为加强行政规范性文件的动态管理,根据《陕西省农业农村厅行政规范性文件制定和监督管理办法》规定,我厅对2026年6月30日之前出台的行政规范性文件进行了清理,决定对3件行政规范性文件予以废止、1件予以撤销。
根据有关要求,我厅对2022年9月制定的《陕西省省级农业产业化联合体认定管理工作规范(试行)》(陕农发〔2022〕80号)进行了修订。
现行有效的行政规范性文件32件,即将到期的行政规范性文件3件。
现将修订后的文件印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
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第一条为了规范省级农业产业化联合体(以下简称省级联合体)认定和管理工作,发挥龙头企业示范带动作用,强化联农带农机制,推动农村一二三产业融合,提升农业产业化发展水平,根据我省实际,制定本规范。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省实施农村土地经营权流转管理办法细则》的通知
第二条联合体是指以农业产业化龙头企业引领,农民合作社为纽带,家庭农场、种养大户为基础,农业社会化服务组织为支撑的一体化农业经营组织联盟,各经营主体自主经营,民主管理。
联合体在成员构成、利益联结、要素链接、经营效益、带动农户等方面达到规定标准,经省农业农村厅依照本规范相关程序认定为省级联合体,并负责日常管理。
第三条本规范适用于我省行政区域内省级联合体的申报、认定及管理工作。
市、县两级农业农村部门会同本级财政部门强化监督指导,加快推动项目建设。
陕西省农业农村厅关于做好主要农作物品种联合体试验的通知
省级联合体原则上由在我省注册登记的省级以上农业产业化重点龙头企业牵头申报。
申报省级联合体,原则上应当是市级农业产业化联合体。
陕西省农业农村厅关于废止、宣布失效部分行政规范性文件的公告
联合体成立一年以上,由1个省级及以上农业产业化龙头企业牵头,关联3家以上农业企业(村集体经济组织、农民专业合作社)、5家以上家庭农场(种养大户、专业大户)(以下统称“家庭农场”)共同发起。
联合体有统一规范的名称、固定的办公场所、健全的组织机构、完善的规章制度、成员共同制定的联合体章程,定期召开成员大会并记录会议内容,重大事项经理事会协商解决。
陕西省农业农村厅关于废止、宣布失效部分行政规范性文件的公告
联合体内各成员之间以合同方式约定土地、资金、技术等要素的合作配置方式,约定基地建设、产品加工、市场流通建设等合作内容,明确利益共享机制和风险分担机制。
有主导产业,且有围绕产业发展的联合体建设方案,成员之间通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产实现全产业链发展。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级救灾备荒种子储备管理办法的通知》
联合体成员总收入增加,联合体成员比非联合体成员生产总成本降低10%以上,产值比分散经营农户高10%以上,带动农户收入高于本县(市、区)同行业传统农户收入10%以上,实施种养绿色循环生产方式。
省级联合体牵头企业年销售额关中地区一般应达到5000万元以上,陕南、陕北地区应达到4000万元以上;
联合体销售收入应达到1.5亿元以上,牵头企业采购联合体内部成员所生产的农产品原料一般应占所需农产品原料的50%以上。
陕西省农业农村厅关于宣布失效、排除部分行政规范性文件的公告
设有专门的技术研发和推广机构,科研和推广人员不少于10人。
带动高素质农民认证和农业规模化经营比例逐年递增,全面推行标准化生产,示范带动农户共同发展(粮油等大宗农产品生产加工流通的联合体,成员农户的数量应达到500户以上;
果蔬茶菌药小杂粮等特色农产品生产加工流通的联合体,成员农户的数量应达到200户以上;
畜牧产品生产加工流通的联合体,成员农户的数量应达到100户以上;
水产联合体带动农户的数量应达到50户以上),“两品一标”认证个数和面积逐年递增。
6.关联农业企业在联合体主导产业上下游配套能力作用明显;
农民专业合作社在承担联合体的供销、种养等专业化、社会化服务纽带作用明显;
家庭农场已纳入名录系统管理,符合当地名录管理办法要求。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省病死畜禽及病害畜禽产品无害化体系建设(2024-2030)》的通知
1.联合体内部成员有被市场监管部门列入经营异常名录的;
2.牵头龙头企业在国家级或省级龙头企业监测中出现异常或被取消资格的;
3.有其他违反法律、法规、国家政策行为的或成员有涉黑、涉恶等行为的。
陕西省农业农村厅关于排除、废止即将到期部分行政规范性文件的公告
由牵头龙头企业向所在地县(市、区)农业农村部门提出申请,并提供申报材料(详见附件1、2)。
县(市、区)农业农村部门会同县级财政部门审核材料后向市级推荐,由市级农业农村部门会同市级财政部门实地考察审定后,向省农业农村厅联合行文报送推荐材料。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省动物病原微生物实验室备案管理办法》的通知
省农业农村厅组织相关业务处室及专家对推荐的联合体进行评审;
也可经省农业农村厅委托,由市级农业农村部门会同市级财政部门审定后向省农业农村厅备案,经确认后予以公布。
第七条省级联合体可悬挂统一式样的标识牌,标识牌由市级农业农村部门制发。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省高标准农田建设全程质量管理办法》的通知
第八条省级联合体及成员依法依规享受政府出台的相关支持政策。
第九条建立绩效评价制度,由省农业农村厅对上一年省级联合体扶持项目建设情况进行绩效评价,省财政厅适时开展重点绩效评价,评价结果将作为安排补助资金的重要参考。
第十条对省级联合体实行动态管理(含已认定的省级农业产业化示范联合体),建立“有进有出”的竞争淘汰机制。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农业产业化联合体认定管理工作规范》的通知
监测达不到认定条件、实施效果较差,整改后仍不达标的,取消称号、不得再悬挂标识牌。
联合体监测按照本规范确定的认定标准及认定程序进行。
第十一条本规范由省农业农村厅负责解释,自2024年12月1日起施行,有效期至2026年12月31日。
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农产产品加工园区认定管理工作规范》的通知
陕西省农业农村厅关于《做好农用北斗导航辅助驾驶系统报废更新有关工作》的通知
陕西省农业农村厅关于开展果树苗木病毒鉴定机构考评核准工作的通知
陕西省农业农村厅关于印发《关于强化返乡人才创业就业支持的十条措施》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省“千万工程”示范村验收办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅关于修订《陕西省农产品区域公用品牌管理办法》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省优势特色产业集群、农业产业强镇项目管理工作规范》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农业产业强镇认定管理工作规范》的通知
陕西省农业农村厅陕西省财政厅关于印发《陕西省农村集体经济组织财务制度实施细则》的通知
陕西省农业农村厅等10部门关于印发《陕西省农村产权流转交易管理办法》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省中央预算内投资农业建设项目竣工验收管理实施办法》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省生鲜乳生产收购管理办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省主要农作物品种撤销审定管理办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅陕西省自然资源厅关于印发《陕西省补充耕地质量验收实施细则(试行)的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农业产业园建设管理工作规范(试行)》的通知
陕西省农业农村厅等5部门关于印发《关于进一步加强高标准农田建设管理的若干措施》的通知
陕西省农业农村厅陕西省财政厅关于印发《陕西省农作物种业发展奖补办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《中央财政优势特色产业集群、农业
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省小型牲畜屠宰场点管理办法(试行)》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省实施农村土地经营权流转管理办法细则》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农业产业化联合体认定管理工作规范》的通知
陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级农产产品加工园区认定管理工作规范》的通知