《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》已经2019年11月12日文化和旅游部部务会议审议通过。
《武汉市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法
武汉市市级非物质文化遗产代表性传承人
第一条为传承弘扬中华优秀传统文化，有效保护和传承非物质文化遗产，鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称国家级非物质文化遗产代表性传承人，是指承担国家级非物质文化遗产代表性项目传承责任，在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响，经文化和旅游部认定的传承人。
第一条市级非物质文化遗产代表性传承人认定和管理工作以习近平文化思想为指导，坚持以人民为中心，尊重传承人的主体地位和权利，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《湖北省非物质文化遗产条例》《武汉市非物质文化遗产保护条例》，参照《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》《湖北省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第三条国家级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，保护传承非物质文化遗产，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
第二条本办法所称的市级非物质文化遗产代表性传承人(以下简称“市级代表性传承人”)，是指承担市级非物质文化遗产代表性项目保护传承责任，在特定领域内具有代表性、权威性，并在一定区域内具有较大影响，经市文化和旅游局认定的传承人。
第四条国家级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力，尊重传承人的主体地位和权利，注重社区和群体的认同感。
第三条市级代表性传承人的认定与管理应当立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力，注重社区和群体的认同感。
第五条国家级非物质文化遗产代表性传承人应当锤炼忠诚、执着、朴实的品格，增强使命和担当意识，提高传承实践能力，在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规，遵守社会公德，坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观，铸牢中华民族共同体意识，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。
第六条文化和旅游部一般每五年开展一批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。
第四条市文化和旅游局一般每五年开展一批市级代表性传承人申报和认定工作。
第七条认定国家级非物质文化遗产代表性传承人，应当坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、审定、公布等程序。
第八条符合下列条件的中国公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产代表性传承人：
（一）长期从事该项非物质文化遗产传承实践，熟练掌握其传承的国家级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺；
(二)已被认定为区级非物质文化遗产代表性传承人2年(含)以上;
（二）在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响；
(三)传承谱系明晰，熟练掌握其传承的市级非物质文化遗产代表性项目;
（三）在该项非物质文化遗产的传承中具有重要作用，积极开展传承活动，培养后继人才；
(四)在该代表性项目涉及的领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响;
(五)长期居住或者工作在市级非物质文化遗产代表性项目流布地区，并积极开展传承活动，培养后继人才;
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人。
(六)根据法律法规规定必须具备执业资格的特殊项目，代表性传承人需具备相应的执业资格。
第九条公民提出国家级非物质文化遗产代表性传承人申请的，应当向国家级非物质文化遗产代表性项目所在地文化和旅游主管部门如实提交下列材料：
第六条仅从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员，不得申报市级代表性传承人。
（一）申请人姓名、民族、从业时间、被认定为地方非物质文化遗产代表性传承人时间等基本情况；
第七条申报市级代表性传承人应向市级非遗代表性项目保护单位及项目所在区文化和旅游主管部门提出申请，经区文化和旅游主管部门按照规定程序审核公示无异议后，向市文化和旅游局推荐。
（二）申请人的传承谱系或师承脉络、学习与实践经历；
市直非遗项目保护单位可以直接向市文化和旅游局推荐市级代表性传承人。
（三）申请人所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺、成就及相关的证明材料；
(一)《市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人申报书》;
（六）申请人志愿从事非物质文化遗产传承活动，履行代表性传承人相关义务的声明；
(三)反映推荐对象技艺特点和授徒传艺情况的视听资料;
（七）其他有助于说明申请人具有代表性和影响力的材料。
(四)附属材料，主要包括反映推荐对象技艺水平、成就的证明材料、持有的相关实物照片和资料复印件等。
中央各部门直属单位可以通过其主管单位直接向文化和旅游部推荐国家级非物质文化遗产代表性传承人，推荐材料应当包括前款各项内容。
申报传统医药类传承人的，应提供当地卫生健康主管部门意见。
第十条文化和旅游主管部门收到申请材料或者推荐材料后，应当组织专家进行审核并逐级上报。
申请人应当如实向文化和旅游主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
省级文化和旅游主管部门收到上述材料后，应当组织审核，提出推荐人选和审核意见，连同申报材料和审核意见一并报送文化和旅游部。
第九条市级代表性传承人的认定工作由市文化和旅游局负责组织实施，坚持公开、公平、公正的原则，严格履行申报、审核、评审、公示、认定、公布等程序。
第十一条文化和旅游部应当对收到的申请材料或者推荐材料进行复核。
第十条市文化和旅游局组织召开市级代表性传承人专家评审会，分若干专家评审小组。
专家评审小组成员由市文化和旅游局根据评审工作需要从市非物质文化遗产专家库中随机抽取。
第十二条文化和旅游部应当组织专家评审组和评审委员会，对推荐认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人的人选进行初评和审议。
评审实行回避制度，评审会成员为申请人或与申请人有利益关系的，在评审与其有关的申请人时应当回避。
第十一条专家评审小组对申报材料进行审议，提出初评意见。
… 1 unchanged clause …
评审委员会对初评人选进行审议，提出国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选。
评审组对各专家评审小组的初评意见进行审议，提出市级代表性传承人推荐名单。
第十三条文化和旅游部对评审委员会提出的国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选向社会公示，公示期为20日。
第十二条市文化和旅游局对评审会提出的市级代表性传承人推荐名单进行审议，确定市级代表性传承人公示名单，公示时间不少于20日。
第十四条公民、法人或者其他组织对国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向文化和旅游部提出。
对公示名单有异议的，应当在公示期内向市文化和旅游局书面反馈意见。
第十五条文化和旅游部根据评审委员会的审议意见和公示结果，审定国家级非物质文化遗产代表性传承人名单，并予以公布。
第十三条市文化和旅游局根据公示结果，审定市级代表性传承人名单，并予以公布、颁发证书。
第十六条文化和旅游部应当建立国家级非物质文化遗产代表性传承人档案，并及时更新相关信息。
第十四条文化和旅游主管部门根据需要采取下列措施，支持市级代表性传承人开展传承、传播等活动:
档案内容主要包括传承人基本信息、参加学习培训、开展传承活动、参与社会公益性活动情况等。
(一)提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;
第十七条文化和旅游主管部门根据需要采取下列措施，支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承、传播等活动：
(二)指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动;
（二）提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动；
（三）指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动；
对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产代表性传承人，所在地文化和旅游主管部门应当协调有关部门积极创造条件，并鼓励社会组织和个人提供资助，保障其基本生活需求。
(三)配合有关部门进行非物质文化遗产调查、记录和研究工作;
第十八条国家级非物质文化遗产代表性传承人承担下列义务：
第十六条市级代表性传承人的管理工作坚持属地管理的原则，以区文化和旅游主管部门管理为主，市文化和旅游主管部门实施宏观管理。
第十七条市文化和旅游局应当制定考核、评估方案和标准，每年组织一次对市级代表性传承人履行义务和补助经费使用情况的考核和评估。
（三）配合文化和旅游主管部门及其他有关部门进行非物质文化遗产调查；
第十八条各区文化和旅游主管部门要依法为市级代表性传承人开展传习活动提供必要保障，市文化和旅游局每年从年度市级非物质文化遗产保护专项资金中给予市级代表性传承人适当补助，区文化和旅游主管部门可结合实际给予适当补助。
市级代表性传承人补助经费发放应与市级代表性传承人年度绩效评估结果挂钩。
第十九条省级文化和旅游主管部门应当根据实际情况，列明国家级非物质文化遗产代表性传承人义务，明确传习计划和具体目标任务，报文化和旅游部备案。
第十九条接受市级代表性传承人补助经费的个人未按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动无关的其他事项的，市文化和旅游局可以视其情形，作出核减、停拨补助费或者收回已拨补助费的处理。
国家级非物质文化遗产代表性传承人应当每年向省级文化和旅游主管部门提交传承情况报告。
第二十条市文化和旅游局按照有关规定，会同有关部门对传承义务履行好、业绩突出的市级代表性传承人予以表彰和奖励，鼓励区文化和旅游主管部门给予其适当的奖励。
第二十条省级文化和旅游主管部门根据传习计划应当于每年6月30日前对上一年度国家级非物质文化遗产代表性传承人义务履行和传习补助经费使用情况进行评估，在广泛征求意见的基础上形成评估报告，报文化和旅游部备案。
第二十一条建立市级代表性传承人退出机制，有下列情况之一的，应当取消市级代表性传承人资格:
评估结果作为享有国家级非物质文化遗产代表性传承人资格、给予传习补助的主要依据。
第二十一条文化和旅游部按照有关规定，会同有关部门对做出突出贡献的国家级非物质文化遗产代表性传承人予以表彰和奖励。
第二十二条有下列情形之一的，经省级文化和旅游主管部门核实后，文化和旅游部取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格，并予以公布：
(三)无正当理由不履行义务，累计两次评估不合格的;
(四)违反法律法规或者违背社会公德，造成重大不良社会影响的;
(五)自愿放弃或者其他应当取消市级代表性传承人资格的情形。
（三）无正当理由不履行义务，累计两次评估不合格的；
第二十二条取消市级代表性传承人资格，由其所在的区文化和旅游主管部门或市直有关单位核实后，报市文化和旅游局批准并予以公布。
（四）违反法律法规或者违背社会公德，造成重大不良社会影响的；
第二十三条市级非遗代表性传承人有去世的，市文化和旅游局及所在区文化和旅游主管部门可采取适当方式表示哀悼。
（五）自愿放弃或者其他应当取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格的情形。
第二十四条区文化和旅游主管部门可以参照本办法，制定区级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理办法。
第二十三条国家级非物质文化遗产代表性传承人去世的，省级文化和旅游主管部门可以采取适当方式表示哀悼，组织开展传承人传承事迹等宣传报道，并及时将相关情况报文化和旅游部。
第二十五条本《办法》由武汉市文化和旅游局负责解释。
第二十四条省、自治区、直辖市文化和旅游主管部门可以参照本办法，制定本行政区域内非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理办法。
第二十六条本《办法》自2025年1月1日起施行，有效期五年。
中央各部门直属单位国家级非物质文化遗产代表性传承人的管理参照本办法相关规定执行。
2014年制定的《武汉市非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法》同时废止。
原文化部2008年5月14日发布的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》同时废止。
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