经省政府同意，现将《安徽省新能源汽车产业发展行动计划（2021—2023年）》印发给你们，请认真贯彻实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
发展新能源汽车是推动安徽省产业转型升级、促进节能减排、助力生态环境保护的重要举措，是促进经济增长的重要引擎，也是实现汽车强省的必由之路。
为推进全省新能源汽车产业高质量发展，根据国务院办公厅《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》等文件精神，按照省委、省政府关于推进制造强省建设的决策部署，制定本行动计划。
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推进制造强省、质量强省、网络强省、交通强省、数字江淮建设，以电动化、网联化、智能化为发展方向，坚持市场导向、创新驱动、协调推进、开放合作，深入推进汽车产业供给侧结构性改革，优化产业链供应链布局和发展环境，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，构建产业创新生态，推动安徽新能源汽车产业实现规模速度、质量效益双提升，加快推动新能源汽车产业高质量发展。
2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。
与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。
培育3—5家有重要影响力的新能源汽车整车企业和一批具有全球竞争力的关键配套企业，拥有10个以上行业知名品牌，打造世界级新能源汽车和智能网联汽车产业集群。
为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，制定本规划。
到2023年，全省新能源汽车产量占全国比重10%以上，零部件就近配套率达到70%以上；
新能源汽车及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，新能源汽车在公共服务等领域得到广泛应用，基本形成“纯电动为主、氢燃料示范、智能网联赋能”的发展格局。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。
新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级，促进能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升，对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。
近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。
支持新能源乘用车生产企业优化生产布局，完善质量管理体系，做好新能源汽车产品开发设计、投放和市场推广，发展中高端市场，带动我省新能源汽车产业迈向高端化。
发挥新能源客车生产企业优势，扩大新能源客车产销规模和市场占有率。
汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。
引导新能源货车生产企业加快产品结构调整和细分领域市场培育。
经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。
（省经济和信息化厅、省发展改革委牵头，省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
必须抢抓战略机遇，巩固良好势头，充分发挥基础设施、信息通信等领域优势，不断提升产业核心竞争力，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
积极引进国内外新能源汽车企业及研发、制造项目，推进新能源汽车产业强链、补链、延链，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。
聚焦优势节点，立足关键技术、优势产品，锻长板、补短板，支持省内企业积极开展国内外并购，加快培育一批新能源汽车零部件的省级“专精特新”企业，构建关键零部件技术供给体系。
相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求，跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
支持动力电池及系统企业和电机及控制系统企业开展技术研发，加快新技术产业化应用。
鼓励燃料电池核心零部件企业开展燃料电池汽车技术应用和产业化，筑牢配套体系基础。
推动新能源汽车零部件产业从提供零件向提供部件及模块化、系列化发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。
（省经济和信息化厅、省发展改革委牵头，省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择、生产服务体系建设等方面的主体地位；
推动“龙头+配套”发展，优化产业布局，发挥新能源汽车整车龙头企业带动作用，吸引一批优质新能源汽车零部件等上下游企业向安徽转移和集聚，提高生产效率，降低物流成本。
更好发挥政府在战略规划引导、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色消费引导等方面作用，为产业发展营造良好环境。
大力开展新能源汽车整车制造“双招双引”，壮大产业规模。
深入实施创新驱动发展战略，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系，完善激励和保护创新的制度环境，鼓励多种技术路线并行发展，支持各类主体合力攻克关键核心技术、加大商业模式创新力度，形成新型产业创新生态。
鼓励“整零”合作，推动新能源汽车上下游企业协同创新、大中小企业融通发展，推进优势零部件企业与整车骨干企业在研发、设计、生产制造、配套等层面深度合作。
完善横向协同、纵向贯通的协调推进机制，促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合，统筹推进技术研发、标准制定、推广应用和基础设施建设，把超大规模市场优势转化为产业优势。
以重点项目为牵引，以产业基金为支撑，实施“基地+基金”发展战略，打造一批新能源汽车产业园区和产业基地，促进产业集聚发展。
践行开放融通、互利共赢的合作观，扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展、促创新；
坚持“引进来”与“走出去”相结合，加强国际合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车产业新优势，深度融入全球产业链和价值链体系。
（省发展改革委、省经济和信息化厅牵头，省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。
纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
推动整车企业适应新需求，加快产品升级换代，推进商用车电动化进程，扩大燃料电池示范应用范围，引进一批有影响力的新能源汽车企业，丰富壮大产品线，提升新能源汽车整车规模和产业化水平。
力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。
2．以关键零部件为支撑，推动新能源汽车产业链现代化。
纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
在动力电池、氢燃料电池、电机、电控、汽车电子、充换电设施、制氢/加氢设施、轻量化车身、机电耦合装置、电驱动系统、能量回收、转向与制动、线控底盘、人机对话、5G应用、关键模具及精密铸造件等方面，培育和引进一批关键零部件企业，2021—2023年力争培育省级“专精特新”企业50家，打造一批行业“小巨人”。
建立整车与零部件企业互为支撑、互为影响的产业布局，长板铸优势，短板保循环，关键零部件合理储备，保障产业安全高效发展。
打造一批各具特色的产业集聚区：以合肥、芜湖、安庆等市为重点的新能源汽车和智能网联汽车产业示范基地，以合肥、蚌埠为重点的动力锂电池产业基地，以合肥、六安、铜陵、芜湖等市为重点的燃料电池产业集聚区，以合肥、马鞍山为重点的新能源商用车基地等。
以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链。
研发新一代模块化高性能整车平台，攻关纯电动汽车底盘一体化设计、多能源动力系统集成技术，突破整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术，提升电池管理、充电连接、结构设计等安全技术水平，提高新能源汽车整车综合性能。
鼓励和支持企业、高校、科研院所汇聚创新资源，在新能源汽车、动力电池等领域建设创新平台和新型研发机构，提升自主创新和协同创新能力。
以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
开展关键共性技术研发，争创和提升一批国家企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、产业创新中心。
开展先进模块化动力电池与燃料电池系统技术攻关，探索新一代车用电机驱动系统解决方案，加强智能网联汽车关键零部件及系统开发，突破计算和控制基础平台技术、氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈，提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力。
推动新能源汽车整车及关键零部件检验检测、认证等公共服务和产业孵化平台建设，提升整车和关键零部件的检验检测、计量测试、性能评价、标准制修订与认证能力。
2021—2023年，在新能源汽车领域新建省级以上各类创新平台30个左右。
（省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省市场监管局按职责分工负责）
开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关，加快固态动力电池技术研发及产业化。
以纯电动汽车为主攻方向，提升电池管理、充电连接、换电技术、结构设计等安全技术水平，聚焦纯电动汽车底盘一体化设计、整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术，提高新能源汽车整车综合性能。
以新能源汽车为智能网联技术率先应用的载体，支持企业跨界协同，研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术，突破车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信（
加强对动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、软件与车规级芯片、基础数据与操作系统、生态网联化与智能化技术的研发，构建核心零部件技术供给体系。
开展燃料电池系统产品及核心零部件产业化技术攻关，加强智能网联汽车关键零部件及系统开发应用，提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发应用能力。
2021—2023年，在新能源汽车领域组织实施省级以上补短板产品和关键技术攻关项目30个以上。
突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和产品，攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。
（省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
支持基础元器件、关键生产装备、高端试验仪器、开发工具、高性能自动检测设备等基础共性技术研发创新，攻关新能源汽车智能制造海量异构数据组织分析、可重构柔性制造系统集成控制等关键技术，开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。
纯电动汽车底盘一体化设计平台、车身轻量化材料及技术、车身模块化技术。
建立健全龙头企业、国家重点实验室、国家制造业创新中心联合研发攻关机制，聚焦核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备等短板弱项，从不同技术路径积极探索，提高关键共性技术供给能力。
引导汽车、能源、交通、信息通信等跨领域合作，建立面向未来出行的新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台，联合攻关基础交叉关键技术，提升新能源汽车及关联产业融合创新能力。
高比能量、高比功率、长寿命、快充电、高安全的新型电池（固态电池、软包电池等）以及PACK和BMS核心技术。
依托行业协会、创新中心等机构统筹推进各类创新服务平台共建共享，提高技术转移、信息服务、人才培训、项目融资、国际交流等公共服务支撑能力。
燃料电池电堆、双极板、膜电极、空压机、氢气循环泵、大功率DC/DC变换器、供氢系统等关键零部件技术，系统集成及控制技术。
应用虚拟现实、大数据、人工智能等技术，建立汽车电动化、网联化、智能化虚拟仿真和测试验证平台，提升整车、关键零部件的计量测试、性能评价与检测认证能力。
高效、轻量电机和轮毂电机技术研发及产业化，开发高可靠性电机驱动系统及控制器。
鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，围绕多元化生产与多样化应用需求，通过开放合作和利益共享，打造涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。
汽车雷达技术和视觉处理技术，基于驾驶行为分析的辅助功能算法，电动自动驾驶汽车技术体系及平台，电动汽车悬架、转向、制动等关键控制技术，5G通信技术应用，车联网技术。
在产业基础好、创新要素集聚的地区，发挥龙头企业带动作用，培育若干上下游协同创新、大中小企业融通发展、具有国际影响力和竞争力的新能源汽车产业集群，提升产业链现代化水平。
混合动力发动机系统、软件及车规级芯片、车内语音交互技术、车用显示交互系统、高性能传感器、一体化车身精密铸造技术等。
以整车企业需求为牵引，发挥龙头企业、国家制造业创新中心等创新平台作用，坚持软硬协同攻关，集中开发车用操作系统。
快速充换电技术、废旧动力电池的梯次利用及回收技术。
围绕车用操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。
重点对以上领域产品和关键技术实施攻关揭榜，到2023年整体水平得到提升，部分领域取得突破并处于全国领先水平。
通过产品快速迭代，扩大用户规模，加快车用操作系统产业化应用。
适应新能源汽车智能化应用需求，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以车用操作系统开发与应用为核心，通过迭代升级，提升操作系统与应用程序的安全性、可靠性、便利性，扩大应用规模，形成开放共享、协同演进的良好生态。
支持相关企业实施智能化改造，加快新能源汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成，推进智能技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。
加快产品全生命周期协同管理系统推广应用，提升新能源汽车全产业链智能化水平。
2021—2023年，在新能源汽车领域培育打造省级以上智能工厂、数字化车间30家左右。
建立健全动力电池模块化标准体系，加快突破关键制造装备，提高工艺水平和生产效率。
（省经济和信息化厅、省发展改革委牵头，省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。
建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度，加强全生命周期监管。
引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用，充分利用互联网、大数据等先进技术，健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。
推动新能源和智能网联汽车检验、测试机构建设，加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态监测和维修保养检测。
立足新能源汽车可持续发展，落实生产者责任延伸制度，加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设，实现动力电池全生命周期可追溯。
加强品牌培育，丰富品牌内涵，实施品牌战略，实现自主与合资品牌双提升。
支持动力电池梯次产品在储能、备能、充换电等领域创新应用，加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术研发。
（省市场监管局牵头，省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
优化再生利用产业布局，推动报废动力电池有价元素高效提取，促进产业资源化、高值化、绿色化发展。
推动新能源汽车整车企业与互联网、5G通信等企业合作，打造省级智能网联汽车创新发展平台。
推进智能化技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。
加强新能源汽车与城市基础设施智能化互联，建设智能化、信息化运营体系，支持开展智能汽车车路协同测试及规模化示范应用，实现“人—车—路—云”高效协同。
加快新能源汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成，开展智能工厂、数字化车间应用示范。
进一步开放自动驾驶测试环境，扩大测试道路里程，支持合肥、芜湖、安庆、宣城等地建设智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市、智能网联汽车测试区。
加快产品全生命周期协同管理系统推广应用，支持设计、制造、服务一体化示范平台建设，提升新能源汽车全产业链智能化水平。
支持智能化新能源汽车在BRT、矿区、工厂、港口等特定区域的商业化示范应用。
2021—2023年，打造智能网联汽车示范应用场景10家左右。
（省经济和信息化厅、省发展改革委牵头，省科技厅、省交通运输厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、各市人民政府按职责分工负责）
开展新能源汽车产品质量提升行动，引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用，充分利用互联网、大数据、区块链等先进技术，健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。
引导企业强化品牌发展战略，以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设。
贯彻落实工业和信息化部等15部门出台的《推动公共领域车辆电动化行动计划》，公共领域新增及更新车辆新能源汽车比例达到相关要求。
落实企业负责、政府监管、行业自律、社会监督相结合的安全生产机制。
自2021年起，省内新增及更新的公务用车新能源汽车比例不低于30%，且每年在上年度基础上提高10个百分点，机要通信用车和老干部用车全部使用新能源汽车。
强化企业对产品安全的主体责任，落实生产者责任延伸制度，加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态监测和维修保养检测。
鼓励各地研究制定支持新能源汽车推广应用政策措施，推进老旧车辆提前淘汰更新为新能源汽车，创建推广新能源汽车示范城市。
健全新能源汽车整车、零部件以及维修保养检测、充换电等安全标准和法规制度，加强安全生产监督管理和新能源汽车安全召回管理。
支持各地给予新能源汽车路权通行、停车等适度优先权，减免部分停车费用。
鼓励行业组织加强技术交流，梳理总结经验，指导企业不断提升安全水平。
完善新能源汽车充电服务价格政策，规划建设或改建新能源汽车专用停车位。
（省管局、省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省市场监管局、省邮政管理局、各市人民政府按职责分工负责）
加强高循环寿命动力电池技术攻关，推动小功率直流化技术应用。
鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。
自2021年起，除特殊情况经主管部门批准外，应当100%
推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，提升可再生能源应用比例。
市政、环卫、旅游景区、港口机场内（不包括应急车辆）
鼓励“光储充放”（分布式光伏发电—储能系统—充放电）多功能综合一体站建设。
2021年不低于50%，2022年不低于60%，2023年不低于70%
2021年不低于50%，2022年不低于60%，2023年不低于70%
加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。
加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，优化公共服务领域新能源汽车使用环境。
建设便利、高效、适度超前的集中式充换电站、公用充电桩网络体系和布局合理的加氢设施。
引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台，推进自动代客泊车技术发展及应用。
加强规划统筹协调，积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电模式和快充为主、慢充为辅的公共充电体系，加强对充电设施的维保，提高利用率和使用效率。
鼓励开展换电模式应用和商业模式创新，形成服务便利的充换电网络，健全完善全省充电基础设施建设运营服务体系。
推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，为新能源货车通行提供便利。
发展“互联网+”高效物流，创新智慧物流营运模式，推广网络货运、挂车共享等新模式应用，打造安全高效的物流运输服务新业态。
（省能源局、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省市场监管局、各市人民政府按职责分工负责）
加快提升汽车金融服务水平，引导汽车企业打造智能服务平台，推动产业链向高端服务领域延伸，创新“营销模式”“车电分离”“共享出行”“智能出行”等商业模式。
基于汽车感知、交通管控、城市管理等信息，构建“人—车—路—云”多层数据融合与计算处理平台，开展特定场景、区域及道路的示范应用，促进新能源汽车与信息通信融合应用服务创新。
建立完善新能源汽车动力电池回收、梯次利用和固废处理体系，规范新能源汽车回收拆解和回收利用行为，推进符合再制造条件的零部件再制造再利用，提升新能源汽车全生命周期价值。
（省地方金融监管局、省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
健全新能源汽车网络安全管理制度，构建统一的汽车身份认证和安全信任体系，推动密码技术深入应用，加强车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测，强化新能源汽车数据分级分类和合规应用管理，完善风险评估、预警监测、应急响应机制，保障“车端—传输管网—云端”各环节信息安全。
建立新能源汽车与相关产业融合发展的综合标准体系，明确车用操作系统、车用基础地图、车桩信息共享、云控基础平台等技术接口标准。
充分利用公园、商场、酒店、医院及道路停车场等用地布局充电设施。
建立跨行业、跨领域的综合大数据平台，促进各类数据共建共享与互联互通。
到2023年，全省累计建成充电桩15万个以上，其中公共充电桩数不低于5万个；
省内高速公路服务区及主要公路全部建成充换电站，新建停车场充电桩数不低于车位数20%，改建停车场和小区充电桩数不低于车位数10%。
开展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合发展、城市基础设施与城际智能交通、异构多模式通信网络融合等综合示范，支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统（
引导汽车企业创新服务模式，促进产业链向后端延伸，加快发展汽车金融与保险体系、汽车融资租赁等汽车后市场服务链。
加快废旧新能源汽车修复、改造、拆解的产业化，对关键零部件实现再制造。
开展新能源汽车动力电池回收利用试点，以行业领军企业为主体，推动锂电池等动力电池回收利用。
科学布局充换电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。
依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。
鼓励企业面向全球加快引进汽车产业投资、优势技术、创新人才等要素资源，加大投资强度，增添共同发展新动能。
引导企业联合建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、信息共享与统一结算。
拓宽企业合作领域，推进项目合作深度，加快项目实施进度。
加强充电设备与配电系统安全监测预警等技术研发，规范无线充电设施电磁频谱使用，提高充电设施安全性、一致性、可靠性，提升服务保障水平。
鼓励龙头骨干企业开拓国际市场，加快国际产业布局，完善技术、生产、营销网络，推动对外合作投资、技术、管理等模式不断深化，深度融入全球价值链。
（省商务厅、省发展改革委牵头，省经济和信息化厅、省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
结合老旧小区改造、城市更新等工作，引导多方联合开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。
鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。
推进更宽视野、更强力度、更高水平、更为顺畅的产业循环。
完善充电设施保险制度，降低企业运营和用户使用风险。
推动汽车整车和零部件企业加大协同、协作和融合发展力度，推进优势互补，加强资源整合。
积极融入长三角新能源汽车产业建设，推动共建长三角新能源汽车产业链联盟，加快产业链一体化发展。
推进新一代无线通信网络建设，加快基于蜂窝通信技术的车辆与车外其他设备间的无线通信（C—V2X）标准制定和技术升级。
在“一地六县”建设新能源汽车检测试验基地，搭建共享和服务平台，拓展合作领域。
推进交通标志标识等道路基础设施数字化改造升级，加强交通信号灯、交通标志标线、通信设施、智能路侧设备、车载终端之间的智能互联，推进城市道路基础设施智能化建设改造相关标准制定和管理平台建设。
（省发展改革委牵头，省经济和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、各市人民政府按职责分工负责）
加快差分基站建设，推动北斗等卫星导航系统在高精度定位领域应用。
健全新能源汽车高质量发展政策体系，制定实施《安徽省“十四五”汽车产业发展规划》《安徽省“十四五”新能源汽车和智能网联汽车发展规划》《安徽省智能汽车创新发展战略实施方案》，加快新能源汽车产业创新发展和推广应用。
因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。
充分发挥各类新能源汽车发展基金和政策专项资金的作用，探索政府与社会资本合作模式，引导社会资本参与技术研发、推广应用、国有企业改革等项目，扩大直接融资规模。
开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。
（省发展改革委、省财政厅牵头，省经济和信息化厅、省地方金融监管局、省科技厅、各市人民政府按职责分工负责）
在省新能源汽车和智能网联汽车产业推进组协调下，加强部门间沟通联系，研究落实产业规划布局、要素保障、环境营造、项目落地等重大事项，协调各方形成共识，推动产业发展。
支持合肥、芜湖等市按照整车生产和产业链配套基地及产业园集中连片建设的原则，提前开展土地整理和储备，为整车及重要零部件企业扩能改造创造条件。
建立健全省、市、县三级联动的协调机制，支持有条件的地方出台新能源汽车产业发展专项政策。
引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平。
统筹地方政府专项债券资金，重点支持产业园区、重点项目及充电桩、充换电站、加氢站等基础设施建设。
支持利用现有场地和设施，开展油、气、氢、电综合供给服务。
（省新能源汽车和智能网联汽车产业推进组成员单位、各市人民政府按职责分工负责）
统筹充换电技术和接口、加氢技术和接口、车用储氢装置、车用通信协议、智能化道路建设、数据传输与结算等标准的制修订，构建基础设施互联互通标准体系。
充分发挥省新能源汽车产业发展联盟等行业组织作用，为新能源汽车产业发展提供服务平台。
引导企业建设智能基础设施、高精度动态地图、云控基础数据等服务平台，开展充换电、加氢、智能交通等综合服务试点示范，实现基础设施的互联互通和智能管理。
成立省新能源汽车专家咨询委员会，吸收政府、企业、科研机构、高校院所、海内外高层次专业人才等多方力量，研究产业前瞻性、全局性、支撑性的产业化重大问题，为新能源汽车产业发展提供智力支持。
（省新能源汽车和智能网联汽车产业推进组成员单位按职责分工负责）
加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对新能源市场主体一视同仁，建设市场化、法治化、国际化营商环境。
发挥多双边合作机制、高层对话机制作用，支持国内外企业、科研院所、行业机构开展研发设计、贸易投资、基础设施、技术标准、人才培训等领域的交流合作。
加快建立以企业为主体、适应新能源汽车与相关产业融合发展的人才培养使用机制，推进产学研深度合作，提高人才使用效率。
积极参与国际规则和标准制定，促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
优化高等院校、科研院所的汽车电动化、网联化、智能化、轻量化相关领域学科布局，加快建立学校和汽车企业技能人才联合培养机制，积极引进国内外新能源汽车优秀领军人才和技术团队，鼓励加大新能源汽车和智能网联汽车人才教育培训，促进产业人才队伍持续壮大。
（省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）
引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。
鼓励企业充分利用境内外资金，建立国际化消费信贷体系。
支持企业建立国际营销服务网络，在重点市场共建海外仓储和售后服务中心等服务平台。
健全法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系，引导企业规范海外经营行为，提升合规管理水平。
深入推进“放管服”改革，进一步放宽市场准入，实施包容审慎监管，促进新业态、新模式健康有序发展。
完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，有效承接财政补贴政策，研究建立与碳交易市场衔接机制。
加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。
推动完善道路机动车辆生产管理相关法规，建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查，促进优胜劣汰。
充分发挥市场机制作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。
落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施。
推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。
鼓励地方政府加大对公共服务、共享出行等领域车辆运营的支持力度，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。
2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。
制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。
加快完善适应智能网联汽车发展要求的道路交通、事故责任、数据使用等政策法规。
加快建立适应新能源汽车与相关产业融合发展需要的人才培养机制，编制行业紧缺人才目录，优化汽车电动化、网联化、智能化领域学科布局，引导高等院校、科研院所、企业加大国际化人才引进和培养力度。
弘扬企业家精神与工匠精神，树立正向激励导向，实行股权、期权等多元化激励措施。
深入实施国家知识产权战略，鼓励科研人员开发新能源汽车领域高价值核心知识产权成果。
严格执行知识产权保护制度，加大对侵权行为的执法力度。
构建新能源汽车知识产权运营服务体系，加强专利运用转化平台建设，建立互利共享、合作共赢的专利运营模式。
充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度和地方协调机制作用，强化部门协同和上下联动，制定年度工作计划和部门任务分工，加强新能源汽车与能源、交通、信息通信等行业在政策规划、标准法规等方面的统筹，抓紧抓实抓细规划确定的重大任务和重点工作。
各有关部门要围绕规划目标任务，根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施。
各地区要结合本地实际切实抓好落实，优化产业布局，避免重复建设。
行业组织要充分发挥连接企业与政府的桥梁作用，协调组建行业跨界交流协作平台。
工业和信息化部要会同有关部门深入调查研究，加强跟踪指导，推动规划顺利实施。