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根据省机关事务管理局《关于2017年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》(闽机管综〔2017〕48号)全市各级机关事务管理部门、各公共机构要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理关于公共机构节约能源资源工作的重要批示和杨晶国务委员在全国公共机构节约能源资源工作会议上的重要讲话精神,按照《公共机构节约能源资源“十三五”规划》要求,坚持以推进节约型公共机构建设为主线,以能源资源节约增效为目标,围绕实施六项绿色行动和六项绿色工程,突出重点、细化措施、狠抓落实,全面推进公共机构节约能源资源工作取得新突破,跨上新台阶。
根据省机关事务管理局《关于2018年公共机构节约能源资源工作安排的通知》(闽机管综〔2018〕83号),结合本市实际,现将《2018年全市公共机构节约能源资源工作安排》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
以2016年能源资源消费为基数,努力实现全市2017年公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗同比分别下降2.5%、2%、3.5%的目标。
根据国管局颁布的《节约型公共机构示范单位评价标准》和创建工作部署,会同市经信委委、财政局继续开展申报第三批节约型公共机构示范单位创建,加强示范单位定期复核和动态管理,巩固创建成果。
认真组织本市示范单位创建工作,力争全市创建4家国家级、5家省级节约型公共机构示范单位,各县(市、区)、市直有关单位要按照“十三五”下达的任务指标,抓好示范单位创建部署工作,实现“县县有示范”的目标。
按照“同类可比、优中选优”的思路,在全市遴选1-2家能效领跑者单位。
会同市水利部门落实水资源管理“双控”目标,推动全市公共机构节水型单位建设。
鼓励采用合同节水管理模式实施节水改造,完善用水计量器具的配备,推进用水分户分项计量,在院校、公立医院推广用水计量收费。
根据《福建省人民政府办公厅关于推进公共建筑和城市公共照明节能改造措施的通知》(闽政办〔2016〕74号)的要求,继续推进公共机构既有建筑绿色化改造,积极推进既有建筑围护结构、空调、配电、照明、电梯等重点用能设施设备节能改造。
各县(市、区)机关事务管主管部门在本级住建部门的指导下,积极开展本地区公共建筑节能改造重点城市示范项目建设。
鼓励市直单位采取合同能源管理模式进行既有建筑节能改造,今年力争完成1万平方米既有建筑节能改造任务。
积极推动全市公共机构内部新能源汽车充电基础设施建设,统筹考虑单位和职工购买新能源汽车需求,在单位内部停车场加快配建相应比例充电设施(或预留建设安装条件),为单位和职工购买使用新能源汽车创造有利环境。
各县(市、区)机关事务管主管部门要配建一批充电设施,有条件的市直单位根据自身存量土地资源或现有停车位配建一定量的充电设施。
推动有条件的县(市、区)积极引入社会资本、利用市场机制,开展公共机构新能源汽车自助共享租赁服务和充电桩建设。
进一步加强废旧商品、生活垃圾等分类收集,促进垃圾资源化、减量化、无害化工作,加强宣传引导,增强节能环保自律自觉意识。
建立完善公共机构废旧商品回收体系建设,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨垃圾、危险废弃物等类别,努力做到应分尽分、应收尽收。
推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理,推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备,不具备条件的单位要将餐厨垃圾交由规范的渠道处理。
推广应用智能型自动回收机,回收利用率达到80%以上。
全市各级公共机构要带头严格执行节能环保产品强制采购制度,优先采购节能、节材产品。
推广办公电子化、无纸化,减少纸质文件、资料印发数量。
倡导采用电视电话会议形式,减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品,推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品,营造绿色办公环境。
加强全省公共机构节能管理信息平台建设,推动数据信息网络互联互通,实现数据信息资源共享共用,不断提高公共机构节能信息化水平。
在省级会审的基础上,全面分析全市2016年能源资源消费情况,通报各县(市、区)市直各单位节能目标完成情况。
开展统计数据质量跟踪检查,指导各级公共机构完善能源资源消费统计工作,根据《公共机构能源审计管理暂行办法》,稳步推进重点组织对能耗总量较大、能源消耗量增加较快及节约型公共机构示范创建单位进行能源审计,力争完成1-2家单位能源审计工作。
根据国家部委和省有关部门的通知要求,积极开展公共机构节能宣传周活动。
宣传周要大力倡导135(1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通)的绿色低碳出行方式。
积极组织人员公共机构节能管理知识竞赛,选拔优秀人员参加国家、省管理局组织的节能管理知识竞赛。
组织公共机构能源资源消费统计培训,提高统计员操作能力,进一步完善全市公共机构能耗统计工作。
积极组织人员参加国管局组织的公共机构节能远程培训和公共机构节能管理干部专题面授培训,进一步扩大公共机构节能影响力。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,公共机构节约能源资源工作面临新的机遇和挑战。
各县(市、区)、市直各单位要加强领导、提前谋划、主动创新、抓住重点,撸起袖子,努力推动全市公共机构节约能源资源工作向纵深发展,为生态市建设作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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2018年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年,全市各级公共机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立新发展理念,以节约型机关建设为主线,以改革创新为动力,努力提升能源资源利用效率,推进公共机构节约能源资源工作在建设美丽三明中发挥新作用、展现新气象、实现新作为。
2018年全市公共机构人均综合能耗同比下降1.3%、单位建筑面积能耗同比下降1%、人均水耗同比下降1.3%。
各部门、各单位要落实责任,将节能目标任务合理分解下达所属各公共机构,采取切实有效措施,确保完成年度节能目标任务。
根据国家、省上的部署开展国家级公共机构节约型示范单位创建,对全市6家国家级示范创建单位开展迎接评价检查验收的相关工作。
做好前两批节约型示范单位按照新标准对标,形成定期接受省上有关部门的复核以及动态管理机制。
继续组织开展节水型示范单位创建工作,将节水工作基础较好的部门单位纳入创建范围,全面带动全市各级各类公共机构加强节水管理和技术改造。
及时总结推广节约型示范单位创建经验,加大宣传力度,充分发挥公共机构节能对全社会节能的引导示范作用。
根据省“十三五”规划要求,要加大公共机构既有建筑节能改造力度,以办公区配电、空调、水泵、数据中心机房等高耗能设备设施为重点开展节能改造。
积极开展公共机构采用合同能源管理方式,完成一批节能改造项目。
倡导绿色能源利用和资源回收利用,推广利用太阳能光伏、光热等可再生能源。
按照《福建省公共机构重点用能单位节能管理工作方案》要求,着力抓好重点用能单位节能,分析重点用能单位2017年度能源资源消费状况,强化重点用能单位节能目标责任,推进重点用能单位开展能源管理体系建设,提升节能管理精细化水平。
根据《福建省公共机构能源资源消费统计制度》的规定,各部门、单位必须认真做好能耗数据统计工作,努力做到所有公共机构应统尽统,加强统计数据质量检查,提高能耗统计工作效率,按时、准确上报各项能耗数据。
针对用能异常的项目要定期进行检查、调整,及时解决问题,巩固和提高统计工作质量。
组织开展统计数据质量抽查,指导各部门、各单位强化公共机构能源资源消费统计,提高统计数据质量。
根据省、市公共机构生活垃圾分类实施方案,进一步加强宣传培训,完善规章制度,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化,努力做到应分尽分、应收尽收。
推进餐厨垃圾资源化利用,推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备试点工作。
积极引领新能源汽车的消费和应用,继续推进公共机构内部停车场(位)自用充电桩建设。
鼓励有条件县(市、区)引入社会资本、利用市场机制,推广公共机构新能源汽车自助共享租赁服务模式。
加强节约能源资源和生态文明建设宣传教育,进一步巩固和优化集中宣传与平时宣传相结合的节能宣传模式,加大对节能信息采编上报省、市媒体力度,重点宣传节约型公共机构示范单位和能效领跑者案例,深入开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动,结合《公共机构节能条例》实施十周年宣传活动,积极引导干部职工形成节能环保、简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。
充分运用国家机关事务管理局和清华大学公共机构节能远程管理岗位培训平台,督促抓好我市节能管理人员参训工作,不断提升全市各级节能管理人员的能力素质。