上海市奉贤区人民政府关于印发《奉贤区知识产权资助奖励办法》的通知
各镇人民政府，街道办事处，开发区管委会，区政府各部门：
为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，按照《2025年全国知识产权行政保护工作方案》及《2025年上海市知识产权行政保护工作实施方案》的相关工作部署，现制定《2025年奉贤区知识产权行政保护工作实施方案》并印发给你们，请认真贯彻落实。
现将《奉贤区知识产权资助奖励办法》印发给你们，请认真按照执行。
为贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，按照《2025年全国知识产权行政保护工作方案》及《2025年上海市知识产权行政保护工作实施方案》工作要求，进一步推进本区知识产权高标准保护，不断将市委市府、区委区府重大决策部署转化为奉贤区知识产权保护工作的生动实践，为实现“奉贤美、奉贤强”战略目标提供有力支撑，为上海加快打造国际知识产权保护高地和国际知识产权中心城市作出更大贡献，制定本工作方案。
为贯彻落实《上海知识产权强市战略纲要（2021—2035）》《奉贤新城“十四五”规划建设行动方案》《上海市知识产权专项资金管理办法》，进一步提升奉贤区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《上海市知识产权保护条例》等法律、法规和相关政策要求，制定本办法。
本办法所称知识产权专项资金是指由区级财政预算安排的对知识产权领域鼓励创造、促进运用、加强保护和提升服务的项目支出。
做好《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》《专利纠纷行政裁决和调解办法》《规范申请专利行为的规定》《集体商标、证明商标注册和管理规定》和《地理标志产品保护办法》的贯彻落实。
本办法扶持对象是指符合规定条件的申请人，包括注册或登记在本区的企业、事业单位和社会组织及其组织内具有本区户籍和本区居住证的人员。
落实《商标行政执法证据规定》《商标侵权案件违法经营额计算办法》《市场监管领域知识产权案件案由规定（试行）》等执法规范。
深入落实《关于规范本市涉企行政检查的实施意见》，全面推行专用“检查码”应用，规范涉企行政检查工作。
申请人应对提交的申请材料真实性、合法性、有效性负责。
在申请过程中利用虚假材料或其他不正当行为骗取、挤占、挪用、虚列、套取等违反规定使用专项资金的，限期收回已拨付的资金，取消五年内申请知识产权专项资金的资格。
发挥区知识产权联席会议集中领导工作优势，建立知识产权执法信息共享机制、畅通行政与司法衔接路径、健全司法协作机制，构建跨部门、跨区域、全链条的知识产权保护体系，助力奉贤企业更好开展域外知识产权保护工作。
根据《<上海市重点商标保护名录>管理办法》,聚焦关键领域，制定科学的评估体系，完善申报和审核流程，积极推进《奉贤区重点商标保护名录》的建立，通过将具有较高知名度、影响力、经济价值等的商标纳入重点保护范围，为企业提供更精准、更有力的法律支持和行政保护。
鼓励区内企业创造、引进、培育高价值发明专利，对取得高价值专利数量或质量有显著突破的，经评审通过的，给予30万元的资助。
同时，建立《奉贤区重点商标保护名录》的动态管理机制，定期对名录中的商标进行评估和更新，及时将符合条件的新商标纳入名录，对不再符合保护条件的商标予以移除，以保持名录的活力和适应性，推动奉贤区经济的高质量发展，为打造具有区域特色的品牌高地奠定坚实基础。
对企业当年度通过专利合作条约（PCT）、保护工业产权巴黎公约等途径获得国外发明专利授权的，每获得一个国家或地区授权的，给予不超过实际发生官方费用50%的资金支持，最高给予1万元，每项专利最多资助其进入3个国家或地区。
开展并完成新一轮《奉贤区知识产权资助奖励办法》的修订，鼓励企业购买知识产权维权保险、对成功开展知识产权维权和侵权纠纷应对的企业给予资金支持，让有限的扶持资金用在“刀刃”上，充分发挥财政“四两拨千斤”的导向作用，提升区内企业知识产权维权意识。
每家企业年度国外发明专利支持金额累计最高50万元。
深入落实《专利纠纷行政裁决和调解办法》，研究专利侵权纠纷行政裁决程序规范和实体标准的解读与适用，推动专利侵权纠纷行政裁决案件取得良好质效。
对当年度获得中国专利金奖的单位，给予每项50万元的奖励；
畅通专利侵权纠纷行政裁决受理渠道，积极开展知识产权纠纷多元化解工作，加强与调解、司法等领域衔接，引导当事人自愿选择行政裁决途径解决纠纷。
对当年度获得中国专利银奖的单位，给予每项30万元的奖励；
积极探索简案快办、繁案精办的差异化办案模式，使用技术鉴定、技术调查官、技术咨询等手段助力知识产权行政案件查办，办理一批典型性和指导性的案例。
对当年度获得中国专利优秀奖的单位，给予每项10万元的奖励。
建立区级专利侵权纠纷行政裁决工作体系，积极开展专利行政裁决和行政调解宣贯培训，配强行政裁决专门人员，培养一支会办案能办案的工作队伍，有效提升行政裁决人员专业能力和业务水平。
对获得中国外观设计金奖的单位，一次性给予每项50万元的奖励；
对获得中国外观设计银奖的单位，一次性给予每项30万元的奖励；
加强对容易导致混淆、误导公众等新类型商标侵权行为的研判，推进公正合理保护，不断提升本区商标侵权案件的办案质效。
对获得中国外观设计优秀奖的单位，一次性给予每项10万元的奖励。
加强对定牌加工企业监管，督促其严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生。
重点围绕仓储、运输、邮寄等关键环节，聚焦直播带货、微店微商等新兴领域，加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额大、社会关注度高等严重侵权案件的查处力度。
区内企业购买高校、科研院所、医院发明专利，并在国家知识产权局进行登记，取得专利权著录项目变更《手续合格通知书》的，给予实际成交金额的10%，最高不超过20万元的资助。
围绕重点领域、重点区域、重点时节，严厉打击“傍名牌”、重复侵权、群体侵权等各类商标侵权行为，强化对老字号企业知识产权恶意侵权行为的规制。
发挥好奉贤商标受理窗口“前哨”作用，积极排查商标恶意注册行为线索，推荐区内符合条件的商标品牌积极纳入《上海市重点商标保护名录》，实现精准保护和长效监管。
支持搭建知识产权服务类科技服务平台，开展知识产权资源整合、数据共享、检索分析、价值挖掘、投资运营、权益保护、创业服务等服务。
国内外高端知识产权服务机构落户奉贤区的，经过评审择优给予50万元的奖励。
深入落实《地理标志产品保护办法》《上海市地理标志专用标志使用核准管理办法》，加强对网络平台、专业市场等信息监测，加大整治违法违规使用地理标志专用标志行为的力度。
按照国家知识产权局《地理标志保护和运用“十四五”规划》关于“实施地理标志保护工程”的部署要求，扎实推进2024年“奉贤黄桃”地理标志保护工程项目，围绕“奉贤黄桃”地理标志保护与发展，全力助推“奉贤黄桃”金名片的打造。
围绕重大节假日、应季地理标志产品集中上市等重要时间节点，组织开展好“奉贤黄桃”地理标志专项整治行动，持续加强“奉贤黄桃”地理标志的使用管理和执法保护，全力维护奉贤区域特色农产品品牌。
鼓励区内企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准，对首次通过国家知识产权规范体系认证（GB/T29490-2013标准）的企业，给予一次性资助2万元。
认真落实上海市知识产权代理“蓝天”行动方案，强化知识产权代理行业综合治理，扎实开展商标代理信用评价试点工作，持续严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册、囤积行为。
对当年度获得国家知识产权示范企业认定、自主发明专利产业化成效显著的区内企业，经评审，给予不超过100万元的资助。
根据市知识产权局非正常专利申请情况通报，持续开展非正常专利申请的后续处置工作，对提交非正常专利申请的单位和个人，在相关项目申报、资助奖励、预审服务、优先审查等环节予以重点关注。
对当年度获得国家知识产权优势企业认定、自主发明专利产业化成效突出的区内企业，经评审，给予不超过80万元的资助。
按要求及时办理市局交办、转办或督办的知识产权违法案件线索，重点打击使用带有欺骗性、不良影响等禁用商标违法行为，并及时反馈相关处置情况。
对获得上海市认定的上海市知识产权强市建设示范（试点）园区、专利示范企业、专利试点企业，按照市级扶持资金的70%予以配套资助。
重点打击假冒他人专利的违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
对获得新认定的区级知识产权优势企业、知识产权试点园区、专利示范企业和专利试点企业，分别给予30万元、20万元、15万元、8万元资助。
建立知识产权领域“战区式管理服务型执法”保护机制，对于可能涉嫌刑事犯罪、新类型新领域、侵犯国外知名商标品牌、驰名商标或者上海市重点商标的，以及涉及域外保护或者跨区域联合保护的案件及违法线索，采取“业务科室+执法大队+属地监管所”战区式联合执法模式，提高大案要案办理质效。
对获得“国家商标品牌创新创业基地”的组织，给予一次性资助50万元。
严格落实案件指导请示和批复的书面备案制度，加大对重点案件及违法线索的跟踪督办力度，对于属地监管所承办的重点复杂案件做好案情研判等并及时予以答复，对无法答复的疑难问题，做好案情梳理和分析工作，及时向上级部门请示。
对获得“上海商标品牌创新创业基地”的组织，给予一次性资助10万元。
积极适用国家知识产权局发布的全国知识产权行政保护指导案例办理相关案件，同时加强本区域内知识产权典型案例查办的业务指导，形成一批本区域典型案例并积极向上级部门进行报送。
推进本区商业流通领域知识产权保护工作，营造诚信氛围，服务经济转型，采用政府购买服务方式委托第三方推进“销售真牌真品，保护知识产权”活动。
当年度根据创建和管理基础工作实际绩效对第三方予以经费资助，资助额不超过5万元，并按当年度新认定的市级承诺单位每家6000元标准给予第三方服务补充工作经费资助，年度总额最高不超过20万元。
积极配合做好数据产品知识产权登记服务工作，面向社会公众及时组织做好宣传推广、政策解读、登记辅导等工作，对于有数据产品知识产权登记存证需求的企业，根据企业数据产品特性，提供专家上门一对一指导服务。
对当年获得国家、市知识产权教育示范学校分别给予20万元、10万元奖励；
研究制定专项资金扶持政策，对新增数据产品知识产权存证予以经费补贴，激励广大市场主体开展数据知识产权产权登记工作，为疑难复杂的知识产权案件提供证据支撑。
对当年获得国家、市知识产权教育试点学校分别给予10万元、5万元奖励。
聚焦关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、康复辅助器具、儿童玩具、家用电器、黄金珠宝、化妆品等消费品领域及创意设计、绿色低碳技术等重点领域以及网络市场、专业市场等重点市场，加大对知识产权侵权违法行为的日常监管与商标专利行政执法指导力度。
对于区域内侵权多发频发的领域，积极开展知识产权“铁拳”、“守护”等专项治理行动，严厉打击侵权假冒违法行为。
对区内企业实施核心专利或商标购买知识产权保险资助，按照知识产权保险实际支付保费额，给予50%的资助。
建立知识产权质押融资风险补偿机制，对实际发生的融资损失，由金融担保机构、合作银行以及风险补偿资金分别按照60%、10%、30%比例分担。
做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动标识的保护工作，防止将纪念活动标识制作商标或者其他任何商业性用途。
第十五条支持企事业单位开展知识产权信息分析利用项目
做好第九届亚洲冬季运动会、第十二届世界运动会、第十五届全国运动会等大型赛事知识产权保护，严厉打击仿冒运动会纪念品、文创产品等侵权行为。
支持在重点产业中开展专利导航，对经区知识产权主管部门认定的专利导航项目和知识产权分析评议项目给予实际支出成本50%资金资助，金额每项不超过20万元。
做好第十一届中国（上海）国际技术进出口交易会、第八届中国国际进口博览会等大型重点展会知识产权服务保障，按时办理市局交办、转办或督办的展会内知识产权违法案件线索，并及时反馈相关处置情况。
做好迪士尼乐园、乐高乐园等上海市重点项目及上海时装周、上海电影节、上海旅游节、上海一级方程式锦标赛等上海市重大活动知识产权保护工作，严厉打击相关侵权假冒行为。
鼓励与知识产权相关的专利（保险）联盟、行业协会、战略研究机构、知识产权司法鉴定机构、专利运营机构等为区内企业提供知识产权专业服务，对于符合本区产业导向的项目，经评估符合要求的予以资助，每个项目资助资金最高不超过10万元。
做好五一、中秋、国庆等节日期间知识产权保护工作，加强对电商平台、商超、专业市场的监管，防范侵权假冒商品流通。
根据《商品交易市场知识产权保护规范》国家标准，严格规范上海辉展果蔬市场经营管理，树立好区域规范化市场标杆作用。
属于高价值发明专利的，通过法院诉讼、行政裁决、仲裁等方式在国内外进行专利维权，维权成功后经评定给予企业维权费用资助。
强化商业综合体知识产权保护，持续以大型商场、商圈等为重点，完善商业综合体知识产权保护联席沟通机制，深入推动开展“双真承诺”活动。
享受资助额不超过维权费用（包括诉讼费、仲裁费、司法鉴定费等）的50%，最高限额不超过20万元，对同一企业年度最高资助不超过30万元。
通过推进“双真”承诺活动和规范化市场培育建设，有效提升各商业单位和专业市场的知识产权保护意识，强化管理制度和人才队伍建设，形成商业流通领域知识产权保护长效机制。
本区被纳入《上海市重点商标保护名录》商标，海外维权成功的，给予资助，资助方式与前款相同。
继续办好2025年度奉贤区知识产权保护大会，总结知识产权保护开展情况，开展知识产权保护经验交流，部署知识产权保护重点任务，发布《2024年奉贤区知识产权保护状况（白皮书）》及奉贤区知识产权保护典型案例和强区建设杰出贡献案例，在全区进一步凝聚知识产权保护共识，助力奉贤知识产权工作水平再上新的台阶。
对当年度获得正高级知识产权师、高级知识产权师、知识产权师职称的人才分别给予20000元/人、10000元/人、5000元/人的奖励。
积极借助“上海市奉贤区知识产权快速维权中心”作为全国首个化妆品领域快速维权中心的优势地位，高质量推进化妆品外观设计专利申请的快速预审工作，积极开展专利侵权判定咨询、技术调查等支撑区域专利行政裁决和行政执法工作，主动开展知识产权维权援助专项活动、建立区域知识产权维权援助体系建设、协助企业开展知识产权海外维权，推动与法院、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会等的协同保护，为本区化妆品为主的美丽健康产业领域企业提供集快速预审、快速确权、快速维权为一体的知识产权公共服务，满足区域企业快速发展中对化妆品知识产权保护的强烈需求。
对获得上海知识产权创新奖（创造、保护、运用）的单位，给予奖励30万元。
在与海宁、柯桥、宜兴多地共建知识产权快速协同保护机制的基础上，继续深化长三角、十二省市等跨地区知识产权行政保护协作，优化信息共享、联合取证、结果互认等工作，按时处理好知识产权侵权移送线索，强化对移交线索的跟踪督办，加强对重点商标、地理标志的协作保护，破解跨地区“隐蔽性”侵权等新问题。
对获得中国驰名商标认定的组织给予一次性奖励50万元。
强化奉贤区知识产权保护联盟纽带作用，完善保护联盟运行机制，发挥联盟成员单位主体作用，畅通执法协作和协同联动，加大跨区域办案协作、线索通报、标准对接、业务交流力度，织密跨部门跨地区的知识产权保护“长效网”，共同打造知识产权大保护体系。
加强与人民法院、检察机关、公安机关的协作配合，建立长效联络机制，促进知识产权行政保护标准和司法保护标准统一，主动开展民事诉讼与行政裁决行政调解对接工作，加强与人民法院在诉前调解、行政调解司法确认等方面的协作。
积极发挥区内东方美谷企业集团、区人民调解中心、区消保委、上海交通大学国家大学科技园（南桥园区）、临港蓝湾和工业综合开发区等6家“知识产权纠纷人民调解工作室”职能作用，推进制度完善、加强调解人员培训，提升业务素养，综合运用知识产权行政调解、人民调解等手段，探索构建知识产权纠纷多元化化解机制，降低维权成本，体现保护效果。
不断推进与区人民法院、区司法局签署的《关于知识产权纠纷快速处理合作框架协议》，探索建立知识产权纠纷处理沟通平台、调解衔接联动平台、诉调对接平台和行政调解司法确认合作平台。
积极依托国家知识产权局商标业务奉贤受理窗口、上海市首批商标品牌创新创业基地、上海商标品牌协会东方美谷（美丽健康产业）工作委员会、上海商标海外维权保护办公室东方美谷工作站、中华商标协会化妆品产业专业委员会等一批国家级、市级政策措施和创新平台，健全与区内外、国内外权利人的沟通渠道，通过召开信息沟通会、企业座谈会等方式，加强与区内外、国内外行业协会、商会、社会团体等的信息交流，为企业提供便捷、优质、精准的全方位知识产权保护服务。
以“国家海外知识产权纠纷应对指导中心奉贤分中心”落地奉贤为契机积极开展服务工作，推动海外知识产权纠纷应对指导取得实效。
丰富知识产权保护咨询服务窗口，搭建区域涉外知识产权维权援助线上平台,开通服务热线,提供咨询、培训等公益服务，畅通企业涉外维权咨询渠道。
聚焦企业涉外生产经营活动中知识产权保护需求,围绕涉外知识产权纠纷重点领域和关键环节,面向企业开展宣传、培训,结合典型案例介绍依法处理涉外知识产权纠纷的经验和做法,提升企业涉外知识产权保护意识和纠纷处理能力。
探索组建海外知识产权纠纷应对指导专家团队，深化与律师事务所、知识产权服务机构的合作，为企业开展海外知识产权纠纷应对指导服务，出具专业的海外知识产权纠纷应对指导意见书，提供优质高效的涉外知识产权纠纷应对法律实务支撑。
常态化发布“海外知产纠纷风险预警”和监测到的海外知识产权纠纷信息，制作涉外知识产权维权指南，建立风险预警与防范体系。
依托奉贤区“互联网+监管”系统，积极推动企业知识产权信用风险信息有效归集，统筹推进数据融合、技术融合，探索开展知识产权领域信用风险监测预警。
积极配合市知识产权局做好国家知识产权保护信息平台的推广使用、持续优化上海市知识产权信息服务平台及专利专题数据库，大力推动知识产权保护数字化治理模式创新。
加强《商品交易市场知识产权保护规范》《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准的宣贯工作。
依托奉贤区商业秘密数字化保护工作站，构建商业秘密数字化保护“奉贤模式”。
统筹传统媒体与新兴媒体，用好融媒体，多渠道宣传知识产权保护工作的举措和成效。
充分利用全国知识产权宣传周等重要时机，大力开展集中宣传，发布典型案例和经验做法，为加强行政保护营造良好氛围。
加强对《商标行政执法证据规定》等新出台政策法规的宣贯培训，积极开展业务培训，提升基层知识产权行政保护能力。
组织开展《专利纠纷行政裁决和调解办法》宣贯培训，组织一线执法人员积极参与市知识产权局专利行政裁决办案人员轮训、示范口头审理旁听、模拟口头审理等活动，加强专利侵权纠纷行政裁决能力建设。
各部门要认真组织实施，明确责任分工，细化工作举措，确定责任人，保障各项任务落实到位。
各部门要及时向区知识产权局报告工作进展，及时总结工作经验和成果，工作中遇到的重大问题或重要情况要及时按程序向区知识产权局请示报告。
区知识产权局将加强督促指导和绩效评估，对工作成绩突出的部门和人员予以通报表扬，对侵权多发频发、保护效果不佳的予以通报批评，及时督促改进。