天津市人民政府办公厅关于印发天津市
天津市人民政府办公厅关于印发天津市氢能
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经市人民政府同意,现将《天津市新能源产业发展三年行动计划(2018—2020年)》印发给你们,请照此执行。
经市人民政府同意,现将《天津市氢能产业发展行动方案(2020—2022年)》印发给你们,请照此执行。
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天津市新能源产业发展三年行动计划
天津市氢能产业发展行动方案(2020—2022年)
为推进氢能产业高质量发展,加快培育经济发展新动能,助力全市能源结构和产业结构优化升级,依据《能源技术革命创新行动计划(2016—2030年)》、《天津市新能源产业发展三年行动计划(2018—2020年)》等,制定本行动方案。
新能源产业是新一轮科技革命和产业变革的标志性方向,是我国重点发展的战略性新兴产业,也是培育发展新动能,带动经济结构向中高端迈进,引领发展方式转变的重要产业。
为贯彻落实市委、市政府关于进一步加快建设全国先进制造研发基地的实施意见,全面推动本市新能源产业实现高质量发展,根据国务院《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)和《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》(国办发〔2014〕31号),制定本行动计划。
本行动计划中,新能源产业包括新能源汽车、锂离子电池、风力发电、太阳能光伏、氢能及氢燃料电池等领域。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,坚持政府引导、市场运作、科学布局、协同发展,加快实施创新驱动发展战略,推进能源生产和消费革命,培育壮大新兴产业,以示范应用带动产业发展为基本思路,以技术突破和产业培育为主攻方向,以资源和市场吸引优势企业集聚,加快基础设施建设、区域试点应用、市场主体培育,推动氢能产业高质量发展,打造国内领先、具有国际影响力的氢能产业高地。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,落实京津冀协同发展和制造强国战略,立足全国先进制造研发基地的定位,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为根本要求,实施创新能力驱动、提质增效应用、重点项目攻坚、产业集群培育、产业协同发展五大工程,促进新能源汽车与锂离子电池领域深度融合、做大做强,做优做精风电和光伏装备环节,完善氢燃料电池产业链,打造全国燃料电池汽车产业高地,形成新能源产业创新协同发展的新局面。
聚焦核心技术研发和先进装备制造,打造资源生产供给基地、装备研发制造集群、技术协同创新平台、氢能应用示范中心,构建技术、产业、应用融合发展的氢能产业生态圈,到2022年,氢能产业总产值突破150亿元。
技术产业方面:到2022年,培育和引进一批氢气制备和储运、氢燃料电池生产制造、科技研发和配套服务等企业,引育2至3家在氢燃料电池及核心零部件、动力系统集成、检验检测等领域具有国际竞争力的优势龙头企业,积极争取国家有关氢能产业集群的试点,初步形成氢能全产业链发展格局。
坚持市场在资源配置中的决定性作用,以市场需求为导向,牢固树立“产业第一、企业家老大”理念;
推广应用方面:到2022年,力争建成至少10座加氢站、打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点示范区,重点在交通领域推广应用,开展至少3条公交或通勤线路示范运营,累计推广使用物流车、叉车、公交车等氢燃料电池车辆1000辆以上;
发挥新能源产业规划引领和政策激励作用,引导社会资本围绕新能源企业发展需求进行优化配置。
实现其他领域应用突破,建成至少2个氢燃料电池热电联供示范项目。
加强创新能力建设,完善协同创新体系,推动创新升级,促进科技成果转化应用。
加快推进新能源产业同大数据、智能制造深度融合,引导和支持企业拓展新领域、发展新业态。
加快推动氢能全产业链发展若干关键技术研究,为产业发展培育可持续创新能力。
突出新能源产业优势领域聚集,发挥新能源资源和技术比较优势,带动上下游产业发展,形成具有国际竞争力的新能源产业规模优势。
重点突破氢燃料电池等新型新兴领域产业发展瓶颈,形成新能源产业发展的新动能。
氢气储运方面,加快安全储氢装置(设备)关键技术研究;
氢燃料电池方面,支持电堆、关键材料、核心零部件的关键技术及系统集成研究;
建立滨海新区和北辰、津南、西青等区的新能源产业特色园区,构建完善新能源产业体系,建立新能源产业大数据服务平台,建立健全新能源标准,实现产业协同发展。
到2020年,新能源产业工业总产值达1100亿元,其中新能源汽车及锂离子电池优势领域工业总产值达820亿元、风电及光伏传统领域工业总产值达200亿元、氢能及氢燃料电池等新兴领域工业总产值达80亿元,形成2个具有较强行业影响力的新能源产业园区,形成2至3家具有国际先进水平的新能源龙头企业,进一步增强优质产业资源聚集能力和高端创新成果引进转化能力,将本市打造成北方重要新能源产业基地。
汇聚本市优势科技资源,培育和集聚具有先进科技水平与创新能力的主体,支持高校、科研院所、科技型企业开展氢能及氢燃料电池创新平台建设,加强与行业优势科研机构的交流合作,协同开展关键技术攻关。
结合全球产业发展趋势和本市产业基础与需求,积极培育氢能及氢燃料电池等新兴领域,着力提升光伏、风电等领域发展效益,加快推动锂离子动力电池和新能源汽车等领域研发、制造与应用融合发展,推动新能源重点领域科学发展。
发挥创新平台的协同放大功能,促进信息共享、资源共享,加速产学研协同发展与成果转化。
重点提升技术水平及生产能力,推动天津一汽夏利汽车股份有限公司和国能新能源汽车有限责任公司纯电动商务轿车量产,推进天津艾康尼克新能源汽车有限责任生产基地建设,打造具有全国影响力的津产乘用车品牌;
鼓励企业和科研机构加强标准化工程建设,引领氢能领域相关行业标准制定。
依托天津比亚迪汽车有限公司、天津银隆新能源有限公司,加快研发全新纯电动公交车型和旅游大巴车型,拓宽车型体系,鼓励津产大客车开拓全新市场领域。
支持中国汽车技术研究中心有限公司加快建设国际一流、国内领先的氢燃料电池车辆测试基地和试验场,推进数据和标准平台建设,构建涵盖整车、系统、零部件、材料的测评体系。
依托天津松正电动汽车技术股份有限公司、堡敦(天津)机电有限公司、中国汽车技术研究中心等企业及研究机构,重点开发新一代新能源大客车动力传动总成系统、PD18型号轮毂电机等产品,发展电驱动系统、电驱动动力总成、电力电子总成等集成化产品,实现驱动平台通用化、标准化、系列化。
1.聚焦氢燃料电池及核心零部件产业化打造产业集群。
依托中国汽车技术研究中心和天津中科先进技术研究院,研究和优化新能源汽车整车检测、诊断、试验技术,建立新能源汽车整车和关键部件检验检测与试验评价公共服务平台,完善新能源汽车产品标准体系。
加快国家电力投资集团有限公司新一代氢燃料电池产业化项目落地,实现规模化生产。
建立新能源汽车产品营销和售后服务保障体系,形成整车销售、配件供应、维修保养、在用车检测、信息反馈等完善的一体化服务链条。
推进中氢新能源科技(天津)有限公司氢燃料电池动力系统及核心零部件项目建设,加速研发国内领先的氢燃料电池动力系统产品。
推动中电力神集团有限公司先进氢燃料电池系统产业化。
鼓励引入丰田汽车公司国际先进氢燃料电池相关技术产品。
依托天津力神电池股份有限公司(以下简称力神电池)、天津银隆新能源有限公司等重点企业,加快三元电池、钛酸锂电池批量化生产和应用,推动力神21700-0.5安时(Ah)电池产品和中聚48伏电源系统设计研发,不断提高锂离子动力的电池单体和系统比能量、循环寿命和充电倍率,降低生产成本。
鼓励动力电池生产企业开展氢燃料电池电堆及动力系统产品研发生产。
依托中国电子科技集团公司第十八研究所(以下简称中电科十八所)和南开大学等高校院所,加快推进固态电池、锂硫电池、金属空气电池等新型电池研发,探索能够突破当前动力电池瓶颈的新技术路径。
支持天津国安盟固利新能源有限公司、力神电池、天津捷威动力工业有限公司等重点企业,利用智能制造生产方式,扩大企业生产规模,推动国安盟固利年产10吉瓦时(GWh)动力电池智能制造基地和企业创新中心项目、力神产业园项目、捷威锂离子动力电池三期工程项目建设,按照国际先进动力电池生产线设计,打造国内一流、全球领先的动力电池技术研发、生产制造基地和锂离子电池研发、制造平台,保障高品质动力电池供应。
充分依托本市汽车产业优势资源,加快车型创新步伐,促进研发成果转化。
加快推动蓝鲸(天津)新能源科技有限公司新型氢燃料电池客车、中氢新能源科技(天津)有限公司氢燃料叉车的样车开发及市场投放。
推动天津巴莫科技股份有限公司5万吨正极材料项目建设,加快高镍系、高电压三元等材料在动力电池正极材料的应用;
积极引进整车生产企业开展氢燃料电池车辆样车开发和批量生产。
支持天津市贝特瑞新能源科技有限公司开展硅碳复合负极材料结构构筑、制备及产业化研究,加快开发高容量、长循环、低成本人造石墨负极材料研发,推动充放电容量大且效率高、循环性能和倍率性能好的快速充电负极材料制备;
支持企业采取技术引进、技术合作、企业并购等方式,参与氢燃料电池整车生产。
支持天津东皋膜技术有限公司开发基膜厚度介于8-12微米之间的动力电池隔膜产品。
依托国家轿车质量监督检验中心,建立涵盖动力电池电芯、模组和系统的创新测试评价方法,完善验证服务体系。
鼓励天津市大陆制氢设备有限公司、法国液化空气集团、比欧西气体(天津)有限公司、海德利森(天津)检测设备有限公司等企业加快技术突破,降低产业化成本。
鼓励力神电池、天津捷威动力工业有限公司等企业加快动力电池编码化追溯体系建设,与回收利用企业合作,开展动力电池回收利用技术开发与回收网络建设,率先建成覆盖全市、体系完善的动力电池回收、交易、拆解、梯次利用网络。
鼓励中能普发新能源科技(天津)有限公司开展加氢站成套装备研发生产制造。
加快发展高压氢气存储材料与设备、液态氢储运装备等配套产业,鼓励在具备条件区域采用管道输氢方式。
加大引进氢气压缩机、高压储氢罐、氢气加注机等核心装备生产企业,加快引入70兆帕及以上车载储氢系统。
依托维斯塔斯风力技术(中国)有限公司、天津明阳风电设备有限公司等重点企业,着力推动制造流程和工艺智能化、清洁化升级,巩固3兆瓦级整机优势,加快大功率风电整机、海上风电整机,以及适用于高寒、高湿、风沙环境风电整机产品开发,积极抢占新兴市场。
依托天津瑞能电气有限公司、天津华建天恒传动有限责任公司等重点企业,加快发展大功率发电机、齿轮箱、叶片、偏航变桨系统、冷却系统,以及大型铸锻件等关键部件开发。
进一步挖掘氢燃料电池的应用潜能,因地制宜建设氢燃料电池热电联供系统。
重点推进2兆瓦以上陆上风电机组开发,开发5兆瓦以上海上风电机组,研发3兆瓦以上风电叶片、发电机、齿轮箱等核心部件。
鼓励结合船舶运输、无人机、应急电源、通讯基站、储能调峰等需求,拓展氢能在其他领域的产业发展。
支持平高电气风电光伏新能源智能电站一体化等项目,促进现代先进的数字信息技术、通信技术、互联网技术、云计算技术、大数据挖掘技术与新能源技术深度融合,通过对风电变流器、光伏逆变器、硬件控制系统、变流器控制程序、滤波控制系统等产品和技术的研发,形成智能一体化箱式变电站。
(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输委、市城市管理委)
培育本市氢能相关企业,引进一批具有较强带动力的优势企业。
依托天津三安光电有限公司、天津蓝天太阳科技有限公司等重点企业,重点发展正向失配(UMM)三结太阳能电池外延及芯片工艺、类单晶硅锭铸造与黑硅电池、锗基空间用多结砷化镓电池、正向失配(UMM)四代三结太阳能电池、薄膜电池、聚光电池等重点产品和技术,提高太阳能电池的转化效率。
加强与北京亿华通科技股份有限公司、新源动力股份有限公司、福建雪人股份有限公司、山东东岳化工有限公司、贵研铂业股份有限公司等国内优势企业对接,积极与美国戈尔公司、加拿大水吉能公司等国际先进企业合作,鼓励氢能科研院所来津建立孵化机构。
(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市合作交流办、市商务局,各区人民政府)
积极推动天津英利新能源有限公司、天津中环半导体股份有限公司等龙头企业,研发直拉法生长太阳能级硅单晶、导体超薄硅片、金刚线切割多晶硅、5栅线多晶太阳能组件等太阳能电池组件,实现涵盖“硅料—硅棒/硅锭/硅片—电池—组件”的全产业链,加强对产业链的高利润环节控制,提升产品附加值。
引导氢能产业集中布局、集聚发展,以天津港保税区等区域为重点承接载体,推进氢能示范产业园建设,搭建支撑平台,优化配套服务,加快形成开放、协同、共享的产业生态系统。
依托中电科十八所、南开大学等具有国内较高水平的科研院所和高校,联合重点企业开展低能耗、高效率、环保型生产工艺研发,实现光伏逆变器、配电箱等系统部件的技术和工艺突破。
积极发展光伏电池测试仪器设备,推动相关企业开展国际认证和互认。
推动国家电投集团资产管理有限公司、天津渤海化工集团有限责任公司、中国汽车技术研究中心有限公司、中氢新能源科技(天津)有限公司、中电联投(天津)新能源科技有限公司等氢能产业链上下游企业成立天津市氢能产业和技术发展联盟,发挥联盟平台优势,推进产业协同发展。
(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局)
推动国氢新能源科技有限公司引进吸收加拿大巴拉德动力系统公司30千瓦电堆技术;
引导北京蓝吉新能源科技有限公司与力神电池深入合作,开展高性能氢能燃料电池及其关键材料、燃料电池发动机等核心部件技术研发和产品开发;
依托银隆燃料电池研究院,加快推进高功率密度钛氢动力系统产品开发。
有效利用现有工业副产氢产能,加快推进天津渤化永利化工股份有限公司临港2000标准立方米/小时加氢母站项目建设,进一步提升氢气质量,达到氢燃料电池应用标准。
(责任单位:滨海新区人民政府、天津渤海化工集团有限责任公司)
依托南开大学等高校开展质子交换膜、膜电级、新型催化剂的研究,促进关键材料技术国产化,降低成本。
整合企业副产氢资源供应能力,因地制宜发展液化天然气(LNG)、可再生能源等多种制氢方式,逐步建立统一开放、竞争有序的多元化氢资源供应保障体系,打造京津冀重要氢能资源供给基地,提升本市制氢产业辐射力、影响力和带动力。
着力推动关联企业开发燃料电池堆、空压机组件、氢气再循环泵等关键辅助系统零部件,提升电堆组件集成性能,开展长寿命燃料电池发动机研发和测试评价技术。
引导和支持渤化集团等大型化工、能源企业开展技术改造,提升工业副产品安全制氢能力。
先行在滨海新区建设至少5座加氢站,在武清区、静海区各建设至少2座加氢站,在蓟州区、宝坻区、西青区等其他区域结合实际需求建设至少1座加氢站。
加快天津市大陆制氢设备有限公司碱性水电解制氢设备的研发,降低制氢耗电量。
积极对接北京科泰克科技责任有限公司等企业,加快引入35兆帕和70兆帕车载储氢瓶。
加大加氢站核心装备(氢气压缩机、高压储氢罐、氢气加注机)生产企业的引进力度,鼓励上海氢枫能源技术有限公司等企业在本市探索加氢站与加油站、充电站合建的技术可行性。
在符合城市规划和安全的前提下,企业可以利用加油(气)站土地建设加氢站,也可与现有加油(气)站合建;
政府供应的独立新建加氢站用地,根据规划确定的用途采取招标拍卖挂牌方式出让。
加快发展新能源汽车和锂离子电池产业,巩固风电和光伏产业优势,培育氢能源燃料电池产业,优化产业结构,实施一批产业化重大项目,引育一批龙头企业,引进一批科研院所,实施五大工程,推进本市新能源产业形成具有核心竞争力的产业体系。
城市管理部门作为加氢站主管部门,负责加氢站行业管理。
依托天津电气传动国家工程研究中心、中电科十八所、中低温热能高效利用重点实验室等创新资源,充分承接北京中关村国家自主创新示范区创新资源,推动新能源领域研制一批具备核心竞争力的“杀手锏”产品。
加氢站建设项目实行备案管理,由各区具体负责,实行行政审批“一站式”服务;
支持力神电池、南开大学等各类创新主体,加强新能源汽车动力电池产业前沿和共性关键技术研发,打造新能源汽车动力电池创新中心。
各部门按照“非禁即入”原则,各负其责、各司其职,办理审批手续不得互为前置。
(市科委、市工业和信息化委、滨海高新区等按职责分工负责)
加氢站应科学规划、合理选址,避开人员密集场所和居民区。
有关区人民政府组织论证加氢站选址、规模、周边控制要求,制定加氢站近期建设规划,各级规划和自然资源、应急部门严格把关,确保安全。
依托力神电池、天津巴莫科技股份有限公司、天津市贝特瑞新能源科技有限公司、天津金牛电源材料有限责任公司、天津大学等重点企业和科研院所,突破高比能量动力锂离子电池开发与产业化技术。
各职能部门按权限和工程建设程序办理相关手续,涉及加油(气)站改造的需经主管部门同意,涉及建筑工程的需履行相关规划审批手续。
支持天津瑞能电气有限公司、天津英利新能源有限公司、天津市安捷电子有限公司、中电科十八所等重点企业和科研院所,研发风力发电控制变流器、高品质多晶硅碇、航天器太阳能电池等关键技术产品。
加氢站建设应符合《加氢站技术规范》(GB50516-2010)、《加氢站安全技术规范》(GB/T34584-2017)等标准和有关规定。
推动北京蓝吉新能源科技有限公司加强高性能的电堆及系统其他部件开发,在燃料电池汽车发动机、关键零部件等方向实现技术攻关突破,开发系统功率性能、耐久性、成本等方面达到国际先进水平的产品。
项目建成后,建设单位依法组织工程质量验收,按程序完成规划、消防、安监、环保等专项验收,验收合格后,依法申请竣工验收备案;
(市科委、市工业和信息化委、滨海高新区等按职责分工负责)
市场监管部门核发《气瓶充装许可证》,应急部门核发《危险化学品经营许可证》。
加氢母站按照工业项目备案,项目建成并验收合格后,由应急、市场监管部门分别核发《安全生产许可证》、《移动式压力容器充装许可证》等相关证照。
依托滨海高新区国家自主创新示范区和国家知识产权服务集聚试验区,加强科技转化交易平台建设。
推动中电科十八所动力电池正极材料开发项目,开展NCM622/NCA型材料的开发,改进工艺提升质量。
推动中国科学院大连化学物理研究所等机构在氢燃料电池方面的科技成果转化,引进吸收制氢、氢能运输、加氢、膜电池、双极板等核心技术,发挥力神电池、天津英利新能源有限公司、南开大学、天津大学等龙头企业和科研院校的研发能力,促进新能源重大科技成果转化。
企业落实安全生产主体责任,各区人民政府落实属地管理责任,各有关部门按照职责落实安全监管责任,严防各类事故发生。
(市科委、市工业和信息化委、市知识产权局、滨海高新区等按职责分工负责)
应急部门牵头制定氢气生产、储存、运输、加注安全标准和安全规程,负责做好氢气生产、经营的安全监管;
住房城乡建设部门按职责做好加氢和制氢设施的施工质量安全监管;
利用本市智能制造专项基金和资金,在新能源产业各领域遴选一批具有推广性、示范性的企业开展生产环节“智能升级”试点。
公安交管、交通运输部门负责做好氢气运输环节的安全监管;
依托力神动力电池智能制造示范工厂、环欧高效硅材料产品智能工厂开发及示范、天海同步节能新能源汽车零部件智能制造创新模式研究与应用等项目,带动新能源企业综合运用物联网、智能制造等先进适用技术改造提升现有生产线、关键装备,实现制造环节向信息化、智能化、绿色化发展。
通过分布式能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应。
实施传统能源与风能、太阳能、氢能等能源的协同开发利用,以滨海新区、北辰区为依托,坚持系统优化,因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源,构建多能互补、高效协调的终端一体化集成供能系统。
鼓励各区因地制宜开展氢能应用示范,在具有产业基础和推广积极性高的区域,重点打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点示范区,形成可复制、可推广的经验。
滨海新区重点在天津港保税区、天津经济技术开发区、天津港区域打造氢能产业链,推动加氢基础设施建设,开展氢燃料电池物流车、叉车、港口机械等示范运营,选择至少1条公交线路推广氢燃料电池公交车,累计推广使用氢燃料电池车辆800辆以上。
〔责任单位:滨海新区人民政府、市交通运输委、天津市公共交通集团(控股)有限公司、天津港(集团)有限公司〕
建设培育稳定的新能源领域储能市场,重点提升储能系统的安全性、稳定性、可靠性和适用性。
武清区选择至少1条通勤线路开展示范运营,累计推广使用氢燃料电池物流车、叉车、通勤车100辆以上。
支持力神软包叠片电池研发、东皋膜动力电池隔膜产能扩建等项目建设,结合风力光伏发电、分布式能源微电网等开发和建设,开展综合性储能技术应用示范,通过各种类型储能技术与风电、太阳能等间歇性新能源的系统集成和互补利用,提高新能源系统的稳定性和电网的高效性。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委按职责分工负责)
静海区深入挖掘区内物流企业需求,积极推广使用氢燃料电池物流车、叉车,选择至少1条公交线路开展示范运营,累计推广使用氢燃料电池车辆100辆以上。
〔责任单位:静海区人民政府、市交通运输委、天津市公共交通集团(控股)有限公司〕
依托中心城区和滨海新区已基本建成的2公里半径公共充电网络,形成一套行之有效的建设运营模式,基本实现本市辖区高速公路服务区快速充电站全覆盖,大幅降低用户充电成本,显著提升全社会主动应用新能源汽车意识。
支持蓟州区、宝坻区、西青区等其他区积极推广使用氢燃料电池物流车、叉车、环卫车、公交车。
加大氢气压缩机、高压储氢罐、氢气加注机研发力度,探索加氢站与加油站、充电站合建的技术可行性,突破技术壁垒,快速建立加氢网络,结合应用规模,在滨海新区、静海区等适宜区域开展氢燃料电池汽车试验运行。
〔责任单位:有关区人民政府,市交通运输委、天津市公共交通集团(控股)有限公司〕
(市发展改革委、市交通运输委、市规划局、市工业和信息化委、市科委等按职责分工负责)
具备条件的,更新购置公务用车时优先选用氢燃料电池车辆,并逐步扩大氢燃料电池车辆配备比例。
充分利用本市举办世界智能大会、夏季达沃斯论坛、中国汽车产业发展(泰达)国际论坛等国内外重大会展论坛活动的良好契机,优先安排氢燃料电池接待用车,并规划临时性氢燃料电池公交示范运营专线。
〔责任单位:市机关事务管理局、市国资委、市交通运输委,天津市公共交通集团(控股)有限公司〕
其中,锂离子电池项目1项、风电项目8项、光伏项目7项。
依托采埃孚齿轮箱扩大产能、东方电气叶片研发等项目,攻克整机、齿轮机箱等方面的关键技术,形成一批具有自主知识产权的产品。
依托中国汽车技术研究中心有限公司试点引进氢燃料电池乘用车开展示范运行,通过开展公众试乘试驾、产业座谈等活动,提升公众接纳程度,创造良好社会舆论环境,为吸引相关企业落户奠定坚实基础。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委等按职责分工负责)
搭建车队运行管理平台和数据采集平台,加快数据处理及分析方法体系研究应用,解决整车及零部件技术验证相关问题,逐步推广开展规模化应用。
其中新能源汽车项目2项、锂离子电池项目9项、风电项目5项、光伏项目4项。
发挥中聚电池产业园、天津力神国家动力锂离子电池工程技术研究中心以及天津东皋膜动力扩产等项目在电池系统设计、工艺技术及关键设备开发以及电池系统梯级利用及回收等领域研发设计优势,搭建磷酸铁锂和三元材料电池并行的技术路径,有效支撑本市电动汽车产业发展。
聚焦产业重点和核心技术,深入挖掘氢气制储运、加氢设施建设、氢燃料电池、关键零部件、整车等氢能各领域优势企业资源,分领域、分类别开展对口招商、精准招商、敲门招商。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委等按职责分工负责)
(责任单位:各区人民政府,市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市合作交流办、市商务局)
丰富交流合作形式,积极组织氢能产业发展行业会议、高峰论坛,搭建交流平台,凝聚前沿力量,鼓励企业、科研院所与国内外机构开展经验交流和技术合作,提升本市氢能产业影响力和竞争力。
其中新能源汽车项目8项、锂离子电池项目6项、风电项目2项、氢能及氢燃料电池项目3项。
(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市合作交流办、市商务局)
国氢新能源燃料电池产业园、蓝吉新能源燃料电池工业生产线建设等项目,引入燃料电池制造生产线,建立“电—电”混合动力产品的开发流程,完成燃料电池膜电极、电堆模块、DCDC生产线以及燃料电池系统集成生产线建设,打造燃料电池电源模块、动力总成系统、客货车等产品供应链。
形成1至2家具有国际竞争力的燃料电池生产、整车制造龙头企业。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委等按职责分工负责)
2020至2022年,通过新能源汽车基础设施建设奖补资金,对加氢制氢设施按照固定资产投资总额的30%予以补贴,每座设施补贴最高不超过500万元。
1.建设天津滨海高新区和武清区、静海区新能源汽车产业基地。
鼓励产业化项目落地,对注册落地在本市的氢能产业生产制造类项目,通过本市加快推进智能科技产业发展等政策予以支持。
以天津比亚迪汽车有限公司、天津银隆新能源有限公司为主体,在武清区、静海区建设新能源大客车产业基地;
(责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委)
以国能新能源汽车有限责任公司为主体,在滨海高新区建设新能源乘用车、商用车生产基地,聚集关键零部件等相关配套资源,加快建设滨海高新区新能源汽车产业集群;
以天津清源电动车辆有限公司、扫地王(天津)专用车辆装备有限公司等专用车企业为主体,在市开发区和蓟州区、西青区建设新能源专用车产业基地。
本市在落实国家关于氢燃料电池车辆购置相关政策的基础上,探索对氢能专用车辆给予政策补贴的机制。
依托天津中科先进技术研究院新能源汽车检测中心项目,提升全市新能源汽车检测、测试技术研发、标准制定的综合服务能力,形成全市新能源汽车试验检测、市场营销、在用车安全检测、回收利用和售后服务的完整体系。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委、市市场监管委等按职责分工负责)
对完善氢能产业链具有关键作用的重大项目、示范产业园等,鼓励各区人民政府、滨海新区相关开发区予以综合性政策扶持。
发挥天津力神国家锂离子动力电池工程技术研究中心在技术研发方面的作用,支持企业自主研发全国领先的正负极材料等电池配套材料,引导生产配套企业向滨海高新区和静海区、宝坻区聚集。
对氢能科研院所落户、申报国家高新技术企业以及推动创新成果转化等,按照本市相关政策予以支持。
进一步引导和支持力神电池、天津松正电动汽车技术股份有限公司、国能新能源汽车有限责任公司等企业向上游品牌建设拓展,加快自主产品的推广营销。
(责任单位:各区人民政府,滨海新区相关开发区,市科技局、市财政局)
依托国网天津市电力公司、天津电力设计院的电网技术储备和建设能力,向下游服务、运维等高附加值环节延伸,开展智慧充换电设施网络和智能充电系统建设和服务。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委、国网天津市电力公司等按职责分工负责)
引导金融机构加大对氢能产业发展的支持力度,更好满足氢能产业多样化、多层次的金融需求,支持符合条件的氢能企业利用多层次资本市场融资,助力氢能产业快速健康发展。
3.建设滨海新区风电产业、北辰区光伏产业示范园区。
依托滨海新区的国家风力发电高新技术产业化基地,发挥本市风电龙头企业聚集的优势,构建起以整机为龙头、零部件配套及相关服务为支撑的完备的产业体系。
打造北辰区光伏产业示范园区,积极与晶科能源有限公司、协鑫集成科技股份有限公司等全球知名光伏企业和科研院所进行全面接洽,开展专题招商工作。
发挥海河产业基金引导作用,积极研究采取设立母基金、参与项目投资等多种手段,通过市场化方式撬动社会资本,支持氢能产业发展。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市商务委、市合作交流办、市科委等按职责分工负责)
发挥直投基金助推孵化作用,支持初创型、成长型氢能企业快速发展,初创承担风险,成长让利退出,提升市场活力,释放发展潜力。
重点吸引中国科学院大连化学物理研究所来津设立分所,充分利用渤化集团等企业充沛的工业副产氢资源,以及氢气“制—储—运”等产业链优势环节,推动加氢站的审批和建设。
加快本市氢燃料电池车辆小规模示范运营,积极推动深圳国氢新能源科技有限公司、科陆集团有限公司、加拿大巴拉德动力系统公司等企业在津建设中国氢谷项目,加快推动力神电池与北京蓝吉新能源科技有限公司合作建设氢能燃料电池产业项目,吸引氢能领域龙头企业落地。
深入实施“海河英才”行动计划及相关配套政策措施,在人才引进、培养、激励、服务等方面给予政策保障,吸引氢能产业领军人才来津创新创业。
引进北京、上海、江苏、广州等地氢燃料电池及整车制造企业,全面布局氢能和燃料电池全产业集群,打造氢燃料新能源汽车产业园、氢能智慧交通示范城市。
深入实施“海河工匠”建设工程,鼓励企业通过新型学徒制、师带徒等方式精准培养企业所需高技能人才。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委、市市场监管委、市规划局等按职责分工负责)
支持高校加强天津市一流学科和特色学科群建设,依托优势学科培养氢能产业相关领域人才。
建立天津市新能源产业联盟,联合中国电子技术标准化研究所、水电水利规划设计总院、华能新能源股份有限公司、华北电力大学可再生能源学院等国家能源领域标准起草及制定单位,共同建立健全新能源标准、统计和计量体系,修订和完善新能源行业标准,形成产业标准体系。
对列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的氢燃料电池车辆,执行国家及本市关于免限行、发放新能源汽车专用号牌等相关支持措施。
(市市场监管委、市工业和信息化委等按职责分工负责)
依托力神电池、天津明阳风电设备有限公司、天津电力设计院、机械工业第六设计院等龙头企业和科研院所,构建新能源大数据产业服务平台,综合运用互联网、大数据、云计算等先进手段,加强新能源经济形势分析研判和预测预警,显著提高新能源数据统计分析和决策支持能力。
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成立天津市氢能产业发展工作领导小组,协调解决本市氢能产业发展重大问题。
在天津市落实“中国制造2025”暨全国先进制造研发基地建设领导小组的领导下,建立分管副市长牵头的协调推进机制。
强化部门协作和上下联动,建立健全组织实施机制,明确部门分工,强化协调配合,细化任务目标和分工,统筹推进,落实本行动计划中各项重点工作,加强政府部门的组织引导作用,营造良好的产业发展环境。
各有关单位要严格落实工作机制,加强统筹协调、形成工作合力,切实推动各项工作有序开展。
(市工业和信息化委、市发展改革委、市科委、市商务委、市财政局、市规划局、市市场监管委、市知识产权局等按职责分工负责)
按照“项目化、清单化”要求,细化相关任务、明确时间节点,建立定期报告、定期对接、定期推动机制,齐抓共管推进产业发展。
强化对重点指标、重点工作的指导督促,推动工作责任落实,确保各项任务按期完成,并做好工作总结评价。
加大财政支持力度,统筹利用智能制造、科技型企业发展等专项资金,对新能源产业应用示范、创新创业和公共服务平台建设等项目给予支持。
加强社会舆论引导,鼓励氢能应用领域相关企业、科研院所开展多种形式的科普知识宣传,切实提升公众对氢能应用的认知度。
以海河产业基金为支撑,带动社会资本对具有较强竞争性和成长潜力的新能源企业开展股权投资,支持新能源产业优质企业及重大项目发展建设。
示范运营期间,加大宣传推广力度,为试点建设营造良好舆论氛围。
支持新能源企业拓宽直接融资渠道,发展知识产权质押融资、担保贷款等金融服务。
(市财政局、市金融局、人民银行天津分行、市发展改革委、市工业和信息化委、市科委、市知识产权局等按职责分工负责)
充分利用“海河英才”行动计划,加大对海内外高层次新能源领域创新人才的引进力度,为来津创新创业的高层次人才提供启动资金和完善的生活保障。
加大高水平管理人才和科技人才的引进和培养力度,积极与国内外新能源相关院校开展人才培养合作,拓宽人才引进渠道,完善人才培养环境。
加大本市技术人才的培养力度,发挥本市职业教育优势,鼓励高校和职业院校加强新能源专业建设,将本市打造成为我国新能源高技能人才培养基地。
以项目带动战略为抓手,加大服务企业、服务项目力度,以新能源产业世界500强、国内百强企业以及北京市等省市优质企业为目标,加大招商引资工作力度。
充分发挥市、区两级资源优势,信息互动、上下联动,开展产业链招商、人才招商、龙头招商,推动引资、引技、引智有机结合,形成全员招商引资的浓厚氛围和强大气场,加速产业转型升级,构筑开放发展新格局。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委等按职责分工负责)
发挥《天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》(津政办发〔2018〕9号)的引领作用,吸引国内外龙头企业到津投资,对新能源产业重点企业实行“一企一策”政策,精准服务企业发展需求,扶植本地新能源企业做大做强。
以世界智能大会为契机,研究新能源产业的典型案例,发展新能源产业的专业服务、增值服务,形成新能源产业新业态。
推动企业与企业之间、企业与社会组织之间开展广泛交流,及时研究提出推动新能源产业发展的对策、措施和建议,营造新能源产业创新发展的良好氛围。
(市发展改革委、市工业和信息化委、市科委、市市场监管委等按职责分工负责)