印发日期：2023-02-03闵府规发〔2023〕1号
印发日期：2025-11-14闵司规发〔2025〕2号
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府有关委、办、局，有关单位：
《闵行区支持打造虹桥国际中央法务区的政策意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
现将《闵行区支持打造虹桥国际中央法务区的政策意见》印发给你们，请认真遵照执行。
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为贯彻落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，服务长三角一体化和虹桥国际开放枢纽建设的国家战略，打造面向长三角、辐射全国、联通国际的“虹桥国际中央法务区”（以下简称中央法务区），形成法律服务机构集聚度高、法律服务生态完备、民商事法律服务专业优势凸显的法律服务软实力核心生态圈，系统性打造长三角法律服务一体化示范区、法治化营商环境示范区，制定本意见。
为贯彻落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》部署，扎实推进《加快推动虹桥国际中央法务区建设实施方案（2024-2026年）》，服务长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设国家战略，打造面向长三角、辐射全国、链接全球的“虹桥国际中央法务区”（以下简称法务区），形成法律服务机构集聚度高、法律服务生态完备、民商事法律服务专业优势凸显的法律服务软实力核心生态圈，充分发挥法务区作为上海市服务业创新发展示范区之一的引领作用，为虹桥国际中央商务区全力打造服务企业“走出去”先行区提供法治保障，制定本意见。
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本意见适用于下列在中央法务区依法设立的境内外法律服务机构及有关组织。
本意见适用于符合法务区功能定位和发展方向，服务于长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设国家战略，有明确的服务内容、服务规范、无不良公共信用记录，依法设立的境内外法律服务机构及有关组织等，主要包括：
（一）国内律师事务所及分所、外国及港澳律师事务所代表机构、公证、司法鉴定等法律服务组织或机构。
1.国内律师事务所及分所、外国及港澳律师事务所代表机构、公证、司法鉴定等法律服务组织或机构；
（二）境内外知名仲裁机构、商事调解机构等法律服务机构在中央法务区设立的业务机构。
2.境外知名仲裁机构、商事调解机构等法律服务机构设立的业务机构；
（三）法律科技公司、法律媒体等法律服务新业态。
3.法律科技公司、法律媒体等法律服务新业态；
（四）其他有利于中央法务区法律服务业区域化、国际化或加强国内外法律合作交流的组织或机构。
4.其他有利于法务区法律服务业发展或加强国内外法律合作交流的组织或机构。
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符合支持对象和基本条件的法律服务机构及有关组织，按照《关于印发〈虹桥国际中央商务区关于加快发展法律服务业，打造涉外法律服务高地的支持政策（试行）〉的通知》（沪虹商管〔2025〕48号）的规定，从支持虹桥国际中央法务区建设、涉外法律服务集聚发展、法律科技企业和机构发展、做大做强和提升能级、法律服务人才培育、打造高品质法律服务生态等方面，给予相应支持政策。
租金补贴标准为按建筑面积每天每平方米3.5元（实际租金不足补贴标准的，按照实际租金补贴），给予最高不超过三年的租金补贴。
（1）对于引进的外国及港澳律师事务所代表机构、境内外知名仲裁机构、商事调解机构在中央法务区设立的业务机构；
国际类、国家级法律服务组织或机构、行业协会，按照实际租用面积给予租金补贴，最高不超过1000平方米（含）。
其他有利于中央法务区产业集聚度、品牌显示度的法律服务机构或组织，按照实际租用面积给予租金补贴，最高不超过500平方米（含）。
（3）对于承担重要服务功能的国家级或地区级功能性机构和组织，经认定，可按照一事一议原则办理。
入驻虹桥国际中央法务区3.7平方公里（除虹桥汇T9）其他区域。
租金补贴标准为按建筑面积每天每平方米1.5元（实际租金不足补贴标准的，按照实际租金补贴），给予最高不超过三年的租金补贴。
（1）对于引进的外国及港澳律师事务所代表机构、境内外知名仲裁机构、商事调解机构在中央法务区设立的业务机构；
国际类、国家级法律服务组织或机构、行业协会，按照实际租用面积给予租金补贴，最高不超过1000平方米（含）。
省市级法律服务组织或机构、行业协会，按照实际租用面积给予租金补贴，最高不超过500平方米（含）。
（3）对于其他有利于中央法务区产业集聚度、品牌显示度的法律服务机构或组织，按照实际租用面积给予租金补贴，最高不超过200平方米（含）。
（1）给予符合中央法务区定位的入驻先期载体虹桥汇T9法律服务机构及有关组织开办资助，实际资助金额以其开办成本实际支出的50%予以核定，资助金额最高不超过150万人民币。
（2）给予符合中央法务区定位的入驻虹桥国际中央法务区3.7平方公里（除虹桥汇T9）其他区域的法律服务机构及有关组织开办资助，实际资助金额以其开办成本实际支出的50%予以核定，资助金额最高不超过50万人民币。
开办资助按程序认定后，一次性补贴给入驻的法律服务机构及有关组织。
支持营运方提供公共活动和交易服务场所，用于共享会议和办公空间、公共设备、公共展览展示空间、举办商务或公益活动场所及配套文化体育等生活设施服务，按照实际使用建筑面积给予最高不超过三年的租金补贴。
在三年补贴期内，租用面积发生调整的，相应补贴据实调整。
租金补贴标准为按提供相关服务的实际建筑面积每天每平方米3.5元，租金补贴直接补贴至平台营运方。
资助金额以平台营运方实际开办成本支出的50%予以核定，最高不超过150万元人民币，开办资助经认定后一次性补贴至平台营运方。
依据营运方实际经营情况，经评估合格后，每年给予其最高不超过200万元人民币的一次性专项补贴。
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法律服务机构中符合条件的法律人才，按照闵行区相关人才引进与保障政策，经本人提出申请，并经相关部门按程序审批通过，给予创新创业扶持、人才安居补贴以及子女入学、医疗保障等人才扶持政策。
法律服务机构及有关组织中的法律人才，实施春申人才计划，按照规定加大支持保障力度。
对新设立或迁入中央法务区的法律服务机构及有关组织，符合《闵行区关于加快现代服务业高质量发展的政策意见》相应条件的，经按程序申请并认定，可给予相应奖励。
1.在最高人民法院、国际仲裁机构、G20成员国家、“一带一路”沿线国家司法机关或仲裁机构取得胜诉裁判，或被最高人民法院、司法部等国务院相关部门、全国性行业协会向全国表彰推广的，每个项目一次性给予最高10万元人民币的奖励，每个法律服务机构每年度给予最高50万元人民币的奖励。
2.鼓励法律服务机构开展涉外法律服务，为中资出境和外资入境提供争议解决、境外融资并购、海外知识产权保护等服务，每个项目一次性给予最高5万元人民币的奖励，每个法律服务机构每年度给予最高25万元人民币的奖励。
1.在最高人民法院、国际仲裁机构、G20成员国家、“一带一路”沿线国家司法机关或仲裁机构取得胜诉裁判，或被司法部等国务院相关部门或全国性行业协会向全国表彰推广的，每个项目一次性给予最高不超过10万元人民币的奖励，每个法律服务机构每年度给予最高不超过50万元人民币的奖励。
3.对在法务区举办优化法治化营商环境、提升国际法律服务功能、在国内外产生较大影响力的会议、论坛或培训等专业活动的，可按照实际投入最高50%的标准给予补贴，每个法律服务机构每年度给予最高30万元人民币的补贴。
2.对在中央法务区召开与法治营商环境、国际化法律服务等主题相关的具有国内外重要影响力的会议、论坛或培训的，经按程序认定，可按照实际支出费用最高不超过50%的标准给予补贴，每个法律服务机构每年度给予最高不超过30万元人民币的补贴。
1.鼓励支持银行在“展业三原则”的基础上，为法律服务机构办理跨境贸易人民币结算业务，办理法律服务业务下的跨境人民币收入在境内支付使用。
1.鼓励支持中央法务区内的各类法律服务机构及有关组织为包括虹桥国际中央商务区企业在内的各类市场主体提供优质法律服务，并视情给予相应的政策支持。
2.设立行政审批直通车窗口，为各类法律服务机构及有关组织、法律服务专业人才入驻提供有效支撑。
2.鼓励支持中央法务区内银行在“展业三原则”的基础上，为法律服务机构办理跨境贸易人民币结算业务，办理法律服务业务下的跨境人民币收入在境内支付使用。
3.在中央法务区内设立行政审批直通车窗口，为各类法律服务机构及有关组织、法律服务专业人才入驻提供有效支撑。
鼓励中央法务区内各类法律服务机构及有关组织及其从业人员为闵行区经济发展提供法律服务，作出突出贡献的，按照一事一议原则给予相应项目奖励。
落户中央法务区，对中央法务区法律服务业国际化具有特别重大意义的法律服务机构及有关组织，经按程序认定后，按照一事一议原则办理。
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3.本意见中获得政策扶持的涉税支出，由享受政策扶持的机构或个人按照税收征管相关规定自行承担和办理相应手续。
3.本意见中获得政策扶持的涉税支出，由享受政策扶持的机构或个人按照税收征管相关规定依法办理相应手续。
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本意见由闵行区人民政府负责解释，具体解释工作由闵行区司法局承担。
本意见由闵行区司法局负责解释。
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本意见自2023年3月15日起施行，有效期至2025年12月31日。
本意见自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。