各市、县（市、区）人民政府、省政府直属各单位：
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《2020年浙江省政务公开工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《2022年浙江省政务公开工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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2020年浙江省政务公开工作要点
2022年浙江省政务公开工作要点
2020年全省政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，紧紧围绕省委、省政府决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面深入推进政务公开，以公开促落实、强规范、补短板、优服务，不断提升政府工作透明度和政府公信力。
2022年全省政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心深化政务公开，强化数字化引领，不断提升政策发布、解读、回应质量，不断提高政府信息依申请公开办理实效，不断夯实政务公开工作基础，更好发挥政务公开促落实、强监管功能，有效助力高质量发展建设共同富裕示范区，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。
一、围绕助力省域治理现代化，不断拓展主动公开深度和广度
一、围绕中心工作、重大事项，着力深化主动公开
（一）聚焦“重要窗口”和共同富裕示范区建设加大公开力度。
认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，建立健全重大行政决策事项目录公开发布机制。
紧紧围绕高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区“四大战略定位”，做好共同富裕示范区建设实施方案执行情况信息公开，集中展示建设成果。
对目录所列决策事项除依法不予公开外，要主动向社会公布决策草案等，广泛征求公众意见。
加强稳进提质系列政策的集成发布、权威解读，依法依规做好扩大有效投资相关政策和重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。
健全政府常务会议信息公开常态化机制，准确公开会议决策事项，第一时间解读会议精神，释放权威政策信号。
在项目预算公开方面开展试点，推动项目预算安排、使用情况等项目信息向社会公开，探索建立民生项目预算信息公示制度。
本要点各项工作均需各市、县〔市、区〕政府作为责任单位，以下不再列出）
建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，推动优化投资和建设环境。
（二）动态调整、及时公开权责清单和行政规范性文件。
围绕市场主体全过程公正监管，加强反垄断、反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开，为市场主体规范健康发展营造良好环境。
以“最多跑一次”改革为主线，动态调整、及时公开各级行政机关权责清单，重点推进个人和企业全生命周期“一件事”、全流程“最多跑一次”事项清单公开，发布行政许可事项目录（年本）。
系统集成、智能推送减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层政府部门、市场主体第一时间知晓政策、掌握政策、享受政策。
按照谁制定谁清理的原则开展行政规范性文件有效性检查清理，全面摸清文件底数。
严格落实“三统一”规定，在政府门户网站上统一发布本级政府和部门行政规范性文件。
完善为民办实事长效机制，着力提高民生实事征集、实施、评价等环节公开程度和群众参与度，全方位公开2022年《省政府工作报告》明确的十方面民生实事办理情况，接受社会监督。
（责任单位：省委改革办、省委编办、省司法厅、省大数据局，其他省级有关单位）
强化稳就业保就业信息公开，加大灵活就业支持政策、减负稳岗扩就业政策解读培训和宣讲推送，动态公开技能培训政策规定及经办流程，促进相关群体更好就业创业。
严格落实国务院主管部门出台的公共企事业单位信息公开制度，深入推进教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开，助力监督管理的强化和服务水平的提升。
全面推行行政执法公示制度，依法通过政府网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。
实现全省市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推广部门联合“双随机、一公开”监管，完善公开透明的监管规则和标准体系。
加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等行业帮扶政策的公开力度，助力稳就业、促消费。
加大食品药品安全、安全生产、生态环境、金融安全、知识产权保护等重点领域执法公开，对严重违法行为、大案要案及时公布查处结果并依法录入企业信用信息公示系统。
统筹用好政府网站、政务新媒体、传统媒体和新闻发布会等平台，做好信息发布和宣传引导，依法、及时、公开、透明发布本地疫情信息、防控举措、“健康码”赋码规则等，及时充分回应社会关切。
（责任单位：省市场监管局、省综合执法办，其他省级有关单位）
严格执行疫情防控信息发布制度，加强疫情防控信息发布工作协调和内容审核，既确保公开发布信息的时效性又注意政府内部工作指令的敏感性，有效兼顾流调信息发布与个人隐私保护。
通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。
推广“一件事”“网购式”公开办事模式，提高办事过程透明度，探索通过“浙里办”定向精准推送办事服务和证照到期、办件进度提醒等信息，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
创新政务公开方式，依托“浙里办”等数字化应用，推动惠民利企政策精准化匹配和个性化推送，实现直达快享、一站办理。
各地、各部门印发面向特定领域、特定群体的涉及企业和群众利益的政策性文件，均要开展精准推送，强化推送效果分析研判，提升政策推送的精准度和点击率。
开展“政策进万家进万企”活动，围绕扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障“五大政策包”，发挥省市县三级联动作用，利用多样化数字手段，探索线下集中宣介与线上视频直播相结合的政策发布、解读模式，推动政策落地见效。
政策解读要突出核心概念、新旧差异、惠民利企举措及享受条件、管理执行标准及注意事项等实质内容，精准传递政策意图。
制定印发贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）的政策文件。
2020年底前，基层政府全面完成国办发〔2019〕54号文件明确的26个试点领域和涉及基层政务公开其他领域事项标准目录的发布实施。
优化“浙里办”等平台个性化、智慧化服务功能，提升搜索服务便捷度和智慧化水平，优化集智能搜索、智能问答、智能导航于一体的智能客服，方便企业和群众快捷精准获取相关服务信息。
鼓励各设区市选择若干政务公开工作基础好的基层政府和部门，设立创新示范区、示范点，发挥典型引领作用。
积极为老年人等群体提供大字版、语音版、简洁版移动政务服务应用。
丰富移动政务服务“好差评”评价渠道，通过扫描二维码、消息推送等方式，让企业和群众能够随时随地对服务进行评价反馈。
二、围绕优化营商环境和保障改善民生，不断深化重点领域政府信息公开
畅通政民互动渠道，加大政策咨询服务力度，提高政务服务便民热线、网民留言办理、实体服务大厅等政策咨询服务水平。
加大公共卫生等突发事件信息公开力度，依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。
推动各级政府网站、“浙里办”平台、“民呼我为”统一平台、12345政务服务便民热线等政务平台数据融合共享，建设统一的智能化政策问答平台，围绕高频事项更新解答内容、丰富解答形式，全面落实“简单咨询留言1个工作日答复”要求，提供智能、及时的政务问答服务。
特别要依法做好疫情防控常态化条件下相关政策、措施、数据等信息的及时、全面、精准公开，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
制定出台重大政策时，要对相关信息发布和政策解读工作同步研究、部署、推进，对社会效果和舆情风险进行研判评估；
主要负责人要出席新闻发布会介绍情况、发布信息，接受媒体采访。
加强社会舆情监测和风险研判，关注政务类信息的社会反应，前瞻性做好引导工作，更好回应社会关切，为经济社会发展营造良好氛围。
做好《浙江省民营企业发展促进条例》宣传解读工作，完善涉企一站式移动服务平台，重点做好减税降费、扩大有效投资、稳外贸稳外资、扩大消费需求等相关政策举措信息公开，助力增强企业发展信心。
加大涉企信息精准公开力度，探索企业专属公开模式，精准推送企业需求度高、政策措施明确的政府信息和政策问答。
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》，规范高效办理政府信息公开申请，更好满足人民群众对政府信息的合理需求。
依托“浙里办”平台，搭建企业诉求响应平台，及时解决企业生产经营中的突出问题。
强化服务理念，加大与申请人的沟通力度，全面准确了解诉求，积极推动化解矛盾纠纷。
充分发挥政府法律顾问、公职律师等在政府信息公开申请答复法制审核工作中的重要作用，完善依申请公开办理工作流程。
（三）深化重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开。
贯彻落实司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见，制定我省《政府信息公开类行政复议案件办理指引》，依法审理政府信息公开行政复议案件，加大行政复议监督力度，倒逼行政机关从源头预防、实质性化解政府信息公开行政争议。
重点做好长三角一体化发展基础设施和公共服务、“四大建设”、特色小镇和未来社区相关重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开。
各地、各部门要认真落实行政复议决定书、意见书、建议书，切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题，从源头规范政府信息公开申请答复工作，实现争议发生率、被纠错败诉率双下降。
探索以专栏形式按项目全生命周期分类集中公开项目内容，着力解决相关信息公开不全面、碎片化问题。
积极运用政府信息公开联合会商机制、滥用政府信息公开申请权甄别机制等，依法规制滥用政府信息公开申请权，维护正常行政管理秩序。
编制发布浙江省公共资源配置领域政府信息公开标准目录（年本），加快完善以省公共资源交易服务平台为枢纽的全省公共资源交易数据共享平台体系，实现全省公共资源交易信息一张网公开、一站式查询。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省建设厅、省国资委）
完善重大行政决策事项目录编制和公开机制，探索细化目录编制、意见征集、目录确定、动态管理等流程，强化涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注的重大行政决策事项意见征集，扎实推进公开工作。
进一步完善就业、教育、医疗、生态环境、征地拆迁等与群众切身利益密切相关领域政府信息常态化公开机制。
深化政策文件集中公开，巩固、扩大政府规章集中公开成果，建立健全动态更新工作机制，在2021年重要政策文件集中统一公开工作成果的基础上，继续进行系统清理、查漏补缺、及时更新，规范发布形式，补充文件要素，进一步提高我省政策文件库现行有效政府规章和行政规范性文件的准确性、完整性，为行政机关办理政务服务事项、编制权责清单提供依据，为社会公众全面了解各项制度规定、参与社会治理提供便利。
及时发布高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息。
各级各类政府网站要系统梳理对照，确保各类政策法规数据来源权威、格式规范。
针对性做好学前教育、义务教育、高校和职业教育招生等领域信息公开。
做好传染病防治、医保支付方式改革、医疗保障政策等方面信息公开工作。
严格落实网络意识形态责任制，加强地方和部门协同，及时准确传递党和政府权威声音，确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。
持续加大污染防治监测等信息公开力度，细化公开空气质量预报、生活饮用水水质监测等方面信息。
充分运用基层群众喜闻乐见的形式向失地农民宣传征地补偿、养老保障等政策措施，做好自然资源确权登记的信息查询和公开工作。
强化统一政府信息公开平台监测、维护，确保内容及时更新、合理分类，杜绝错链、断链和内容混杂。
（责任单位：省教育厅、省人力社保厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省医保局）
完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能，促进政府信息发布规范化管理。
三、围绕发布、解读、回应全链条公开，不断深化政民互动
推进政府网站更广泛使用集约化平台，实现政策文件等栏目信息同源发布。
加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，强化监测预警和风险排查。
对照政府工作报告，按季度向社会公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、政府绩效目标的执行情况，加大督查和审计发现问题及整改情况公开力度，推动破解工作堵点、难点，助力重大决策部署有效落地实施。
推进基层政务新媒体规范化建设，全省各县（市、区）2022年底前完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。
（责任单位：省政府办公厅、省审计厅，其他省级有关单位）
持续做好政府公报工作，拓展发布渠道，提高发布效率。
各地、各部门主要负责人要履行好“第一解读人”职责，全年带头解读政策一般不少于2次。
各县（市、区）对照国务院有关部委印发的26个试点领域标准指引，结合本地实际，更新完善本地区全领域政务公开事项标准目录，并对科研项目、金融数据、政府采购等领域的公开事项进行必要调整，以超链接或集成公开等方式公开相关政府信息。
县级政府要及时公开涉农补贴申报信息，汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，在2022年底前以村为单位通过村务公开栏公开并留存各村备查。
更多采用政策简明问答和事例、数据、图表图解、音频视频等方式解读，拓宽政策解读发布渠道。
贴近基层实际，细化农村集体土地征收基层政务公开事项、内容、流程、时限、方式等，持续推进省级征地信息公开平台建设，实现征地信息全覆盖，保证被征地农民能够高效便捷获取征地信息。
推行政策施行后解读，对政策公布后出现的误解误读和质疑，针对性地开展深度解读、延伸解读。
务实推进政务公开专区建设，各级政务（便民）服务中心设置政府信息查阅场所，配备相应的设施设备，为群众获取政府信息提供便利，各级行政机关向政务（便民）服务中心及时提供多种形式的主动公开的政府信息。
认真贯彻《浙江省公共数据条例》，组织编制全省公共数据开放目录并实行动态调整。
按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，落实政务舆情回应责任。
在安全可控的前提下，优先开放企业登记和监管、卫生、教育、交通、气象等与民生紧密相关、社会需求迫切的公共数据，实现开放数据项10万项。
充分发挥领导信箱、新闻发布会、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用，做好舆情收集、研判和回应。
对涉及本地区、本部门的网络谣言，要及时公布真相、辟除谣言。
持续做好人大代表建议和政协委员提案办理公开，原则上办理结果与建议提案内容同步公开。
健全政府信息公开审查机制，严格政府信息公开保密审查标准，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，科学规范确定公开范围和公开方式。
（责任单位：省政府办公厅、省委宣传部、省委网信办，其他省级有关单位）
建立政府信息管理动态调整机制，定期评估审查政府信息，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，及时转为主动公开；
四、围绕提升数字化、集约化水平，不断加强政务公开平台建设
对公开后的信息可能危害国家安全和利益或影响政府正常履职的，及时转为不予公开或依申请公开。
（一）推进政府网站集约化管理和政府信息公开专栏建设。
加大个人信息保护力度，确保敏感个人信息和数据安全。
按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的要求，推进数据、服务、应用融通，加快建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，着力破解信息公开数据底数不清、服务资源难以整合利用的问题。
贯彻落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，在政府网站统一设置“政府信息公开”平台，优化栏目页面设置和检索功能，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容，方便社会公众快速准确获取所需信息。
政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强监督指导，积极主动帮助下级单位解决重大疑难问题、苗头性倾向性问题，每年组织政务公开业务培训不少于1次。
（责任单位：省政府办公厅、省大数据局，其他省级有关单位）
规范政务公开第三方评估工作，设区市以下政府不再开展第三方评估，下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开相关业务合作。
进一步优化政务公开第三方评估考核机制，将基层政务公开标准化规范化建设、政务新媒体管理纳入考核体系。
进一步明确主管主办职责，按照做强主账号和集约节约的原则，对不符合运营规范、难以继续运营的尽快清理整合。
严格内容发布前审核把关，对重点稿件要反复校核，及时发现和纠正错误信息。
充分发挥政务公开领导小组议事协调作用，推动政务公开与政策制定、新闻发布、舆情监测、咨询投诉举报平台管理等业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。
发生重大突发事件和政务舆情时，相关政务新媒体要按照规定程序，提升响应速度，滚动发布动态信息。
各地、各部门要对照本工作要点提出的重点任务，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，逐项抓好落实，有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
迭代更新全省政府信息依申请公开数字化处理平台，推动扩大应用范围。
建立健全本单位政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度，规范工作流程，对通过邮寄、传真等方式提交的申请，以及补正、延期、意见征询、办理结果和后续行政复议、行政诉讼情况要全面及时录入工作平台。
建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制
政府部门积极配合做好行政规范性文件报送政府公报集中统一刊登工作，充分发挥政府公报权威、规范发布政策信息作用。
加强反垄断、反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开
推进政府公报数据库建设，优化文件精准查询和分类检索功能，积极拓展政府公报利用方式和传播渠道。
全方位公开2022年《省政府工作报告》明确的十大民生实事办理情况
各地、各部门要加强对政务公开工作的组织领导，明确工作机构和人员，确保政务公开工作有机构承担、有人员负责。
根据2019年4月修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，抓紧建立健全政府信息公开发布机制、政府信息公开审查机制、政府信息公开协调机制、政府信息动态调整机制等配套制度规范。
各级政府办公室（厅）要履行好政务公开主管部门职责，用好《中华人民共和国政府信息公开条例》赋予的督促整改、通报批评等法定职权，加强工作过程管理。
抓好教育培训，重点做好贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和主动公开、依申请公开、解读回应等工作以及政府网站、政务新媒体管理等业务培训。
各级政府要结合本要点细化工作任务，结合实际提出具体措施。
各地、各部门年度政务公开工作要点完成情况，纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
省政府办公厅将组织开展监督监测和第三方评估并通报结果。