为加快推进全省勘察设计企业信用评价体系建设，根据《建设工程勘察设计管理条例》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号）、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》《浙江省公共信用信息管理条例》《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）等相关规定，现就在我省从事房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计活动的企业开展信用评价工作提出以下实施意见。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头部门、招标投标指导协调部门：
开展勘察设计企业信用评价工作应当遵循公开、公平、公正的原则，维护企业合法权益，不得泄露国家机密，不得泄露商业秘密和公民个人隐私，不得危害国家安全、公共安全、经济安全和社会安全。
当前，一些地方通过信用评价、信用评分等方式设置招标投标隐性壁垒，破坏公平竞争的市场环境，阻碍全国统一大市场建设，必须坚决纠正规范。
省住房和城乡建设厅负责全省建设工程勘察设计企业信用评价体系建设，制定全省统一的信用评价管理实施意见，建立全省统一的信用评价管理系统，指导和监督信用评价体系的实施；
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》有关要求，扎实推进招标投标领域突出问题专项治理，打破地方保护和市场分割，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，现就规范招标投标领域信用评价应用有关要求通知如下：
各设区市建设行政主管部门负责本辖区内建设工程勘察设计企业信用评价管理工作的具体实施，负责具体认定、更新、归集在本行政区域内从事建设工程勘察设计活动的企业信用信息。
一、各省级社会信用体系建设牵头部门（以下简称“信用牵头部门”）、招标投标指导协调部门要推动本地区相关部门规范实施招标投标领域信用评价应用工作，深入开展招标投标领域突出问题专项治理，科学设置信用评价指标，客观公正评价企业信用状况。
企业同时具有勘察资质和设计资质的，分别进行信用评价。
各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。
各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定，切实为各类企业营造公平竞争的市场环境。
（一）信用评价采用对企业的信用信息进行赋分并根据分值分级评定的方式进行，信用信息由企业基本信息、良好信息和不良信息三部分组成。
我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系。
（二）基本信息包括企业工商注册登记、企业资质和工程业绩等信息。
二、我委将加强动态监测，对涉及招标投标信用评价应用中的违规问题发现一起、查处一起、通报一起。
良好信息包括企业遵守法律法规和工程建设标准规范，守法经营，自觉维护勘察设计行业市场秩序，受到党委政府和建设等部门的奖励和表彰所形成的信息。
各省级信用牵头部门要通过信用平台网站畅通投诉渠道，收集问题线索，推动相关部门立行立改。
不良信息包括企业违反法律法规和工程建设强制性标准，受到建设行政主管部门和其他有关部门行政处罚、司法判决、仲裁等所形成的信息。
三、我委将加大宣传推广力度，选取一批招标投标领域规范实施信用监管的典型案例进行通报表扬，并在“信用中国”网站、全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台予以发布。
（三）信用信息通过浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统进行采集。
各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于11月底前报送国家发展改革委（财金司、法规司）。
良好信息由勘察设计企业自行申报，由企业注册地建设行政主管部门负责采集。
在本省行政区域外产生的良好信息和不良信息以全国建筑市场监管公共服务平台发布数据为准，外省企业基本信息由首次入浙所在地设区市建设行政主管部门负责采集。
（四）按照“谁产生、谁负责”的原则，企业申报信用信息时应如实报送有关文件、证书等材料，并对申报信息的真实性、准确性和合法性负责。
信用信息生效认定时间以有关文件、证书等材料的文件日期为准。
（五）按照“谁监管、谁负责”的原则，各设区市建设行政主管部门应自收到企业申报的信用信息之日起20个工作日内完成审核、公示（公示时间7日），并准确归集企业申报的信息。
各设区市建设行政主管部门应遵循公平公正的原则，为外地企业设立畅通的信用信息申报通道，不得以信用设置壁垒，限制外地企业在本地区参与建设工程勘察设计活动。
（六）各设区市建设行政主管部门要建立异议信用信息申诉与复核制度，对外公布异议信用信息处理部门和联系方式，企业对信用评价信息提出异议的，建设行政主管部门应在收到异议之日起20个工作日内处理完成，并将处理意见告知企业。
（一）各设区市建设行政主管部门根据企业信用信息确定信用分。
企业信用分由基本信息信用分、良好信息信用分、不良信息信用分共三部分组成，总分为100分，其中基本信息信用分为82分，良好信息信用分采用加分制，满分为18分，不良信息信用分采用扣分制，扣至总分0分为止。
同一项目、同一行为的良好信息信用加分或不良信息信用扣分按最高分只计取一次。
（二）企业信用分采集范围为《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程设计企业信用评价指标》《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程勘察企业信用评价指标》等内容。
（三）企业信用分经审核通过后生效，产生信息变动则动态调整。
信用信息评分设定有效期，不在有效期内的良好信息和不良信息不予以认定和计分。
（四）信用评价采用等级制，分为A、B、C、D、E共5个等级。
评价分85分（含）以上的为A级，80分（含）-85分的为B级，75分（含）-80分的为C级，70分（含）-75分的为D级，70分以下的为E级。
（五）各设区市建设行政主管部门应结合本地实际，应用信用评价结果，对企业实行守信激励和失信惩戒的差异化管理。
（六）对于信用评价等级为A级和B级的企业，在行业市场准入、行政审批和事中事后监管中给予正向激励措施。
对于信用评价等级为E级的企业，要依法加强对其勘察设计活动的监管。
（一）勘察设计企业信用评价结果向全社会公开，接受全社会监督。
任何单位和个人均可对信用评价工作中违反法律法规及本办法相关规定的行为，向建设行政主管部门举报。
（二）建设行政主管部门工作人员在信用评价工作中应当依法履职。
对于违规评定信用分值，篡改信用评价结果的，依法追究建设行政主管部门及相关责任人责任。
（三）省住房和城乡建设厅将不定期抽查各设区市信用评价实施情况，在抽查过程中发现问题的，将督促各设区市建设行政主管部门进行整改。
附件：1.浙江省房屋建筑和市政基础设施工程设计企业信用评价指标
2.浙江省房屋建筑和市政基础设施工程勘察企业信用评价指标