国办公开办函〔2015〕207号
国办公开办函〔2019〕14号
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开期限有关问题的解释
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于机构改革后政府信息公开申请办理问题的解释
《关于商请明确依申请公开办理程序有关问题的函》收悉。
《关于请求明确依申请公开相关事宜处理方式的函》（粤办函〔2019〕4号）收悉。
综合参考我国诉讼法和其他国家信息公开法的相关规定，结合信息公开工作实际，经征求国务院法制办秘书行政司、最高人民法院办公厅等单位的意见，现答复如下：
经研究并征求司法部、国家档案局、最高人民法院等单位意见，现函复如下：
按照有关法律规定，行政机关职权发生变更的，由负责行使有关职权的行政机关承担相应的责任。
1.申请人当面提交信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，政府信息公开申请应当按照“谁收到、谁处理”的原则办理。
2.申请人以邮寄方式提交信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日。
对于行政机关职权划转后的政府信息公开责任划分问题，提出如下处理意见：
申请人以平信等无需签收的邮寄方式提交信息公开申请的，或者将信息公开申请寄送至行政机关政府信息公开工作机构以外的机构或个人的，政府信息公开工作机构应当在实际收到信息公开申请的当日电话联系申请人予以确认，并以确认之日为收到申请之日，申请人没有提供联系电话或提供的联系电话无法接通的，行政机关政府信息公开工作机构应当做好登记，自恢复与申请人的联络之日启动处理程序并起算期限。
第一，行政机关涉及职权划转的，应当尽快将相关政府信息一并划转。
3.申请人通过行政机关对外公布的信息公开申请邮箱提交申请的，自电子邮件系统接收之日为收到申请之日。
第二，申请人向职权划出行政机关申请相关政府信息公开的，职权划出行政机关可在征求职权划入行政机关意见后作出相应处理，也可告知申请人向职权划入行政机关另行提出申请。
4.申请人通过行政机关对外公布的信息公开申请传真提交申请的，自传真收到并双方确认之日为收到申请之日。
第三，申请人向职权划入行政机关申请相关政府信息公开的，职权划入行政机关应当严格依法办理，与职权划出行政机关做好衔接，不得以相关政府信息尚未划转为由拒绝。
5.申请人通过行政机关对外公布的其他接收渠道提交申请的，以行政机关规定的时间为收到申请之日，没有规定的，以双方确认之日为收到申请之日。
第四，相关政府信息已经依法移交国家档案馆、成为国家档案的，按照《中华人民共和国档案法》及相关规定管理。
对于相关政府信息公开申请，行政机关可以告知申请人按照档案法的规定办理。
第五，行政机关职权划入党的机关的，如果党的机关对外加挂行政机关牌子，相关信息公开事项以行政机关名义参照前述规定办理；
申请人申请内容不明确，行政机关依法告知申请人作出更改、补充的，依申请办理时限可以自补正通知发出之日停止计算，待收到申请人补正材料之日起，继续计算剩余期限。
如果党的机关没有对外加挂行政机关牌子，相关信息公开事项按照《中国共产党党务公开条例（试行）》办理。
补正通知发出之日当日以及收到申请人补正材料之日当日，不计算在内。
行政机关在补正通知中明确了合理的补正材料提交期限，申请人逾期不提交补正材料的，视为撤回信息公开申请。
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