上海市教育委员会关于印发《2025年上海市部分
上海市教育委员会文件
普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案》的通知
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为进一步深化本市普通高等学校招生考试制度改革，做好普通高校招生改革试点工作，市教委制定了《2025年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案》（见附件），现印发给你们，请认真按照执行。
为进一步深化我市普通高等学校招生考试制度改革，做好普通高校招生改革试点工作，市教委制定了《2026年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案》（见附件），现印发给你们，请认真按照执行。
附件：2025年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案
附件：2026年上海市部分普通高校专科层次实行依法自主招生
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依据国家有关法规以及《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）、《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（沪府发〔2014〕57号）等精神，2025年本市继续在部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点。
按照国家和上海高考综合改革有关精神，2026年我市继续在部分普通高校专科层次实行依法自主招生改革试点。
试点院校依法自主进行入学考试、确定入学标准、实施招生录取。
试点院校依法自主进行入学考试、确定入学标准、实施招生录取，遵循职业教育人才培养规律，逐步完善“文化素质+职业技能”招生录取制度。
通过试点，逐步完善“文化素质+职业技能”招生录取制度，健全与本科层次相对分开、符合职业教育特征的专科层次考试招生制度。
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2025年共有36所试点院校（见附件1）参加专科层次依法自主招生。
2026年共有36所试点院校（见附件1）参加专科层次依法自主招生（以下简称“专科自招”）。
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报名条件、报名时间等要求按照已公布的《上海市教育委员会关于做好2025年上海市普通高校考试招生报名工作的通知》（沪教委学〔2024〕37号）和《上海市教育考试院关于印发〈2025年上海市普通高校考试招生报名实施办法〉的通知》(沪教考院高招〔2024〕20号)规定执行。
符合条件的考生（含符合条件的下岗失业人员、农民工、高素质农民等），若前期未参加集中报名，可于2月28日在户籍所属的区招考机构或学籍所在学校进行补报名（具体可咨询各区招考机构或学校）。
根据教育部有关规定，凡已具备高等院校非全日制学籍的在读学生，须在3月30日前自行办理完原学籍退学手续，否则不予注册全日制学籍。
ÿïSŽN1月29日在户籍所属的区招考机构或学籍所在学校进行补报名（具体可咨询各区招考机构或学校）。
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3月7日9:00-21:00，3月8日9:00-15:00，考生登录“上海招考热线”(www.shmeea.edu.cn)进行网上填报志愿。
3月7日9:00—21:00，3月8日9:00—15:00，考生登录“上海招考热线”(www.shmeea.edu.cn)进行网上填报志愿。
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3月14日9:00-20:00，3月15日9:00-15:00，考生登录“上海招考热线”（www.shmeea.edu.cn）进行网上缴费。
3月13日9:00—20:00，3月14日9:00—15:00，考生登录“上海招考热线”（www.shmeea.edu.cn）进行网上缴费。
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院校志愿投档录取结束后，“上海招考热线”将公布有缺额计划的院校及专业情况，在4月1-4日期间，未被录取的考生可参加两次征求志愿录取。
院校志愿投档录取结束后，“上海招考热线”将公布有缺额计划的院校及专业情况，在3月31日—4月3日期间，未被录取的考生可参加两次征求志愿录取。
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各项测试统一定于3月22日（星期六）8:30开始。
各项测试统一定于3月21日（星期六）8:30开始。
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作为录取依据的总分由普通高中学业水平合格性考试成绩和职业适应性测试成绩组成。
其中，普通高中学业水平合格性考试成绩（思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术7门科目），以市教育考试院组织的考试成绩为准。
普通高中学业水平合格性考试成绩折算办法与职业适应性测试考核方式，以及两者分值比例，均由试点院校自主确定，并在招生章程中公布。
试点院校以总分从高到低排序，并将普通高中学生综合素质评价信息作为重要参考，按招生计划择优录取。
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文化素质测试使用中等职业学校学生学业水平语文、数学、英语3门科目等级进行折算。
ÿ统一命题）或校考，满分200分，具体由试点院校自主确定其中一项，并在招生章程中公布。
其中，A+为满分70分，E计40分，相邻两级之间的分差均为3分。
试点院校依据总分，参考中等职业学校学生综合素质评价信息，按招生计划择优录取。
职业技能测试为素质技能测试（统一命题）或校考，满分200分，具体由试点院校自主确定其中一项，并在招生章程中公布。
3.对高中往届毕业生、普通高中学业水平合格性考试成绩不全的高中应届毕业生、中等职业学校（含中专、职校和技校）往届毕业生及中等职业学校学生学业水平语文、数学、英语3门科目考试成绩不全的中等职业学校（含中专、职校和技校）应届毕业生等，采用统一入学测试成绩与职业技能测试成绩相结合的办法录取。
作为录取依据的总分由文化素质测试成绩和职业技能测试成绩直接合成。
试点院校以总分从高到低排序，参考考生的专业技能学习成果记录，并将综合素质评价信息作为重要参考，按招生计划择优录取。
3.对高中往届毕业生、普通高中学业水平合格性考试成绩不全的高中应届毕业生、中等职业学校（含中专、职校和技校）往届毕业生及中等职业学校学生学业水平语文、数学、英语3门科目考试成绩不全的中等职业学校（含中专、职校和技校）应届毕业生及符合报考条件的下岗失业人员、农民工、高素质农民等，采用统一入学测试成绩与职业技能测试成绩相结合的办法录取。
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统一入学测试成绩满分150分，职业技能测试成绩满分100分。
统一入学测试成绩满分150分，职业技能测试成绩满分200分。
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试点院校以总分从高到低排序，按招生计划择优录取。
试点院校依据总分，按招生计划择优录取。
4.对本市新疆、西藏中职班应届毕业生（名单由市教委锁定），按照与中等职业学校学生学业水平语文、数学、英语3门科目考试成绩齐全的中等职业学校（含中专、职校和技校）应届毕业生相同的方式选拔，计划单列，单独录取。
4.对我市新疆、西藏中职班应届毕业生（名单由市教委锁定），按照录取办法第2项相同的方式选拔，计划单列，单独录取。
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（四）春考成绩和艺体类专业统考成绩均不得作为专科层次依法自主招生的录取依据。
（四）春考成绩和艺体类专业统考成绩均不得作为专科自招的录取依据。
（五）试点院校不得擅自提前组织考生面试、测试，并作为录取依据。
（五）春考和艺体类专业统考期间，被认定为考试作弊的考生，其所报名参加的2026年专科自招成绩无效（包括但不限于普通高中学业水平合格性考试或中等职业学校学生学业水平考试成绩等）。
（六）通过专科层次依法自主招生录取的考生凭院校录取通知书于2025年8月下旬，前往相关区高招办或高中阶段学校等个人档案所在地提取或转递纸质档案，并按院校的规定递送。
（六）试点院校不得擅自提前组织考生面试、测试、体检，并作为录取依据。
（七）被专科层次依法自主招生录取的考生不得参加《上海市教育委员会关于做好2025年上海市普通高校考试招生报名工作的通知》（沪教委学〔2024〕37号）规定的其他考试；
（七）通过专科自招录取的考生凭院校录取通知书于8月下旬，前往相关区高招办或高中阶段学校等个人档案所在地提取或转递纸质档案，并按院校的规定递送。
未被专科层次依法自主招生录取的考生，可参加符合文件规定报名条件的其他考试。
（八）被专科自招录取的考生不得参加《上海市教育委员会关于做好2026年上海市普通高校考试招生报名工作的通知》（沪教委学〔2025〕47号）规定的其他考试。
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试点院校的收费标准按《上海市物价局上海市财政局上海市教育委员会关于调整本市普通高校学费标准的通知》（沪价行〔2000〕120号）、《上海市物价局上海市财政局上海市教育委员会关于本市高校收费工作有关问题的通知》（沪教委财〔2007〕38号）、《上海市教育委员会上海市物价局上海市财政局关于调整本市松江大学园区公办高校学生公寓住宿费标准的通知》（沪教委财〔2012〕118号）、《上海市教育委员会关于进一步做好2015年民办高等学历教育收费工作的通知》（沪教委民〔2015〕4号）、《上海市发展和改革委员会上海市财政局上海市教育委员会关于优化本市公办高校本专科学费形成机制的通知》（沪发改价调〔2023〕21号）等规定的收费标准执行。
试点院校的收费标准按《上海市物价局 上海市财政局 上海市教育委员会关于调整本市普通高校学费标准的通知》（沪价行〔2000〕120号）、《上海市教育委员会 上海市物价局 上海市财政局关于调整本市松江大学园区公办高校学生公寓住宿费标准的通知》（沪教委财〔2012〕118号）、《上海市教育委员会关于进一步做好2015年民办高等学历教育收费工作的通知》（沪教委民〔2015〕4号）、《上海市发展和改革委员会 上海市财政局 上海市教育委员会关于优化本市公办高校本专科学费形成机制的通知》（沪发改价调〔2023〕21号）等规定的收费标准执行。
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（一）各试点院校应依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和教育部有关规定制定本校2025年专科层次依法自主招生章程。
（一）各试点院校应依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和教育部有关规定制定本校2026年专科自招章程。
（二）专科层次依法自主招生章程包含以下内容：院校全称、就读校址、院校招生层次、办学类型、颁发学历证书的院校名称及证书种类、院校招生管理机构、招生计划、专业教学培养使用的外语语种、选拔对象、考生身体健康状况要求、院校测试方法和安排、录取规则、收费标准、资助政策、监督机制及举报电话、网址及联系电话等。
（二）各试点院校须认真填写《2026年上海市普通高校招生章程核准备案表》正、副表（见附件2、3）并上报市教委。
（三）各试点院校须认真填写《2025年上海市普通高校招生章程核准备案表》正、副表（见附件2、3）并上报市教委。
市教委将于2月上旬完成各试点院校专科自招章程的审核、备案工作。
市教委将于2月下旬完成各试点院校专科层次依法自主招生章程的审核、备案工作。
（三）各试点院校专科自招章程经市教委核准备案后应及时向社会公布，不得擅自更改。
（四）各试点院校专科层次依法自主招生章程经市教委核准备案后应及时向社会公布，不得擅自更改。
院校法定代表人应对本校专科自招章程及有关宣传材料的真实性负责。
院校法定代表人应对本校专科层次依法自主招生章程及有关宣传材料的真实性负责。
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（五）各试点院校须于2月底前将经市教委核准的招生章程寄至各区考试招生机构。
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各试点院校在专科层次依法自主招生工作中，必须合理制定招生计划，精心组织、严格管理、规范操作，不断完善考试招生工作制度，确保专科层次依法自主招生工作公平、公正、公开进行。
各级监察部门对2025年专科层次依法自主招生工作进行全过程监督，严肃查处各种违规行为。
对报名、考试、招生过程中出现违法违规行为的，严格按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任；
涉嫌犯罪的，应严格按照《中华人民共和国刑法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》等有关法律规定，及时移送司法机关追究法律责任。
对党员和公职人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分规定》等严肃处理。
e:gsQlQ务员处分条例》《事业单位工作人员处分规定》等严肃处理。
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（一）2025届高中阶段毕业生思想政治品德考核由毕业学校负责；
（一）2026届高中阶段毕业生思想政治品德考核由毕业学校负责；
2024届高中阶段毕业生，以原毕业学校品德评语为主；
2025届高中阶段毕业生，以原毕业学校品德评语为主；
2024年以前的高中阶段毕业生，由考生所在街道、乡、镇或单位主管部门，对考生的思想政治品德作出鉴定。
2025年以前的高中阶段毕业生，由考生所在街道、乡、镇或单位主管部门，对考生的思想政治品德作出鉴定。
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附件：1.2025年上海市专科层次依法自主招生改革试点院校名单
附件：1.2026年上海市专科层次依法自主招生改革试点院校名单
2.2025年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
2.2026年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
3.2025年上海市普通高校招生章程核准备案表（副表）
3.2026年上海市普通高校招生章程核准备案表（副表）
4.2025年上海市专科层次依法自主招生改革试点工作日
4.2026年上海市专科层次依法自主招生改革试点工作日
2025年上海市专科层次依法自主招生改革试点院校名单
2026年上海市专科层次依法自主招生改革试点院校名单
2026年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
2026年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
2025年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
修学期满，符合毕业要求，颁发大学（学院）的专科毕业证书
说明选拔对象与条件等（依据沪教委学〔2024〕37号报名文件）
3月22日（星期六）上午8:30，试点院校测试统一开始（院校根据具体测试写明考试名称与安排，如职业适应性测试、职业技能测试）
2025年上海市普通高校招生章程核准备案表（正表）
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2026年上海市普通高校招生章程核准备案表（副表）
*****学院是营利性民办高校，全称为*****学院*****公司；
说明选拔对象与条件等（依据沪教委学〔2024〕37号报名文件）
3月22日（星期六）上午8:30，试点院校测试统一开始（院校根据具体测试写明考试名称与安排，如职业适应性测试、职业技能测试）
2025年上海市普通高校招生章程核准备案表（副表）
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我校依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》、教育部和市教委有关规定制订本校的招生章程，所有内容均真实有效，我校将严格按照经核准备案的招生章程向社会公布，并承担教育部关于“学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责”规定的相关责任。
院校填写 我校依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》、教育部和市教委有关规定制订本校的招生章程，所有内容均真实有效，我校将严格按照经核准备案的招生章程向社会公布，并承担教育部关于“学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责”规定的相关责任。
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2025年上海市专科层次依法自主招生改革试点
2026年上海市专科层次依法自主招生改革试点
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试点院校向社会公布专科层次依法自主招生章程，同时在市教委网站公布，并向各区寄送经市教委核准的招生章程。
符合条件的考生，若前期未参加集中报名，可在区招考机构或学籍所在学校进行补报名（具体可咨询各区招考机构或学校）。
4月30日前 新生报到（具体报到时间由各试点院校自定）。
考生登录“上海招考热线”(www.shmeea.edu.cn)进行网上填报志愿。
考生登录“上海招考热线”(www.shmeea.edu.cn)进行网上缴费。
试点院校上报缺额计划和录取结果，并提供录取结果查询。
试点院校进行第一次征求志愿录取，并提供录取结果查询。
试点院校进行第二次征求志愿录取，并提供录取结果查询。