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2016年是公共机构节能“十三五”规划的开局之年，全市各级公共机构要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照市委、市政府决策部署和《关于2016年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》（闽机管综〔2016〕31号）、《关于推进公共建筑和城市公共照明节能改造七条措施的通知》（闽政办〔2016〕74号）的工作要求，以节约型公共机构建设为主线，以节能改造、节约用水管理、资源循环利用和新能源汽车推广等工作为重点，扎实推进公共机构节约能源资源工作，努力实现全市公共机构人均综合能耗、水耗同比下降2%、单位建筑面积能耗同比下降1.6%的目标。
根据省机关事务管理局《关于2017年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知》（闽机管综〔2017〕48号）全市各级机关事务管理部门、各公共机构要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实李克强总理关于公共机构节约能源资源工作的重要批示和杨晶国务委员在全国公共机构节约能源资源工作会议上的重要讲话精神，按照《公共机构节约能源资源“十三五”规划》要求，坚持以推进节约型公共机构建设为主线，以能源资源节约增效为目标，围绕实施六项绿色行动和六项绿色工程，突出重点、细化措施、狠抓落实，全面推进公共机构节约能源资源工作取得新突破，跨上新台阶。
以2016年能源资源消费为基数，努力实现全市2017年公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗同比分别下降2.5%、2%、3.5%的目标。
要按照福建省编制“十三五”公共机构节能目标要求，编制完成全市公共机构节能“十三五”规划。
市节能办以及各县（市、区）公共机构节能主管部门，要加强与教、科、文、卫、体系统主管部门的沟通协调，指导协调各行业制定实施好本行业的“十三五”节能计划。
根据国管局颁布的《节约型公共机构示范单位评价标准》和创建工作部署，会同市经信委委、财政局继续开展申报第三批节约型公共机构示范单位创建，加强示范单位定期复核和动态管理，巩固创建成果。
全面评估本地区、本单位公共机构节能“十二五”规划完成情况，认真总结取得的成绩和经验。
认真组织本市示范单位创建工作，力争全市创建4家国家级、5家省级节约型公共机构示范单位，各县（市、区）、市直有关单位要按照“十三五”下达的任务指标，抓好示范单位创建部署工作，实现“县县有示范”的目标。
认真做好公共机构“十二五”时期能源资源消费统计数据汇总、分析和评价工作。
按照“同类可比、优中选优”的思路，在全市遴选1-2家能效领跑者单位。
根据国家节能减排和生态文明建设的新形势、新任务，加强调查研究，认真编制“十三五”时期公共机构节约能源资源规划。
会同市水利部门落实水资源管理“双控”目标，推动全市公共机构节水型单位建设。
鼓励采用合同节水管理模式实施节水改造，完善用水计量器具的配备，推进用水分户分项计量，在院校、公立医院推广用水计量收费。
认真贯彻落实《福建省机关事务管理办法》、《福建省公共机构节能管理办法》，结合实际，突出节能重点领域改革要求和工作重点，逐步完善节约能源资源地方性法规、政府规章和制度标准建设。
组织实施国管局、发展改革委、财政部《关于推进公共机构节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》。
组织实施《公共机构能源审计管理暂行办法》，扎实开展公共机构能源资源审计工作。
根据《福建省人民政府办公厅关于推进公共建筑和城市公共照明节能改造措施的通知》（闽政办〔2016〕74号）的要求，继续推进公共机构既有建筑绿色化改造，积极推进既有建筑围护结构、空调、配电、照明、电梯等重点用能设施设备节能改造。
各县（市、区）机关事务管主管部门在本级住建部门的指导下，积极开展本地区公共建筑节能改造重点城市示范项目建设。
按照《福建省公共建筑和城市公共照明节能改造三年行动实施方案》，继续开展办公区照明、中央空调、热水系统、水泵等重点耗能设备节能改造，实施食堂、数据中心机房等高耗能附属设施节能改造，各县（市、区），院校各完成1个投资额度超30元节能改造项目。
鼓励市直单位采取合同能源管理模式进行既有建筑节能改造，今年力争完成1万平方米既有建筑节能改造任务。
积极推广应用节能新技术、新产品，因地制宜加大太阳能及浅层地热能推广应用力度。
鼓励公共机构应用合同能源管理等市场化方式实施节能改造。
积极推动全市公共机构内部新能源汽车充电基础设施建设，统筹考虑单位和职工购买新能源汽车需求，在单位内部停车场加快配建相应比例充电设施(或预留建设安装条件)，为单位和职工购买使用新能源汽车创造有利环境。
各县（市、区）机关事务管主管部门要配建一批充电设施，有条件的市直单位根据自身存量土地资源或现有停车位配建一定量的充电设施。
推动有条件的县（市、区）积极引入社会资本、利用市场机制，开展公共机构新能源汽车自助共享租赁服务和充电桩建设。
总结、宣传推广“十二五”时期节约型公共机构示范单位的经验和做法，发挥示范引领和辐射作用。
按照国管局等相关部门统一部署，继续开展节约型公共机构示范单位创建工作，完善示范单位创建管理制度，提高创建水平。
进一步加强废旧商品、生活垃圾等分类收集，促进垃圾资源化、减量化、无害化工作，加强宣传引导，增强节能环保自律自觉意识。
建立完善公共机构废旧商品回收体系建设，按照可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨垃圾、危险废弃物等类别，努力做到应分尽分、应收尽收。
根据国家发展改革委、财政部等7部委《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》精神，开展公共机构能效“领跑者”创建试点活动，鼓励“十二五”时期省级节约型公共机构示范单位争创行业能效“领跑者”，年底前创建1-2家能效“领跑者”。
推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理，推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备，不具备条件的单位要将餐厨垃圾交由规范的渠道处理。
推广应用智能型自动回收机，回收利用率达到80%以上。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕36号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）《福建省人民政府关于加快新能源汽车推广运用的八条措施的通知》（闽政〔2014〕50号）等文件精神，带头推广应用新能源汽车。
利用市场机制，引进社会资本，通过自助分时租赁等方式提供新能源汽车应用服务。
全市各级公共机构要带头严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能、节材产品。
2016年公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例不低于30％，鼓励有条件的公共机构，对现有停车场（位），配建充电设施比例不低于10％。
推广办公电子化、无纸化，减少纸质文件、资料印发数量。
倡导采用电视电话会议形式，减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品，营造绿色办公环境。
落实《福建省节约用水管理办法》，推广应用节水技术，全面普及节水器具，积极实施用水器具、设施设备和老旧管网节水改造，推行合同节水管理，鼓励开展中水回收和雨水收集。
加强全省公共机构节能管理信息平台建设，推动数据信息网络互联互通，实现数据信息资源共享共用，不断提高公共机构节能信息化水平。
按照福建省公共机构节水型单位创建要求，组织开展节水型单位创建。
市、县两级机关事务管理部门要主动与有资质企业建立废旧物品定点回收机制，鼓励公共机构加强废旧电子产品、建筑废弃物、餐厨垃圾、办公用品的循环利用。
在省级会审的基础上，全面分析全市2016年能源资源消费情况，通报各县（市、区）市直各单位节能目标完成情况。
推进餐厨废弃物资源化利用，鼓励具备条件的公共机构安装餐厨废弃物就地资源化处理设备。
开展统计数据质量跟踪检查，指导各级公共机构完善能源资源消费统计工作，根据《公共机构能源审计管理暂行办法》，稳步推进重点组织对能耗总量较大、能源消耗量增加较快及节约型公共机构示范创建单位进行能源审计，力争完成1-2家单位能源审计工作。
市直机关要力争创建节水型单位，年底前，50%以上的市直机关建成节水型单位。
根据国家部委和省有关部门的通知要求，积极开展公共机构节能宣传周活动。
充分发挥广播电视、网络、报刊、政府网等各类媒体宣传作用，及时宣传生态文明建设和节约能源资源相关内容，教育干部职工树立生态文明理念，培育生态道德，增强节能减排、低碳环保的思想和自觉行动意识。
宣传周要大力倡导135（1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通）的绿色低碳出行方式。
积极开展节能宣传周、全国低碳日、中国节水周等主题宣传活动，充分发挥生态文化熏陶人、引导人、感染人、激励人、塑造人的作用。
积极组织人员公共机构节能管理知识竞赛，选拔优秀人员参加国家、省管理局组织的节能管理知识竞赛。
组织开展公共机构能源资源消费统计和参加节能管理远程培训，开展能源资源消费会审，不断提高管理水平。
组织公共机构能源资源消费统计培训，提高统计员操作能力，进一步完善全市公共机构能耗统计工作。
2016年是“十三五”开局之年，公共机构节约能源资源工作任务十分艰巨。
积极组织人员参加国管局组织的公共机构节能远程培训和公共机构节能管理干部专题面授培训，进一步扩大公共机构节能影响力。
全市各级、各部门要以贯彻落实党的十八届五中全会精神为引领，加强组织领导，注重工作落实，充分发挥公共机构在生态文明建设中的示范引领作用，推动公共机构节能工作迈上新的台阶，为实现国家节能减排战略任务作出新的贡献！
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，公共机构节约能源资源工作面临新的机遇和挑战。
各县（市、区）、市直各单位要加强领导、提前谋划、主动创新、抓住重点，撸起袖子，努力推动全市公共机构节约能源资源工作向纵深发展，为生态市建设作出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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