各市、州、县人民政府，省政府各部门：
各区人民政府，市人民政府各部门：
《关于加快消费恢复提振的若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
《武汉市加快消费恢复提振若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）精神，坚定实施扩大内需战略，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费对经济循环的牵引带动作用，制定如下措施。
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）、《省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕22号）精神，进一步激发全市消费潜力，扩大消费需求，提振消费信心，促进消费加快恢复，结合实际，特制定以下措施：
2022年6月至12月，实施汽车以旧换新专项行动，对报废或转出个人名下湖北号牌旧车，同时在省内购买新车并在省内上牌的个人消费者给予补贴，所需资金由省级与各市州财政分别负担50%。
其中：报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；
鼓励引导企业在巡游出租车领域应用新能源汽车，根据巡游出租车企业提前更新年限给予新能源出租车一定比例的经营权指标奖励。
推进公交车领域新能源汽车应用，对购置新能源公交车的，按照车价的3%给予补贴。
加快城市配送领域新能源汽车推广应用，允许新能源货运车辆在三环线内通行。
优化新能源汽车上牌服务，引导保险机构实施新能源汽车保险折扣优惠。
对在我市购买并上牌符合条件的新能源汽车个人消费者，给予价值3000元购车大礼包。
支持新能源汽车企业进商圈、进步行街开展集中展销活动。
（责任单位：市经信局、市商务局、市交通运输局、市发改委、市财政局、市公安局、市市场监管局，市公交集团）
鼓励发展在线看车、网上车展、直播卖车等消费服务，拓展线上线下购车渠道。
2022年底之前购置单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车（9座及以下），减半征收车辆购置税；
落实汽车以旧换新补贴政策，2022年6月至12月期间，报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆；
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全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策，降低二手车经营成本，提高流通效率。
全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策，降低二手车经营成本。
（责任单位：市经信局、市商务局、市发改委、市财政局、市公安局、市市场监管局、市税务局）
责任单位：省发改委、省财政厅、省商务厅、省公安厅、省市场监管局、省税务局，各市州人民政府）
坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，因区精准施策，完善差别化购房措施，加快区域新房库存去化。
引导农村居民绿色出行，2022年6月至12月，组织实施新一轮新能源汽车下乡活动，支持我省新能源汽车车型入选国家新能源汽车下乡活动目录，鼓励有条件的市州举办新能源汽车下乡专场活动。
结合区域人口和产业规划，加大对各类人才购房支持力度。
加大金融信贷支持力度，落实好差别化住房信贷政策，加大个人住房贷款投放力度，缩短贷款审批发放周期。
责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省商务厅，各市州人民政府）
加大公积金贷款支持力度，合理调整住房公积金贷款首付比例和额度。
升级人才安居政策，加大对大学毕业生等新市民住房保障支持力度。
对消费者（含经营性单位）购买新能源汽车，执行国家现有推广补贴及免征车辆购置税政策。
支持行业协会、企业组织开展云端住房租赁活动，促进住房租赁消费恢复性增长。
2022年6月至12月，省内城市运营公交车购置新能源车的按车价补贴3%，所需资金由省级与各市州财政分别负担50%。
（责任单位：市房管局、市人社局、市人才工作局、市地方金融局，武汉公积金中心、人行武汉分行营管部，各区人民政府〈含开发区、风景区、长江新区管委会，下同〉）
各级党政机关、事业单位带头配备使用新能源车，除实物保障、特种专业技术用车外，新购置新能源汽车占比原则上不低于30%。
支持家具家电销售企业推出惠民让利活动，重点支持绿色智能家电家居促销，推广家电家具整屋定制消费模式，对消费者购买符合标准要求的电视机、空调、冰箱、洗衣机、厨房家电、生活小家电和消费电子产品等，给予补贴支持。
责任单位：省财政厅、省交通运输厅、省机关事务管理局、省税务局，各市州人民政府）
（责任单位：市商务局，各区人民政府）
坚持“房住不炒”定位，支持各地从实际出发完善房地产政策。
2022年6月至10月期间，分批次向在汉人员投放3.5亿元“惠购湖北”电子消费券。
采取支持人才购房、财政补贴、契税补贴、展销促销、合理调整住房公积金贷款首付比例和额度等政策措施，因城施策实施差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求。
大力开展“畅享消费·乐购武汉”品牌系列促销活动，对各区、重点商贸企业、行业（商）协会、电子商务平台、老字号企业主办且纳入全市统一促销活动安排的（含新品首发活动），单项给予最高50万元补贴。
完善长租房政策，增加保障性租赁住房、共有产权住房供给。
2022年底之前，围绕住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域，开展“有奖发票”活动。
支持品牌连锁便利店发展，对2022年内符合条件的新增门店单店给予最高5万元一次性补贴，单个法人主体最高补贴不超过200万元。
（责任单位：市商务局、市文旅局、市财政局、市税务局，各区人民政府）
鼓励各地组织家电、家具销售企业推出惠民让利促消费活动，重点鼓励加大对绿色智能产品的让利力度。
各地应采取企业让利一点、政府支持一点的激励政策，制定具体考核办法和评价机制，加大对家电、家具销售企业的支持力度。
持续开展“武汉人游武汉”“打卡大武汉”“文旅集中消费季”等旅游惠民活动。
2022年底前，省级财政对各地在家电、家具促消费方面的财政投入按照一定比例给予补助。
策划举办假期特色文旅主题活动和夜游消费季等活动，对各区和文旅企业主办且纳入全市统一安排的文旅活动，单项给予最高30万元补贴。
通过政府补贴和景区让利相结合，每年面向市内外游客免费派送100万张以上武汉旅游景区门票。
按照省人民政府统一部署，组织好“惠游湖北”消费券发放活动。
（责任单位：市文旅局、市财政局，市委宣传部，各区人民政府）
2022年6月至12月，围绕住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域，分批次向省内居民（包括省外来鄂人员）投放“惠购湖北”“惠游湖北”“惠动湖北”消费券，活跃消费市场，所需资金由省级与各市州财政分别负担50%。
组织有资质的体育培训机构，在暑假、寒假期间向适龄青少年提供免费运动技能培训。
（责任单位：省商务厅、省文旅厅、省体育局、省公安厅、省市场监管局、省财政厅，各市州人民政府）
按照省人民政府统一部署，组织好“惠动湖北”消费券发放活动。
研究设立武汉市体育产业发展引导资金，对我市具有显著贡献或者发展潜力巨大的产业企业、产业项目给予投资激励。
2022年底前，围绕住宿、餐饮、零售、文旅、体育等领域，在全省范围内开展“有奖发票”等活动，提升消费活力。
加强“12分钟体育健身圈”建设，补齐公共体育设施短板。
打造10个体育消费集聚区，5个多元融合体育综合体。
责任单位：省财政厅、省商务厅、省文旅厅、省体育局，各市州人民政府）
（责任单位：市体育局、市财政局，各区人民政府）
对医疗机构首次采购本地大健康创新产品的，按照采购额的5%给予补贴，最高补贴不超过300万元。
开展“荆楚好粮油香飘进万家”活动，组织荆楚优品和荆楚粮油进机关、进商超、进学校、进景区、进社区、进高铁。
鼓励公立医疗机构、机关事业单位采购第三方健康体检和健康管理服务。
加强地理标志产品认定、管理和保护，培育100家湖北老字号企业。
对连锁运营3A及以上等次养老服务设施达到5个（含）以上的企业或者社会组织，给予20万元一次性奖励。
扩大康养服务消费供给，每年培育建设1—2个康养小镇、1个医养融合康复服务中心，2—3个示范性老年友好社区、1—2个人工智能养老社会实验社区或人工智能养老社会实验机构。
（责任单位：市卫健委、市民政局、市经信局、市财政局，各区人民政府）
责任单位：省粮食局、省市场监管局、省总工会、省财政厅、省知识产权局，各市州人民政府）
支持商圈、商业街区和商贸企业加快数字化改造，引导实体商业企业发展社群营销、直播带货、“云逛街”。
推出“欢购荆楚夜”系列专题节目，开展“湖北越夜越精彩”消费惠民活动，打造100家夜间消费集聚示范区，争创10家左右国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
对认定的国家电子商务示范基地、国家电子商务示范企业和国家数字商务企业分别给予200万元、100万元、100万元一次性资金支持；
对认定的省级电子商务示范基地、省级电子商务示范企业和省级数字商务企业分别给予50万元、20万元、20万元一次性资金支持。
责任单位：省商务厅、省文旅厅、省财政厅，各市州人民政府）
（责任单位：市商务局、市发改委、市农业农村局、市财政局，各区人民政府）
培育“长江夜游”“东湖夜游”等10条夜游线路和“知音号”“夜上黄鹤楼”等30个夜游区域和项目，打响“夜江城”品牌。
对经相关管理主体同意利用公园、广场等公共场所开展夜间消费活动的，免收场租费、摊位费、垃圾处理费。
对夜游游船给予最高50万元/条/年补贴，对开展夜游项目的景区给予最高30万元补贴。
在夜间消费场所增设临时停车位，对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理。
支持夜间消费集聚区建设，对评定为国家级夜间文旅消费集聚区的给予100万元一次性奖励。
（责任单位：省住建厅、省市场监管局、省公安厅，各市州人民政府）
支持商户有效延长营业时间，经各区或者相关部门评估批准后，允许商户临街道路夜间非高峰时段临时停车，允许商户夜间临时占道经营。
（责任单位：市发改委、市文旅局、市商务局、市财政局、市城管执法委、市公安局，各区人民政府）
2022年底前，鼓励各地按照“一月一主题”原则，集中开展商旅文体融合、线上线下结合、城镇乡村联动的“荆楚购”促消费活动，鼓励企业让利促销，掀起“千家企业、万场活动、亿元优惠”消费热潮。
推广绿色低碳生活方式和消费模式，促进商贸企业绿色升级，培育一批绿色流通主体，支持绿色餐饮、绿色商场创建。
省级财政对各地在重大促销活动方面的财政投入给予适当补助。
居民使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑商品房，在基准贷款额度基础上上浮1.1倍。
责任单位：省文旅厅、省体育局、省财政厅，各市州人民政府）
（责任单位：市发改委、市商务局、市城建局、市房管局，武汉公积金中心、人行武汉分行营管部，各区人民政府）
精心筹办农业博览会、文化旅游博览会、荆楚大地好粮油展示交易会、楚菜美食博览会、中部酒业博览会等重点展会，鼓励各市州举办彰显本地特色的专业性展会。
统筹现有资金渠道，对参展企业的布展费用给予适当补助。
开展“二品一标”品牌农产品认证，对获得“二品一标”品牌农产品证书的农产品予以补助。
（责任单位：省农业农村厅、省文旅厅、省商务厅、省财政厅、省粮食局，各市州人民政府）
支持创建市域农产品公用品牌，培育认定20个优质农产品品牌。
实施“武汉制造”品牌培育行动，对被认定为中国精品、湖北精品和武汉名品的，分别给予50万元、30万元、10万元一次性奖励。
促进老字号企业创新发展，对评定为中华老字号、湖北老字号和武汉老字号的，分别给予50万元、30万元、10万元一次性奖励；
适应常态化疫情防控需要，引导实体商业企业发展社群营销、直播带货、“云逛街”。
对老字号企业参加市级以上重点展会的，每个标准展位给予2000元补贴。
加快发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”，大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式。
（责任单位：市市场监管局、市经信局、市农业农村局、市商务局、市财政局，各区人民政府）
发挥武汉国家级信息消费示范城市带动作用，培育壮大智慧产品、智慧零售、智慧旅游、智慧养老、智慧家政、智慧体育、“互联网+医疗健康”等消费新业态。
推进实物消费提质升级，促进健康养老托育等服务消费，大力发展绿色消费。
大力招引国际国内品牌展会来汉举办，办好大健康博览会、武汉时装周、文化旅游博览会、武汉设计双年展等品牌展会。
（责任单位：省发改委、省商务厅、省农业农村厅、省经信厅、省文旅厅、省人社厅、省体育局、省卫生健康委、省民政厅，各市州人民政府）
对2022年举办的展会项目，按照市会展业发展专项资金奖励标准上浮50%给予补助。
对1万平方米以上的展览（不含“一事一议”支持项目），按照实际发生场租费用的10%给予额外补贴，单个展览最高补贴不超过100万元。
（责任单位：市商务局、市卫健委、市发改委、市文旅局、市财政局，各区人民政府）
统筹利用现有财政资金渠道，支持消费相关基础设施和服务保障能力建设，符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围。
实施县域商业建设行动，新建、改造一批县乡镇商贸中心，完善县乡村三级商贸流通服务网络建设。
加大增值税留抵退税力度，2022年4月1日至2022年12月31日，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减半征收企业所得税。
挖掘县乡消费潜力，引导省内商贸流通企业下沉供应链，推动品牌消费、品质消费进农村。
对承租行政事业单位和国有企业（包括国有全资、控股和实际控制企业）房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3—6个月租金。
（责任单位：省发改委、省商务厅、省财政厅，各市州人民政府）
推进质量强省、品牌强省建设，健全消费品质量标准体系，完善节能和绿色制造标准体系、绿色产品认证标识体系。
2022年，继续实施小微企业工会经费全额返还政策。
破除限制消费障碍壁垒，强化消费领域执法监管，加强消费者权益保护。
依托“鄂冷链”平台，实现进口冷链食品全流程闭环追溯管理。
（责任单位：市税务局、市国资委、市人社局、市市场监管局、市地方金融局，市总工会，武汉供电公司，各区人民政府）
推广加油站涉税数据管理云平台系统，规范成品油市场秩序。
推进“我兴楚乡·创在武汉”返乡创业行动，落实创业扶持补贴政策。
责任单位：省税务局、省商务厅、省发改委，各市州人民政府）
持续开展“就在武汉·创赢未来”校园招聘活动和“才聚荆楚·就在武汉”网络招聘活动，筹集“高薪优岗”10万个。
新认定150家大学生就业见习基地，组织5000名毕业生参加就业见习活动。
持续推进“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动计划，深入推进“才聚荆楚”工程，进一步促进就业创业。
常态化举办零工和雇主的洽谈活动，健全工资决定、合理增长和支付保障机制，指导用人单位合理提高劳动者收入。
落实对农民直接补贴政策，拓宽乡村特别是脱贫地区农民稳定就业和持续增收渠道。
落实最低工资标准制度，健全工资决定、合理增长和支付保障机制，稳步提高劳动者工资性收入。
支持大型商品交易市场优化升级，通过国家考评的，给予200万元一次性奖励。
责任单位：省农业农村厅、省财政厅，各市州人民政府）
支持创建供应链示范企业，对获评为“全国供应链创新与应用示范企业”的，给予100万元一次性奖励。
支持特色商业街区创建，对省级认定的特色商业街区给予100万元一次性奖励。
对纳入国家或者省级“一刻钟便民生活圈”试点建设并通过考核验收的，分别给予100万元、50万元一次性奖励。
深入落实国家减税退税降费政策，在规定减免幅度内顶格执行，省级立项涉企行政事业性收费继续实行零收费。
加快发展冷链物流，新（改、扩）建农产品仓储保鲜冷链物流设施30个以上。
对增值税小规模纳税人阶段性免征增值税，对小微企业年应纳税所得100万元至300万元部分，再减半征收所得税。
支持消费相关基础设施和服务保障能力建设，将符合条件的项目纳入政府专项债券支持范围。
对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵退税足额退还。
（责任单位：市商务局、市农业农村局、市交通运输局、市财政局，各区人民政府）
落实好我省促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施及有关细则，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，执行期限至2023年4月30日；
支持企业加大疫情防控投入，对限额以上零售、餐饮、住宿以及电子商务企业开展防疫、消杀、核酸检测等支出费用给予补贴，每家最高不超过100万元。
对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策；
对不裁员少裁员的企业，实施好失业保险稳岗返还政策；
加强消费信用体系建设，强化消费维权保护，建立消费纠纷快捷解决机制，积极倡导实体店无理由退货，鼓励大型商场、品牌连锁企业等经营主体推行消费纠纷先行赔付，提高消费满意度。
对承租行政事业单位和国有企业（包括国有全资、控股和实际控制企业）房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，位于疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的减免6个月；
（责任单位：市卫健委、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市财政局，各区人民政府）
鼓励各地对旅行社、A级旅游景区、酒店、旅游演艺类市场主体的存量贷款进行贴息帮扶；
本措施自发布之日起施行，有效期至2023年12月31日，其中，本措施中有明确施行期限或者其他文件另有规定期限的，按其规定期限执行。
支持困难行业市场主体合理调整还款计划，不盲目限贷、抽贷、断贷。
市级有关部门要根据本部门职责抓紧制定具体实施细则。
各市州人民政府要严格落实属地责任，制定本地区具体实施方案，足额安排资金，创新政策举措，放大政策效应。
省发改委、省商务厅会同省经信厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省文旅厅、省市场监管局、省税务局等单位，充分发挥省完善促进消费体制机制部门联席会议作用，加强协调配合，抓好组织落实。
各地、各有关单位跟踪开展政策执行情况绩效评估，做好形势研判与政策储备，视情调整或出台新的促消费政策措施。