伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《关于进一步加快新能源汽车推广应用及产业发展的指导意见》已经自治区第十三届人民政府第149次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步加快新能源汽车推广应用及产业发展的指导意见
为贯彻党中央关于“碳达峰、碳中和”的战略部署，全面落实国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（国办发〔2020〕39号）文件精神，加快推进我区优势电力资源转换，有效促进以纯电动、插电式混合动力（含增程式）和燃料电池为主的新能源汽车推广应用，推动汽车产业结构调整和转型升级，现结合我区实际，制定本指导意见。
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大及十九届历次全会和第三次中央新疆工作座谈会、自治区第十次党代会精神，以深化电力能源供给侧结构性改革为主线，以构建绿色交通体系为方向，重点围绕新能源汽车推广应用和产业发展，加快建设绿色高效、智慧便捷、融合开放的产业发展新生态圈，为我区新形势下经济社会发展提供新动能。
2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。
与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。
为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，制定本规划。
着眼于新能源汽车未来发展和我区推广应用实际，按照政府引导、市场运作、科学布局、快慢充电结合的方针，适度超前推进充换电设施建设，完善“互联网+”服务平台，培育良好的新能源汽车市场服务和应用环境。
分领域、分区域统筹我区新能源汽车推广应用，全区各级党政机关等公共机构率先示范引领，公共服务领域同步推进，以“乌-昌-石”“奎-独-乌”及伊犁大气联防联控区域为重点，加快推进交通领域电动化和氢燃料示范建设，有效带动我区新能源汽车持续稳定发展。
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。
新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级，促进能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升，对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。
以加快新能源汽车推广应用和充换电基础设施建设为契机，推进现有汽车工业结构调整转型升级，引进和培育新能源汽车产业链，推动新能源汽车产业技术、工艺、产品和运营模式的创新，构建绿色产业发展新体系。
近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。
汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。
到2025年，全区新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，其中全区各级党政机关等公共机构新增及更新车辆中新能源汽车占比不低于80%；
经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。
公共服务领域公交、出租、物流、环卫等新增及更新车辆中新能源汽车占比不低于50%，尤其“乌-昌-石”“奎-独-乌”及伊犁大气联防联控区域在基础上再提升5%；
必须抢抓战略机遇，巩固良好势头，充分发挥基础设施、信息通信等领域优势，不断提升产业核心竞争力，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
私人领域新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于15%。
到2035年，全区新能源汽车销售量占汽车新车销售总量比例达50%以上，其中公共机构和公共服务领域用车全面电动化；
随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。
私人领域新增及更新车辆中新能源汽车占比不低于40%；
相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求，跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。
2022年起新建居住区配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件。
到2025年，全区各级党政机关等公共机构充电接口与新能源用车数量比例不低于1∶1；
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择、生产服务体系建设等方面的主体地位；
城市大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%；
更好发挥政府在战略规划引导、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色消费引导等方面作用，为产业发展营造良好环境。
建成投运不少于150个城市（城际）公共充换电站，开展加氢站示范建设。
深入实施创新驱动发展战略，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系，完善激励和保护创新的制度环境，鼓励多种技术路线并行发展，支持各类主体合力攻克关键核心技术、加大商业模式创新力度，形成新型产业创新生态。
完善横向协同、纵向贯通的协调推进机制，促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合，统筹推进技术研发、标准制定、推广应用和基础设施建设，把超大规模市场优势转化为产业优势。
结合新疆汽车工业基础和新能源汽车推广应用以及市场实际，加快引进和培育新能源汽车产业，引导现有汽车生产企业转型升级、扩大产品品系，研发生产纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车、氢燃料电池汽车等，到2025年力争通过升级改造或引进方式，建设1-2条新能源汽车生产线。
践行开放融通、互利共赢的合作观，扩大高水平对外开放，以开放促改革、促发展、促创新；
坚持“引进来”与“走出去”相结合，加强国际合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车产业新优势，深度融入全球产业链和价值链体系。
到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。
各地（州、市）应统筹考虑本地经济社会发展情况，研究制定新能源汽车推广应用目标，逐年有序推进。
纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
各级机关事务管理、交通运输、财政、工信部门协同推进辖区内新能源汽车推广应用，确保目标实现。
力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。
纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
配合单位：自治区机关事务管理局、交通运输厅、财政厅、工信厅
各级党政机关等公共机构要在新能源汽车推广应用工作中率先垂范，加大新能源汽车配备使用力度，因地制宜持续提升新增及更新公务用车新能源汽车配备比例，新增及更新一般公务车和相对固定路线执法、执勤、通勤等车辆时，优先配备新能源汽车。
牵头单位：自治区机关事务管理局，各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链。
研发新一代模块化高性能整车平台，攻关纯电动汽车底盘一体化设计、多能源动力系统集成技术，突破整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术，提升电池管理、充电连接、结构设计等安全技术水平，提高新能源汽车整车综合性能。
探索新能源汽车在城市通行便利措施，研究新能源汽车通行分类管理制度；
以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
鼓励在党政机关等公共机构办公区、城市密集区路边、公用停车场、大型商场和超市等区域研究划定新能源汽车专用停车位，研究出台停车优惠或减免措施。
开展先进模块化动力电池与燃料电池系统技术攻关，探索新一代车用电机驱动系统解决方案，加强智能网联汽车关键零部件及系统开发，突破计算和控制基础平台技术、氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈，提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力。
配合单位：自治区公安厅、住房和城乡建设厅、发展改革委、机关事务管理局
开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关，加快固态动力电池技术研发及产业化。
鼓励和支持社会资本进入新能源汽车整车租赁、电池租赁和回收等服务领域，引导新能源汽车生产企业提高售后服务水平，建立健全售后服务体系。
按照环境保护法、固体废物污染防治法、循环经济促进法等法律法规，落实国家有关新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用行业规范和废旧电池污染防治技术政策，建立上下游企业联动的动力蓄电池回收利用体系。
以新能源汽车为智能网联技术率先应用的载体，支持企业跨界协同，研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术，突破车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信（
配合单位：自治区生态环境厅、工信厅、市场监督管理局
突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和产品，攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。
支持基础元器件、关键生产装备、高端试验仪器、开发工具、高性能自动检测设备等基础共性技术研发创新，攻关新能源汽车智能制造海量异构数据组织分析、可重构柔性制造系统集成控制等关键技术，开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。
各地（州、市）应研究制定充换电基础设施专项布局规划，并做好与其他规划的有效衔接。
全区各级党政机关等公共机构率先示范，居住区充电设施稳步实施，公共服务领域、城市和城际公共充换电站同步实施，试点推进加氢站建设。
建立健全龙头企业、国家重点实验室、国家制造业创新中心联合研发攻关机制，聚焦核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备等短板弱项，从不同技术路径积极探索，提高关键共性技术供给能力。
鼓励和支持社会资本按照规划开展充换电设施建设和运营，逐步建成车桩比例适宜、充电高效便捷的充电服务网络。
引导汽车、能源、交通、信息通信等跨领域合作，建立面向未来出行的新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台，联合攻关基础交叉关键技术，提升新能源汽车及关联产业融合创新能力。
牵头单位：自治区发展改革委、各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
配合单位：自治区自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、机关事务管理局
依托行业协会、创新中心等机构统筹推进各类创新服务平台共建共享，提高技术转移、信息服务、人才培训、项目融资、国际交流等公共服务支撑能力。
应用虚拟现实、大数据、人工智能等技术，建立汽车电动化、网联化、智能化虚拟仿真和测试验证平台，提升整车、关键零部件的计量测试、性能评价与检测认证能力。
鼓励党政机关等公共机构通过自筹资金或与充电设施建设运营企业合作，采用租赁模式建设内部停车场充电设施，支持有条件的单位和企业开展内部充电设施建设，研究职工新能源汽车充电优惠政策，为推广应用新能源汽车创造有利环境。
积极探索鼓励公共机构和企业内部停车场充电设施对外错峰开放管理机制，进一步释放停车资源，提升充电便捷性。
牵头单位：自治区机关事务管理局、各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，围绕多元化生产与多样化应用需求，通过开放合作和利益共享，打造涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。
配合单位：自治区发展改革委、国有资产监督管理委员会
在产业基础好、创新要素集聚的地区，发挥龙头企业带动作用，培育若干上下游协同创新、大中小企业融通发展、具有国际影响力和竞争力的新能源汽车产业集群，提升产业链现代化水平。
公共充电设施建设应从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进。
鼓励在具备条件的加油（气）站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共充换电站。
以整车企业需求为牵引，发挥龙头企业、国家制造业创新中心等创新平台作用，坚持软硬协同攻关，集中开发车用操作系统。
鼓励在大型商场、超市、文体场馆等公共建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘、中心城区等公共停车场建设公共充换电设施，探索推广机械式与立体式停车充电一体化设施建设。
围绕车用操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。
通过产品快速迭代，扩大用户规模，加快车用操作系统产业化应用。
配合单位：自治区自然资源厅、发展改革委、住房和城乡建设厅、商务厅、中石油新疆销售公司、中石化销售公司新疆石油分公司
适应新能源汽车智能化应用需求，鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟，以车用操作系统开发与应用为核心，通过迭代升级，提升操作系统与应用程序的安全性、可靠性、便利性，扩大应用规模，形成开放共享、协同演进的良好生态。
对于公交、环卫、出租、物流、机场通勤、公安和社区巡逻等公共服务领域新能源汽车，积极推广“光储充放”（分布式光伏发电-储能系统-充放电）多功能综合一体站建设，鼓励支持新能源汽车、充换电设备制造等企业参与开放式独立占地充储换一体化电站建设，结合城市公共充换电电设施，实现高效互补。
配合单位：自治区交通运输厅、公安厅、发展改革委、机关事务管理局、国有资产监督管理委员会、邮政管理局、新疆机场（集团）有限责任公司
建立健全动力电池模块化标准体系，加快突破关键制造装备，提高工艺水平和生产效率。
完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。
鼓励国有企业、充电设施建设运营企业或其他社会资本利用高速公路服务区（停车区）建设城际快速充换电站，打造以乌鲁木齐都市圈、北疆城市带、南疆城市群为发展格局的绿色出行交通示范圈，加快推进G7京新、G30连霍、吐和、喀伊等高速公路主干快速充电网络建设，满足新能源汽车城际和省际出行需求。
建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度，加强全生命周期监管。
牵头单位：自治区交通运输厅、各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
配合单位：自治区发展改革委、中石油新疆销售公司、中石化销售公司新疆石油分公司
立足新能源汽车可持续发展，落实生产者责任延伸制度，加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设，实现动力电池全生命周期可追溯。
支持动力电池梯次产品在储能、备能、充换电等领域创新应用，加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术研发。
推进新建居住区所有固定停车位的充电设施满足直接装表接电条件，加快制定供配电设施建设或预留标准，并纳入规划条件设置、施工图设计审查和竣工验收等环节进行监督。
优化再生利用产业布局，推动报废动力电池有价元素高效提取，促进产业资源化、高值化、绿色化发展。
鼓励国有企业、充电设施建设运营企业、物业服务等多种市场主体共同参与，按照临近车位共享和智能有序充电模式，在居住区统一提供充电设施建设、运营与维护等服务。
各地（州、市）要积极开展充电设施建设与运营模式试点示范，优先在具备条件的城市因地制宜建设若干“示范小区”，满足新能源汽车经济便捷高效充电需要。
推进智能化技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。
牵头单位：自治区自然资源厅、各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
加快新能源汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成，开展智能工厂、数字化车间应用示范。
配合单位：自治区住房和城乡建设厅、发展改革委、国网新疆电力有限公司
加快产品全生命周期协同管理系统推广应用，支持设计、制造、服务一体化示范平台建设，提升新能源汽车全产业链智能化水平。
鼓励全区各景区开展充电设施建设，便利游客使用新能源汽车。
探索采取市场化手段，吸引社会投资建设“绿色电力+纯电动”共享汽车营地，在用地、供电、通讯等方面给予协调支持。
开展新能源汽车产品质量提升行动，引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用，充分利用互联网、大数据、区块链等先进技术，健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。
牵头单位：自治区文旅厅、各州、市、县（市）人民政府、各行政公署
引导企业强化品牌发展战略，以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设。
配合单位：自治区发展改革委、自然资源厅、通信管理局、国网新疆电力有限公司、各国家级、省级开发（度假）园区管委会
落实企业负责、政府监管、行业自律、社会监督相结合的安全生产机制。
积极推广不见面和网上办的一站式充电设施线上办电服务，统一将公用充电设施、专用充电设施接入自治区智慧充电服务平台，实现全区车辆和充换电设施数据监测。
强化企业对产品安全的主体责任，落实生产者责任延伸制度，加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态监测和维修保养检测。
做好充电服务平台与能源安全监测中心数据贯通，建立完善充电设施信息发布机制，实现充电信息共享。
健全新能源汽车整车、零部件以及维修保养检测、充换电等安全标准和法规制度，加强安全生产监督管理和新能源汽车安全召回管理。
鼓励行业组织加强技术交流，梳理总结经验，指导企业不断提升安全水平。
第五章 推动产业融合发展
（三）积极推动新能源汽车产业发展
重点发展新型纯电动汽车产业，示范推动氢燃料汽车发展，带动电机、动力电池、电控系统、充换电设施制造等配套项目落户，提升整体配套水平；
加强高循环寿命动力电池技术攻关，推动小功率直流化技术应用。
整合区内汽车生产资源，引导现有汽车企业加速转型升级、优化产品结构、扩大品系和规模，开发生产适应极寒地区的纯电动、插电式混合动力、增程式电动的乘用车、客用车、商用车、专用车。
鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。
推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合，统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度，提升可再生能源应用比例。
鼓励“光储充放”（分布式光伏发电—储能系统—充放电）多功能综合一体站建设。
每年举办1-2次中西亚新能源汽车发展高峰论坛和新疆节能与新能源汽车展览会，整合行业资源，促进企业协作配合，研究我区新能源汽车高质量发展对策及建议，扩大我区新能源汽车影响力，支撑服务新能源汽车推广应用和产业发展。
配合单位：自治区商务厅、发展改革委、科技厅、机关事务管理局
加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。
引导企业加大对新能源汽车关键应用技术研发投入，支持适应极寒天气环境下新能源汽车制造和面向中西亚市场汽车出口的新型汽车。
加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，优化公共服务领域新能源汽车使用环境。
研究制定电动汽车充电设施建设、“人-网-车-桩”协同、智能有序充电、智能导航等地方技术标准。
引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台，推进自动代客泊车技术发展及应用。
创建“互联网+汽车服务”体系，支持企业建立新能源汽车质量控制及技术评价体系。
推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，为新能源货车通行提供便利。
配合单位：自治区发展改革委、工信厅、市场监督管理局、国网新疆电力有限公司
发展“互联网+”高效物流，创新智慧物流营运模式，推广网络货运、挂车共享等新模式应用，打造安全高效的物流运输服务新业态。
成立自治区新能源汽车工作协调领导小组，领导小组下设办公室，负责新能源汽车推广应用中的组织推进和日常协调工作，办公室设在自治区工信厅，建立新能源汽车工作联席会议制度，联席会议负责研究制定新能源汽车配套政策措施，协调解决重大问题，开展督查考核，定期统计新能源汽车、充电设施保有量情况，并通报相关数据。
基于汽车感知、交通管控、城市管理等信息，构建“人—车—路—云”多层数据融合与计算处理平台，开展特定场景、区域及道路的示范应用，促进新能源汽车与信息通信融合应用服务创新。
各地（州、市）要制定新能源汽车推广应用和充电基础设施实施方案，并将实施方案分别报自治区工信厅、发展改革委、机关事务管理局备案。
健全新能源汽车网络安全管理制度，构建统一的汽车身份认证和安全信任体系，推动密码技术深入应用，加强车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测，强化新能源汽车数据分级分类和合规应用管理，完善风险评估、预警监测、应急响应机制，保障“车端—传输管网—云端”各环节信息安全。
自治区国有企业要积极响应政府决策，带头加大新能源汽车推广应用，加快推进充换电设施建设，引导社会多方主体积极参与新能源汽车产业发展。
建立新能源汽车与相关产业融合发展的综合标准体系，明确车用操作系统、车用基础地图、车桩信息共享、云控基础平台等技术接口标准。
各地（州、市）要充分利用各类媒体、平台，大力宣传推广应用新能源汽车在节能降耗等方面的作用；
建立跨行业、跨领域的综合大数据平台，促进各类数据共建共享与互联互通。
组织专家解读新能源汽车综合成本优势，提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度，形成有利于新能源汽车消费的良好氛围。
开展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合发展、城市基础设施与城际智能交通、异构多模式通信网络融合等综合示范，支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统（
各地（州、市）要将新能源汽车推广应用工作作为稳增长、调结构和增效益的重要任务，按照工作方案要求，抓紧制定出台各自承担任务的具体政策措施。
领导小组办公室要加强对新能源汽车推广应用和产业发展工作的统筹安排，纳入节能减排、生态环保和创建节约型机关考核范围，并向社会公示。
1.自治区财政厅结合我区实际探索不同类型充换电基础设施建设运营分类补贴的支持政策，建立与服务质量匹配的运营补贴标准，鼓励和引导市场加大充换电设施建设。
2.自治区税务局贯彻执行国家对购置新能源汽车的税收优惠政策，对符合政策要求的新能源汽车，免征车辆购置税和车船使用税。
科学布局充换电基础设施，加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。
3.自治区金融管理部门加大绿色金融在新能源汽车消费端的支持力度，鼓励金融租赁公司、融资租赁公司以融资融物等形式参与新能源汽车推广应用工作。
依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。
4.自治区自然资源厅推动独立占地的集中式充换电站纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。
鼓励采用多种方式供地，公交和环卫停车场充换电项目，采取划拨方式供地；
引导企业联合建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、信息共享与统一结算。
其他营利性充电基础设施项目，采取公开出让或租赁方式供地。
加强充电设备与配电系统安全监测预警等技术研发，规范无线充电设施电磁频谱使用，提高充电设施安全性、一致性、可靠性，提升服务保障水平。
5.自治区机关事务管理局结合我区实际研究制定党政机关等公共机构推广应用新能源汽车政策，加强对党政机关等公共机构充电基础设施建设的规划指导，修订完善创建节约型机关评价要求。
6.各行业主管部门、各地（州、市）要强化安全管理责任，督促充电基础设施运营使用的单位或个人，加强对充电基础设施及其场所的日常消防安全检查及管理，及时消除安全隐患。
结合老旧小区改造、城市更新等工作，引导多方联合开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。
7.自治区发展改革委和国网新疆电力有限公司要积极鼓励引导充电设施运营企业依法依规参与电力市场交易。
鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。
完善充电设施保险制度，降低企业运营和用户使用风险。
推进新一代无线通信网络建设，加快基于蜂窝通信技术的车辆与车外其他设备间的无线通信（C—V2X）标准制定和技术升级。
推进交通标志标识等道路基础设施数字化改造升级，加强交通信号灯、交通标志标线、通信设施、智能路侧设备、车载终端之间的智能互联，推进城市道路基础设施智能化建设改造相关标准制定和管理平台建设。
加快差分基站建设，推动北斗等卫星导航系统在高精度定位领域应用。
因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。
开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。
引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平。
支持利用现有场地和设施，开展油、气、氢、电综合供给服务。
统筹充换电技术和接口、加氢技术和接口、车用储氢装置、车用通信协议、智能化道路建设、数据传输与结算等标准的制修订，构建基础设施互联互通标准体系。
引导企业建设智能基础设施、高精度动态地图、云控基础数据等服务平台，开展充换电、加氢、智能交通等综合服务试点示范，实现基础设施的互联互通和智能管理。
加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对新能源市场主体一视同仁，建设市场化、法治化、国际化营商环境。
发挥多双边合作机制、高层对话机制作用，支持国内外企业、科研院所、行业机构开展研发设计、贸易投资、基础设施、技术标准、人才培训等领域的交流合作。
积极参与国际规则和标准制定，促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。
鼓励企业充分利用境内外资金，建立国际化消费信贷体系。
支持企业建立国际营销服务网络，在重点市场共建海外仓储和售后服务中心等服务平台。
健全法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系，引导企业规范海外经营行为，提升合规管理水平。
深入推进“放管服”改革，进一步放宽市场准入，实施包容审慎监管，促进新业态、新模式健康有序发展。
完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，有效承接财政补贴政策，研究建立与碳交易市场衔接机制。
加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。
推动完善道路机动车辆生产管理相关法规，建立健全僵尸企业退出机制，加强企业准入条件保持情况监督检查，促进优胜劣汰。
充分发挥市场机制作用，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。
落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施。
推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。
鼓励地方政府加大对公共服务、共享出行等领域车辆运营的支持力度，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。
2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。
制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。
加快完善适应智能网联汽车发展要求的道路交通、事故责任、数据使用等政策法规。
加快建立适应新能源汽车与相关产业融合发展需要的人才培养机制，编制行业紧缺人才目录，优化汽车电动化、网联化、智能化领域学科布局，引导高等院校、科研院所、企业加大国际化人才引进和培养力度。
弘扬企业家精神与工匠精神，树立正向激励导向，实行股权、期权等多元化激励措施。
深入实施国家知识产权战略，鼓励科研人员开发新能源汽车领域高价值核心知识产权成果。
严格执行知识产权保护制度，加大对侵权行为的执法力度。
构建新能源汽车知识产权运营服务体系，加强专利运用转化平台建设，建立互利共享、合作共赢的专利运营模式。
充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度和地方协调机制作用，强化部门协同和上下联动，制定年度工作计划和部门任务分工，加强新能源汽车与能源、交通、信息通信等行业在政策规划、标准法规等方面的统筹，抓紧抓实抓细规划确定的重大任务和重点工作。
各有关部门要围绕规划目标任务，根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施。
各地区要结合本地实际切实抓好落实，优化产业布局，避免重复建设。
行业组织要充分发挥连接企业与政府的桥梁作用，协调组建行业跨界交流协作平台。
工业和信息化部要会同有关部门深入调查研究，加强跟踪指导，推动规划顺利实施。