印发日期:2024-04-25沪奉府办发〔2024〕9号
各镇人民政府,街道办事处,海湾旅游区管委会,各相关部门,各区属国有企业:
关于印发《2024年奉贤区社会信用体系建设工作要点》的通知
经区政府研究决定,现将《2025年奉贤区社会信用体系建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
各镇人民政府,街道办事处,开发区管委会,各相关部门,各区属国有企业:
经区政府研究决定,现将《2024年奉贤区社会信用体系建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
2025年全区信用工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,牢固树立“核心是信、关键是用”工作理念,以服务重大战略和中心工作为牵引,坚持新发展理念,扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与经济发展、社会治理各方面各环节深度融合,为推进中国式现代化贡献奉贤信用力量。
2024年全区社会信用体系建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照区委区政府的工作部署,坚持“核心是信、关键是用”工作理念,以服务重大战略和中心工作为牵引,聚焦数字化转型、创新政府监管和社会治理、服务实体经济、信用便企惠民等重点领域,强化信用信息归集治理,释放信用数据要素红利,大力深化和拓展信用应用,有效发挥社会信用市场经济基础制度作用,为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程提供有力支撑。
深入践行人民城市理念,加强信用在衣、食、住、行的场景渗透,助力奉贤新城构建产城融合发展新格局。
一、全面服务重大战略和中心工作,打造信用赋能城市功能提升新高度
探索信用助力奉贤新城与临港新片区的对接合作,围绕公共服务和城市功能联通,创新场景推动信用经济发展。
借鉴临港新片区制度型开放经验,探索试行以经营主体信用为基础的市场准营承诺即入制。
加强奉贤新城与新片区的联动发展,围绕公共服务和城市功能联通,创新场景推动信用经济发展。
借鉴新片区制度型开放经验,探索试行准入准营一次承诺即入制,完善证照联办全生命周期服务,深化企业投资项目承诺制改革,探索企业合规监管模式。
聚焦美丽大健康、新能源汽配等重点特色产业,开展信用信息信易贷大数据实验室试点,探索惠企金融产品建模。
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(区联席会议办公室牵头,区市场监管局、区发改委、区人才办、工业综合开发区、临港奉贤公司、东方美谷公司按职责分工负责)
坚持“以进促稳、先立后破”主基调,促进信用赋能科技创新。
强化贸易企业信用服务,加强企业AEO信用培育,扩大服务贸易企业AEO认证范围,引导企业修复不良信用行为,对诚信企业在单证交换、快速通关等方面提供更多便利。
研究推进外国人来华工作审批全面实施信用告知承诺制,对符合条件的申请人适用审批替代、容缺受理,为引进海外人才提供出入境和停居留便利。
支持外贸企业开展贸易促进和供采对接,加强信用报告、合规咨询等信用服务和金融服务支持,提升跨境贸易便利化水平,促进外贸稳规模、优结构。
借鉴新片区科技保险创新引领区功能建设和行业生态优势,探索市场资源为重点行业科创主体提供科创信用保险等服务。
健全知识产权质押融资风险补偿金制度,全力护航知识产权贷。
探索建立知识产权保护自律机制,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度,助力打造上海知识产权保护高地。
配合市级部门,积极推进生态环境、文化旅游、市场监管、药品监管等领域深化跨区域信用监管合作,推动交通运输、安全生产、税务等领域开展跨区域联合奖惩。
(区联席会议办公室、区科委、区知识产权局按职责分工负责)
立足区域特点和各行业发展特征,借助长三角城市战略合作契机,围绕知识产权、四大重点产业、社会治理、对口帮扶、风险联防联控等领域,持续拓展跨区域城市信用合作“朋友圈”,开辟跨区域联动“信易+”应用新场景,创新信用合作新空间。
(责任部门:区发展改革委、相关行业主管部门按职责分工负责)
加强与长三角城市联系,以信用助推长三角一体化建设。
立足区位特征和发展特色,围绕文化旅游、知识产权、交通运输等重点领域,探索拓展跨区域城市信用合作“朋友圈”,推动信用平台互联互通,提升信用信息共享服务能力。
探索在美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备等领域建立基于信用的产业链供应链安全风险评估和应对机制。
加强贸易企业信用服务,联动海关加强企业AEO信用培育,引导企业修复不良信用行为,对诚信企业在单证交换、快速通关等方面提供更多便利。
探索供应链产业链信用培育模式,在生物医药等领域开展诚信示范企业培育,促进链上企业提升信用管理水平。
支持外贸企业开展贸易促进和供采对接,加强信用报告、合规咨询等信用服务和金融服务支持,提升跨境贸易便利化水平,促进外贸稳规模、优结构,以信用促进构建“双循环”格局。
配合市级部门开展工业领域经认定的AEO试点,推动工业企业降本增效。
(区联席会议办公室、区文化旅游局、区知识产权局、区交通委、奉贤海关按职责分工负责)
(责任部门:区经委、奉贤海关按职责分工负责)
二、深化重点领域信用建设,服务实体经济高质量发展
二、推进重点领域信用建设,提升高品质生产生活
4.落实专用信用报告替代企业有无违法记录证明工作。
5.落实专用信用报告替代有无违法记录证明。
深入宣传推广专用信用报告替代企业有无违法记录证明工作。
深入宣传推广专用信用报告替代有无违法记录证明工作,落实41个领域实施专用信用报告及“合规一码通”模式,进一步便利企业上市融资、招投标等经营活动,降低制度性交易成本。
推进两批41个领域实施专用信用报告及“合规一码通”模式,实现数据多跑路、企业少跑腿,推动公共信用数据共享流动,进一步便利企业上市融资、招投标等经营活动,降低制度性交易成本。
依托市信用平台异议处理系统,建立市场主体申诉快速办理机制,完善处理流程,维护好信用主体合法权益。
(区司法局、区发展改革委,区数据局(区信息委、区政务服务办)牵头、各行业主管部门按职责分工负责)
完善市场主体异议处理快速办理机制,维护好信用主体合法权益。
(责任部门:区发展改革委、区司法局、区数据局(区信息委、区政务服务办)按职责分工负责)
结合质量提升行动,强化计量、标准、认证、检验检测等方面信用管理,打造放心消费市场。
深入推进线下零售企业“七日无理由退货”服务承诺亮牌行动,鼓励探索运用信用手段释放消费潜力。
推动科研诚信建设,探索开展科研活动全流程信用管理,全面实施科研信用承诺制。
加强预付费消费监管,对侵害消费者权益的违法行为依法进行失信惩戒。
将科研诚信责任主体信用情况作为项目申请、科技奖励、职称评定等的重要参考,提升科研机构、高等学校及其科研人员诚信意识。
规范单用途预付卡发卡经营者信息归集、公示、风险披露、动态监测和严重失信名单管理。
健全知识产权信用体系建设,探索开展专利代理机构信用综合评价和分类监管。
开展文化旅游领域信用分类管理,在经营许可、出境游核验、质保金交存等方面运用信用信息及评价结果,强化文化和旅游市场主体诚信意识。
加大对商标抢注和恶意囤积、盗版侵权、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度。
全面实施生态环境、水土保持等领域信用评价,强化信用评价结果共享应用。
推进知识产权司法保护,加大涉知识产权类判决的执行力度。
聚焦实现碳达峰碳中和要求,开展碳资信评价探索,在更多行业领域培育诚信经营、守信践诺的“领跑者”标杆企业。
完善科技信贷产品体系,推动专利、知识产权、科技研发能力等无形资产信用信息归集共享,提升符合科创企业需求的知识产权质押融资、科技履约贷等融资服务。
(区市场监管局、区经委、区文化旅游局、区生态环境局、区发展改革委按职责分工负责)
(责任部门:区科委、区市场监管局(区知识产权局)、奉贤法院按职责分工负责)
推进信用建设与社会经济体系各方面各环节深度融合,围绕建立完善信用制度体系领域、信用数据开发应用领域、“信易+”守信激励领域、社会信用治理领域、创新信用融资服务和产品领域、信用分级分类监管领域、重点领域政务诚信建设领域、政府信用管理领域、政务诚信文化建设领域、信用服务园区建设等领域,调动参与社会信用体系建设的各方力量,打造一批可复制、可推广的信用应用创新“揭榜挂帅”项目,实现信用应用场景迭加深化,切实服务经济社会高质量发展。
深入实施质量提升行动,强化计量、标准、认证、检验检测等方面诚信要求,提升优质产品和服务供给。
(区联席会议办公室牵头,各联席会议成员单位按职责分工负责)
开展工业产品质量安全信用分级分类监管,落实生产企业质量信用评价规范。
深入推进法治政府、诚信政府建设,在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等活动中依法诚信履约,树立政府良好信誉形象,增强民营经济投资信心。
推动企业加强安全生产和消防安全诚信管理,健全覆盖危险化学品、特种设备、工程建设等行业领域重点企业的信用监管机制,推动企业将诚信守法要求落实到生产经营各环节。
持续开展政务诚信监测,将政府违约失信行为纳入年度政务诚信评价。
加强老字号、驰名商标、地理标志保护,培育一批诚信经营、守信践诺的行业标杆企业。
持续推动政务诚信建设向基层延伸,全方位提升政府行政效率和政府公信力。
(责任部门:区经委、区建设管理委(区交通委)、区农委、区应急局、区市场监管局(区知识产权局)按职责分工负责)
(区联席会议办公室、各联席会议成员单位按职责分工负责)
突出诚信典型示范作用,开展“诚信兴商”示范街区(商圈)建设。
运用信用手段释放消费潜力,推动在医疗、养老、家政、旅游、购物、文化、餐饮、租赁等领域实施“信易+”工程,鼓励对守信主体给予优待等激励措施。
推动行政许可和政务服务事项广泛适用信用承诺制,深化信用承诺和承诺履行信息归集与应用,通过信用承诺助力缩减企业办事证明材料和办理流程。
加大消费者权益保护力度,加强对体育健身、文化娱乐、美容美发、商品零售、教育培训、托育养老等行业预付费消费监管,对制假售假、违法广告、虚假宣传、价格欺诈等侵害消费者权益的违法行为依法实施失信联合惩戒。
各行业主管部门全面落实、应用各市级部门已制定的信用承诺制度,梳理信用承诺事项清单,规范使用信用承诺书模板。
对屡禁不止、屡罚不改的严重失信主体,依法实施市场禁入。
推动构建“审管联动”“审管执信”等承诺和监管一体化运行新模式。
(责任部门:区经委、区民政局、区市场监管局(区知识产权局)、区体育局按职责分工负责)
推进区信用平台、“一网通办”与综合监管、执法系统、“一网统管”等协同对接,建立告知承诺、许可与执法、监管处罚等数据双向联动、共享机制,实现践诺履约信息监测、反馈、匹配、归集与应用,构建形成信用承诺“闭环”运行机制。
(区数据局(区信息委、区政务服务办)、区市场监管局、区发展改革委、区司法局、各行业主管部门按职责分工负责)
围绕事前信用承诺、事中信用评价、事后奖惩修复三个环节,以“综合+行业”信用评级为基础、以“分级分类+协同监管”为手段、以“政府监管+行业自律”为支撑,深化信用监管机制。
结合本区实际,落实全市60个重点领域开展信用分级分类监管要求,基本实现行政许可、行政执法、各行业监管领域信用监管全覆盖。
突出应用导向,健全完善各行业信用监管制度文件、建立信用分级分类标准、分类实施监管措施等具体举措。
试点应用全市企业公共信用综合评价,推动各行业主管部门建立符合行业特征、监管需要的各领域信用评级标准或模型,依据评价结果对监管对象实施差异化监管措施,提升各领域应用覆盖率。
(责任单位:区发展改革委牵头,各行业主管部门按职责分工负责)
支持有条件、有意愿的行业协会商会开展诚信自律项目建设。
完善行业信用评价数据归集机制,加强区级信用平台行业评价信息归集工作。
探索建立以公共信用综合评价为基础、以行业信用评价为重点的企业信用状况评价体系。
(区联席会议办公室、各行业主管部门按职责分工负责)
加强跨部门综合监管,推动构建信用综合评价结果互认机制,发挥信用在优化配置监管资源、防范化解风险等方面的支撑作用。
贯彻落实《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发改委第58号令),多渠道加强信用修复制度宣传解读。
(责任单位:区发展改革委牵头,各行业主管部门按职责分工负责)
畅通线上线下信用修复受理渠道,健全部门协同处理、修复意见反馈的常态化工作机制,提升转办及时性和核查规范性。
进一步缩减办结时限,持续推动信用修复高效便捷办理。
持续优化区信用信息平台信用承诺功能模块以及与“一网通办”、随申办等综合服务渠道对接机制。
对选择适用信用承诺方式办理的守信主体实施缩减企业办事证明材料和办理流程,提供“绿色通道”“告知承诺”“容缺受理”等便利服务措施。
发挥信用“三清单”工具作用,强化“告知承诺”、“容缺受理”等信用承诺闭环管理。
加大信用承诺履行信息完整、及时、准确向区信用信息平台的归集力度,并作为事中事后监管的重要依据。
(责任部门:区发展改革委、区数据局(区信息委、区政务服务办)、各行业主管部门按职责分工负责)
持续拓展信用监管领域,在行政许可、行政执法、各行业监管领域基本实现信用监管全覆盖。
以区信用信息平台为支撑,支持各行业领域构建“采信、评信、用信”信用监管闭环机制。
积极推进“综合+行业”信用评价体系嵌入“一网通办”、“一网统管”和部门业务系统,支撑精准监管和高效服务,并实现监管结果反馈。
落实优化本市涉企行政“无感监管”、“无事不扰”两清单,全面推行“风险+信用”分级分类检查制度,实行差异化的检查频次和抽查比例,对高评级企业不检查或少检查,对低评级企业严检查和多检查。
完善合同履约监管机制,推动政府采购、招标投标等领域开展合同履约信用监管,加强合同履约信息共享与监测。
(责任部门:区发展改革委、区数据局(区信息委、区政务服务办)、区财政局、区建设管理委(区交通委)、各行业主管部门按职责分工负责)
加强部门协同联动和信息共享,构建科学高效的信用修复服务机制。
通过专人督办、履罚核实前置、推行修复专用章等措施,持续缩减信用修复办理时限。
加强信用修复政策宣介,鼓励信用主体通过“信用中国”网站“一站式”提交涉企行政处罚信息修复申请。
全面推行行政处罚“三书同达”工作(“三书”即行政处罚决定书、行政合规建议书和信用修复告知书),强化对信用主体的知情权保障。
(责任部门:区发展改革委牵头,各行业主管部门按职责分工负责)
在广告、反不正当竞争、交通运输、文体旅游等企业关切领域,依法推动拓展免罚、减罚事项范围。
加强与上级行政执法机关对接,上级行政执法机关已制定清单的,应当做好承接适用,确保执法尺度和标准统一。
落实司法领域善意文明执法制度,严格适用失信被执行人名单列入条件和程序,适当设置宽限期,暂缓发布失信名单信息。
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依法依规推动相关部门及时解除失信限制措施,同步更新信用修复结果。
(区联席会议办公室、区市场监管局、区法院、区税务局、区建管委(交通委)、各行业主管部门按职责分工负责)
落实司法领域善意文明执行制度,严格适用失信被执行人名单列入条件和程序,适当设置宽限期,暂缓发布失信名单信息。
研究制订针对新技术、新产业、新业态、新模式的包容审慎监管制度。
常态化开展“商会批次贷”、支持中小微企业融资等银企对接活动。
推进市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单制度,持续深化包容审慎执法。
持续归集知识产权、科技研发、新型农业经营主体等特色信用数据,丰富投融资评价信息维度。
支持部门结合业务场景特征,依法依规探索给予“观察期”“累计期”等包容审慎监管模式。
积极参与本市“信易贷”数据模型研究实验室建设,开展“联合建模全流程放贷”创新试点。
(区法院、区市场监管局,各行业主管单位按职责分工负责)
四、拓展守信激励信用应用场景,持续释放信用价值红利
在重点园区试点建立融资信用服务平台线下工作站,加强政策推介,引导银企精准对接。
依托区信用信息平台,深入挖掘信用信息价值,更好发挥数据集聚效应,为市场主体精准画像。
持续做优做强“东方美谷贷”特色品牌,提升政策支持中小企业融资含金量。
(责任部门:区发展改革委、区财政局、区工商联、各街镇、区属国企按职责分工负责)
持续完善科技研发、新型农业主体、公用事业缴费等信用数据常态化归集机制,推动水电、工商、税务、政府补贴等涉企信用信息在依法合规前提下转化为企业“有形资产”,帮助轻资产、初创期企业融资增信。
积极参与市级平台联合建模,研究建立多元化的中小微企业融资风险缓释和共担机制,降低企业融资成本。
推进社会信用体系建设与智慧城市构建深度融合,聚焦应急管理、城市网格化管理、城管执法、规划建设、交通管理、公共安全、生态环境等领域,加强信用数据的实时获取和应用,构建社区、街面信用数字化管理新模式。
健全“政银企担”多方合作机制,鼓励各级融资服务平台引入融资担保机构和风险缓释工具,对有市场、有效益、信用好、有融资需求的优质民营企业,制定针对性综合培育方案。
拓展基层治理信用应用场景,以园区、街区(商圈)、社区、市场、乡村等基本单元格为范围,围绕综合监管、信用惠民、信用便企、诚信宣传等方面实现创新突破。
(区联席会议办公室牵头,区财政局、各街镇、开发区、区属集团公司按职责分工负责)
持续推行“美丽约定”诚信自治公约,引导各类主体参与社会治理,以诚信文明赋能“美丽村居”建设。
进一步深化“村规民约”“社区公约”信用积分管理试点和应用,对常住人口开展信用积分管理和守信激励。
聚焦政务、商务、社会等重点领域,将信用应用到教育、医疗健康、养老服务、家政服务、食品餐饮、房地产、劳动用工、文化旅游等重点民生领域。
为各类守信主体在行政审批、融资贷款、住房租赁、交通出行、旅游购物等方面提供优惠便利。
(区联席会议办公室、各联席会议成员单位按职责分工负责)
组织全区各部门、行业和地区开展信用建设揭榜攻关,以“更好发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用”为目标,拓展更多信用应用的新场景、新模式,争取在信用服务实体经济发展、信用分级分类监管、信用促进中小微企业融资、信用服务业发展、信用助力社会治理等领域实现创新突破,打造一批信用涉企服务奉贤特色品牌,形成一批改革性、标志性的奉贤特色信用应用成果。
以“美丽约定”为样板,鼓励和支持基层社会治理信用应用。
结合村规民约、社区公约等建设,将信用管理融入基层网格治理体系,发挥守信正向激励作用,提升自律自治能力。
以园区、街区、商圈、楼宇等为载体,深入开展“一地区一特色”诚信示范建设,打造一批信用涉企服务特色品牌。
加快区信用信息平台三期建设,进一步优化信用数据治理和数据管理体系。
聚焦应急管理、市场监管、城管执法等重点领域,加强信用数据的实时获取和应用,构建社区、街面信用数字化管理新模式。
持续升级“信用中国(上海奉贤)”网站功能,发挥本区集中公示各类信用信息的“主渠道”作用。
创新信用社会治理方式,服务“一网通办”、“一网统管”建设。
加强随申办、电子证照、电子印章、电子票据等基础应用组件对生产生活等各类信用应用场景的供给,提升人民群众和市场主体对信用的获得感。
(区联席会议办公室、区地区办、区数据局(区信息委、区政务服务办)、区城运中心、各街镇、开发区、区属集团公司、各行业主管部门按职责分工负责)
编制2025年奉贤区公共信用信息数据、行为、应用清单,持续推进信用承诺及履约、行政管理、政策性合同履约等信用信息归集共享。
加强区信用信息平台同“一网通办”、综合监管平台、执法系统等载体对接,探索开展数据授权运营,依法依规推动公共信用信息向各类主体开放。
加快区信用平台三期建设,优化信用信息归集、数据治理、信息查询等基础功能,提升服务响应效能。
(责任部门:区发展改革委、区司法局、区数据局(区信息委、区政务服务办)按职责分工负责)
深化数据标签、分析应用的标准化和自动化功能建设,更好支撑模糊查询、条件查询应用。
推进“信用奉贤”网站页面优化和功能升级,打造面向信息主体的综合信用服务界面。
树牢信息安全的责任意识和底线意识,明确信用信息共享安全责任边界。
丰富“一网通办”“随申办”奉贤旗舰店的信用服务功能,实现展示层面或应用层面的入口集成。
做好区信用信息平台网络安全等级保护备案及定期测评工作,全面加强数据安全保护。
(区联席会议办公室牵头,各联席会议成员单位按职责分工负责)
持续推进合同履约、承诺和践诺、行政管理、信用分级分类监管应用结果等信息归集共享。
以“信用促进经济高质量发展、信用服务城市高品质生活、信用赋能社会高效能治理”为主线,推动信用服务自贸区临港新片区和奉贤新城建设、助力“4+N”产业发展、助推高水平开放、优化营商环境、促进民生保障、支撑城市治理现代化等重点领域,抓好制度基础、融资服务、信用监管、数字赋能、市场培育等重点任务,研究“十五五”时期本区社会信用体系发展路径和工作举措。
鼓励信息主体通过“自愿填报+信用承诺”等方式补充申报自身信息。
建立“双公示”数据报送监测提示和考评约谈机制,提升“双公示”数据报送的及时性、完整性、准确性,确保无迟报、无漏报、无错报。
(区联席会议办公室、各联席会议成员单位按职责分工负责)
加强政务诚信建设,开展公职人员诚信履职培训,提升依法行政水平和诚信意识。
建立政务违约失信专项投诉渠道,依托“信用中国(上海奉贤)”网站建立违约失信企业投诉专栏,受理归集涉及政府部门的违约失信投诉。
按照国家统一标准,归集共享经认定的政务违约失信信息。
探索与专业力量合作,深化数据治理和挖掘分析,探索数据特征多维度标签化管理。
常态化开展政务诚信评价,推动各街镇、各部门守法践诺,发挥示范作用。
建立数据质量和时效监控预警机制,全面提升数据质量。
依法依规规范信用信息采集、共享、公开范围,保护商业秘密和个人隐私。
通过强队伍、优服务、全周期、纾企困等举措,在全区建立机制更优、服务更暖、保障更强的“信用管家”服务模式。
精准帮助在奉企业维护好、发展好自身的信用状况,强化企业信用信息全流程、常态化的维护指导,加强宣传提高信用政策知晓度,帮助企业加强失信行为防范及合规性建设,享受更多信用红利。
依据国家、本市出台的相关政策文件,及时研究制订本系统、本部门细化落实的工作方案。
开展“诚信兴商宣传月”“3.15金融消费者权益保护教育宣传”“6.14信用记录关爱日”“信用融资惠企便民行动”等主题宣传和诚信教育普及活动,营造良好诚信氛围。
结合本区实际,推动信用体系建设纳入本部门各项工作中,同谋划、同部署、同考核。
持续开展诚信宣传“满天星”工程,推动形成守法诚信、践信守诺的良好社会风尚。
认真落实“十四五”规划实施中期评估工作要求,有效推动《奉贤区“十四五”社会信用体系建设规划》各项目标任务顺利完成,更好发挥比较优势、构建竞争优势,推动实现经济社会新发展、新跨越。
鼓励新闻媒体开展诚信宣传和舆论监督,挖掘诚信案例,发挥先进典型的示范引领作用。
依法推进个人诚信建设,着力开展青少年、企业家以及专业服务机构与中介服务机构从业人员、婚姻登记当事人等群体诚信教育。
加强信用体系建设与优化营商环境、依法治区、城市数字化转型、文明城区创建、国家和全市试点示范等工作的联动,依托重点项目实现载体创新、资源共享、协同推进、放大成效。
(责任部门:区发展改革委、区文明办、区经委、区市场监管局(区知识产权局)、各行业主管部门按职责分工负责)
围绕全市社会信用体系建设考核要求、全区重点工作和年度信用工作部署,持续优化标准和机制,细化任务分解至部门、街镇,定期开展督促检查,定期形成工作简报、开展工作评估通报,并与绩效管理挂钩,以评促建、以评促进。
加强政府部门信用工作业务培训,鼓励行业自律建设,构建共建共享工作格局。
(区联席会议办公室、各联席会议成员单位按职责分工负责)
建立守信激励名单动态归集上报机制,加强市-区两级平台名单信息共享。
落实《全国失信惩戒措施基础清单》,规范信用奖惩机制运行,依法依规开展奖惩名单认定、退出和措施管理。
深化区信用平台与政务服务、综合监管、行业监管等系统对接。
推动实现名单发起、措施响应、结果反馈的联合奖惩闭环管理。
创新推行企业首席合规官制度,提升企业依法合规经营管理水平。
(区联席会议办公室、区市场监管局、各联席会议成员单位按职责分工负责)
落实《奉贤区信用领域突出问题专项治理的若干措施》,建立部门协查提示和联动响应机制,督促失信企业清偿债务、履行义务、加快整改,“防增量、消存量”。
将信用管理引入招商引资流程,落实国家和本市部署,加强失信名单台账管理,开展“屡禁不止、屡罚不改”突出失信问题专项治理。
(区联席会议办公室、区市场监管局、区投促办、各行业主管部门、各街镇、开发区、区属集团公司按职责分工负责)
结合诚信宣传“满天星”工程和信用工作改革重点,发挥“信用奉贤”门户网站、区融媒体、政府部门、行业协会、专家学者等作用,依托各类宣传阵地开展政策解读、经典案例、典型事迹等主题宣传。
依托“诚信兴商宣传月”“市民修身行动”“6.14信用记录关爱日”等重要节点,深入开展诚信宣传“六进”活动(即:进机关、进学校、进园区、进村居、进商超、进企业)。
持续开展诚信示范村居、诚信示范街区(商圈)、诚信示范园区、诚信示范楼宇创建,推动诚信文化与贤美文化深度融合,弘扬“奉信、奉贤、奉献”城市精神。
持续开展优秀案例评选及先进典型选树与宣传,推动守法诚信、践信守诺成为全社会共同崇尚的价值取向和社会风尚。
(区联席会议办公室、各联席会议成员单位按职责分工负责)