自治区水利厅关于印发《宁夏水利工程责任单位责任人质量终身责任追究实施细则》的通知
第一条为了加强水利工程质量管理，保证水利工程质量，推动水利工程建设高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条从事水利工程建设（包括新建、扩建、改建、除险加固等）有关活动及其质量监督管理，应当遵守本规定。
第三条水利工程建设应当严格执行基本建设程序，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
现将《宁夏水利工程责任单位责任人质量终身责任追究实施细则》印发给你们，请遵照执行。
水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）依照法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范围内水利工程质量的监督管理。
县级以上地方人民政府水行政主管部门在职责范围内负责本行政区域水利工程质量的监督管理。
第五条项目法人或者建设单位（以下统称项目法人）对水利工程质量承担首要责任。
宁夏水利工程责任单位责任人质量终身责任追究实施细则
勘察、设计、施工、监理单位对水利工程质量承担主体责任，分别对工程的勘察质量、设计质量、施工质量和监理质量负责。
第一条为加强我区水利工程质量管理，强化质量终身责任，提高质量责任意识，保证水利工程建设质量，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》《水利工程质量事故处理规定》《水利工程建设项目管理规定（试行）》《水利工程责任单位责任人质量终身责任追究管理办法（试行）》等法律、法规和规章，结合我区实际情况，制定本实施细则。
检测、监测单位以及原材料、中间产品、设备供应商等单位依据有关规定和合同，分别对工程质量承担相应责任。
第二条凡在宁夏回族自治区境内从事水利工程建设（包括新建、扩建、改建、加固等）活动的责任单位和责任人，必须遵守本实施细则。
项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测单位以及原材料、中间产品、设备供应商等单位的法定代表人及其工作人员，按照各自职责对工程质量依法承担相应责任。
第三条本细则所称责任单位是指承担水利工程项目建设的单位，包括建设（项目法人）、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位。
第四条责任单位责任人包括责任单位的法定代表人、项目负责人和直接负责人等。
项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位人员，依照法律法规和有关规定，在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。
项目负责人是指承担水利工程项目建设的建设单位（项目法人）项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、检测和监测单位项目负责人等。
第七条任何单位和个人对水利工程建设中发生的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为均有权检举、控告、投诉。
水利工程开工建设前，建设单位（项目法人）、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位应明确项目负责人及其职责。
第八条鼓励水利工程项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位采用先进的科学技术和管理方法，推行全面质量管理，提升工程质量水平，创建优质工程。
建设（项目法人）、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位直接责任人是指项目负责人以外的，按各自职责承担质量责任的人员。
县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照国家有关规定对提升水利工程质量做出突出贡献的单位和个人进行奖励。
第九条水利工程各参建单位应当建立健全教育培训制度，对职工进行质量管理教育培训，按照规定开展上岗作业考核，强化质量意识，提高质量管理能力。
第五条水利工程责任单位责任人的质量终身责任，是指水利工程责任单位责任人按照国家法律法规和有关规定，在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。
第六条自治区人民政府水行政主管部门负责对全区水利工程责任单位责任人质量终身责任管理工作进行指导和监督管理。
第十条项目法人应当根据水利工程的规模和技术复杂程度明确质量管理机构，建立健全质量管理制度，落实质量责任，实施工程建设的全过程质量管理。
市、县（区）人民政府水行政主管部门负责对本行政区域内的水利工程责任单位责任人质量终身责任管理工作进行指导和监督管理。
第十一条项目法人应当将工程依法发包给具有相应资质等级的单位。
第七条建设单位（项目法人）对水利工程质量承担首要责任。
项目法人与参建单位签订的合同文件中，应当包括工程质量条款，明确工程质量要求，并约定合同各方的质量责任。
代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者。
项目法人应当依法向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程有关的原始资料。
负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国家或投资各方负责。
勘察、设计、施工、监理单位对水利工程质量承担主体责任，分别对工程建设的勘察质量、设计质量、施工质量和监理质量负责。
第十二条项目法人不得迫使市场主体以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
水利工程建设实行代建、项目管理总承包等管理模式的，代建、项目管理总承包等单位按照合同约定承担相应质量责任，不替代项目法人的质量责任。
项目法人不得明示或者暗示勘察、设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；
水利工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位对其承包的工程或者采购的设备质量负责。
不得明示或者暗示施工单位使用不合格的原材料、中间产品和设备。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
第十三条项目法人应当按照国家有关规定办理工程质量监督及开工备案手续，并书面明确各参建单位项目负责人和技术负责人。
第十四条项目法人应当依据经批准的设计文件，组织编制工程建设执行技术标准清单，明确工程建设质量标准。
项目法人应当组织或者委托监理单位组织有关参建单位进行勘察、设计交底。
项目法人应当加强设计变更管理，按照规定履行设计变更程序。
第十六条项目法人应当严格依照有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件和合同开展验收工作。
第十七条项目法人应当对参建单位的质量行为和工程实体质量进行检查，对发现的问题组织责任单位进行整改落实。
对发生严重违规行为和质量事故的，项目法人应当及时报告具有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构。
第十八条工程开工后，项目法人应当在工程施工现场明显部位设立质量责任公示牌，公示项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位的名称、项目负责人姓名以及质量举报电话，接受社会监督。
工程竣工验收后，项目法人应当在工程明显部位设置永久性标志，载明项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位名称、项目负责人姓名。
第十九条项目法人应当按照档案管理的有关规定，及时收集、整理并督促指导其他参建单位收集、整理工程建设各环节的文件资料，建立健全项目档案，并在工程竣工验收后，办理移交手续。
第二十条水利工程建设实行代建、项目管理总承包等管理模式的，代建、项目管理总承包等单位按照合同约定承担相应质量责任，不替代项目法人的质量责任。
第二十一条勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽水利工程勘察、设计业务，禁止超越资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽水利工程勘察、设计业务，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽水利工程勘察、设计业务，不得转包或者违法分包所承揽的水利工程勘察、设计业务。
第二十二条勘察、设计单位应当依据有关法律、法规、规章、技术标准、规划、项目批准文件进行勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，保障工程勘察、设计质量。
第二十三条勘察、设计单位应当依照有关规定建立健全勘察、设计质量管理体系，加强勘察、设计过程质量控制，严格执行勘察、设计文件的校审、会签、批准制度。
第二十四条勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确，符合国家和相关行业规定的勘察深度要求。
第二十五条设计单位应当根据勘察成果文件进行设计，提交的设计文件应当符合相关技术标准规定的设计深度要求，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。
水利工程施工图设计文件，应当以批准的初步设计文件以及设计变更文件为依据。
第二十六条设计单位在设计文件中选用的原材料、中间产品和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
除有特殊要求的原材料、中间产品和设备外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。
第二十七条勘察、设计单位应当在工程施工前，向施工、监理等有关参建单位进行交底，对施工图设计文件作出详细说明，并对涉及工程结构安全的关键部位进行明确。
第二十八条勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。
设计单位应当根据工程建设需要和合同约定，在施工现场设立设计代表机构或者派驻具备相应技术能力的人员担任设计代表，及时提供设计文件，按照规定做好设计变更。
设计单位发现违反设计文件施工的情况，应当及时通知项目法人和监理单位。
第二十九条勘察、设计单位应当按照有关规定参加工程验收，并在验收中对施工质量是否满足设计要求提出明确的评价意见。
第三十条设计单位应当参与水利工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。
第三十一条施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽水利工程施工业务，禁止超越资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽水利工程施工业务，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽水利工程施工业务，不得转包或者违法分包所承揽的水利工程施工业务。
第三十二条施工单位必须按照批准的设计文件和有关技术标准施工，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。
施工单位发现设计文件和图纸有差错的，应当及时向项目法人、设计单位、监理单位提出意见和建议。
第三十三条施工单位应当建立健全施工质量管理体系，根据工程施工需要和合同约定，设置现场施工管理机构，配备满足施工需要的管理人员，落实质量责任制。
施工单位一般不得更换派驻现场的项目经理和技术负责人；
确需更换的，应当经项目法人书面同意，且更换后的人员资格不得低于合同约定的条件。
第三十四条水利工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位对其承包的工程或者采购的设备质量负责。
总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包单位按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
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第三十五条施工单位必须按照经批准的设计文件、有关技术标准和合同约定，对原材料、中间产品、设备以及单元工程（工序）等进行质量检验，检验应当有检查记录或者检测报告，并有专人签字，确保数据真实可靠。
第八条建设单位（项目法人）法定代表人对水利工程质量负总责，勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位法定代表人按各自职责对水利工程质量负领导责任。
对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在项目法人或者监理单位监督下现场取样。
第九条建设单位（项目法人）项目负责人对水利工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位违反法律法规和工程建设强制性标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题的，应当承担责任。
勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察、设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题应当承担责任。
前款规定的质量检测业务按照有关规定由具有相应资质等级的水利工程质量检测单位承担。
施工单位项目经理应当按照经核查并签发的施工图、施工技术要求等设计文件和施工技术标准进行施工，不得转包、违法分包，不得使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。
监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和监理合同进行监理，及时制止各种违法违规施工行为，对施工质量承担监理责任。
单元工程（工序）未经验收或者验收不通过的，不得进行下一单元工程（工序）施工。
检测、监测等单位项目负责人，应当按照有关法律、法规、规章、技术标准设计文件和合同进行服务，不得提供虚假和不实报告，分别对工程质量承担相应责任。
施工单位应当做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知项目法人和水利工程质量监督机构。
第十条责任单位直接负责人按各自职责对所参加水利工程建设项目的质量负相应责任，对签字的文件、报告、图纸、证书、证明等资料负责。
第三十七条施工单位应当加强施工过程质量控制，形成完整、可追溯的施工质量管理文件资料，并按照档案管理的有关规定进行收集、整理和归档。
第十一条水利工程质量终身责任管理实行书面承诺和竣（完）工后永久性标识等制度。
主体工程的隐蔽部位施工、质量问题处理等，必须保留照片、音视频文件资料并归档。
第十二条建设（项目法人）、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位法定代表人应当及时签署《宁夏水利工程质量终身责任法定代表人授权书》（附件1），明确本单位在该工程的项目负责人。
第三十八条对出现施工质量问题的工程或者验收不合格的工程，施工单位应当负责返修或者重建。
经授权的项目负责人应当在办理水利工程质量监督手续前签署《宁夏水利工程质量终身责任承诺书》（附件2）。
第三十九条水利工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
第十三条建设单位（项目法人）在办理质量监督手续时将质量终身责任承诺书，连同建设单位（项目法人）、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位项目负责人证明材料，由建设单位（项目法人）报工程质量监督机构备案。
建设单位（项目法人）备案时应提交以下资料：质量终身责任承诺书、项目负责人授权书和任命文件、项目批复文件复印件、合同协议书复印件、中标（参建）单位资质文件复印件、关键岗位人员资质（资格）文件复印件等。
第四十条发生质量事故时，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并及时通知项目法人、监理单位，接受质量事故调查。
项目负责人如需更换，应当按规定程序办理变更手续，重新签署授权书和工程质量终身责任承诺书，由建设单位（项目法人）报工程质量监督机构备案。
第十四条建设单位（项目法人）应当建立水利工程责任单位项目负责人质量终身责任信息档案，主要包括以下内容：
第四十一条监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担水利工程监理业务，禁止超越资质等级许可的范围或者以其他监理单位的名义承担水利工程监理业务，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承担水利工程监理业务，不得转让其承担的水利工程监理业务。
（一）项目负责人证明材料，包括任命文件、法定代表人授权书等；
第四十二条监理单位应当依照国家有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件和合同，对水利工程质量实施监理。
（二）项目负责人的工程质量终身责任制承诺书、身份证复印件、执业资格证书复印件、变更材料等。
第四十三条监理单位应当建立健全质量管理体系，按照工程监理需要和合同约定，在施工现场设置监理机构，配备满足工程建设需要的监理人员，落实质量责任制。
工程档案中有关直接责任人签字确认的文件材料，作为直接责任人质量终身责任的依据。
第十五条建设单位（项目法人）应在工程开工后，及时在工程施工现场明显部位设立质量责任公示牌，公示项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位的名称、项目负责人姓名以及质量举报电话，接受社会监督。
第十六条单位工程（合同工程）验收合格后，建设单位（项目法人）应在工程明显部位设置永久质量终身责任标识（附件3）。
确需更换的，应当经项目法人书面同意，且更换后的人员资格不得低于合同约定的条件。
按照单位工程或标段工程载明建设（项目法人）、勘察、设计、监理、施工等责任单位名称和项目负责人姓名。
第四十四条监理单位应当对施工单位的施工质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案、归档文件等进行审查。
第四十五条监理单位应当按照有关技术标准和合同要求，采取旁站、巡视、平行检验和见证取样检测等形式，复核原材料、中间产品、设备和单元工程（工序）质量。
（一）标识尺寸为800mm×600mm，采用凹刻、宋体；
未经监理工程师签字，原材料、中间产品和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一单元工程（工序）的施工。
（二）建设期间单位或项目负责人发生变更的，按照时间顺序排列，并注明其在岗起止时间；
未经总监理工程师签字，项目法人不拨付工程款，不进行竣工验收。
（三）渠道、堤防等线性工程，标牌应按照标段设置，载明标段起止桩号。
平行检验中需要进行检测的项目按照有关规定由具有相应资质等级的水利工程质量检测单位承担。
第四十六条监理单位不得与被监理工程的施工单位以及原材料、中间产品和设备供应商等单位存在隶属关系或者其他利害关系。
第十七条符合下列情形之一的，水行政主管部门应当依法依规追究责任单位责任人的质量终身责任：
监理单位不得与项目法人或者被监理工程的施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量。
（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体负面报道等情形，并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；
第四十七条水利工程质量检测单位应当在资质等级许可的范围内承揽水利工程质量检测业务，禁止超越资质等级许可的范围或者以其他单位的名义承揽水利工程质量检测业务，禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽水利工程质量检测业务，不得转让承揽的水利工程质量检测业务。
（三）由于勘察、设计或施工质量原因造成尚在设计使用年限内的水利工程不能正常使用或在洪水防御、抗震等设计标准范围内不能正常发挥作用；
原材料、中间产品和设备供应商等单位应当在生产经营许可范围内承担相应业务。
（四）存在其他与工程质量相关的需追究责任的违法违规行为。
第四十八条质量检测单位应当依照有关法律、法规、规章、技术标准和合同，及时、准确地向委托方提交质量检测报告并对质量检测成果负责。
第十八条项目法人、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、监测单位和有关人员违反建设管理相关规定，工程质量不符合规定的质量标准的，或者处理后不依照有关规定进行质量验收的，依据有关法律法规和规章的规定给予行政处罚、行政处理。
质量检测单位应当建立检测结果不合格项目台账，并将可能形成质量隐患或者影响工程正常运行的检测结果及时报告委托方。
因原材料、中间产品和设备供应单位供应的产品质量问题造成质量事故的，事故调查单位应当将质量问题移交有关主管部门依法处理。
第四十九条监测单位应当依照有关法律、法规、规章、技术标准和合同，做好监测仪器设备检验、埋设、安装、调试和保护工作，保证监测数据连续、可靠、完整，并对监测成果负责。
第十九条对发生本实施细则第十七条所列情形之一的，依法依规按照相关程序对相关责任单位的相关责任人，按以下方式进行责任追究：
监测单位应当按照合同约定进行监测资料分析，出具监测报告，并将可能反映工程安全隐患的监测数据及时报告委托方。
（一）责任人为依法履行公职人员的，将违法违规相关材料移交其上级主管部门及纪检监察部门；
第五十条质量检测单位、监测单位不得出具虚假和不实的质量检测报告、监测报告，不得篡改或者伪造质量检测数据、监测数据。
（二）责任人为相关注册执业人员，应依法依规进行处罚；
任何单位和个人不得明示或者暗示质量检测单位、监测单位出具虚假和不实的质量检测报告、监测报告，不得篡改或者伪造质量检测数据、监测数据。
（三）依照有关规定，对责任单位及其他责任人依法依规，给予处罚；
第五十一条原材料、中间产品和设备供应商等单位提供的原材料、中间产品和设备应当满足有关技术标准、经批准的设计文件和合同要求。
第二十条各级水行政主管部门应当及时公布责任单位责任人质量责任追究情况，依法依规将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。
第五十二条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构在管辖范围内负责对水利工程质量的监督管理：
鼓励各级水行政主管部门向社会公开所管辖范围内的水利工程项目负责人质量终身责任承诺等质量责任信息。
（一）贯彻执行水利工程质量管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，并组织对贯彻落实情况实施监督检查；
第二十一条责任人因调动工作、退休等原因离开原单位后，被发现在原单位工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所参建项目发生第十七条所列情形之一的，仍应按本细则第十九条规定依法追究相应责任。
责任单位已合并、分立或被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，责任人被发现在该单位工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所参建项目发生第十七条所列情形之一的，仍应按本细则第十九条规定依法追究相应责任。
第二十二条本实施细则自2025年10月1日起施行，有效期至2030年9月30日。
原《宁夏水利工程责任单位责任人质量终身责任追究实施细则（试行）》自施行之日起同时废止。
第五十三条县级以上人民政府水行政主管部门可以委托水利工程质量监督机构具体承担水利工程建设项目的质量监督工作。
县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构可以采取购买技术服务的方式对水利工程建设项目实施质量监督。
第五十四条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构、受委托的水利工程质量监督机构应当采取抽查等方式，对水利工程建设有关单位质量行为和工程实体质量进行监督检查。
有关单位和个人应当支持与配合，不得拒绝或者阻碍质量监督检查人员依法执行职务。
（一）核查项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位和人员的资质或者资格；
（二）检查项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测、监测等单位履行法律、法规、规章规定的质量责任情况；
（五）检查原材料、中间产品、设备和工程实体质量情况；
质量监督工作不代替项目法人、勘察、设计、施工、监理及其他单位的质量管理工作。
第五十五条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构、受委托的水利工程质量监督机构履行监督检查职责时，依法采取下列措施：
（一）要求被监督检查单位提供有关工程质量等方面的文件和资料；
（二）进入被监督检查工程现场和其他相关场所进行检查、抽样检测等。
第五十六条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构、受委托的水利工程质量监督机构履行监督检查职责时，发现有下列行为之一的，责令改正，采取处理措施:
（一）项目法人质量管理机构和人员设置不满足工程建设需要，质量管理制度不健全，未组织编制工程建设执行技术标准清单，未组织或者委托监理单位组织勘察、设计交底，未按照规定履行设计变更手续，对发现的质量问题未组织整改落实的；
（二）勘察、设计单位未严格执行勘察、设计文件的校审、会签、批准制度，未按照规定进行勘察、设计交底，未按照规定在施工现场设立设计代表机构或者派驻具有相应技术能力的人员担任设计代表，未按照规定参加工程验收，未按照规定执行设计变更，对发现的质量问题未组织整改落实的；
（三）施工单位未经项目法人书面同意擅自更换项目经理或者技术负责人，委托不具有相应资质等级的水利工程质量检测单位对检测项目实施检测，单元工程（工序）施工质量未经验收或者验收不通过擅自进行下一单元工程（工序）施工，隐蔽工程未经验收或者验收不通过擅自隐蔽，伪造工程检验或者验收资料，对发现的质量问题未组织整改落实的；
（四）监理单位未经项目法人书面同意擅自更换总监理工程师或者监理工程师，未对施工单位的施工质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案、归档文件等进行审查，伪造监理记录和平行检验资料，对发现的质量问题未组织整改落实的；
第五十七条项目法人应当将重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程质量验收结论报送承担项目质量监督的水行政主管部门或者流域管理机构。
第五十八条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构、水利工程质量监督机构的工作人员在水利工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
第五十九条违反本规定，项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的监理单位的，依照《建设工程质量管理条例》第五十四条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
第六十条违反本规定，项目法人有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
（三）明示或者暗示勘察、设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
（六）明示或者暗示施工单位使用不合格的原材料、中间产品和设备的。
第六十一条违反本规定，水利工程竣工验收后，项目法人未移交建设项目档案的，依照《建设工程质量管理条例》第五十九条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
第六十二条违反本规定，勘察、设计、施工、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，依照《建设工程质量管理条例》第六十条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令停止违法行为，对勘察、设计或者监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；
第六十三条违反本规定，勘察、设计、施工、监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，依照《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，对勘察、设计或者监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；
第六十四条违反本规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，依照《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；
对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。
监理单位转让工程监理业务的，依照《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款。
第六十五条违反本规定，勘察、设计单位未依据项目批准文件，相关规划，国家规定的勘察、设计深度要求编制水利工程勘察、设计文件的，依照《建设工程勘察设计管理条例》第四十条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令限期改正；
第六十六条违反本规定，勘察、设计单位有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》第六十三条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；
（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；
（三）设计单位指定原材料、中间产品和设备的生产厂、供应商的；
（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
第六十七条违反本规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的原材料、中间产品和设备的，或者有不按照批准的设计文件或者技术标准施工的其他行为的，依照《建设工程质量管理条例》第六十四条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；
造成水利工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。
第六十八条违反本规定，施工单位未对原材料、中间产品、设备进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，依照《建设工程质量管理条例》第六十五条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；
第六十九条违反本规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，依照《建设工程质量管理条例》第六十六条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
第七十条违反本规定，监理单位有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；
（一）与项目法人或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
（二）将不合格的水利工程、原材料、中间产品和设备按照合格签字的。
第七十一条违反本规定，监理单位与被监理工程的施工单位以及原材料、中间产品和设备供应商等单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项工程的监理业务的，依照《建设工程质量管理条例》第六十八条规定，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；
第七十二条水利工程质量检测单位伪造检测数据，出具虚假质量检测报告的，由水行政主管部门或者流域管理机构依据职权责令改正，给予警告或者通报批评，处10万元以下罚款；
第七十三条有关单位违反本规定，依法应当责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书的，依照《建设工程质量管理条例》第七十五条、《建设工程勘察设计管理条例》第四十二条的规定处罚。
依照《建设工程质量管理条例》给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第七十四条违反工程质量管理的行为，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。
第七十五条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构应当依照有关规定加强对水利工程建设项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位的信用监管，对相关单位的行政处罚、行政处理决定信息，依照有关规定记入其信用记录。
1997年12月21日水利部发布的《水利工程质量管理规定》同时废止。