四川省水利厅关于全面开展2026年“综合查一次”工作的通知

各市（州）水利（水务）局，厅机关有关处室： 为深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻国家、省关于严格规范涉企行政检查有关精神，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）和《四川省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（川办发〔2025〕18号）等文件要求，按照全省水利工作会“全面推行‘综合查一次’，不断提升水利治理体系和治理能力现代化水平”部署，严格规范涉企检查，减轻企业负担，持续优化营商环境，现就全面推进“综合查一次”工作有关事宜通知如下。 一、检查项目内容、方式及时间 2026年我厅拟对部分涉水在建建设项目（具体项目详见附件）实施“综合查一次”（在水利涉企检查项目中，将同一检查对象同时涉及2个及以上检查事项的项目一次性开展的检查），检查内容主要涉及水土保持、取水许可、涉河建设等相关内容。检查方式为现场检查，检查时间为2026年6月至11月（具体时间另行通知）。 二、规范现场检查 检查组应严格执行“亮码入企”要求，严格落实水行政执法公示制度和执法全过程记录制度。开展现场检查时，每个检查组执法人员不少于2人，主动出示行政执法证件和《行政检查通知书》，告知检查对象有关权利义务，说明检查依据、检查内容和检查方式等。检查过程中，应当充分听取企业的陈述和申辩，对企业提出的事实、理由和证据应当进行复核，事实、理由或者证据成立的应当予以采纳。采用文字、音像等方式对现场检查全过程进行记录，客观、真实、完整填写《行政检查情况记录表》，并由执法人员和被检查企业负责人签字确认，确保现场检查全过程合法合规。 三、加强结果运用 （一）及时反馈检查结果。检查工作结束后，检查组应以“一企一单”方式将检查发现问题及整改要求反馈被检查单位并同步报送法规处。除特殊敏感信息外，检查结果需通过四川省水利厅官方网站向社会公开，并录入有关信息平台。 （二）分类处置违法行为。法规处组织相关处室及时研判问题严重程度，及时下发限期整改通知，责成属地水行政主管部门履行属地监管责任。对重大问题，由水利厅统一约谈并挂牌督办，邀请省检察院、交通运输厅等有关部门，市县两级有关政府及权益相关单位参与，避免多头约谈。同时，坚持“事中柔性执法、事后帮扶整改”理念，注重在结果处置中帮助企业排忧解难，充分彰显执法温度。 对涉嫌违法行为，要进一步运用水行政执法“六个一批”举措，组织采取曝光、处罚、信用监管、移交司法等措施进行处理，杜绝以整改代替处罚。对涉嫌犯罪的，依法移交有关公安机关。对需申请强制执行的，及时移交有关审判机关。对执法后不足以弥补国家利益或者社会公共利益损失的，及时移交有关检察机关。 (三)严格实施联合惩戒。积极推进“综合查一次”与社会信用体系相衔接。将“综合查一次”结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者“一处违规、处处受限”。对存在违法违规行为的单位予以行政处理（处罚）后，相关信用信息应按照有关规定进行归集、公开和应用。对检查发现涉及其他部门主管的资质资格等失信线索，及时移交相关部门处理。 四、相关工作要求 （一）统筹做好“综合查一次”、双随机检查等各项检查。按“应综合尽综合”原则确定“综合查一次”检查项目，已经纳入“综合查一次”的项目，相关处室计入双随机检查等相关检查完成任务量。相关处室在配合做好“综合查一次”工作前提下，按有关规定实施好本处室双随机检查等单项检查工作，确保对同一企业以我厅为主体实施的检查不超规定频次。书面检查、遥感监管等无人员入企和阶段性验收、自主验收核查等非检查工作入企，以及发生重特大事故、接到投诉举报、线索移交、上级安排等特殊情况经批准实施的临时入企检查，不受入企检查频次上限限制；对涉及安全的防汛检查、安全生产检查等入企频次计算按照相关部门要求执行。 （二）加强上下联动。各市（州）、县（市、区）水利（水务）局要根据省厅检查计划，协同配合开展相关检查，相应扣减本级年度检查任务。同时，要结合本地实际，采取有效措施，推动本地区“综合查一次”工作加速成势见效，加快构建精准高效的监管新格局，确保最大限度压减入企检查频次，最大限度减少扰企。 （三）严格检查纪律。检查组成员应严格遵守中央八项规定精神等有关要求，依法依规、客观公正、实事求是开展检查工作，保守被检查单位的商业秘密。对未按照规定程序实施检查、擅自部署专项检查、在“综合查一次”后重复开展单项检查的，以及违反“五个严禁”“八个不得”要求乱检查的，发现一起移送一起，及时责令改正。同时，对行政执法主体负责人或者相关责任人，进行公开约谈；对企业反映强烈、社会影响恶劣的，提请有关机关督办并予以通报曝光；对涉嫌违纪或者职务违法犯罪的，依法移送纪检监察机关。 （四）注重总结提升。各市（州）水利（水务）局应加强本地区“综合查一次”工作总结，及时发现检查中的风险和薄弱环节，采取针对性措施，不断提高监管检查效能。总结报告（主要包括工作举措及成效、存在的主要问题和下步工作措施等）于12月25日前报送水利厅。 附件：四川省水利厅2026年综合查一次检查项目清单 四川省水利厅 （联系人：法规处江杰；联系电话：028-86911920，15320752100）