各市、州、直管市、神农架林区住(城)建局、行政审批局:
各市(州)、直管市、神农架林区住建局(城建局),襄阳、十堰、荆门市审批局,各有关企业:
为深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)、《省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知》(鄂政发〔2021〕30号),进一步优化审批服务,激发市场主体活力,按照分批分步、有序承接的原则,我厅决定在部分市开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作。
为做好建设工程企业资质改革有关衔接工作,减轻企业负担,激发市场主体活力,依据住房和城乡建设部办公厅印发的《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(建办市函〔2022〕361号)精神,决定继续延长我省建设工程企业资质有效期。
… 1 unchanged clause …
一、我厅核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,资质证书有效期于2022年12月31日至2023年12月30日期间届满的,统一延期至2023年12月31日。
上述资质有效期将在湖北省数字住建政务服务综合平台自动延期,企业可登录湖北政务服务网自行下载延期后的电子证书。
企业按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号),通过办理合并、分立、跨省变更,以及省内跨市(州)地址变更等事项取得上述资质证书,不纳入本次统一延期的范围。
二、具有独立企业法人资格的企业首次或增项申请,可直接申请施工总承包、专业承包贰级资质。
企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)规定的相应类别贰级资质标准要求,建造师、中级职称人员、技术工人、厂房、设备等指标须满足相应类别三级资质标准要求。
持有施工总承包、专业承包三级资质的企业,既可按照现行资质标准要求申请升级,也可按照上述要求直接申请贰级资质。
在试点地区市场监督管理部门注册的企业,在办理原由我厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项(包括重组、合并、分立,详见附件1)时,由相应试点地区住(城)建局进行审批。
企业申请贰级专业承包资质仍按《关于委托审查建筑业企业资质的通知》(鄂建办〔2018〕25号)执行。
住建部新资质管理规定和标准出台前,按现行资质管理规定和标准进行审批。
三、仅有建筑业三级资质的企业,按省厅《关于加强建筑施工企业安全生产许可证许可管理的通知》(厅头〔2021〕1212号)规定,其对应的安全生产许可证有效期于2021年7月1日至2023年12月30日期间届满的,统一延期至2023年12月31日。
审批方式采取一般审批方式(自贸区范围内的企业除外),参照省厅原审批流程,在“湖北省数字住建政务服务综合平台”(以下简称“省厅审批平台”)上办理。
其他建筑业资质企业应当在有效期届满前3个月内申请延续。
四、各级住建部门应当加强对建设工程企业的动态监管,对不满足现行资质标准、安全生产条件的,依法责令其限期整改,逾期不改或整改不到位的,应依法予以处理。
试点市住(城)建局要明确负责承接试点工作的具体部门,配齐相关人员,强化专业力量,确保“接得住、管得好”,并于2022年7月26日前将承接部门、印章印模、负责人及相关审批人员信息(附件2、3)报送省厅,由省厅统一配置审批账号;
8月1日前在湖北政务服务网上完成试点下放事项的认领工作(包括编写并发布相应办事指南)。
试点市住(城)建局要建立健全相关企业资质审批管理的相关制度措施,细化审批标准和要求,优化工作流程,严格依照相关资质管理规定和标准要求进行审批,并按照“谁审批、谁负责”的原则对审批过程和结果负责。
企业的申报、审批信息将在厅网站“湖北省企业资质申报和审批信息公示公开”专栏进行公示公开,主动接受社会监督举报。
试点市住(城)建局要加大事中事后监管力度,明确监管部门及其职责,开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果;
严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质;
省厅将组织试点市住(城)建局相关人员,对试点下放资质的相关审批政策、审批流程和省厅审批平台操作使用进行培训(另行通知)。
试点市住(城)建局要在培训的基础上,进一步加强业务学习,提升承接能力,确保审批质效。
各试点市在试点期间如遇问题,请及时与厅行政审批办公室联系。
2.试点下放资质审批权限承接部门、负责人和印章印模信息表
… 1 unchanged clause …