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Earlier · 2019-11-29
国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法
文化和旅游部令第3号

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  • 2020年3月1日
  • 2019年11月12日
  • 2019年11月29日
  • 2008年5月14日
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  • 2024年2月5日
  • 15年

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中华人民共和国文化和旅游部令
各市(州)文化和旅游局,有关单位:
《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》已经2019年11月12日文化和旅游部部务会议审议通过。
《贵州省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法(试行)》经省文化和旅游厅党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
现予发布,自2020年3月1日起施行。
贵州省文化和旅游厅
2019年11月29日
2024年2月5日
国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法
贵州省省级非物质文化遗产代表性传承人
第一条为传承弘扬中华优秀传统文化,有效保护和传承非物质文化遗产,鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律法规,制定本办法。
认定与管理办法(试行)
第二条本办法所称国家级非物质文化遗产代表性传承人,是指承担国家级非物质文化遗产代表性项目传承责任,在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响,经文化和旅游部认定的传承人。
第一条为传承和弘扬中华优秀传统文化,有效保护非物质文化遗产,支持和鼓励省级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动,加强动态管理,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《贵州省非物质文化遗产保护条例》等有关法律法规,参照《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》,结合贵州实际,制定本办法。
第三条国家级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,弘扬社会主义核心价值观,保护传承非物质文化遗产,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
第二条本办法所称省级非物质文化遗产代表性传承人,是指经贵州省文化和旅游厅认定,承担省级非物质文化遗产代表性项目传承、保护、发展等责任,在特定领域内具有代表性,并在相应区域内具有影响力的传承人。
第四条国家级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当立足于完善非物质文化遗产传承体系,增强非物质文化遗产的存续力,尊重传承人的主体地位和权利,注重社区和群体的认同感。
第三条省级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平文化思想,坚持以人民为中心,弘扬社会主义核心价值观,加强非物质文化遗产系统性保护,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
第五条国家级非物质文化遗产代表性传承人应当锤炼忠诚、执着、朴实的品格,增强使命和担当意识,提高传承实践能力,在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规,遵守社会公德,坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观,铸牢中华民族共同体意识,不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。
第四条省级非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理应当立足完善传承体系、加强梯队建设、增强存续活力、提升社区和群体的认同感;
第六条文化和旅游部一般每五年开展一批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。
尊重其主体地位和权利,充分发挥其示范、带动、引领作用。
第七条认定国家级非物质文化遗产代表性传承人,应当坚持公开、公平、公正的原则,严格履行申报、审核、评审、公示、审定、公布等程序。
第五条省级非物质文化遗产代表性传承人应当锤炼忠诚、执着、朴实的品格,自觉增强使命和担当意识、提升传承实践能力。
第八条符合下列条件的中国公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产代表性传承人:
在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规,遵守社会公德,坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观,铸牢中华民族共同体意识,不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。
(一)长期从事该项非物质文化遗产传承实践,熟练掌握其传承的国家级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺;
第二章申报与认定
(二)在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响;
第六条省文化和旅游厅原则上每三年开展一批省级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。
(三)在该项非物质文化遗产的传承中具有重要作用,积极开展传承活动,培养后继人才;
第七条认定省级非物质文化遗产代表性传承人,应当坚持公开、公平、公正的原则,严格履行申报、审核、评审、公示、审定、公布等程序。
(四)爱国敬业,遵纪守法,德艺双馨。
第八条符合下列条件的中国公民可以申请或者被推荐为省级非物质文化遗产代表性传承人:
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人。
(一)爱国敬业,遵纪守法,德才兼备;
第九条公民提出国家级非物质文化遗产代表性传承人申请的,应当向国家级非物质文化遗产代表性项目所在地文化和旅游主管部门如实提交下列材料:
(二)熟练掌握其传承的省级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺,传承实践年限累计15年以上;
(一)申请人姓名、民族、从业时间、被认定为地方非物质文化遗产代表性传承人时间等基本情况;
(三)在特定领域内具有代表性,并在相应区域内具有一定影响力;
(四)在省级非物质文化遗产代表性项目的传承实践中具有重要作用,并积极开展传承活动,培养后继人才;
(五)注重非物质文化遗产的合理利用和传承发展。
从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为省级非物质文化遗产代表性传承人。
第九条公民提出省级非物质文化遗产代表性传承人申请的,应当向项目所在地文化和旅游行政主管部门如实提交下列材料:
(一)申请人姓名、民族、传承年限等基本情况;
… 1 unchanged clause …
(三)申请人所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺、成就及相关的证明材料;
(三)申请人所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺情况、取得成就及相关的证明材料;
… 1 unchanged clause …
(五)申请人持有该项目的相关实物、资料的情况;
(五)申请人持有该项目的实物、资料等情况;
(六)申请人志愿从事非物质文化遗产传承活动,履行代表性传承人相关义务的声明;
(六)申请人志愿从事传承活动,履行相关义务的声明;
… 1 unchanged clause …
中央各部门直属单位可以通过其主管单位直接向文化和旅游部推荐国家级非物质文化遗产代表性传承人,推荐材料应当包括前款各项内容。
第十条项目所在地文化和旅游行政主管部门收到申请材料后,应当组织专家进行审核并逐级上报。
第十条文化和旅游主管部门收到申请材料或者推荐材料后,应当组织专家进行审核并逐级上报。
市(州)文化和旅游行政主管部门收到上述申请材料后,应当组织审核,提出推荐人选和审核意见,报送省文化和旅游厅。
省级文化和旅游主管部门收到上述材料后,应当组织审核,提出推荐人选和审核意见,连同申报材料和审核意见一并报送文化和旅游部。
项目保护单位为省各部门直属单位的,可以通过主管部门向省文化和旅游厅推荐,推荐材料应当包括第九条各项内容。
第十一条文化和旅游部应当对收到的申请材料或者推荐材料进行复核。
第十一条省文化和旅游厅对收到的推荐材料进行复核。
… 2 unchanged clauses …
第十二条文化和旅游部应当组织专家评审组和评审委员会,对推荐认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人的人选进行初评和审议。
第十二条省文化和旅游厅成立评审委员会,组织专家组对推荐认定为省级非物质文化遗产代表性传承人的人选进行评审。
根据需要,可以安排现场答辩环节。
第十三条评审委员会审议并提出省级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选名单,省文化和旅游厅按程序审核后向社会公示,公示期为20日。
评审委员会对初评人选进行审议,提出国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选。
第十四条公民、法人或者其他组织对公示有异议的,可以在公示期内以书面形式实名向省文化和旅游厅提出。
第十三条文化和旅游部对评审委员会提出的国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选向社会公示,公示期为20日。
第十五条省文化和旅游厅根据评审委员会的审议意见和公示结果,审定省级非物质文化遗产代表性传承人名单,并予以公布。
第十四条公民、法人或者其他组织对国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选有异议的,可以在公示期间以书面形式实名向文化和旅游部提出。
第三章权利与义务
第十五条文化和旅游部根据评审委员会的审议意见和公示结果,审定国家级非物质文化遗产代表性传承人名单,并予以公布。
第十六条省级非物质文化遗产代表性传承人享有下列权利:
第十六条文化和旅游部应当建立国家级非物质文化遗产代表性传承人档案,并及时更新相关信息。
(一)开展传承活动,进行创造性实践;
档案内容主要包括传承人基本信息、参加学习培训、开展传承活动、参与社会公益性活动情况等。
(二)参加教育培训,学习新知识和技艺;
第十七条文化和旅游主管部门根据需要采取下列措施,支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承、传播等活动:
(三)参与非物质文化遗产宣传和交流活动;
(一)提供必要的传承场所;
(四)按相关规定获得传习补助经费;
(二)提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;
(五)合理利用非物质文化遗产;
(三)指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动;
(六)对非物质文化遗产保护工作提出意见和建议。
(四)支持其参加学习、培训;
第十七条省级非物质文化遗产代表性传承人承担下列义务:
(五)支持其参与社会公益性活动;
(六)支持其开展传承、传播等活动的其他措施。
对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产代表性传承人,所在地文化和旅游主管部门应当协调有关部门积极创造条件,并鼓励社会组织和个人提供资助,保障其基本生活需求。
第十八条国家级非物质文化遗产代表性传承人承担下列义务:
… 2 unchanged clauses …
(三)配合文化和旅游主管部门及其他有关部门进行非物质文化遗产调查;
(三)配合文化和旅游行政主管部门与其他有关部门进行非物质文化遗产调查、记录和研究;
(四)参与非物质文化遗产公益性宣传等活动。
(四)积极参与非物质文化遗产公益性宣传等活动;
第十九条省级文化和旅游主管部门应当根据实际情况,列明国家级非物质文化遗产代表性传承人义务,明确传习计划和具体目标任务,报文化和旅游部备案。
(五)接受文化和旅游行政主管部门指导、管理和考核评估;
国家级非物质文化遗产代表性传承人应当每年向省级文化和旅游主管部门提交传承情况报告。
每年应当向所在地文化和旅游行政主管部门提交传承情况报告。
第二十条省级文化和旅游主管部门根据传习计划应当于每年6月30日前对上一年度国家级非物质文化遗产代表性传承人义务履行和传习补助经费使用情况进行评估,在广泛征求意见的基础上形成评估报告,报文化和旅游部备案。
第四章服务与管理
评估结果作为享有国家级非物质文化遗产代表性传承人资格、给予传习补助的主要依据。
第十八条省非物质文化遗产保护中心应当建立省级非物质文化遗产代表性传承人数字化档案管理系统,并及时更新相关信息。
第二十一条文化和旅游部按照有关规定,会同有关部门对做出突出贡献的国家级非物质文化遗产代表性传承人予以表彰和奖励。
档案内容应当包括传承人的基本信息、参加学习培训、开展传承活动、参与社会公益性活动情况等。
第二十二条有下列情形之一的,经省级文化和旅游主管部门核实后,文化和旅游部取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格,并予以公布:
第十九条文化和旅游行政主管部门根据实际情况,支持省级非物质文化遗产代表性传承人开展传承、传播等活动:
(一)丧失中华人民共和国国籍的;
(一)提供必要的传承场所;
(二)提供必要的经费,资助其开展授徒、传艺、交流等活动;
(三)指导、支持其开展非物质文化遗产记录、建档、整理、研究等活动;
(四)支持其参与展览、展示等社会公益性活动;
(五)支持其开展传承、传播活动的其他措施。
对无经济收入来源、生活确有困难的省级非物质文化遗产代表性传承人,所在地文化和旅游行政主管部门应当协调有关部门积极创造条件给予帮扶,并鼓励社会组织和个人提供资助,保障其基本生活需求。
第二十条市(州)文化和旅游行政主管部门应当根据实际情况,明确本行政区域内省级非物质文化遗产代表性传承人的传习计划和具体目标任务,于每年6月30日前对上一年度传承人传习活动进行评估,并报省文化和旅游厅备案。
评估结果作为继续享有省级非物质文化遗产代表性传承人资格、给予传习补助的主要依据。
第二十一条有下列情形之一的,由市(州)文化和旅游行政主管部门核实后提出意见,报省文化和旅游厅审核后,取消省级非物质文化遗产代表性传承人资格,并予以公布:
(一)丧失中华人民共和国国籍;
… 1 unchanged clause …
(三)无正当理由不履行义务,累计两次评估不合格的;
(三)无正当理由不履行义务,累计两次评估不合格;
(四)违反法律法规或者违背社会公德,造成重大不良社会影响的;
(四)违背社会公德和国家法律,造成重大不良社会影响;
(五)自愿放弃或者其他应当取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格的情形。
(五)自愿放弃或者其他应当取消省级非物质文化遗产代表性传承人资格的情形。
第二十三条国家级非物质文化遗产代表性传承人去世的,省级文化和旅游主管部门可以采取适当方式表示哀悼,组织开展传承人传承事迹等宣传报道,并及时将相关情况报文化和旅游部。
第二十二条省级非物质文化遗产代表性传承人去世,市(州)文化和旅游行政主管部门应当采取适当方式表示哀悼,并及时将相关情况报省文化和旅游厅备案。
第二十四条省、自治区、直辖市文化和旅游主管部门可以参照本办法,制定本行政区域内非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理办法。
第二十三条市(州)文化和旅游行政主管部门可以参照本办法,制定本行政区域内非物质文化遗产代表性传承人的认定与管理办法。
中央各部门直属单位国家级非物质文化遗产代表性传承人的管理参照本办法相关规定执行。
第二十四条本办法由省文化和旅游厅负责解释。
第二十五条本办法由文化和旅游部负责解释。
第二十五条本办法自印发之日起施行。
第二十六条本办法自2020年3月1日起施行。
原贵州省文化厅印发的《贵州省省级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理办法(试行)》(黔文发〔2014〕121号)同时废止。
原文化部2008年5月14日发布的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》同时废止。
政策解读:关于《贵州省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法(试行)》的政策解读
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