印发日期：2004-11-01中华人民共和国国务院令〔2004〕423号
《劳动保障监察条例》已经2004年10月26日国务院第68次常务会议通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。
第一条为了贯彻实施劳动和社会保障（以下称劳动保障）法律、法规和规章，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益，根据劳动法和有关法律，制定本条例。
1. 中华人民共和国劳动合同法（2012年12月28日修正）
第二条对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。
2. 中华人民共和国就业促进法（2015年4月24日修正）
对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。
3. 中华人民共和国网络安全法（2016年11月7日公布）
第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。
4. 中华人民共和国电子商务法（2018年8月31日公布）
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
5. 中华人民共和国劳动法（2018年12月29日修正）
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
6. 中华人民共和国社会保险法（2018年12月29日修正）
第四条县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
7. 中华人民共和国民办教育促进法（2018年12月29日修正）
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
8. 中华人民共和国未成年人保护法（2020年10月17日修订）
9. 中华人民共和国个人信息保护法（2021年8月20日公布)
第五条县级以上地方各级人民政府应当加强劳动保障监察工作。
10. 中华人民共和国工会法（2021年12月24日修正）
11. 中华人民共和国职业教育法（2022年4月20日修订)
第六条用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，接受并配合劳动保障监察。
12. 国务院关于职工工作时间的规定（1995年3月25日修订）
第七条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。
劳动保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议。
14. 禁止使用童工规定（2002年10月1日公布）
第八条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。
15. 劳动保障监察条例（2004年11月1日公布）
实施劳动保障监察，坚持教育与处罚相结合，接受社会监督。
16. 职工带薪年休假条例（2007年12月14日公布）
第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。
17. 中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008年9月18日公布）
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。
18. 工伤保险条例（2010年12月20日修订）
19. 女职工劳动保护特别规定（2012年4月28日公布）
对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。
20. 人力资源市场暂行条例（2018年6月29日公布）
21. 中华人民共和国中外合作办学条例（2019年3月2日修订）
第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：
22. 社会保险费征缴暂行条例（2019年3月24日修订）
（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；
23. 保障农民工工资支付条例（2019年12月30日公布）
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
24. 中华人民共和国船员条例（2020年3月27日修订）
（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；
25. 娱乐场所管理条例（2020年11月29日修订）
（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
26. 中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2021年4月7日修订）
第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：
27. 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定（国发〔2016〕68号） （2016年12月1日公布）
28. 未成年工特殊保护规定（1994年12月9日公布）
29. 社会保险费征缴监督检查办法（1999年3月19日公布）
30. 企业职工带薪年休假实施办法（2008年9月18日公布）
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
31. 实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011年6月29日公布）
32. 劳务派遣行政许可实施办法（2013年6月20日公布）
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
33. 劳务派遣暂行规定（2014年1月24日公布）
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
34. 人才市场管理规定（2019年12月31日修订）
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；
35. 网络招聘服务管理规定（2020年12月18日公布）
36. 就业服务与就业管理规定（2022年1月7日修订）
第十二条劳动保障监察员依法履行劳动保障监察职责，受法律保护。
37. 社会保险基金行政监督办法（2022年2月9日公布）
劳动保障监察员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。
38. 防暑降温措施管理办法（2012年6月29日印发）
任何组织或者个人对劳动保障监察员的违法违纪行为，有权向劳动保障行政部门或者有关机关检举、控告。
第十三条对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。
上级劳动保障行政部门根据工作需要，可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件。
劳动保障行政部门对劳动保障监察管辖发生争议的，报请共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。
省、自治区、直辖市人民政府可以对劳动保障监察的管辖制定具体办法。
第十四条劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。
劳动保障行政部门认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案。
劳动保障行政部门或者受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话。
对因违反劳动保障法律、法规或者规章的行为引起的群体性事件，劳动保障行政部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理。
第十五条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：
（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书；
（四）采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料；
19 用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金 《职工带薪年休假条例》第七条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十五条第二款
（五）委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计；
保护 20 职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业 《禁止使用童工规定》第七条、《就业服务与就业管理规定》第七十四条
（六）法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。
21 用人单位是否在有毒物品作业场所使用童工 《禁止使用童工规定》第六条第一款
劳动保障行政部门对事实清楚、证据确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有权当场予以纠正。
第十六条劳动保障监察员进行调查、检查，不得少于２人，并应当佩戴劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。
劳动保障监察员办理的劳动保障监察事项与本人或者其近亲属有直接利害关系的，应当回避。
第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；
对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
第十八条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据调查、检查的结果，作出以下处理：
（一）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；
安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动 劳动法第九十五条、《劳动保障监察条例》第二十三条、《女职工劳动保护特别规定》第十三条第一款
（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；
保护 26 用人单位是否在高温条件下违反规定安排劳动者作业 《防暑降温措施管理办法》第二十一条第一款 *依据部门职责分工确定
27 用人单位是否按规定支付高温津贴 《防暑降温措施管理办法》第二十一条第二款
发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；
第十九条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当听取用人单位的陈述、申辩；
作出行政处罚或者行政处理决定，应当告知用人单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十条违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在２年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。
前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；
30 是否编制工资支付台账并依法保存，或者向农民工提供工资清单 《保障农民工工资支付条例》第五十四条
违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。
第二十一条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章，对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
劳动者与用人单位就赔偿发生争议的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理。
对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。
第二十二条劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案。
用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的，由有关的劳动保障行政部门向社会公布。
第二十三条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：
（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；
（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的；
（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的；
（四）安排怀孕７个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的；
（六）安排女职工在哺乳未满１周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的；
（七）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；
第二十四条用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正。
第二十五条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。
第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；
逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上１倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
第二十七条用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额１倍以上3倍以下的罚款。
骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额１倍以上３倍以下的罚款；
第二十八条职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；
未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。
第二十九条用人单位违反《中华人民共和国工会法》，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正：
（一）阻挠劳动者依法参加和组织工会，或者阻挠上级工会帮助、指导劳动者筹建工会的；
（二）无正当理由调动依法履行职责的工会工作人员的工作岗位，进行打击报复的；
（四）工会工作人员因依法履行职责被解除劳动合同的。
第三十条有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；
对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：
（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；
（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
职业技能培训和职业技能考核鉴定 70 实施职业技能培训的中外合作办学机构是否未经批准增加收费项目或者提高收费标准 《中外合作办学条例》第五十五条
（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；
违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；
第三十一条劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的，依法给予行政处分；
劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。
第三十二条属于本条例规定的劳动保障监察事项，法律、其他行政法规对处罚另有规定的，从其规定。
第三十三条对无营业执照或者已被依法吊销营业执照，有劳动用工行为的，由劳动保障行政部门依照本条例实施劳动保障监察，并及时通报工商行政管理部门予以查处取缔。
第三十四条国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况，由劳动保障行政部门根据其职责，依照本条例实施劳动保障监察。
第三十五条劳动安全卫生的监督检查，由卫生部门、安全生产监督管理部门、特种设备安全监督管理部门等有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。
0,{]NASŒNag、《劳务派遣暂行规定》第四条
89 用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，是否履行了《劳务派遣暂行规定》第三条第三款的法定程序 《劳务派遣暂行规定》第三条第三款、第二十二条 《劳务派遣暂行规定》第三条第三款 用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示