(2024年1月10日国家市场监督管理总局令第88号公布自2024年3月15日起施行)
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
第一条为了规范企业登记管理秩序,有效防范和查处假冒企业登记违法行为,加快构建诚信守法的市场秩序,切实维护交易安全,持续优化营商环境,根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规,制定本规定。
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2024年11月10日修订版）》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单（2024年版）的通知》（陕政办函〔2025〕30号）要求，经市政府同意，现将《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况通知如下：
第二条本规定适用于对假冒企业登记违法行为的防范和查处。
一、根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第797号）修订情况，删去市公安局主管的“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”，市市场监管局主管的“药品零售企业筹建审批”3项行政许可事项。
本规定所称假冒企业登记违法行为,是指提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人、合伙企业合伙人等的违法行为。
二、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，删去市城管执法局主管的“因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批”1项行政许可事项。
前款所称提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,具体情形包括:
三、根据机构改革要求，中国人民银行陕西省分行营业管理部已撤销，其实施的“商业银行、信用社代理支库业务审批”“黄金及其制品进出口审批”“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”4项行政许可事项由中国人民银行陕西省分行实施，已纳入省级清单，市级清单不再纳入。
(一)伪造、变造其他企业的印章、营业执照、批准文件、授权文书等;
四、根据机构职能调整和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，对“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”“饮用水供水单位卫生许可”“公共场所卫生许可”“消毒产品生产单位审批”4项行政许可事项的实施机关作出调整。
五、根据市级“水务一体化管理”改革情况，将“城镇污水排入排水管网许可”“拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核”“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”“在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准”4项行政许可事项的主管部门由市城管执法局调整为市水务局，并对实施机关作出相应调整；
六、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合行政审批制度改革，新增“港澳居民定居证明签发”“台湾居民定居证明签发”2项行政许可事项，由市公安局主管，市公安局和县级公安机关出入境管理机构实施；
第三条国家市场监督管理总局负责指导监督全国范围内假冒企业登记违法行为的防范和查处工作。
新增“勘查矿产资源审批”1项行政许可事项，由市资源规划局主管并实施；
县级以上地方人民政府承担企业登记工作的部门(以下称登记机关)负责本辖区假冒企业登记违法行为的防范和查处工作。
新增“博物馆藏品取样审批”1项行政许可事项，由市文物局主管并实施。
县级以上地方人民政府对承担假冒企业登记违法行为调查处理职责另有规定的,依照其规定。
“司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记”“司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记”“房地产开发企业资质核定”“坝顶兼做公路审批”“重要工业产品生产许可”“融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批”“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批”7项行政许可事项由省级有关单位实施，西安市不再实施。
第四条市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,强化信息共享核验,加强源头预防,推进全过程控制,依法及时查处违法行为。
七、根据《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号），将市市场监管局主管的“食品经营许可”名称调整为“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”。
八、根据《中华人民共和国文物保护法》修订情况，将市文物局主管的“文物商店设立审批”名称调整为“文物销售单位设立审批”。
九、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，将市档案局主管的“赠送、交换、出卖国有档案复制件审批”名称调整为“赠送、交换、出售国有档案复制件审批”；
当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。
将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）”；
当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;
将市人社局主管的“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批”名称调整为“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批”。
未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。
十、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合我市实际，对“普通护照签发”“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”“排污许可”“食品添加剂生产许可”“特种设备安全管理和作业人员资格认定”“承担国家法定计量检定机构任务授权”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”的实施机关作出调整。
第六条申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。
十一、根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;
各区县政府、开发区管委会，市级各相关部门，要根据《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况，及时调整修订本单位行政许可事项清单，编制完善行政许可实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督。
不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。
第七条市场监督管理部门与国有资产监督管理等部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制。
登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。
信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。
国务院有关部门对主管范围内企业的产权登记另有规定的,依照其规定。
第八条国家市场监督管理总局建立企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度,加大企业名称合法权益保护力度。
（共360项，其中承接中央、省级层面设定事项340项，垂直管理机构实施事项14项，地方层面设定事项6项）
第九条企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。
登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。
第十条登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。
登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。
情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。
在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以依法撤销其企业登记。
第十一条登记机关依法调查假冒企业登记违法行为,可以结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见,或者有关部门出具的书面意见进行处理。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
属于前款第一项规定,但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。
第十三条被撤销登记的企业有对外投资设立企业的,该企业负责人应当依法妥善处理,消除不良影响。
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
第十四条登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。
撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。
撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
第十五条假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。
假冒企业已领取电子营业执照的,其电子营业执照与纸质营业执照同步作废。
第十六条相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。
第十七条登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。
第十八条提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法责令改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;
情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照;
明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。
中介机构违反本规定第六条第二款规定,多次从事上述违法行为,或者性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚。
第十九条假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;
受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。
登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
本规定所称直接责任人包括对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,负有组织、决策、指挥等责任的人员,以及具体执行、积极参与的人员。
第二十条登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。
在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。
第二十一条假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
第二十二条本规定对防范和查处假冒企业登记违法行为未作规定的,适用《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则等规定。
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
第二十三条自然人、社会组织、事业单位等作为股东、出资人办理企业登记的参照本规定执行。
防范和查处其他虚假登记、备案违法行为,参照本规定执行。
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市新闻出版局（部分权限委托县级新闻出版管理部门实施）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）
市人民政府（由市发展改革委承办），县级政府（由县级发展改革委承办）
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2023〕1273号）
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）
《西安市校车安全管理办法》（西安市人民政府令第104号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局、市住建局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市资源规划局、市气象局等市级有关部门；
县级民政部门、县级住房城乡建设部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）
《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定》
《国务院办公厅关于印发〈香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法〉的通知》（国办发〔2023〕34号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》（市政发〔2016〕22号）
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
县级林草部门（爆破活动审批，按照省级行业管理要求实施）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
县级野生植物行政主管部门（负责采集、出售、收购初审）
市人民政府（由市资源规划局、市城管执法局承办）（部分审批、部分初审）
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）
市住建局、市水务局（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）；
县级住房城乡建设部门，县级水务部门（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》（市编发〔2023〕7号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
县级政府（由县级市政工程部门承办），县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府，市城管执法局（部分权限委托城六区市容环境卫生部门实施）；
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门；
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
县级农业农村部门（受理采集国家二级保护野生植物审批）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
市文化旅游局（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局），县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市卫生健康委（由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局）
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级市场监管部门（按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》（陕体办发〔2023〕40号）
市人民政府（由市文物局承办，征得省文物局同意），市文物局；
县级政府（由县级文物部门承办，征得市文物局同意），县级文物部门
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》