自治区本级各预算单位，各盟市财政局、公共资源交易中心，满洲里市、二连浩特市财政局、公共资源交易中心：
《保障中小企业款项支付条例》已经2024年10月18日国务院第43次常务会议修订通过，现予公布，自2025年6月1日起施行。
为了进一步提高政府采购履约验收管理的科学化、规范化水平，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）等有关法律法规和制度规定，自治区财政厅联合公共资源交易中心制定了《内蒙古自治区政府采购项目履约验收管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
（2020年7月5日中华人民共和国国务院令第728号公布2025年3月17日中华人民共和国国务院令第802号修订）
第一条为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律，制定本条例。
第一条为进一步落实采购人履约验收管理责任，保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理，实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动，切实加强政府采购活动的结果管理,以铸牢中华民族共同体意识为主线，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》、《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第802号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号），结合自治区实际制定本办法。
第二条机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项，应当遵守本条例。
第二条本办法适用于内蒙古自治区各级党政机关、事业单位和团体组织及其他纳入部门预算管理的单位（以下简称采购人）政府采购项目履约验收工作。
第三条本条例所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业；
第三条本办法所称政府采购履约验收，是指采购人对中标（成交）供应商（以下简称供应商）履行政府采购合同情况进行检验、核实和评估，以确认其提供的货物和服务是否符合政府采购合同约定条款的活动。
中小企业、大型企业依合同订立时的企业规模类型确定。
中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告知其属于中小企业。
采购人应当建立健全政府采购内部控制制度，明确履约验收工作机制，加强履约风险管理，依照本办法规定的工作程序及相关要求及时开展履约验收，依法处理验收过程中发现的问题。
第四条保障中小企业款项支付工作，应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署，坚持支付主体负责、行业规范自律、政府依法监管、社会协同监督的原则，依法防范和治理拖欠中小企业款项问题。
采购代理机构应按照委托代理权限配合采购人进行履约验收。
第五条国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门对保障中小企业款项支付工作进行综合协调、监督检查。
第五条采购人应当在需求管理和采购文件中约定履约验收方案，并依据采购文件在政府采购合同中明确履约验收的实施主体、时间、方式、内容和标准等事项。
国务院发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、金融管理、国有资产监管、市场监督管理等有关部门应当按照职责分工，负责保障中小企业款项支付相关工作。
第六条采购人可以根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，可以采用一次性验收和分期（分段）验收等方式开展履约验收。
省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责，加强组织领导、统筹协调，健全制度机制。
第七条采购人原则上应当根据采购项目的具体情况自行组织履约验收。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内保障中小企业款项支付的管理工作。
确有必要委托第三方机构组织履约验收的，采购人应当委托具备相应资质或专业能力的第三方机构，并与其订立委托代理协议，明确验收内容、标准、要求、费用等权利义务事项，委托费用列入单位采购项目预算。
县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门和发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、金融管理、国有资产监管、市场监督管理等有关部门应当按照职责分工，负责保障中小企业款项支付相关工作。
第三方机构应与供应商无任何利害关系，不得转包验收服务，出具虚假意见承担连带责任。
第六条有关行业协会商会应当按照法律法规和组织章程，加强行业自律管理，规范引导本行业大型企业履行及时支付中小企业款项义务、不得利用优势地位拖欠中小企业款项，为中小企业提供信息咨询、权益保护、纠纷处理等方面的服务，保护中小企业合法权益。
同一项目的项目监理机构不得作为该项目履约验收的第三方机构。
鼓励大型企业公开承诺向中小企业采购货物、工程、服务的付款期限与方式。
采购人应当审查委托的第三方机构出具的履约验收意见，并书面确认履约验收意见。
第七条机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。
委托履约验收不转移或者免除采购人对履约验收工作的主体责任。
中小企业应当依法经营，诚实守信，按照合同约定提供合格的货物、工程和服务。
第三方机构应当依据委托代理协议的约定组织履约验收工作，及时向采购人反映履约异常情形，协助采购人解决验收中出现的问题和合同履行纠纷等。
第八条供应商应当按照政府采购合同的约定，配合采购人或其委托的采购代理机构做好项目验收，提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全等资料，根据实际需要做好技术说明、测试演示或场景应用情况分析等工作，并对所提供资料和材料的真实性负责。
第八条机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。
政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。
第九条采购人、采购代理机构或委托验收第三方机构和供应商不得相互串通，进行虚假验收。
第九条机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；
违反本办法进行虚假验收的，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例相关条款追究法律责任；
合同另有约定的，从其约定，但付款期限最长不得超过60日。
大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项；
第十条采购需求管理文件、采购文件、投标（响应）文件、政府采购合同等是履约验收工作的重要依据，要求提供样品的采购项目中，封存样品是履约验收工作的参考依据，样品由采购人负责封存保管，保存期限自验收合格之日起不少于合同约定的质保期限。
合同另有约定的，从其约定，但应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项，不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。
采购人与供应商订立的补充合同或其他有效约定是政府采购合同的组成部分。
法律、行政法规或者国家有关规定对本条第一款、第二款付款期限另有规定的，从其规定。
第十一条政府采购合同约定的履约验收条件达到时，采购人应当及时启动履约验收工作。
合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。
在政府采购合同约定的履行验收条件达到时，供应商须书面提出验收申请并提供验收资料。
第十条机关、事业单位和大型企业与中小企业约定以货物、工程、服务交付后经检验或者验收合格作为支付中小企业款项条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算。
第十二条采购人应当成立验收小组，负责采购项目履约验收具体工作。
合同双方应当在合同中约定明确、合理的检验或者验收期限，并在该期限内完成检验或者验收，法律、行政法规或者国家有关规定对检验或者验收期限另有规定的，从其规定。
机关、事业单位和大型企业拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。
（一）对于金额小、相对简单的项目验收，由本单位3名（含）以上单数工作人员组成验收小组；
第十一条机关、事业单位和大型企业使用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式，不得利用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式变相延长付款期限。
对于金额较大、技术性较强的项目验收，由本单位人员和外聘专家5名（含）以上单数组成验收小组。
第十二条机关、事业单位和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据，法律、行政法规另有规定的除外。
第十三条除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得以任何形式收取其他保证金。
参与本项目合同签订的相关人员不能作为负责人，分期（分段）验收的负责人原则上应当保持一致，负责人不得无故更换。
保证金的收取比例、方式应当符合法律、行政法规和国家有关规定。
（二）根据采购项目特点和实际需要，可以邀请本单位之外相关领域专家等作为验收小组成员参与验收。
前期参与本采购项目相关采购活动的采购代理机构工作人员、评审专家以及与供应商有利害关系的人员，不得作为验收小组成员参与履约验收。
中小企业以金融机构出具的保函等提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。
（三）财政部门政府采购监管人员不得作为验收小组成员参与履约验收。
机关、事业单位和大型企业应当依法或者按照合同约定，在保证期限届满后及时与中小企业对收取的保证金进行核算并退还。
参与政府采购项目验收的所有人员应当签署承诺，严格保守项目验收过程中获悉的国家和商业秘密。
第十四条机关、事业单位和大型企业不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收备案、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项。
第十三条采购人应根据项目实施和任务完成情况，尽快完成项目验收工作。
第十五条机关、事业单位和大型企业与中小企业的交易，部分存在争议但不影响其他部分履行的，对于无争议部分应当履行及时付款义务。
对于金额较小、简易的项目，如办公设备等，开始验收后，原则上应在5个工作日内完成验收；
第十六条鼓励、引导、支持商业银行等金融机构增加对中小企业的信贷投放，降低中小企业综合融资成本，为中小企业以应收账款、知识产权、政府采购合同、存货、机器设备等为担保品的融资提供便利。
对于金额较大、复杂的项目，原则上应在验收开始后约10-15个工作日内完成验收；
中小企业以应收账款融资的，机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系，支持中小企业融资。
对于特别重大的项目，原则上应在验收开始后约15-20个工作日内完成验收。
第十七条机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。
第十四条对于符合下列情形之一的技术复杂或专业性强的政府采购项目，采购人可以邀请或委托有资质的第三方专业机构参加验收并出具专业意见：
双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；
（一）政府采购合同金额较大且技术规格参数复杂的采购项目；
（二）采购人自身验收检测专业技术水平有限的采购项目，如建设清单中包含专业设备、网络设备、服务器等专业设备的采购项目；
第十八条机关、事业单位应当于每年3月31日前将上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。
（三）政府采购监管部门在监督检查中认为有必要采取委托第三方验收的采购项目。
大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告，依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
对于采购人和使用人分离的采购项目，采购人应当邀请实际使用人参与验收。
第十九条大型企业应当将保障中小企业款项支付工作情况，纳入企业风险控制与合规管理体系，并督促其全资或者控股子公司及时支付中小企业款项。
政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
第二十条机关、事业单位和大型企业及其工作人员不得以任何形式对提出付款请求或者投诉的中小企业及其工作人员进行恐吓、打击报复。
第十五条验收小组应当依据采购文件和合同制定验收工作实施方案，按照方案开展验收，出具验收意见。
第二十一条县级以上人民政府及其有关部门通过监督检查、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大对机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项的清理力度。
第二十二条县级以上地方人民政府部门应当每年定期将上一年度逾期尚未支付中小企业款项情况按程序报告本级人民政府。
事业单位、国有大型企业应当每年定期将上一年度逾期尚未支付中小企业款项情况按程序报其主管部门或者监管部门。
（一）明确验收工作的起止时间，涉及分期（分段）验收的，应当明确每一期（段）的起止时间。
县级以上地方人民政府应当每年定期听取本行政区域内保障中小企业款项支付工作汇报，加强督促指导，研究解决突出问题。
（二）履约验收范围应当完整，与政府采购合同一致，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围。
第二十三条省级以上人民政府建立督查制度，对保障中小企业款项支付工作进行监督检查，对政策落实不到位、工作推进不力的部门和地方人民政府主要负责人进行约谈。
（三）履约验收内容应当具体，形成详细的验收过程性资料，客观反映货物供给和服务承接完结情况。
县级以上人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门对拖欠中小企业款项的机关、事业单位和大型企业，可以进行函询约谈，对情节严重的，予以督办通报，必要时可以会同拖欠单位上级机关、行业主管部门、监管部门联合进行。
（四）履约验收方式应当符合项目特点，科学确定验收周期，指派具体验收人员分别实施验收。
第二十四条省级以上人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门（以下统称受理投诉部门）应当建立便利畅通的渠道，受理对机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项的投诉。
不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。
国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门建立国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，加强投诉处理机制建设，与相关部门、地方人民政府信息共享、协同配合。
（五）履约验收标准应当符合政府采购合同约定、法律法规、行业规程规范以及国家强制性标准等，对服务类采购项目，可以参照行业标准、专业标准等。
第二十五条受理投诉部门应当按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，自正式受理之日起10个工作日内，按程序将投诉转交有关部门或者地方人民政府指定的部门（以下统称处理投诉部门）处理。
（六）验收工作须严格遵循客观、公正、廉洁的原则规范开展。
处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内形成处理结果，以书面形式反馈投诉人，并反馈受理投诉部门。
验收小组成员严禁与供应商串通验收、弄虚作假，严禁对验收发现的问题隐瞒不报；
情况复杂或者有其他特殊原因的，经部门负责人批准，可适当延长，但处理期限最长不得超过90日。
第十六条验收小组应当按照验收工作实施方案开展验收，对供应商提供的货物和服务按照采购文件、投标（响应）文件、封存样品、检测报告、政府采购合同等进行逐一核对、验收，并做好验收记录。
验收记录应当至少包括验收时间、验收地点、参与人员、验收方法、逐项核对清单及核对结果、检测（检验）数据等内容，由验收小组全体成员签字确认。
被投诉人未及时反馈或者未按规定反馈的，处理投诉部门应当向其发出督办书；
第十七条履约验收工作结束后，验收小组应形成书面验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价。
收到督办书仍拒不配合的，处理投诉部门可以约谈、通报被投诉人，并责令整改。
验收报告中应逐条列明收到的货物、服务的技术参数、商务参数，并与采购需求、采购文件和投标（响应）文件中提出的技术参数、商务参数及实质性要求进行对比，不得以“满足”、“合格”或“√”等简单表述编制验收报告。
投诉人应当与被投诉人存在合同关系，不得虚假、恶意投诉。
专业性技术检测机构的检测报告可以按照国家或行业标准格式出具，不受前述表述方式的限制，但检测结论应当能够明确反映履约是否符合合同要求。
受理投诉部门和处理投诉部门的工作人员，对在履行职责中获悉的国家秘密、商业秘密和个人信息负有保密义务。
第二十六条机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项依法依规被认定为失信的，受理投诉部门和有关部门按程序将有关失信情况记入相关主体信用记录。
验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出验收意见，不同意见附书面理由，采购人留存，作为争议处理依据。
情节严重或者造成严重不良社会影响的，将相关信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，向社会公示；
对大型项目、涉及重大公共利益的采购项目，验收过程应当全程录音录像，录像资料纳入项目档案管理。
对机关、事业单位在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施，对大型企业在财政资金支持、投资项目审批、融资获取、市场准入、资质评定、评优评先等方面依法依规予以限制。
第十八条对于需要分期、分批验收的项目，采购人应合理编制每一次验收报告，最后形成总验收报告。
第二十七条审计机关依法对机关、事业单位和国有大型企业支付中小企业款项情况实施审计监督。
第十九条采购人、供应商应当对验收小组出具的验收意见进行确认。
第二十八条国家依法开展中小企业发展环境评估和营商环境评价时，应当将保障中小企业款项支付工作情况纳入评估和评价内容。
对验收意见存在异议的，采购人与供应商双方可以协商解决，或按照《中华人民共和国民法典》相关规定处理。
第二十九条国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门依据国务院批准的中小企业划分标准，建立企业规模类型测试平台，提供中小企业规模类型自测服务。
第二十条对为社会公众提供的公共服务项目，采购人应于验收结束之日起2个工作日内在内蒙古自治区政府采购网公开验收结果。
对中小企业规模类型有争议的，可以向主张为中小企业一方所在地的县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门申请认定。
人力资源社会保障、市场监督管理、统计等相关部门应当应认定部门的请求，提供必要的协助。
第二十一条履约验收与资金支付挂钩，严禁无验收直接支付资金。
第三十条国家鼓励法律服务机构为与机关、事业单位和大型企业存在支付纠纷的中小企业提供公益法律服务。
对于未完成履约验收或履约验收不合格的项目，采购人不得将全部资金支付给中标（成交）供应商。
新闻媒体应当开展对保障中小企业款项支付相关法律法规政策的公益宣传，依法加强对机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项行为的舆论监督。
对于需要分批或分期验收的项目，施工进度、支付进度应与每次验收结果挂钩。
对于确需先支付资金，才能履约的项目，如采购车辆保险等，采购小组需据实在《履约验收范本》的验收意见中说明原因。
第三十一条机关、事业单位违反本条例，有下列情形之一的，由其上级机关、主管部门责令改正；
对于项目所有履约验收合格的，采购人应当根据政府采购合同和中小企业管理相关管理规定向供应商支付采购资金、退还履约保证金，不得拖延、拖欠或非法扣留。
拒不改正的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
对于项目验收不合格的，采购人应当停止支付采购资金，要求供应商限期整改、采取补救措施或重新提供货物和服务；
（一）未在规定的期限内支付中小企业货物、工程、服务款项；
整改后仍不符合要求的，依据《中华人民共和国民法典》相关规定和政府采购合同约定处理。
采购人未及时支付采购资金或退还履约保证金的，财政部门通过内蒙古自治区政府采购云平台对其进行监督预警，采购人仍不支付或退还的，财政部门依法采取财会监督措施。
（三）强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式，或者利用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式变相延长付款期限；
拖欠中小企业款项的，按照《保障中小企业款项支付条例》相关规定处理。
（四）没有法律、行政法规依据，要求以审计机关的审计结果作为结算依据；
第二十二条项目履约验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料上传内蒙古自治区政府采购云平台归档，不得伪造、编造、隐匿、销毁或者擅自改变原始记录，涉及国家秘密和商业秘密除外。
（五）违法收取保证金，拒绝接受中小企业以金融机构出具的保函等提供保证，或者不及时与中小企业对保证金进行核算并退还；
政府采购项目验收报告作为政府采购档案的组成部分，应保存15年以上。
（六）以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收备案、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项；
（七）未按照规定公开逾期尚未支付中小企业款项信息。
第二十三条对履约验收发生的检测（检验）费等费用支出，政府采购合同有约定的按照约定执行，无约定的，由采购人承担。
第三十二条机关、事业单位有下列情形之一的，依法追究责任：
验收小组成员中的专业技术人员费用支出，政府采购合同有约定的按照约定执行，无约定的，由采购人承担，执行标准可参照专家评审费，采购人单位指定参加履约验收的工作人员不得获取劳务报酬。
（一）使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，未按照批准的预算执行；
本条上述两款中所涉及的检测（检验）费、专业技术人员费用等费用由采购人承担的，相关费用列入单位预算。
第二十四条履约验收资料应当按照档案管理有关要求供行政监督部门及审计、巡视、纪检监察等单位按需调阅。
第三十三条国有大型企业拖欠中小企业款项，造成不良后果或者影响的，对负有责任的国有企业管理人员依法给予处分。
第二十五条履约验收过程中的政府采购合同履行、违约责任和争议解决等事项，按照《中华人民共和国民法典》等法律法规和政府采购合同约定执行。
国有大型企业没有法律、行政法规依据，要求以审计机关的审计结果作为结算依据的，由其监管部门责令改正；
第二十六条对涉密政府采购，采购人应根据保密管理规定，并参照本办法，在确保安全的情况下，根据项目具体情况制定验收方案，组织履约验收。
拒不改正的，对负有责任的国有企业管理人员依法给予处分。
对框架协议和电子卖场采购，采购人可参照本办法确定简易验收流程。
第三十四条大型企业违反本条例，未按照规定在企业年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的，由市场监督管理部门依法处理。
对集中采购目录以外且分散采购限额标准以下的采购，采购人应当在单位政府采购内部控制制度中明确履约验收具体流程。
第三十五条机关、事业单位和大型企业及其工作人员对提出付款请求或者投诉的中小企业及其工作人员进行恐吓、打击报复，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分或者处罚；
第二十七条对报价触发异常低价投标（响应）审查程序后仍中标（成交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。
对可以分期实施的采购项目，实行分期考核、分期验收、分期支付，及时掌握供应商履约进展。
第三十六条部分或者全部使用财政资金的团体组织采购货物、工程、服务支付中小企业款项，参照本条例对机关、事业单位的有关规定执行。
如供应商不履行合同或者未按合同约定履行合同导致验收不合格的，采购人应当依法追究其违约责任。
军队采购货物、工程、服务支付中小企业款项，按照军队的有关规定执行。
第二十八条对于采购本国产品的项目，采购人应当按照供应商填报的《关于符合本国产品标准的声明函》，加强对中标（成交）供应商提供本国产品的履约验收，要求其对产品属性改变、组件成本占比、特定产品的关键组件、关键工序提供明确的证明材料，对于无法提供确切证明材料，或相关证明材料与填报的《关于符合本国产品标准的声明函》不一致的，应按照《中华人民共和国民法典》相关规定和政府采购合同约定追究供应商责任。
采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。
经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限应当明确，并相互分离。
第三十条主管预算单位应当加强对本部门、本系统单位的履约验收工作的指导和监督，将督导所属预算单位的履约验收工作纳入部门内控制度建设的一部分。
主管预算单位原则上可以不定期对本部门、本系统所属预算单位履约验收工作的专项检查或抽查。
第三十一条各级财政部门应当加强对预算单位政府采购项目履约验收工作的监督检查，将采购人履约验收作为政府采购活动监督检查的重要内容，不定期开展监督检查工作：
（一）政府采购项目履约验收内部控制管理制度建设情况；
（二）采购文件和政府采购合同中履约验收方案的规定情况；
第三十二条政府采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购人未按本办法规定开展履约验收工作的，由财政部门采取约谈、书面关注等方式责令采购人整改，并告知其主管预算单位。
对情节严重或者拒不改正的，将有关线索移交纪检监察、审计部门处理。
第三十三条本办法由内蒙古自治区财政厅负责解释，自印发之日起执行。
《内蒙古自治区财政厅关于加强政府采购履约验收工作的通知》（内财购函〔2025〕558号）同步废止。
本办法实施前已签订政府采购合同的履约验收工作，可以按照原合同约定的验收方案执行。
正文下载：内蒙古自治区政府采购项目履约验收管理办法.doc
政策解读：《内蒙古自治区政府采购项目履约验收管理办法》政策解读