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《加快推进广西经济技术开发区改革提升行动方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
《广西进一步构建高质量充电基础设施体系实施方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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为加快推进广西经济技术开发区(以下简称经开区)改革提升,激发经开区创新活力,促进经开区高质量发展,充分发挥经开区示范引领和辐射带动作用,制定本方案。
近年来,我区贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于新能源汽车推广应用的决策部署,充电基础设施建设快速发展。
同时,充电基础设施仍存在城乡布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。
为进一步构建高质量充电基础设施体系,根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号),促进汽车等大宗消费,更好支撑新能源汽车产业发展,制定本实施方案。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,抢抓用好西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署等重大机遇,以高质量发展为中心,推动经开区开放创新、科技创新,提升开放型经济水平,增强产业和科技竞争实力,优化园区营商环境,打造对外开放合作高地、产业集聚与创新高地、一流营商环境高地。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持目标导向和问题导向,加强统筹谋划,落实主体责任,进一步构建和完善高质量充电基础设施和新能源汽车服务网络,打造全区畅行无忧、全生命周期服务管理、场景丰富多彩的新能源汽车推广应用“广西模式”。
全面提升经开区综合经济实力,提高开放发展水平和科技创新能力,进一步增强经开区对地区产业和开放型经济发展的带动力和支撑力。
到2023年,全区经开区发展水平有综合提升,国家级经开区排名较2020年有较大提升。
加强顶层设计,科学规划建设规模、网络结构、布局功能和发展模式。
国家级经开区地区生产总值比2020年增长30%以上,年营业收入超15亿元人民币的制造业企业数量比2020年增长30%以上。
加快城镇人口集中区充电基础设施布局,从中心向边缘,从优先发展区域向一般区域有序拓展,逐步加密充电基础设施网络。
自治区级经开区规上企业工业总产值比2020年增长25%以上。
依据国土空间规划,推动充电基础设施规划与电力、交通、城镇发展等规划一体衔接,形成较为完善的充电基础设施体系。
全区经开区实际利用外资比2020年增长40%以上,进出口总额比2020年增长30%以上。
结合电动汽车增长、出行需求趋势,适度超前安排充电基础设施建设,提高充电基础设施通用性和开放性,在总量规模、结构功能、建设空间等方面留有裕度,更好满足不同领域、不同场景充电需求,实现建在前、需时有、用得好。
全区经开区高新技术企业数量比2020年增长50%以上,自治区级以上研发机构数量比2020年增长30%以上。
通过完善财政补贴政策、建立合理价格机制等方式,支持各类市场主体参与充电基础设施建设运营。
鼓励企业结合“互联网+”,创新商业合作与服务模式,实现可持续发展。
提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平,鼓励发展新技术、新业态、新模式,推动电动汽车与充电基础设施网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。
实施首用外资工作制,加大引进外资力度,鼓励外资项目业主扩大投资,推动重大外资项目向经开区布局。
加强充电基础设施全生命周期安全管理,强化质量安全、运行安全和信息安全,着力提高可靠性和风险防范水平。
对符合外资鼓励类产业或经开区主导产业发展方向(不含金融业)且自然年内实际利用外资超过2000万美元的新设或增资项目、超过1000万美元的外资跨国公司总部或者地区总部,按其实际到位外资的2%给予一次性奖励,单个企业奖励最高不超过2000万元人民币。
不断提高充电服务经济性和便捷性,扩大多样化有效供给,全面提升服务质量效率。
奖励资金由自治区财政、经开区所在设区市财政各按50%承担,同类奖励政策不叠加享受。
鼓励运用境外上市和发债、外资并购、私募股权投资等方式,创新投融资机制。
到2025年底前,全面完成广西新能源汽车充电基础设施规划(2021—2025年)目标任务,在完成新增公共充电桩8万个的基础上,力争再新增2万个;
(自治区商务厅、投资促进局、发展改革委、财政厅、地方金融监管局,人民银行南宁中心支行、广西证监局、广西银保监局,相关设区市人民政府按职责分工负责)
发挥中央外经贸发展专项资金、自治区本级商务发展专项资金等作用,支持经开区引进贸易型总部企业,打造外贸转型升级基地和加工贸易基地。
基本建成与新能源汽车保有量相适应的高效覆盖、适度超前、智能互联的城乡充电基础设施体系,在全区形成统一开放、竞争有序的充电服务市场,促进新能源汽车保有量较快增长,更好支撑新能源汽车产业发展、支持新能源汽车下乡、促进乡村振兴战略实施。
对获批外贸转型升级基地的经开区在建设企业产品设计中心、企业技术中心、产品实体展示中心等方面予以支持。
到2030年底前,构建布局科学、智能开放、快慢互补,与新能源汽车消费快速增长相匹配的覆盖广泛、规模适度、功能完善的高质量充电基础设施体系,有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足人民群众出行充电需求。
支持经开区参与国际循环,申报和建设国家加工贸易产业园、综合保税区。
建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络,力争城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例超过城市注册电动汽车比例,农村地区充电服务覆盖率稳步提升。
对经开区引进的加工贸易企业在新购设备、厂房装修与租赁等方面给予支持。
充电基础设施充电服务安全可靠、经济便捷,标准规范和市场监管体系基本完善。
鼓励经开区外贸企业开拓国际市场,支持外贸企业转型升级发展,对企业开展融资、物流运输、网络营销及信息化建设等给予支持,降低企业经营成本。
对重点企业进出口业务遇到的问题采取“一事一议”方式协调解决。
支持经开区发展大宗商品贸易、跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态新模式。
研究制定我区充电基础设施建设中长期规划,各市、县人民政府编制属地充电基础设施建设规划。
(相关设区市人民政府,自治区商务厅、工业和信息化厅、财政厅、北部湾办按职责分工负责)
研究制定公共充电基础设施网点布局规划指南,以县域为基本单元,紧密衔接国土空间规划,加强存量空间利用,明确布局规模、建设时序、用地需求和充电容量等。
推进城市面状、公路线状、乡村点状有机联通,以交通网络为依托,推动充电基础设施从城市中心逐步向城区边缘、县城、乡村延伸,实现公共充电站覆盖更广、服务网络更完善。
(自治区发展改革委、自然资源厅、交通运输厅,各市、县人民政府按职责分工负责)
加快绘制经开区“产业树”、产业链招商图谱和建链补链强链延链路线图,建立重点招商引资项目库。
通过委托招商、中介招商、以商招商、互联网招商等方式,重点面向粤港澳大湾区、RCEP成员国和欧美地区开展产业链招商,进一步拓展引资渠道。
以城市道路交通网络为依托,以“一枢”(交通枢纽,包括高铁站、机场、公交及出租车场站、道路客货运站场、港口码头等)、“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,进一步优化提升中心城区公共充电网络布局。
鼓励经开区完善数字化服务体系,建设数字化招商引资和“一站式”智慧服务平台。
交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施,新建具有一定规模的集中式充电基础设施,促进城市充电网络与城际充电网络有效衔接;
推广外商投资企业服务专员制,实施全流程跟踪,通过“一企一策”、“直通车”等方式实施精准服务,推动外资项目加快落地、建设和进资。
居住区积极推广以智能有序慢充为主、以应急快充为辅的充电基础设施;
(自治区商务厅、投资促进局,相关设区市人民政府按职责分工负责)
办公区和“三中心”等城市专用和公用区域因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。
大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理,努力实现城市各类停车场景全面覆盖。
推动国家级经开区与凭祥、东兴边境经济合作区在人员交流、资金援助、产业合作等方面开展合作。
支持南宁经开区链接中国(广西)自由贸易试验区南宁片区、南宁国际铁路港、临空经济示范区、跨境电商综合试验区和综合保税区,共同构建服务西部陆海新通道的产业基地。
配合单位:自治区发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、工业和信息化厅、交通运输厅、商务厅、机关事务管理局,各电网企业)
推动钦州港经开区、中国—马来西亚钦州产业园区(以下简称中马钦州产业园区)与中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区、钦州综合保税区统筹发展。
与构建广西新型城镇化相适应,以沿海、沿江、沿边、沿交通主干线为依托,以沿线重点城市为节点,以“两轴一区一带”城镇格局为加快构建西部陆海新通道发展轴、珠江—西江经济带发展轴、北部湾经济区、边海联动城镇带城际间的路网充电基础设施网络,加快补齐短板,强化充电线路间有效衔接,打造城际超快速充电网络,提升城际间的通达能力。
实现各类开放平台功能叠加、资源共享和优势互补,共同打造跨境产业链供应链。
在已实现在营高速公路服务区充电基础设施全覆盖的基础上,加密提质充电基础设施服务,在车流量大的服务区要配建超快充电桩;
(相关设区市人民政府,自治区商务厅、发展改革委、北部湾办,南宁海关按职责分工负责)
新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施,其中小客车停车位按不低于20%的比例建设充电基础设施,优先配置大功率快充;
在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动式应急充电基础设施,增强充电网络韧性。
国省干线公路、农村公路沿线要按一定的密度规划布局建设充电基础设施,具备条件的公路适度配置一批超快充电站。
以经开区为主体,整合或托管区位邻近、产业关联、功能互补的产业园区或功能区,按照“一区多园”的发展模式,统一规划、统一产业布局,着力培育工业总产值超千亿元人民币和500亿元人民币的园区,提升经开区的经济总量和区域带动能力。
强化不同城市充电服务数据交换共享,加快充电网路智慧化升级改造,实现跨城市间、快慢结合充电服务有效衔接,提升电动汽车在城市群、重点城市间的通达能力。
(相关设区市人民政府,自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、商务厅按职责分工负责)
(自治区发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅,各市、县人民政府按职责分工负责)
围绕特色主导产业推广“链长制”,建立“一链一策”精准供给机制,推动产业链上下游企业和重大项目向园区集聚。
南宁经开区重点打造临空经济、生物医药、电子信息产业链,广西—东盟经开区重点打造特色食品、绿色家居、纺织服装等产业链,钦州港经开区重点构建新能源、新材料、装备制造等临港产业链,中马钦州产业园区重点发展电子信息、生物医药、东盟特色农产品加工产业链,北海经开区重点完善电子信息和信息服务产业链。
推动农村地区充电网络与城市、城际充电网络融合发展。
(相关设区市人民政府,自治区工业和信息化厅、发展改革委、商务厅、投资促进局按职责分工负责)
加快县乡村公共充电基础设施建设,适度超前在大型村镇、易地搬迁集中安置区、物流基地、交通场站、公共集市、商业建筑、乡村旅游重点村镇及具备条件的县乡企事业单位、村委所在地等区域布局建设公共充电基础设施,提升充电基础设施使用开放性、运维服务能力和利用率。
着力培育先进制造业和现代服务业重点企业,推动企业上统入库。
配合单位:自治区发展改革委、交通运输厅、乡村振兴局、文化和旅游厅,各电网企业)
对培育或引进的制造业企业年营业收入首次突破15亿元人民币的经开区,每新增一家给予经开区15万元人民币一次性奖励。
对首次进入广西独角兽企业培育库的企业,给予每家企业100万元人民币财政资金前资助;
对进入专业机构发布的独角兽企业榜单的企业,给予每家企业400万元人民币财政资金后补助。
压实新建居住区建设单位主体责任,严格落实充电基础设施配建要求,新建居住区固定车位100%建设充电基础设施或预留建设安装条件,满足直接装表接电要求;
(自治区商务厅、科技厅、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅按职责分工负责)
各级住房城乡建设行政主管部门应将充电基础设施配建比例要求纳入整体工程验收范畴,在新建居住区施工图设计审查、竣工验收等环节严格把关;
市县自然资源行政主管部门应将充电基础设施配建相关要求纳入详细规划,将充电基础设施配建比例要求纳入新建居住区规划条件,在规划核实等环节严格把关。
支持经开区内企业申报高新技术企业和自治区级新型研发机构。
各市要加快制定居住区充电基础设施建设管理指南,优化设施建设支持政策和管理程序,落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构和物业服务人责任,建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。
对经开区内新认定的自治区级新型研发机构,达到补助条件的给予单次最高不超过200万元人民币、三次总金额原则上不超过500万元人民币财政资金补助。
推广“统建统服”模式,鼓励各地研究制定具体实施方案,鼓励充电运营企业等接受业主委托,在居住区统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务。
对经开区内获得国家科技重大专项和重点研发计划项目的企业,按照所获国家专项支持资金的1∶1给予财政资金资助,每家企业获资助资金最高不超过1000万元人民币,专项用于项目研究开发、成果转移转化及产业化。
结合完整社区建设试点工作,整合推进停车、充电等设施建设。
(自治区科技厅、工业和信息化厅、财政厅、商务厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围,因地制宜同步开展供配电设施建设,满足居民自用充电桩的报装需求。
支持在经开区内建设国家级实验室、技术创新中心、工程研究中心等科技创新平台。
配合单位:自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委、市场监管局,各电网企业)
对经开区内新认定的国家重点实验室、国家制造业创新中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心,给予一次性不超过1000万元人民币的财政资金补助。
(自治区科技厅、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
集中力量在城市交通枢纽、驻车换乘(P+R)、工业园区、大型商超、商务楼宇、文体场馆、医院、宾馆、展馆、游客集散中心等重点区域按不低于停车位20%的比例配建充电基础设施或预留建设安装条件,通过改造新建的公共停车场要配建一定比例的超快充电桩。
政府机关、事业单位、国有企业等要按不低于停车位10%的比例配建充电基础设施或预留建设安装条件,鼓励有条件的公共机构积极向社会公众错峰开放内部充电基础设施。
支持在经开区内建设“双创”示范基地,布局建设一批众创空间、孵化器、加速器等多层次孵化载体。
加快旅游景区公共充电基础设施建设,A级以上景区结合游客接待量和充电需求配建充电基础设施,4A级以上景区设立电动汽车公共充电区域。
加快建设北海经开区创新创业基地、中国电子北部湾信息港和中马钦州产业园区的中马国际科技园、北斗及遥感卫星应用创新创业基地。
支持南宁经开区建设联讯云谷、东盟智谷等“双创”基地。
配合单位:自治区工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、体育局、机关事务管理局,各电网企业)
支持广西—东盟经开区依托南宁教育园区建设众创空间及孵化器。
(自治区发展改革委、科技厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
在确保安全前提下,具备条件的加油(气)站、综合能源站应配建公共快充和换电设施,统一规划建设油、电、气、氢、智能交通等业务一体化的综合供能服务站,到2025年,全区建成不少于600个包含能提供充电服务的综合供能服务站,更好满足多元化交通用能需求。
配合单位:自治区发展改革委、自然资源厅,各电网企业,中国石化广西石油分公司,中国石油广西销售分公司)
依法依规赋予经开区与其承接能力相适应的自治区级和市级经济管理权限。
在有条件的经开区所在设区市试行平台经济项目集群注册。
充分发挥市场主体作用,促进充电基础设施投资多元化,引导各类市场主体积极参与建设运营,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。
(自治区大数据发展局、发展改革委、商务厅、市场监管局、财政厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
鼓励充电运营企业与整车企业、互联网企业积极探索商业合作模式。
推广智能有序充电,创新技术与管理措施,维护良好充电秩序。
符合区域节能评价要求的国家级经开区,按程序向自治区申请开展区域节能评价工作,区域内年综合能源消费量1000吨至5000吨标准煤(当量值)的固定资产投资项目,节能审查由国家级经开区管委会实行承诺备案制。
完善政府定价公共停车场(库)专用充电车位设置,制定差异化停车收费标准,引导燃油汽车与新能源汽车分区停放。
(自治区发展改革委、工业和信息化厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
推广充电车位共享模式,提高车位和充电基础设施利用效率。
鼓励支持运营企业做大做强,提升运营服务水平,提高企业集约化、专业化、规范化程度。
在符合国土空间规划前提下,实现经开区区域评估全覆盖。
力争2023年底前,在经开区内全面推行工业项目“标准地”出让,园区新增工业用地60%以上实行“标准地”供应。
配合单位:自治区发展改革委、住房城乡建设厅、市场监管局、国资委,各电网企业)
各经开区在“多评合一”、“多测合一”、“多审合一”等领域开展改革创新,推行审批事项公开、告知承诺、容缺受理等机制,进一步压缩建设工程规划许可、施工许可等审批时间,推动项目在最短时间内落地建设。
实行国有建设用地使用权出让合同(租赁合同)和工业用地“标准地”投资建设监管协议“双合同”监管,建立健全全过程联动监管新模式。
执行国家充电基础设施设计规范和建设标准,实现设备接入、数据采集、消防安全以及信息安全等标准(协议)的统一,提高充电基础设施通用性和开放性。
(自治区自然资源厅、发展改革委、住房城乡建设厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
加快公共充电桩计量检定能力建设,保障辖区内的公共充电桩计量准确可靠,维护充电服务结算公平公正。
(自治区市场监管局、发展改革委、工业和信息化厅,各市人民政府按职责分工负责)
(三)提升自治区电动汽车充电服务监管平台服务水平。
推动经开区在重点产业和平台项目的投融资方面与自治区国有企业开展合作,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。
压实公共充电桩属地监管职责,投入运营的公共充电桩并网实行强制性安全质量检测,进一步提升自治区电动汽车充电服务监管平台(以下简称“八桂充”平台)服务水平,完善数据服务、安全监管、运行分析、服务费收费监测等功能。
鼓励各类合格投资者依法依规发起设立各类产业投资基金和科创基金,投资经开区内企业。
公共及专用充电基础设施在投入运营前要准确、及时应接尽接。
利用新增政府专项债券支持符合条件的基础设施项目建设。
放宽第三方充换电检测机构评选入库要求,具有法定资质且在“八桂充”平台注册备案的检测机构均可受委托出具现场检测报告。
鼓励、支持符合条件的市场主体通过发行战略性新兴产业专项债券、双创孵化专项债券、绿色债券等专项企业债券进行直接融资。
用好用足“桂惠贷”政策,鼓励金融机构向经开区的重点产业和重大项目提供融资服务。
(自治区发展改革委、地方金融监管局、财政厅、工业和信息化厅、科技厅、商务厅,人民银行南宁中心支行,广西银保监局,广西证监局按职责分工负责)
不断完善一键寻桩、安全运行、信息公开、车网互动等数据服务。
自2021年起3年内,国家级经开区上划自治区税收较上年增长的,对上划自治区税收收入增幅超过当年全区平均增幅20%以上的部分,2021年按照50%奖励,奖励比例按照10%逐年退坡。
国家级经开区所在设区市已享受类似政策的按“从优不重复”的原则执行。
配合单位:自治区市场监管局、大数据发展局,广西电网公司)
支持相关设区市优化平台经济项目税收征管服务,鼓励优质平台落户经开区。
(自治区财政厅、广西税务局,相关设区市人民政府按职责分工负责)
完善充电基础设施生产制造、安装建设、运营维护企业的准入条件和管理政策,指导运营企业完善设备运维体系,提升运维技术,加大人员投入力度,定期维护保养,提升设施可用率和故障处理能力。
投入运营的公共充电基础设施应设置收费标准、充电功率等明示牌,严格执行收费政策。
在符合控制性详细规划的前提下,各设区市可按照用途相近、功能兼容、互无干扰、基础设施共享的原则,根据当地实际,探索划分有助于新产业新业态发展的兼容性地类,制定相关控制指标。
建立充换电设施运维问题发现、通报、整改、反馈的全链条、闭环式管理机制,及时清退离线桩、故障桩、僵尸桩。
经设区市、县自然资源部门充分论证,生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的新产业工业项目用地,可仍按工业用途管理。
(自治区工业和信息化厅、市场监管局、发展改革委,国家金融监督管理总局广西监管局,广西电网公司按职责分工负责)
(自治区自然资源厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
严格按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”原则,明确充电基础设施建设、使用等全链条监管牵头部门以及其他部门安全责任。
压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任和充电基础设施建设运营企业主体责任,严格按标准建设充电基础设施、落实质量安全管理责任。
鼓励各大院校落户经开区,支持经开区与院校共建产业技术研究机构和人才联合培养基地,支持经开区引进符合产业发展方向的职业院校和培训机构。
充电运营企业、社区管理单位、物业服务人、售后维保单位等应加强充电基础设施安全管理,及时发现消除安全隐患。
对拟长期在经开区工作和符合经开区产业发展方向的单位聘雇的A类外国高端人才,可根据其合同有效期办理最长5年的工作许可。
各地能源、住房城乡建设、消防等行业主管部门,加强配套供电、规划建设及集中充电场所消防安全监督管理,建立火灾、爆炸事故责任倒查制度。
(自治区教育厅、人力资源社会保障厅、科技厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
(自治区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、应急管理厅,广西消防救援总队按职责分工负责)
对在全国排名前列或工作取得重大突破、成效明显的国家级经开区,自治区给予其所在设区市绩效考评加分鼓励。
应用新技术、依靠高科技提质升级充电基础设施建设和服务,充分发挥企业创新主体作用,促进充电基础设施与物联网、大数据、云计算、人工智能等技术交汇融合,打造车、桩、网智慧融合创新新业态,为高端技术提供更多的应用场景。
(自治区商务厅,自治区党委编办〔绩效办〕按职责分工负责)
加快推广应用超快充电技术,加快推进快速充换电、智能有序充电、无线充电、光储充协同控制等技术应用。
鼓励“光储充放”(分布式光伏—储能系统充放电)多功能综合一体站建设。
自治区给予新获批的国家级经开区最高1000万元人民币资金奖励。
对首次进入国家级考核评价排名前50名(含)、前100名(含)和前150名(含)的国家级经开区分别给予一次性最高800万元人民币、500万元人民币和300万元人民币资金奖励;
配合单位:自治区科技厅、工业和信息化厅,各电网企业)
对年度排名较上年度提升超过15位(含)、20位(含)且排名在前180名(含)的国家级经开区分别给予最高100万元人民币和200万元人民币资金奖励。
对在自治区级经开区考核评价中连续两年排名前两位且外向型经济发展成效显著的经开区,自治区分别给予最高200万元人民币资金奖励。
鼓励探索新能源汽车与电网(V2G)能量互动示范应用,发挥电动汽车灵活充放电特性,引导电动汽车及充电基础设施通过市场化交易、负荷聚合、虚拟电厂等方式参与电力系统调峰、调频等辅助服务和需求侧响应,降低新能源汽车用电成本,提高电网灵活调节和安全应急响应能力。
探索整合充电基础设施、换电站、第五代移动通信(5G)储能基站、电动自行车充换电柜、分布式光伏站等资源,以虚拟电厂管理调控等方式,实现分布式资源精准动态调控。
以智能化手段推进充电基础设施改造和建设,推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等建设应用。
修订《广西壮族自治区经济技术开发区管理办法》、《广西壮族自治区经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》。
推动重要资源要素配置与经开区考核评价结果逐步挂钩。
配合单位:自治区工业和信息化厅、科技厅,各电网企业)
各设区市要结合经开区综合发展水平考核评价工作,建立完善有别于行政区的考核指标体系,促进所辖经开区加快创新提升。
(自治区商务厅,相关设区市人民政府按职责分工负责)
自治区财政补贴资金、市县财政配套补贴资金及时足额拨付到位。
整合自治区有关部门资金资源,集中支持旅游景区、农村地区等重点领域充电基础设施建设,促进新能源汽车消费。
鼓励各级人民政府出台相关支持政策,对充电基础设施场地租金实行阶段性减免。
(自治区发展改革委、财政厅,广西税务局,各市、县人民政府按职责分工负责)
落实国家有关电动汽车充电的价格政策,适时实施居民电动汽车充电桩分时电价政策。
2030年底前,对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费,放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束,全额纳入输配电价回收。
规范电动汽车充换电服务收费管理,加强电动汽车充换电服务市场价格监督,依法查处未按规定明码标价、价格垄断、串通涨价等违法违规行为。
(自治区发展改革委、市场监管局,各电网企业按职责分工负责)
满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要,在国土空间规划的指导约束下,加强与综合交通运输发展、停车设施等专项规划的衔接,及时将充电基础设施纳入相关规划,优先安排土地供应。
通过地方政府专项债券等支持符合条件的充电基础设施项目建设。
通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。
(自治区自然资源厅、财政厅、发展改革委、地方金融监管局,国家金融监督管理总局广西监管局按职责分工负责)
各电网企业应统筹考虑充电网络建设和输配电网发展,将充电基础设施配套电网建设与改造纳入输配电网规划,加大配套电网建设投入,合理预留高压、大功率充电保障能力;
持续提升“获得电力”服务水平,优化用电报装流程,加强配套供电服务,为充电基础设施接入电网提供便利条件,简化手续,限时办结。
实施农村电网巩固提升工程,因地制宜、适度超前统筹高压电网延伸覆盖和中低压电网更新改造,增加变电站和配变台区布点,加强线路输送能力,更好满足新能源汽车充电基础设施发展需要。
(自治区发展改革委,各市、县人民政府,各电网企业按职责分工负责)
持续优化“联网通办”政策,进一步优化简化充电基础设施建设手续,在公共停车场同步建设充电基础设施,无需单独办理规划许可和施工许可。
新建单独占地的集中式充换电站,符合国土空间规划的,有关部门应开通“绿色通道”及时办理规划许可和施工许可。
个人在自有停车库(位),各居住区、单位在既有停车场(位)建设安装充电基础设施(含配套)的,无需办理规划许可和施工许可。
支持新能源汽车销售企业与电网、充电基础设施建设运营企业合作,为购买新能源汽车的居民提供购车、接电、装桩“一站式”服务。
对具备条件的居住区,推动供电企业主动与居住社区管理单位协商,统一出具允许施工证明,备案制受理客户申请,居住社区管理单位应积极配合用户安装充电基础设施并提供必要的协助。
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经开区所在设区市承担经开区建设发展责任,要成立由设区市主要负责同志担任组长的经开区考核评价工作领导小组,指定专门的牵头部门负责经开区的考核评价、指导支持等工作,明确设区市本级和经开区各部门的责任分工和考核任务目标;
调整完善广西新能源汽车推广应用厅际联席会议制度,进一步强化统筹协调作用。
要制定经开区改革提升行动方案和措施,实施“一区一策”,对经开区发展给予重点支持和分类指导。
各市人民政府建立健全相应工作机构,形成上下联动、协调高效、运转有序的工作制度。
各经开区管委会要制定工作清单和时间安排表,确保改革提升工作落实到位。
强化建设完成情况和质量考评晾晒,确保政策有效、群众有感、市场有序。
(相关设区市人民政府,各经开区管委会按职责分工负责)
各市、县人民政府是推进充电基础设施建设的责任主体,出台适合本地实际的充电基础设施建设运营管理办法,组织抓好实施。
建立健全广西经开区综合发展水平考核评价指标统计监测体系,自治区各有关部门根据职能提供统计数据、证明,加大对经开区及其园区内企业的统计培训,确保经开区及企业上报数据准确无误。
要以“一枢”、“两区”、“三中心”为重点,以区县为基本单元制定布局规划,分场景优化充电基础设施结构,加强公共充电桩和专用充电桩布局,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
(自治区商务厅、统计局、科技厅、自然资源厅、生态环境厅,南宁海关按职责分工负责)
自治区相关责任部门进一步细化政策措施,组织本行业、本系统抓好工作落实。
本方案中的奖励措施与以往自治区发布的涉及经开区相关政策不一致的,以本方案为准。
各级人民政府应通过主流媒体和融媒体平台加大力度宣传新能源汽车推广应用及充电基础设施相关政策、规划布局和建设情况,形成共同促进构建高质量充电基础设施体系的良好氛围。