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外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
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2 clauses changed, 26 removed, 19 added; 3 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2025年
  • 6兆瓦
  • 2030年
  • 2026年3月9日
Only in the later version
  • 2026年7月13日

Clauses

EarlierLater
… 1 unchanged clause …
根据《光伏电站开发建设管理办法》(国能发新规〔2022〕104号)、《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(发改能源〔2024〕378号)、《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(沪发改规范〔2024〕2号)、《关于进一步做好我市光伏发电管理的通知》(沪发改能源〔2025〕189号)等文件要求,现组织开展我市2026年陆上风电、光伏电站开发建设方案申报。
根据《光伏电站开发建设管理办法》(国能发新规〔2022〕104号)、《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(沪发改规范〔2024〕2号),经各区发展改革委和相关管委会申报,现将纳入我市2026年度可再生能源开发建设方案的陆上风电、光伏电站项目清单予以公布。
… 1 unchanged clause …
一、申报范围
一、全力加快项目开发建设。
1.新申报项目。
本年度全市拟推进的陆上风电规模34.531万千瓦、光伏电站规模145.385万千瓦,经上海市电力公司评估电网具备消纳条件,纳入我市2026年度陆上风电、光伏电站开发建设方案(见附件)。
一是2027年6月前核准的陆上风电项目;
各开发企业切实落实主体责任,加快推进项目前期工作,确保陆上风电2027年6月前核准,海上光伏按照竞争配置文件要求推进,其他光伏电站2027年6月前开工。
二是2027年6月前开工的6兆瓦以上集中式光伏项目(利用公共机构以及工商业厂房建筑物及其附属场所建设的光伏项目除外)。
对纳入开发建设方案项目,电网企业应加快电网接入手续办理。
2.调整纳入项目。
请相关行业主管部门指导开发企业依法依规履行用地用海、生态保护、水土保持、渔业养殖等要求。
已纳入2025年开发建设方案且未建成投运的陆上风电和光伏电站项目。
对因企业自身原因导致项目未按期核准或开工的项目,我委将移出开发建设方案。
对不能按期核准的陆上风电和不能按期开工的光伏电站项目,各区应说明项目进度滞后原因和后续改进举措。
对调整纳入2026年度开发建设方案项目,请开发企业落实好主体责任、所在区落实属地责任,按要求加快项目开发建设。
确因非开发企业自身原因造成进度滞后的,经组织评估后继续纳入2026年开发建设方案;
二、保障电源电网协调发展。
未说明原因或因企业自身原因进度不及预期的,按程序移出开发建设方案。
各区发展改革委和相关管委会应组织电网企业,及时将开发建设方案项目配套电网申报列入电网建设计划,并加快手续办理,确保配套电网与风光项目建设时序相匹配。
二、申报要求
对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的可再生能源配套送出工程,允许发电企业投资建设。
1.各区发展改革委、相关管委会组织符合条件、有投资意愿的企业积极开展2026年陆上风电、光伏电站开发建设方案申报。
支持相关企业按照《国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)和我市绿电直连政策要求,组织陆上风电、光伏电站与用户开展绿电直连试点示范。
2.光伏电站用地需符合《关于支持光伏发电产业发展规划用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)要求。
三、强化技术模式应用创新。
陆上风电项目按《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案(2025-2030年)》(沪府办发〔2024〕28号)提出储能建设或购买调峰能力方案。
拟建、在建陆上风电、光伏电站项目应满足国家最新可再生能源效能标杆水平、先进技术指标要求。
鼓励支持民营企业参与光伏电站、陆上风电开发建设。
光伏发电项目的光伏产品供应商应满足《光伏制造行业规范条件》要求,持续提升光伏组件转换效率、衰减率、功率保质期等核心指标。
3.企业不得提供虚假材料,申报项目场址之间不得存在重复、重叠等情况。
风电项目机组产品应满足风电设备制造行业标准,鼓励使用单机容量、功率曲线保证值等技术指标优良的风电机组,不断提升涉网技术指标。
我委组织第三方对申报材料进行复核,一经发现弄虚作假行为的,取消企业项目申报资格。
四、加强项目建档立卡管理。
4.开发建设方案下达后,项目名称、投资企业、项目场址等信息不得随意变更;
纳入开发建设方案项目开发企业、项目场址等重点信息不应随意变更,因客观因素确需变更的,应在合法合规条件下由开发企业向各区发展改革委或相关管委会提出信息变更申请,各区发展改革委或相关管委会应及时向我委报备。
因客观因素确需变更的,应在合法合规条件下由开发企业向各区发展改革委、相关管委会提出信息变更申请,由各区发展改革委、相关管委会汇总后向我委申请调整。
请各区发展改革委和相关管委会、市电力公司组织做好相关陆上风电和光伏电站建档立卡信息填报。
5.各区发展改革委、相关管委会应及时将开发建设方案项目配套电网工程纳入市、区年度电网建设计划,并督促企业加快落地实施,确保项目按期核准(备案)、开工和投运。
附件:上海市2026年陆上风电和光伏电站开发建设项目清单
电网企业要积极落实纳入开发建设方案项目的接网消纳条件,做好电网投资与电站本体工程的协调,确保配套接网工程与风电、光伏发电项目同步建成投运。
6.各区发展改革委、相关管委会应加强对纳入我市开发建设方案开发企业的管理,对多次因自身原因导致项目进度滞后的企业,对其申报纳入开发建设方案的项目重点严格审核。
三、申报时间
请各区发展改革委、相关管委会高度重视开发建设方案申报工作,及时对申报材料进行整理汇总,确保申报材料真实准确,于3月31日前将相关材料报送我委。
随文请同步报送纳入2025年开发建设方案项目推进实施情况。
附件:上海市2026年陆上风电、光伏电站开发建设方案项目申报函
联系人:张程021-23119484
… 1 unchanged clause …
2026年3月9日
2026年7月13日