商务部等5部门关于印发《中华老字号示范创建管理办法》的通知
各市、州、直管市、神农架林区商务、文化和旅游、市场监管、知识产权主管部门：
为弘扬荆楚优秀传统文化，促进湖北老字号创新发展，充分发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的积极引领作用，助力湖北加快建设全国构建新发展格局先行区，省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省知识产权局联合制定了《湖北老字号认定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、文化和旅游、市场监管、文物、知识产权主管部门：
为立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进老字号创新发展，充分发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的示范引领作用，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，商务部、文化和旅游部、市场监管总局、文物局、知识产权局联合制定了《中华老字号示范创建管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
第一条为立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，落实《商务部等8部门关于促进老字号创新发展的意见》，促进老字号创新发展，充分发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的示范引领作用，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，制定本办法。
第一条为弘扬荆楚优秀传统文化，促进湖北老字号创新发展，充分发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的积极引领作用，助力湖北加快建设全国构建新发展格局先行区，参照《中华老字号示范创建管理办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称中华老字号，是指历史底蕴深厚、文化特色鲜明、工艺技术独特、设计制造精良、产品服务优质、营销渠道高效、社会广泛认同的品牌（字号、商标等）。
第二条本办法所称湖北老字号，是指历史底蕴深厚、文化特色鲜明、工艺技术独特、设计制造精良、产品服务优质、市场前景良好、在本省范围内受到社会广泛认同的品牌（以字号、商标等为表现形式）。
第三条商务部负责全国中华老字号示范创建工作，会同文化和旅游部、市场监管总局、文物局、知识产权局（以下称相关部门）将符合本办法第二条、第六条、第七条规定，在全国范围内具有较强示范引领性的品牌认定为中华老字号，将其所属企业认定为中华老字号企业，建立中华老字号名录。
第三条省商务厅负责湖北老字号认定工作，会同省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省知识产权局（以下称相关部门）将符合本办法第二条、第六条、第七条规定，在全省范围内具有较强引领性的品牌认定为湖北老字号，将其所属企业认定为湖北老字号企业。
各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门（以下称省级商务主管部门）会同同级相关部门负责本行政区域内中华老字号示范创建相关工作。
第四条湖北老字号认定遵循“自愿申报、公平公正、自主建设、动态管理”的原则。
第四条中华老字号示范创建遵循“自愿申报、自主创建、优中择优、动态管理”的原则。
第五条湖北老字号认定以企业为主体，认定企业应当体现品牌代表性、企业先进性、行业引领性，注重理念、设计、研发、工艺、技术、制造、产品、服务、经营、营销、管理等各方面创新，与时俱进、守正创新，彰显经济价值和文化价值。
第五条中华老字号示范创建以企业为主体，创建企业应当体现品牌示范性、企业代表性、行业引领性，注重理念、设计、研发、工艺、技术、制造、产品、服务、经营、营销、管理等各方面创新，与时俱进、守正创新，彰显经济价值和文化价值。
… 1 unchanged clause …
（四）在所属行业或领域内具有代表性、引领性和示范性，得到广泛的社会认同和赞誉。
（四）在所属行业或领域内具有代表性、先进性和引领性，得到广泛的社会认同和赞誉。
第七条中华老字号企业应当具备以下基本条件：
第七条湖北老字号企业应当具备以下基本条件：
（一）在中华人民共和国境内依法设立；
（一）在湖北省境内依法设立；
（二）依法拥有与中华老字号相一致的字号，或与中华老字号相一致的注册商标的所有权或使用权且未侵犯他人注册商标专用权，传承关系明确且无争议；
（二）依法拥有与拟申报的湖北老字号相一致的字号，或与拟申报的湖北老字号相一致的注册商标的专用权或使用权，且未侵犯他人注册商标专用权，传承关系明确且无争议；
（三）主营业务连续经营30年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服务；
（三）主营业务经营时间累计达20年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服务；
（四）经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力；
（四）近3年经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力；
（五）具有符合现代要求的企业治理模式，在设计、研发、工艺、技术、制造、产品、服务和经营理念、营销渠道、管理模式等方面具备较强的创新能力；
（五）具有现代化的企业治理模式和传承中华民族优秀传统的企业文化，在设计、研发、工艺、技术、制造、产品、服务和经营理念、营销渠道、管理模式等方面具备较强的创新能力；
… 3 unchanged clauses …
第八条商务部会同相关部门原则上每3年认定并公布新一批次中华老字号名录。
第八条省商务厅会同相关部门原则上每年认定并公布新一批次湖北老字号名单（申报数量过少时可合理调整认定时间）。
中华老字号申报和认定工作主要通过商务部中华老字号信息管理系统（网址：https://zhlzh.mofcom.gov.cn）进行，具体时间安排由商务部会同相关部门发布通知。
湖北老字号的申报与认定工作具体安排由省商务厅发布通知。
第九条符合本办法第六条、第七条规定条件的企业应在规定日期内通过商务部中华老字号信息管理系统上传申报材料，具体包括：
第九条符合本办法第六条、第七条规定条件的企业应在规定时限内，按要求向住所地县级商务主管部门提出申请、提交材料。
县、市两级商务主管部门审核把关后逐级正式行文进行申报。
… 6 unchanged clauses …
（八）针对上述材料并经法定代表人或负责人签字的真实性承诺；
（八）针对上述材料并经法定代表人签字的真实性承诺；
（九）商务主管部门和相关部门认为应当提交的其他相关材料。
（九）商务主管部门和相关部门认为应当提交的其他材料。
上述申报材料应当真实、有效、完整，其中能够通过政府信息系统获取的，相关部门可不再要求企业提供。
第十条市级商务主管部门收到县级商务主管部门的申报材料后，会同同级相关部门对本地区企业申报材料的真实性、有效性、完整性进行审核，提出推荐名单并对外公示，公示期不少于10个工作日。
中央企业可通过其一级集团（总公司）并经主管单位同意后向商务部申报。
公示期满无异议或异议不成立的，由市级商务主管部门向省商务厅提出推荐意见并报送相关申报材料。
第十条省级商务主管部门会同同级相关部门组织有关机构和专家对申报材料进行研究论证后向商务部提出推荐名单，并优先推荐已被认定为省级老字号3年（含）以上的企业。
第十一条省商务厅会同相关部门组织专家按照科学、公平、公正的原则，对各地推荐的企业进行评议，提出拟认定的湖北老字号及其所属企业。
商务部将根据各地中华老字号和省级老字号数量，结合各地历史文化、经济发展等综合情况，采用因素法确定每一批次各地可推荐的数量上限。
第十二条省商务厅在厅网站对拟认定的湖北老字号及其所属企业相关信息进行公示，公示期不少于10个工作日。
省级商务主管部门可根据需要委托市级相关部门对本地区企业申报材料的真实性、有效性、完整性进行审核。
任何单位或个人对名单有不同意见的，均可向省商务厅提出异议，并提供详实的书面举证材料。
推荐名单应当对外公示，且公示期不少于15个工作日。
省商务厅在接到异议后，会同相关部门组织专家或有关机构对异议情况进行复核。
公示期满无异议或异议不成立的，由省级商务主管部门向商务部提出推荐意见并上报申报材料。
第十三条在公示期间无异议的，或异议不成立的，由省商务厅认定为湖北老字号，并向社会公布，由省商务厅依据本办法授予湖北老字号标识使用权、颁发湖北老字号牌匾。
第十一条商务部会同相关部门组织专家按照科学、公平、公正的原则，对各地推荐的企业进行评议，按照不超过全国推荐总量80%的比例提出拟认定的中华老字号及其所属企业。
参与评议的专家可根据需要或委托有关机构采取材料审查、现场调查、查阅档案等形式进行审查。
第十二条商务部在商务部网站对拟认定的中华老字号及其所属企业相关信息进行公示，公示期不少于15个工作日。
任何单位或个人对名单有不同意见的，均可向商务部提出异议，并提供详实的书面举证材料。
商务部在接到异议后会同相关部门组织专家对异议情况进行复核。
第十三条在公示期间无异议或异议不成立的，由商务部会同相关部门列入中华老字号名录并向社会公布，由商务部依据本办法授予中华老字号标识使用权、颁发中华老字号牌匾。
第十四条中华老字号标识属商务部标志，中华老字号企业可依据《中华老字号标识和牌匾使用规定》（附件），使用中华老字号标识和牌匾。
… 1 unchanged clause …
第十五条中华老字号企业的企业名称或其商标发生以下变化的，应当自发生变化之日起30个工作日之内通过商务部中华老字号信息管理系统向住所地省级商务主管部门提出申请，并详细说明发生变化的理由：
第十四条湖北老字号企业名称或其商标等发生以下变化的，应当自发生变化之日起30个工作日内，向住所地市级商务主管部门提出变更申请，提交相关材料详细说明发生变化的理由：
… 1 unchanged clause …
（二）在不丧失老字号注册商标使用权的前提下，该注册商标发生转让的。
（二）在不丧失老字号注册商标专用权的前提下，该注册商标发生转让的。
省级商务主管部门在接到企业申请后，应按照中华老字号认定条件进行审核，并提出审核意见报商务部。
市级商务主管部门在接到企业变更申请后，应按照本办法进行审核，提出审核意见报省商务厅。
审核过程中可根据需要现场核实相关情况或要求企业补充提供相关材料，必要时向社会公示。
审核过程中可根据需要，现场核实相关情况，或要求企业补充提供相关材料，必要时向社会公示。
商务部收到省级商务主管部门审核意见后进行复核，必要时商相关部门联合审核，并通过商务部中华老字号信息管理系统公布复核通过的企业变更信息。
省商务厅收到市级商务主管部门审核意见后进行核查，必要时商相关部门联合审核，并通过省商务厅网站公布核查通过的企业变更信息。
第十六条中华老字号企业应当于每季度首月10日前通过商务部中华老字号信息管理系统填报上一季度经营情况，并于每年1月31日前填报上一年度经营情况（上市公司可在季报年报公布后的5个工作日内进行上报）。
第十五条湖北老字号企业应于每年7月15日前向住所地市级商务主管部门报送上半年经营情况，并于每年1月31日前报送上一年度经营情况（上市公司可在半年报、年报公布后的5个工作日内按程序上报）。
第十七条商务部组织有关机构开展中华老字号日常监测，建立“红绿灯”机制，对出现本办法第十八条、第十九条、第二十条所列有关情形的中华老字号企业，分别采取相应管理措施。
市级商务主管部门分别于每年7月30日和2月15日前汇总报送省商务厅。
商务部组织有关机构建立创新发展评估模型，原则上每年对中华老字号企业进行评估，发布评估报告，并依据评估结果分别采取通报表扬、约谈警示等措施。
第十六条湖北老字号实行动态管理，原则上每两年对湖北老字号开展一次复核工作。
第十八条中华老字号企业出现下列情形之一的，由住所地省级商务主管部门责令3个月内予以整改，必要时可约谈企业负责人：
对复核中发现的问题，按本办法规定，视情况采取约谈、责令整改、暂停或收回湖北老字号标识及牌匾使用权、取消湖北老字号称号等措施。
（一）企业信息发生变化后未按本办法第十五条规定及时提交申请的；
第十七条湖北老字号企业出现下列情形之一的，由住所地市级商务主管部门责令其3个月内予以整改，必要时可约谈企业负责人：
（二）未按本办法第十六条规定按时在商务部中华老字号信息管理系统填报相关信息的；
（一）未按本办法第十四条规定报送变更信息的；
（三）中华老字号标识、牌匾使用不符合《中华老字号标识和牌匾使用规定》的；
（四）因经营问题被相关部门作出行政处罚，或引起社会不良影响的；
（五）因违反《文物保护法》相关规定，对涉及不可移动文物的生产经营场所违法进行修缮、转让、抵押、改变用途等活动被相关部门作出行政处罚的；
（四）因经营问题被相关部门做出行政处罚，或引起社会不良影响的；
（五）因违反文物保护相关规定，对涉及不可移动文物的生产经营场所违法进行修缮、转让、抵押、改变用途等活动被相关部门作出行政处罚的；
… 1 unchanged clause …
第十九条中华老字号企业出现下列情形之一的，住所地省级商务主管部门可以建议商务部暂停其中华老字号标识及牌匾使用权：
第十八条湖北老字号企业出现下列情形之一的，住所地市级商务主管部门可以建议省商务厅暂停其湖北老字号标识及牌匾使用权。
（一）被省级商务主管部门约谈，未按时整改或整改措施不力的；
省商务厅认为确有必要的，可以作出暂停其湖北老字号标识及牌匾使用权的决定，并责令其于3个月内完成整改：
（一）被市级商务主管部门约谈，未按时整改或整改措施不力的；
商务部认为确有必要的，应当作出暂停其中华老字号标识及牌匾使用权的决定，并责令其于3个月内完成整改。
（二）发生损害消费者权益、出现质量问题或安全事故、侵犯他人知识产权、扰乱市场秩序等事件，造成一定社会负面影响的；
中华老字号企业整改完成后，由住所地省级商务主管部门对整改情况进行审核，并提出审核意见报商务部。
商务部认为整改到位的，应当作出撤销暂停其中华老字号标识及牌匾使用权的决定。
湖北老字号企业被暂停湖北老字号标识及牌匾使用权期间，应撤回其含有湖北老字号标识的相关产品、服务，移除并妥善保存湖北老字号牌匾，且不得以湖北老字号名义开展宣传。
第二十条中华老字号企业出现下列情形之一的，住所地省级商务主管部门可以建议商务部将其移出中华老字号名录并收回中华老字号标识使用权及牌匾：
整改完成后，由住所地市级商务主管部门对整改情况进行审核，并提出审核意见报省商务厅。
省商务厅认为整改到位的，可以作出撤销暂停其湖北老字号标识及牌匾使用权的决定。
第十九条湖北老字号企业出现下列情形之一的，住所地市级商务主管部门可以建议省商务厅取消其湖北老字号称号，并收回湖北老字号标识及牌匾使用权。
省商务厅经核查属实的，可以作出取消湖北老字号称号，收回湖北老字号标识及牌匾使用权的决定：
… 1 unchanged clause …
（二）丧失老字号注册商标所有权及使用权的；
（二）丧失老字号注册商标专用权及使用权的；
（三）发生严重损害消费者权益、出现重大质量问题或安全事故、重复侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序或其他严重违法行为的；
（三）发生严重损害消费者权益、出现严重质量问题或安全事故、严重侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序或其他严重违法行为的；
（四）以欺骗或其他不正当手段骗取中华老字号示范称号的；
（四）以欺骗或其他不正当手段骗取湖北老字号称号的；
（五）被暂停中华老字号标识及牌匾使用权，到期后仍未有效整改的；
（五）被暂停湖北老字号标识及牌匾使用权，到期后仍未有效整改的；
（六）其他不符合中华老字号和中华老字号企业基本条件的。
（六）其他不符合湖北老字号和湖北老字号企业基本条件的。
商务部认为确有必要的，商相关部门作出移出中华老字号名录并收回中华老字号标识使用权及牌匾的决定。
第二十条省商务厅作出暂停或收回湖北老字号标识及牌匾使用权、取消湖北老字号称号的，在省商务厅网站公布。
第二十一条商务部会同相关部门原则上每3年对中华老字号开展复核。
被取消湖北老字号称号的，其经营主体应当自决定作出之日起停止使用湖北老字号标识，清理、销毁和注销自身使用的有关湖北老字号标识，撤回其含有湖北老字号标识的相关产品、服务，上交湖北老字号牌匾，不得以湖北老字号名义开展宣传，两个申报周期内不得再次申报湖北老字号。
对复核中发现已经不符合中华老字号条件的，商相关部门作出移出中华老字号名录、收回中华老字号标识使用权及牌匾的决定。
第二十一条各市州相关部门要加强对本区域内老字号知识产权、历史网点、文化遗产的保护，为老字号文化传承、技艺改造、改革创新提供必要的政策支持，组织开展老字号宣传推广活动。
第二十二条商务部作出暂停或收回中华老字号标识使用权、移出中华老字号名录决定的，在商务部中华老字号信息管理系统中通报并在商务部网站向社会公布。
第二十二条任何单位和个人冒用或滥用湖北老字号标识及牌匾，违反《商标法》《反不正当竞争法》《广告法》等法律规定的，由市场监督管理部门依法依规处理。
被移出中华老字号名录的，自决定作出之日起两个申报周期内不得再次申报中华老字号。
第二十三条本办法实施前已认定的湖北老字号，无需重新申报，但应按照本办法进行管理。
第二十三条省级各相关部门加强对本行政区域内老字号知识产权、历史网点、文化遗产的保护，为老字号文化传承、技艺改造、改革创新提供必要的政策支持，组织开展老字号宣传推广活动。
第二十四条中华老字号企业违反《中华老字号标识和牌匾使用规定》的，商务部和省级商务主管部门可依据本办法采取相关措施。
第二十五条本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年。
中华老字号企业因违反本办法第十九条，被暂停中华老字号标识、牌匾使用权期间，应撤回其含有中华老字号标识的相关产品、服务，移除并妥善保存中华老字号牌匾，且不得以中华老字号名义开展宣传。
原《省商务厅关于印发<“湖北老字号”认定办法>的通知》(鄂商务发〔2014〕131号)同时废止。
任何单位或个人冒用或滥用中华老字号标识或牌匾，违反《商标法》《反不正当竞争法》《广告法》等法律法规的，由市场监管部门依法依规进行查处。
第二十五条本办法实施前已经商务部认定的中华老字号，按照本办法管理，无需重新申报，但应当按照本办法规定进行定期复核。
第一条为维护湖北老字号信誉，加强对湖北老字号标识和牌匾的管理，规范湖北老字号标识和牌匾的使用，依据《湖北老字号认定管理办法》，制定本规定。
《商务部关于实施“振兴老字号工程”的通知》（商改发〔2006〕171号）、《商务部关于印发<“中华老字号”标识使用规定>的通知》（商改发〔2007〕137号）同时废止。
第三条湖北省商务厅对湖北老字号标识和牌匾的使用实行统一管理。
市级商务主管部门按照职责分工对所辖区域内湖北老字号标识和牌匾的使用进行管理。
第四条湖北老字号标识适用于湖北省商务厅认定的湖北老字号及湖北老字号企业。
第一条为维护中华老字号信誉，加强对中华老字号标识和牌匾的管理，规范中华老字号标识和牌匾的使用，依据《中华老字号示范创建管理办法》，制定本规定。
未被认定为湖北老字号的企业或个人，不得使用湖北老字号标识和文字。
第五条湖北老字号标识属湖北省商务厅所有，由标准图形和“湖北老字号”中英文文字组成，图形可单独使用，也可与文字组合使用。
第三条商务部对中华老字号标识和牌匾的使用实行统一管理和监督。
湖北老字号标识的标准图形、标准字体、标准色彩、标准组合见《湖北老字号标识标准式样》。
省级商务主管部门按照职责分工对所辖区域内中华老字号标识和牌匾的使用进行管理与监督。
第六条湖北老字号企业可以在相应产品或服务的包装、装潢、各类资料、广告宣传及互联网等媒介中使用统一规定的湖北老字号标识。
第四条中华老字号标识适用于商务部认定的中华老字号及中华老字号企业。
第七条湖北老字号标识只能用于与湖北老字号相一致的产品或服务上，以其老字号注册商标核定使用的商品或服务为限，并应明显标注获得认定的企业名称，不得扩大使用范围。
未被认定为中华老字号的企业或个人，不得使用中华老字号标识和文字。
第五条中华老字号标识属商务部所有，由标准图形和“中华老字号”中英文文字组成，图形可单独使用，也可与文字组合使用。
中华老字号标识标准图形、标准字体、标准色彩、标准组合详见附。
第六条中华老字号企业可以在相应产品或服务的包装、装潢、各类资料、广告宣传及互联网等媒介中使用统一规定的中华老字号标识。
第七条中华老字号标识只能用于与中华老字号相一致的产品或服务上，以其老字号注册商标核定使用的商品或服务为限，并应明显标注获得认定的企业名称，不得扩大使用范围。
… 1 unchanged clause …
第八条中华老字号标识在使用时，必须根据规定式样使用，可按比例放大或缩小，但不得更改标识的比例关系和色值。
第八条湖北老字号标识在使用时，必须根据规定式样使用，可按比例放大或缩小，但不得更改标识的比例关系和色值。
第九条中华老字号标识在印刷时，附着媒介的底色不得影响标识的标准色值，不得透叠其他色彩和图案。
第九条湖北老字号标识在印刷时，附着媒介的底色不得影响标识的标准色值，不得透叠其他色彩和图案。
第十条商务部统一制作和颁发中华老字号牌匾，未经许可，任何组织或个人不得自行制作、伪造、变造、销售或者冒用。
第十条湖北省商务厅统一制作和颁发湖北老字号牌匾，未经许可，任何组织或个人不得自行制作、伪造、变造、销售或者冒用。
第十一条中华老字号牌匾不得复制。
第十一条湖北老字号牌匾不得复制。
第十二条中华老字号牌匾应悬挂或放置于中华老字号企业主要办公或经营场所，牌匾需保持牢固安全、整洁、美观，任何组织或个人不得随意侵占、污损、破坏牌匾。
第十二条湖北老字号牌匾应悬挂或放置于湖北老字号企业主要办公或经营场所，牌匾需保持牢固安全、整洁、美观，任何组织或个人不得随意侵占、污损、破坏牌匾。
… 1 unchanged clause …
第十三条被商务部移出中华老字号名录并收回中华老字号标识使用权及牌匾的企业，自商务部作出决定之日起，停止使用中华老字号标识，并负责清理自身使用的有关中华老字号标识；
第十三条被湖北省商务厅取消湖北老字号称号并收回湖北老字号标识及牌匾使用权的企业，自省商务厅作出决定之日起，停止使用湖北老字号标识，并负责清理自身使用的有关湖北老字号标识；
中华老字号牌匾由所在省级商务主管部门负责收回，交回商务部统一注销和销毁。
湖北老字号牌匾由所在市级商务主管部门负责收回，交回省商务厅统一注销和销毁。
第十四条中华老字号企业的企业名称和注册商标人名义发生变更后，中华老字号标识和牌匾的使用权随之变更，但须按照《中华老字号示范创建管理办法》规定报商务部备案。
第十四条湖北老字号被认定为中华老字号，获得中华老字号标识及牌匾的，应同时遵守《中华老字号标识和牌匾使用规定》。
第十五条湖北老字号企业的企业名称和注册商标专用权、使用权等发生变更后，湖北老字号标识及牌匾使用权随之变更，企业应按《湖北老字号认定管理办法》规定报湖北省商务厅备案。
原文链接：http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202301/20230103381407.shtml
国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知国办发〔2023〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中医药...
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。