各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅(室):
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2022年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的规定，现将修订后的《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》印发给你们，请认真贯彻执行。
做好2022年全区政务公开工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及自治区第十一次党代会精神，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府方面的作用，把准政务公开方向，优化政务公开职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范。
政府信息公开工作年度报告(以下简称年度报告)，是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的法定制度安排，是全面反映政府信息公开工作情况、加强政府信息管理、展现政府施政过程及结果的重要方式，对于加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
为更好发挥年度报告的重要作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的要求及授权，结合工作实际，制定《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》，并根据情况变化适时更新。
做好现行有效政府规章的集中规范公开，并对政府规章库进行动态更新。
年度报告内容，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的规定确定，不能遗漏，也不宜泛化。
依托政府网站“政府信息公开”专栏，建立本地区本部门现行有效行政规范性文件库，集中公开现行有效行政规范性文件和目录，并根据法律法规和上级文件的制定、修改、废止情况，及时更新清理规范性文件库。
进一步完善行政规范性文件分类展示，持续调整优化主题划分，提升规范性文件公开质量。
这一项报告本机关政府信息公开工作总体情况，对本机关贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况进行综述，主要包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障(含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”)等方面，重在聚焦主题、简明客观，篇幅原则上不超过一千字。
充分发挥《内蒙古自治区人民政府公报》作用，自治区政府各部门制发主动公开的行政规范性文件后，要及时在《内蒙古自治区人民政府公报》上发布。
这一项主要报告《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的法定主动公开内容中，适宜以数据方式呈现且具备统计汇总价值的内容，包括(一)(五)(六)(八)共四项，其中，第(五)项的行政许可数量、第(六)项的行政处罚和行政强制数量，包括已公开和依法未公开的全部处理决定。
制定政策库多维度标签体系，通过企业库基础数据和政务服务用户行为分析，实现涉企政策精准推送。
提升政府网站集约化平台大数据分析能力，以政策文件库和政务服务事项办事指南为依托，推动建设政策文件智能问答数据库。
加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，根据国家政务服务事项基本目录和本地实际，明确应承接的事项，并全面梳理依法依规自行设立的事项，修订完善本地区政务服务事项基本目录，更好满足企业群众办事需求。
持续做好重大政策发布解读回应工作，全面推广“政策专员”工作机制和政策例行吹风会等形式，切实提高政策解读质量和政策解读工作的连续性。
此项内容重在数据准确、要素齐备，全面客观反映政府信息公开申请接收和办理情况，便于政府信息公开工作主管部门全面掌握工作动态，使社会各界了解政府公开透明进程。
以12345政务服务便民热线、政府信息公开咨询电话、政务服务场所为依托，加强政策咨询“窗口”建设，针对生育、教育、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题，提供方便快捷的政策咨询服务。
(四)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
加快建设统一的智能化政策问答平台，实现数据互联共享和同步更新。
这一项主要报告两方面情况:一是政府信息公开行政复议处理结果情况;
根据行政复议法和行政诉讼法有关规定，行政诉讼处理结果需进一步区分两类情形，分别是“未经复议直接起诉”和“复议后起诉”。
严格执行疫情防控信息发布各项制度，继续做好各地区疫情防控政策措施常规报送和在中国政府网“各地疫情防控政策措施”专栏上的更新工作。
行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。
加强疫情防控信息发布工作协调衔接，形成多方协同的工作合力。
进一步规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私，避免对相关人员正常生活产生不当影响。
这一项主要报告本机关政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况。
此项内容重在实事求是、明确具体，避免笼统模糊、泛泛而谈。
针对高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业，做好政策宣讲和推送工作，提升灵活就业劳动用工和社保政策的发布解读质量，加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度，畅通维权和咨询投诉渠道。
查找问题要有针对性，改进举措要有实效性，不得出现敷衍了事甚至年年雷同现象。
深化“创业内蒙古”行动，及时发布大规模职业技能培训信息，通过政府门户网站和政务新媒体推广智慧就业服务平台，让更多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。
这一项主要报告本机关认为需要报告的其他事项，以及其他有关文件专门要求通过年度报告予以报告的事项。
各行政机关依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况，在此处专门报告。
围绕扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展、深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量等方面工作，及时发布权威信息。
此前有关政府信息公开的各类报告和统计口径，随原政府信息公开条例的失效而失效。
聚焦重点区域深入实施国土绿化和防沙治沙、环境问题整治、深度节水控水、十大孔兑综合治理、滩区居民迁建、重点河湖湿地综合治理等工作，发挥以公开促落实促规范促服务作用，推进生态环境持续改善。
政府信息公开工作主管部门负责汇总的本级政府年度报告格式，参照这一格式模板办理。
做好中央第三生态环境保护督察组交办群众信访举报案件办理情况的公开工作。
党的工作机关加挂行政机关牌子的单位，年度报告内容依据全国政府信息公开工作主管部门发布的有关规定(国办公开办函〔2019〕51号)确定，并参照这一格式模板办理。
严格执行《供电企业信息公开实施办法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》《公共交通企业信息公开规定》等已出台的公共企事业单位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开。
(一)县级以上人民政府部门向本级政府信息公开工作主管部门报告并向社会公布的方式及时间。
自治区政府有关部门要切实履行主管部门职责，加强对公共企事业单位的监督管理，提升公共企事业单位信息公开水平和能力。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十九条的规定，县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本机关年度报告并向社会公布。
重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康和生命安全的公共企事业单位，或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化制度落实和社会监督，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。
县级以上人民政府部门的具体范围，由各政府信息公开工作主管部门依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条的规定，按照“行政性、外部性、独立性”三要素的标准予以确定。
县级以上地方人民政府办公厅(室)，向社会公布本政府机关(指以政府以及政府办公厅(室)的名义开展政府信息公开工作情况)的年度报告。
乡镇人民政府，参照对县级以上人民政府部门的要求，向所属的县级人民政府的政府信息公开工作主管部门报告。
做好各级政府网站优化营商环境政策集成内容保障，推进惠民利企政策措施精准推送、分类公开，鼓励政策起草部门公开相关统计数据和政策落实情况。
实行垂直领导的系统，逐级向本系统政府信息公开工作主管部门报告，不向地方政府的政府信息公开工作主管部门报告，但是，实行垂直领导的部门的办公厅(室)，要向全国政府信息公开工作主管部门报送本机关的年度报告。
做好优化营商环境方面的意见建议征集和反馈工作，促进以更优营商环境服务市场主体工作。
各政府信息公开工作主管部门应当加强对年度报告的审核把关。
做好市场监管规则标准和执法信息公开，主动公开市场准入负面清单并动态更新，依法做好执法信息公开。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门，应当通过本级政府门户网站的“政府信息公开”专栏，集中向社会公布本级政府部门和下级政府的年度报告，一方面便于公众查阅，另一方面通过这种方式对本行政区域内适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的行政机关范围予以明确。
强化公共信用信息、反垄断和反不正当竞争执法信息公开，进一步规范执法监管行为，营造诚信守法、公平竞争的营商环境。
在集中公布的基础上，各行政机关可自行通过网站或其他适当方式，向社会公布本机关年度报告。
加强减税降费信息公开，帮助基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策，以减税降费信息公开到位，推动减税降费政策执行到位。
(二)县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门向社会公布的方式及时间。
加强对内对外业务培训，通过12366纳税服务热线、移动客户端、政务服务场所等多种渠道宣传优惠政策，确保政策措施应知尽知、优惠政策应享尽享。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十九条的规定，县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府年度报告。
推进重大税收违法失信案件信息公开，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。
县级以上地方人民政府年度报告，应当逐级汇总相关情况和数据。
县级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和乡镇政府的年度报告，于2月20日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。
围绕规划重大项目、年度重点项目和基础设施建设，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策及重大建设项目信息公开。
地市级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和县级政府年度报告，于3月10日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。
聚焦推进项目建设、促进工业技改、先进制造业、新兴产业和创新成果转化等方面，加大工作成效的对外发布解读力度。
省级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和地市级政府年度报告，于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。
以“常态化走出去、精准化引进来”为重点，切实提升招商引资政策的公开质量。
实行垂直领导的部门，参照对县级以上地方人民政府的报告要求，汇总形成全系统的年度报告，于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。
及时回应社会公众对重大建设项目的关切，以发布解读的“透”，引导市场预期的“稳”，助力扩大有效投资。
切实做好对中小微企业、个体工商户、相关服务业支持政策和促进消费政策措施的公开工作。
年度报告不仅反映政府信息公开工作，也反映政府工作本身，是更好发挥政府信息公开制度功能的重要途径。
在推动假日消费、街区市场、门店商铺、夜间经济等方面，充分发挥政府信息公开和政策解读的引导指引作用。
通过年度报告，能够系统反映各行政机关发文数量，以及行政许可、行政处罚、行政强制等重要情况，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供基础数据支撑。
相关部门要立足扩大旅游消费、绿色农畜产品消费，促进新能源汽车推广应用，鼓励开展绿色智能家电下乡等方面，提供高效便捷的政策咨询服务，加大打击侵权假冒信息发布力度，营造良好消费环境。
要进一步深化对年度报告重要作用的认识，切实提高工作主动性、自觉性，不断提升工作实效。
年度报告内容涵盖行政机关日常工作各个方面，是从政府信息公开角度对本机关工作的一次系统梳理和全面报告。
根据新印发的有关领域基层政务公开标准指引，继续更新完善基层政务公开事项标准目录。
要有针对性地加强领导，确保内部协调有力，相关情况和数据做到应报尽报，全面准确。
旗县级人民政府要汇总当年面向农村牧区的各类惠民惠农惠牧财政补贴资金实际发放结果，年底前以嘎查村为单位通过嘎查村务公开栏公开，公示期满后在嘎查村委会建档留存，以便群众查询。
各政府信息公开工作主管部门要加强指导监督，把年度报告列入业务培训和考核评估的重要内容。
坚持需求导向，加强改进基层政府信息公开窗口建设，更好适应基层群众需求，提升电话解答、现场解答政策的水平。
要充分考虑政府信息公开工作年度报告的专业性，配强工作力量，确保工作质量。
在推广试用的基础上，进一步完善自治区《政府信息主动公开工作规范》《政府信息依申请公开工作规范》《政府信息公开指南编制规范》《政府信息公开工作年度报告编制规范》《政府信息公开平台建设规范》《政策解读工作规范》《政务公开标准目录编制规范》《政务公开绩效考核规范》等8项地方标准，提升地方标准应用水平。
各级政务公开工作主管部门要切实做好政务公开地方标准落实情况“回头看”工作，逐项核查落实情况，确保工作实效。
要将工作做在平时，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十五条要求，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项内部工作制度，避免年底突击开展工作。
政府信息公开工作机构要自觉找准政府信息管理员的角色定位，协调推动本机关各内设机构加强政府信息管理的基础工作，确保年度报告所需数据统得出、报得准、可核查，更好发挥政府信息公开对于政府工作的监督、规范作用。
进一步扩大自治区政府信息依申请公开系统在盟市、旗县（市、区）的使用范围，提升全区政府信息公开申请“一网通办”能力。
严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）、《内蒙古自治区财政厅发改委政务服务局关于明确政府信息公开信息处理费收费管理有关事项的通知》（内财税〔2021〕785号）规定的收费标准和程序，维护政府信息公开工作秩序。
各行政机关分管政府信息公开工作的领导人员是第一责任人，对年度报告承担领导责任。
各机关政府信息公开工作机构是法定责任主体，要履职尽责，高质量编报年度报告。
有序推动各盟市政府网站集约化工作，将现有各盟市政府网站群平台升级改造为集约化平台，并将辖区内所有政府网站（含旗县级政府门户网站）全部迁移至本级集约化平台。
出现不按时发布、发布内容不准确不全面或者内容雷同、敷衍塞责等问题并造成不良后果的，由相应政府信息公开工作主管部门依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十七条规定，严肃追究负有责任的领导人员和直接责任人责任。
已建成集约化平台和统一信息资源库的盟市，要尽快实现与自治区统一信息资源库的对接；
自治区统一信息资源库向各盟市开放数据接口，实现自治区、盟市数据互联融通。
开展集约化平台数据开放和开发利用试点工作，全面提升数据开发利用水平。
加强政府网站内容管理，强化流程控制，提升专题专栏建设水平。
严格落实网络意识形态工作责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。
各级政府政务新媒体主管部门要加强对本地区政务新媒体建设管理工作的指导监督，推进政务新媒体规范运行、健康有序发展。
明确政务新媒体功能定位，不断优化发布解读、政民互动、办事服务等功能，加强专题专栏建设，为企业和群众提供更便捷实用的移动服务。
严格落实内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息。
各地区各部门要切实加强组织领导，压实责任，健全机制，强化内部管理和内部衔接，确保各项工作的连续性。
涉及基层政务公开标准化规范化工作和上级部门已印发相关企事业单位信息公开制度的自治区部门要加强对相关工作的指导监督，落实主管部门责任，确保工作推进到位。
各地区各部门政务公开领导小组要切实发挥作用，加强监督调度，提升政务公开工作水平。
把加强政务公开专业队伍建设作为全面深化政务公开工作的重要抓手，结合工作实际，通过集中培训、以会代训、跟班学习等方式，提升现有政务公开工作队伍的业务水平和专业素质。
建立政务公开典型经验做法及问题不足通报机制，对创新性开展工作的地区和部门进行通报表扬，对未落实国家、自治区政务公开方面政策要求的，或落实不力的地区和部门进行通报批评。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和)
进一步规范政务公开第三方评估工作，盟行政公署、市人民政府及以下不再开展政务公开第三方评估。
盟行政公署、市人民政府及以下不得与自治区委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
将编制公开政府信息公开工作年度报告作为加强监督保障的重要抓手，严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，做到相关情况和数据应报尽报，全面准确。
对不按时发布、发布内容不准确不全面或者发布内容雷同、敷衍塞责并造成不良后果的，严肃追究有关负责人和直接责任人责任。
各地区各部门政务公开工作主管部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本地区本部门工作台账，明确责任主体和时限，逐项推动落实，并于本要点印发后30日内反馈自治区政务公开领导小组办公室（设在自治区政务服务局）。
(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形)
要对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，对未完成任务的依法督促整改。
要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
附件：内蒙古自治区2022年政务公开工作要点任务台账
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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