各区生态环境(分)局,机关有关处室,有关直属单位:
【图解】武环办〔2026〕4号 市生态环境局办公室关于做好2026年度 “双随机、一公开”工作的通知
根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号),《生态环境部办公厅关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见》(环办执法〔2021〕18号),《省生态环境厅办公室关于印发湖北省生态环境监管“双随机、一公开”实施方案的通知》(鄂环办〔2021〕92号)等文件要求,经局领导同意,现就做好2026年度“双随机、一公开”监管工作通知如下:
各区(分)局、相关处室(单位)要抓好本业务领域相关抽查任务的落实,按照“谁主管,谁负责”的原则,全面参加抽查工作;
武环办〔2026〕4号 市生态环境局办公室关于做好2026年度 “双随机、一公开”工作的通知
各区(分)局要指派专人,细化市局“双随机”抽查任务安排和时间进度,统筹制定区级生态环境随机抽查事项清单和年度计划并向社会公示,及时更新检查对象名录库和检查人员名录库。
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各区(分)局、相关处室(单位)严格落实国务院办公厅规范涉企行政检查要求,通过“省互联网+监管”双随机平台以及省生态环境移动执法平台抽取检查企业名单和检查人员;
科学组织实施抽查检查,做到“五个严禁”“八个不得”,确保抽查检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效;
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鼓励探索书面核查、信息共享、智慧监管、远程监管、移动监管、预警防控等检查方式;
能合并实施检查的,不得重复检查,减少入企现场检查频次。
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各区(分)局、相关处室(单位)要推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类深度融合,对低风险主体合理降低抽查比例;
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对受到环境行政处罚且环保信用等级为黑牌的企业,要提高抽查比例,加大执法检查力度,切实提高执法检查的精准性和有效性。
按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则,在检查结束之日起20个工作日内,各单位要将检查结果通过官方网站、“省互联网+监管”系统等渠道及时向社会公示,确保结果公示率100%。
对发现的违法违规行为依法查处,涉嫌犯罪的依法移送公安机关,实现抽查监管闭环管理。
各区(分)局、相关处室(单位)要依据《市生态环境局2026年度双随机抽查事项清单表》《市生态环境局2026年度双随机抽查计划表》组织实施,严格按照抽查比例、频次及时间要求完成检查任务,并根据相关要求报送“双随机、一公开”监管工作情况及典型案例。
附件:1.市生态环境局2026年度双随机抽查事项清单
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排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查
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排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查
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病原微生物实验室废水、废气和危险废物污染防治情况的行政检查
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从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行的行政检查
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《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》第十七条、第十八条;
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从事地下水节约、保护、利用活动的单位和个人的行政检查
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武环办〔2026〕4号 市生态环境局办公室关于做好2026年度 “双随机、一公开”工作的通知
对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的行政检查
涉消耗臭氧层物质生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位
对产生、收集、贮存、转移(运输)、利用、处置固体废物、危险废物的单位和其他生产经营者的行政检查(涉及行政许可检查除外)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十六条、第八十五条;
对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位环境污染防治工作的行政检查
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九十条;
对核技术利用、伴生放射性矿开发利用中放射性污染防治的监督检查;
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十六条;
《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十三条;
《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》第四条、第三十八条、第四十二条
对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其它环境保护措施的落实情况的行政检查
企事业单位环境隐患排查检查(含生态环境领域安全生产检查)
对企事业单位突发环境事件隐患排查和治理工作的行政检查
《省人民政府办公厅关于印发湖北省主要污染物排污权有偿使用和交易办法的通知》第三十二条、第三十三条
对纳入武汉市生态环境统计调查对象,抽取专网审核出现突出问题或近年来反复出现问题的企业
《检验检测机构资质认定管理办法》(2021年修订版)第三十一至三十九条;
《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(环发〔2015〕175号)第八条;
《生态环境监测条例》(中华人民共和国国务院令第820号)第三十五条
《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条、第一百零八条
《湖北省农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》(鄂环发〔2021〕38号)第九条、第二十条
《中华人民共和国水污染防治法》第三十条、第八十五条;
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十六条、第八十五条
《中华人民共和国大气污染防治法》第五十二条、第五十五条
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查
《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条、第一百零八条
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查
《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条、第一百零八条
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查
《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条、第一百零七条
对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者的行政检查(详见附表1《清单》序号1全部事项)
对污染物排放、污染防治设施运行、排污许可证执行和申领登记、放射性污染防治、非道路移动机械、污染源自动监控、环境监测质量、环境安全风险排查和应急处置等情况的检查
按照全市联合“双随机”检查文件比例执行,结合全市“综合查一次”统筹安排
对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者的行政检查
非重点区域各区自行设置抽查比例(结合全市“综合查一次”统筹安排)
查验车辆排放阶段,对车用尿素使用、污染控制装置和OBD诊断系统、仪表盘排气报警灯和OBD报警灯点亮等情况的检查
涉消耗臭氧层物质(ODS)生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位
对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的行政检查
消耗臭氧层物质含氢氟氯烃(HCFCs)年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况;
含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理,ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况;
副产四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企业合法销售和处置CTC情况;
使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查
产生、收集、贮存、转移(运输)、利用、处置危险废物的单位的行政检查(涉及行政许可检查除外)
危险废物重点监管单位40%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
登记管理单位10%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位环境污染防治工作的行政检查
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位环境污染防治工作的行政检查
处置单位100%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
对核技术利用、伴生放射性矿开发利用中放射性污染防治的监督检查;
生产经营场所跨多个区的市局发证单位50%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
辖区内的区局发证单位50%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况,以及有关环境影响评价文件确定的其它环境保护措施的落实情况的行政检查
以2021年以来市级及以上审批部门审批的建设项目为重点,全年抽查比例不低于20%,不重复抽查。
以2021年以来辖区内各级生态环境部门审批的建设项目为重点,全年抽查比例不低于40%,不重复抽查。
对企事业单位突发环境事件隐患排查和治理工作的行政检查
对规范化环境管理工作情况、污染防治设施运行情况、环境风险防范、环境安全隐患排查和应急处置工作情况的检查
一般等级单位20%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
对尾矿库污染防治设施运行和环境风险管控等情况的检查
养殖场污染防治设施运行和环保法律法规执行情况的检查
总数大于10家的,抽查比例不低于20%且不少于10家
对纳入武汉市生态环境统计调查对象,抽取专网审核出现突出问题或近年来反复出现问题的企业
对储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等安装并正常使用油气回收装置的检查
重点监管单位20%(结合全市“综合查一次”统筹安排)
接收、转运、处置含油污水、废矿物油(残油废油)等情况的检查
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查
对单一低效VOCs治理设施的企业污染物排放、设施运行情况的检查;
工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的检查;
对企业活性炭定期更换情况及“换炭云报”小程序填报情况开展检查
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查
对重点涉气企业取消烟气和含VOCs废气旁路情况,因安全生产需要无法取消的,安装在线监控系统、铅封及备用处置设施情况的检查
对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查