广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《2026年广西实际使用外资稳量提质 行动方案》的通知 （桂政办函〔2026〕12号）

各市人民政府，自治区各有关单位： 《2026年广西实际使用外资稳量提质行动方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 2026年3月21日 （此件公开发布） 2026年广西实际使用外资稳量提质行动方案 为全面贯彻党中央、国务院关于稳外资决策部署，深入贯彻落实全国外资工作会议精神，全方位拓展外资招商格局，促进利用外资稳量提质，制定本行动方案。 一、加强重点产业外资招商 精心打造“投资广西”品牌，聚焦人工智能、数字经济、现代服务业、先进制造业、绿色经济、总部经济等，深入实施重点产业外资招商行动，重点引进一批带动效应强、具有行业引领性的跨国公司。支持全球知名人工智能、数字经济、制造业企业将总部基地建设、研发设计、生产制造等关键环节布局我区。积极争取商务部“投资中国”系列活动、中国外商投资企业协会举办的“跨国公司地方行”等重点外资活动在我区举办。进一步加强对各市新引进外资企业项目的激励，支持各市针对性开展外资政策宣传、招商推介。（责任单位：自治区园区办、工业和信息化厅、商务厅等，各市人民政府） 二、加大产业园区外资招商力度 充分发挥经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区等各类产业园区吸引和利用外资主阵地的作用，积极招引一批符合园区主导产业需求的优质外资项目，推动国际产业合作向纵深发展。支持国家级园区平台单独或联合开展专题招商、小分队招商。加强与海外中国商会、海外广西商会、外国在华商会及重点外资企业交流合作，广泛收集外商投资意向，大力开展以商招商、委托招商。（责任单位：自治区园区办、商务厅等，各市人民政府） 三、推进自贸试验区外资招商 中国（广西）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）、协同发展区、联动创新区围绕人工智能、跨境电子信息、化工新材料、新能源、中药材加工、汽车和新能源汽车、东盟特色产品加工等重点产业链，大力招引外资项目和外资企业。自贸试验区全年实际使用外资占全区比重超过40%。（责任单位：自贸试验区南宁片区、钦州港片区、崇左片区管委会，自治区商务厅（自贸办）、园区办等，相关市人民政府） 四、深化国有企业引进外资合作 引导国有企业发挥项目、资金、渠道和产业网络优势，利用境外融资、境外利润合规开展返程投资，推动国有企业与外资企业合资合作参与全区重大项目建设。鼓励国有企业发挥基金引导作用，通过投资港股上市公司返投全区重大项目、与境外基金合作设立外商投资股权投资类基金，提升外资实际使用效率。支持各市参照自治区做法，积极引导市属国有企业加强利用外资工作。（责任单位：自治区国资委、商务厅等，各市人民政府） 五、聚力扩大新能源领域利用外资 支持外资企业依法依规参与新能源领域项目开发建设。鼓励外资企业积极参与新能源发电项目的投资与运营，收购已建成的风电与光伏发电电站。（责任单位：自治区能源局、发展改革委、商务厅等，各市人民政府） 六、支持外商投资股权投资类基金引资 全面推开外商投资股权投资类基金试点工作，积极争取纳入国家政策试点范围，鼓励有条件的市结合本地实际开展外商投资股权投资类基金试点。加强与金融机构合作，鼓励开展持牌基金导入业务，积极引进成熟的境内外基金管理人，一对一、点对点服务外商投资股权投资类基金落地。建立项目推荐机制，筛选一批满足外商投资股权投资类基金投向需求的高成长性项目，定向推送金融机构、基金管理人。联合金融机构开展外资企业专项服务，协同推进基金招商。在符合相关法律法规前提下，鼓励各市、各试点园区出台支持外商投资股权投资类基金落地的政策措施。（责任单位：自治区商务厅，广西金融监管局，中国人民银行广西壮族自治区分行，自治区党委金融办，广西证监局等，各市人民政府） 七、积极承接外资项目转移 用好《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，主动承接国内外资布局优化调整和产业转移项目。发挥广西（北京、上海、深圳、重庆）产业合作中心作用，与商协会、企业建立常态化联系，及时掌握产业动态和投资意向。积极组织重点开放型园区赴京津冀、长三角和粤港澳大湾区开展投资促进活动，对接意向合作外资企业，引进外资企业项目。依托中国—东盟产业合作区等各类开放平台，通过与先进省份多元化合作共建园区，探索产值、利益等分享机制。（责任单位：自治区园区办、商务厅、发展改革委等，各市人民政府） 八、推动利用外资方式多元化 支持各市因地制宜创新外资招商引资方式，开展投资促进活动。探索以资源引外资、以特许经营引外资、以优质服务引外资、以基金撬动引外资等多元化引资路径，创新开展外商投资股权投资类基金招商、持牌基金招商、特许经营招商，知识产权、收并购方式招商，积极挖掘外资企业利润再投资、资本公积金和盈余公积金转增注册资本、实物出资、债转股等多种出资潜力。（责任单位：自治区园区办、商务厅等，各市人民政府） 九、优化外资企业服务保障 加强利用外资业务知识培训，完善“一专员两清单”服务模式，用好广西外商投资企业圆桌会议制度，构建跨部门协力攻坚与精准服务保障机制，协调解决重大和重点外资项目在报批、建设、经营中涉及多部门的协作问题，优先落实用地、用林、环境容量等要素需求和“金融惠企”政策，必要时提级推进。建立健全外资项目服务保障机制，通过“外商投资企业一站式服务平台”定期收集和更新数据，实现项目信息动态管理。拓宽外资企业融资渠道，组织开展金融机构服务外资企业活动，引导自治区内金融机构为外资企业提供融资服务绿色通道，鼓励外资企业境内再投资。（责任单位：自治区商务厅，自治区党委金融办，自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、市场监管局、园区办，中国人民银行广西壮族自治区分行，广西税务局，广西金融监管局等，各市人民政府） 十、持续营造市场化法治化国际化营商环境 全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。保障外商投资企业依法平等参与政府采购活动，严格执行本国产品认定标准体系，外资企业在境内生产的产品按规定享受同等采购待遇，清理政府采购领域对外商投资企业设置的各类隐形门槛和不合理限制，健全外商投资企业投诉与投资权益保护机制，落实《广西壮族自治区外商投资企业投诉工作办法》，明确受理范围、材料要求、处理时限及反馈流程，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。优化利用外资工作奖励激励机制，自治区财政对上一年度利用外资工作成绩优秀的前6名地市给予资金奖励，鼓励各市在符合现行政策文件精神前提下，对利用外资工作成绩优秀的县（市、区）、园区给予奖励激励。（责任单位：自治区发展改革委、财政厅、商务厅、园区办、市场监管局等，各市人民政府）