第一条为贯彻落实党中央“多规合一”改革精神，提升国土空间规划编制的科学性，促进行业规范发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条国家建立国土空间规划体系，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间类规划融合为统一的国土空间规划。
在中华人民共和国境内从事国土空间规划编制工作的单位，应当取得相应等级的城乡规划（国土空间规划）编制单位资质，并在资质等级规定的范围内承担业务。
各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省有关部门和单位：
第三条国务院自然资源主管部门负责全国城乡规划（国土空间规划）编制单位资质的监督管理工作。
为贯彻落实《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号），在国土空间开发保护利用中加强和规范城镇开发边界管理，经省人民政府领导同志同意，现就有关事项通知如下：
县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内城乡规划（国土空间规划）编制单位资质的监督管理工作。
第四条城乡规划（国土空间规划）编制单位资质分为甲、乙两级。
各地要切实将党中央、国务院批准的“三区三线”划定成果作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，不得随意修改和违规变更，不得违反管控规则进行各类开发建设活动，以“三区三线”为基础推进国土空间规划编制和实施。
甲级资质由国务院自然资源主管部门审批，乙级资质由登记注册所在地的省级人民政府自然资源主管部门审批。
在规划实施期内，城镇开发边界可基于五年一次的规划实施评估，依据国民经济和社会发展五年规划，按法定程序和自然资源部有关规定，经国土空间总体规划原审批机关同意后进行调整。
各地要结合国土空间规划编制实施，统筹存量与增量、地上和地下，合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序，推动规划有序实施。
国务院自然资源主管部门建立全国城乡规划（国土空间规划）编制单位管理信息系统，依托该系统开展资质申报、审核、核查及日常监管等工作，提升信息化管理水平。
在城镇开发边界内的新增城镇建设用地使用上，要避免“寅吃卯粮”，为“十五五”“十六五”期间至少留下35%、25%的增量用地；
合理统筹每个发展规划实施周期增量用地，保证每年至少有五年平均新增城镇建设用地规模的80%可用，为未来发展预留合理空间。
各县（市、区、特区）在实行分阶段总量控制和年度增量控制中，部分地方因经济社会发展等因素确需突破的，原则上在市（州）范围内实行规模统筹。
其中，具有城乡规划、土地规划管理相关专业高级技术职称的分别不少于1人，共不少于5人；
因国家和省重大战略实施、重大政策调整、行政区划调整等涉及城镇布局发生结构性调整的，参照国土空间总体规划修改有关规定执行。
具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业高级技术职称的总人数不少于5人，且不少于4个专业类别。
具有城乡规划、土地规划管理相关专业中级技术职称的分别不少于2人，共不少于10人；
（一）因国家和省重大项目建设涉及城镇布局调整的，应附省级以上投资主管部门或行业主管部门出具的重大项目证明材料，对项目层级、用地范围等予以确认，其中，省级以上投资主管部门或行业主管部门不能对用地范围进行确认的，可由项目所在地市（州）人民政府出具文件予以确认，作为补充证明材料；
具有其他专业中级技术职称的不少于15人，其中具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业中级技术职称的总人数不少于10人；
（二）因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的，应附县级以上人民政府或市级以上行业主管部门出具的证明材料，对调整事由、用地范围等予以确认；
（三）因耕地和永久基本农田核实处置，永久基本农田和生态保护红线优化调整，确需统筹优化城镇开发边界的，应附县级以上地方人民政府出具的情况说明；
（四）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度；
（四）已依法依规批准且完成备案的建设用地，已办理划拨或出让手续，已核发建设用地使用权权属证书，确需纳入城镇开发边界的，应附所涉用地的有关证明材料，主要包括国土空间用途管制监管系统（或建设用地审批备案系统）导出的用地审批矢量数据及书面证明材料、国有建设用地划拨决定书、土地使用权出让合同、土地使用权证书等，以及市（州）自然资源主管部门的审查认定意见；
（五）在申请之日前5年内应当牵头或者独立承担并完成相关空间类规划项目不少于5项，且项目总经费不低于600万元。
（五）已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的，应附省级自然资源主管部门审查通过的全域土地综合整治实施方案，方案中应包括城镇开发边界优化调整布局安排。
规划深化实施中，因用地勘界、比例尺衔接、权属范围修正等勘误校正城镇开发边界的，面积不超过3000平方米（按照详细规划单元划定面积1平方公里的3‰测算），由县级以上自然资源主管部门随详细规划编制或修编开展，详细规划经依法批准并纳入国土空间规划“一张图”后，作为城镇开发边界局部优化的依据。
用地范围与城镇开发边界存在细微差异，面积不超过200平方米的，视为符合城镇开发边界管理要求，后续可随城镇开发边界局部优化调整。
其中具有城乡规划、土地规划管理相关专业高级技术职称的分别不少于1人；
设区市人民政府统一负责市辖区范围内的城镇开发边界局部优化工作，县（市、特区）人民政府负责本行政辖区范围内的城镇开发边界局部优化工作，同级自然资源主管部门牵头承担城镇开发边界局部优化具体工作。
具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业高级技术职称的总人数不少于2人。
具有城乡规划、土地规划管理相关专业中级技术职称的分别不少于1人，共不少于5人；
城镇开发边界局部优化方案编制过程中，应充分征求相关部门、乡（镇）人民政府等单位意见，城镇开发边界局部优化成果应公开征求公众意见不少于30日。
具有其他专业中级技术职称的不少于10人，其中具有道路交通、给水排水、建筑、电力电信、燃气热力、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、海洋、测绘、林草、地质相关专业中级技术职称的总人数不少于5人；
数据库以县级为基本单元进行建设，设区市城镇开发边界局部优化成果的数据库，由涉及城镇开发边界局部优化的区级数据库共同构成。
（四）有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务管理制度。
市（州）自然资源主管部门负责对辖区内城镇开发边界局部优化成果进行实质性审查，对其合规性、合理性和真实性负责。
第七条城乡规划（国土空间规划）编制单位可以聘用70周岁以下的退休高级职称技术人员或者注册城乡规划师，甲级资质单位不超过2人，乙级资质单位不超过1人。
城镇开发边界局部优化成果经市（州）自然资源主管部门审查通过后，由市（州）人民政府函送省自然资源厅组织审核。
隶属于高等院校的规划编制单位，专职技术人员不得低于技术人员总数的70%；
其中，涉及跨县级行政单元调配规划规模指标的情形，需将调配情况报经省人民政府同意。
其他规划编制单位的专业技术人员应当全部为本单位专职人员。
第八条城乡规划（国土空间规划）编制单位资质审批实行全流程网上办理，申请人应当提交下列材料：
省自然资源厅收到各市（州）人民政府提交的城镇开发边界局部优化成果后，10个工作日内完成审查。
不符合相关要求的，将相关情况反馈各市（州）人民政府。
（四）主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等；
城镇开发边界局部优化成果经自然资源部检验合格并反馈后，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并下发各地，方可作为规划管理、用地审批的依据。
（五）专业技术人员的身份证明、执业资格证明、学历证书、职称证书、劳动合同、申请前连续三个月在本单位缴纳社会保险记录、退休证等；
除前款规定的条件外，申请甲级资质的，还应当按照本办法要求提交牵头承担并完成的相关规划业绩情况；
各地要充分引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中布局，促进城镇集约集聚建设，提高土地节约集约利用水平。
城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。
第九条自然资源主管部门收到申请后，应当根据下列情形分别作出处理：
城镇开发边界外零星城镇建设用地涉及新增城镇建设用地的规模，原则上不超过城镇开发边界内增量用地规模的10%，并需等量缩减城镇开发边界内的新增城镇建设用地，确保城镇建设用地总规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。
（一）申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并出具受理凭证；
城镇开发边界外布局的零星城镇建设用地，围合面积原则上不得超过30公顷。
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（三）申请事项依法不属于本机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
允许下列用地在城镇开发边界外布局：一是乡村建设用地，主要包括《乡村振兴用地政策指南（2023年）》要求的农村生产生活、乡村振兴等村庄建设用地，应符合村庄规划或“通则式”规划管理规定。
第十条自然资源主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内作出决定并及时公告，根据需要可以组织专家对申请材料进行评审，必要时可以组织实地核查。
二是交通、能源、水利、矿山（含采矿、采石、采砂〔沙〕场等地面生产用地及排土〔石〕场、尾矿堆放）、军事等单独选址项目用地，以及外事、宗教、文物古迹、监教场所、殡葬、风景名胜等特殊用地，应符合国土空间规划、“三条控制线”管控要求和相关法律法规规定。
省级人民政府自然资源主管部门应当自乙级资质审批决定作出之日起30日内，将审批情况录入全国城乡规划（国土空间规划）编制单位管理信息系统。
三是零星城镇建设用地，主要是指结合城乡融合、区域一体化发展和旅游开发等合理需要，在城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的项目用地，具体包括：
第十一条城乡规划（国土空间规划）编制单位资质证书有效期为5年。
1.有特定选址或邻避要求的公共管理与公共服务用地，包括气象站、水文监测站、生态环境监测站等科研用地；
城乡规划（国土空间规划）编制单位资质证书分为纸质证书和电子证书，电子证书和纸质证书具有同等法律效力。
纸质证书正本、副本各一份，由国务院自然资源主管部门统一印制，纸质证书遗失或者损毁的，不再补发。
第十二条资质证书有效期届满需要延续的，规划编制单位应当在有效期届满6个月前向原审批自然资源主管部门提出申请，并按照本办法第八条的要求提交申请材料。
传染病医院、精神病医院、疫情防护设施、康复中心等医疗卫生用地；
规划编制单位按要求提出延续申请后，自然资源主管部门应当在资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；
2.有特定选址要求的商业服务业用地，包括加油站、加气站、充换电站等公用设施营业网点用地；
第十三条资质证书有效期内，单位名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理相关变更手续后30日内向原审批自然资源主管部门申请办理资质证书变更手续。
第十四条申请资质证书变更，应当符合相应的资质等级条件，并提交下列材料：
3.依托特殊资源或具有邻避要求的工业用地和仓储用地，包括矿泉水厂、混凝土搅拌站、石材加工厂、屠宰场、危险品仓库、战略性储备库、炸药或烟花爆竹生产加工厂及仓库、烟叶收购站等；
4.服务于区域一体化发展的交通运输用地，包括连接中心城区、城镇组团的城镇道路用地；
客货运、公共交通场站及附属设施，公共停车场等交通场站用地；
5.服务于城乡融合发展且确需在城镇开发边界外布局的公用设施用地，包括供水、排水、供电、供气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、固废处置（不含堆场）及其他公用设施用地等（不含水库、水网等水利工程设施用地）；
第十五条规划编制单位合并的，合并后存续或者新设立的编制单位可以承继合并前各单位中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件,并按照本办法重新核定。
6.依托文物古迹、文化遗址、国有林场、自然公园等特定资源，具有特殊选址要求的旅游产业发展或基础设施配套的公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、交通运输用地、公用设施用地和绿地与开敞空间用地，包括博物馆、纪念馆、展览馆、文化馆（站、中心)、陈列馆、非遗馆（所、中心、基地）、红色教育基地，景区必备的零售商业、餐饮、旅馆、公用设施营业网点、剧院、游客服务中心（集散中心、咨询点）、宣教设施、景区连接道路、景区停车场及野生动（植）物园等。
规划编制单位分立的，分立后的单位资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本办法重新核定。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，城镇村范围内规划建设用地（含零星城镇建设用地），按城镇村批次报批用地。
规划编制单位改制，改制后不再符合原资质条件的，应当按照其实际达到的资质条件重新核定其资质等级；
交通、能源、水利、矿山、军事用地和外事、宗教、文物古迹、监教场所、殡葬、风景名胜等特殊用地，按单独选址方式报批用地。
资质等级未发生变化的，按照本办法第十四条规定办理。
第十六条规划编制单位设立的分支机构，具有独立法人资格的，应当按照本办法规定申请资质证书；
不具有独立法人资格的，不得以分支机构名义承担规划编制业务。
零星城镇建设用地由项目立项机关或同级行业主管部门出具认定意见，县级自然资源主管部门根据出具的认定意见负责零星城镇建设用地布局工作。
第十七条甲级城乡规划（国土空间规划）编制单位承担国土空间规划编制业务的范围不受限制。
乙级城乡规划（国土空间规划）编制单位可以在全国范围内承担下列业务：
城镇开发边界外零星城镇建设用地布局采用项目规划用地综合论证的方式确定项目用地规模、布局及相关控制指标。
（一）城区常住人口20万以下市县国土空间总体规划、乡镇国土空间总体规划的编制；
综合论证成果由项目所在地县级自然资源主管部门组织编制，多个项目可以合并编制。
（二）乡镇、登记注册所在地城市和城区常住人口100万以下城市，法律法规对于规划编制单位资质有特定要求的有关专项规划的编制；
（四）建设项目规划选址和用地预审阶段相关论证报告的编制。
市（州）自然资源主管部门负责组织相关部门对辖区内综合论证成果进行实质性审查，重点围绕项目规划布局、特定选址要求、建设时序等，对照国家相关法律法规和技术标准进行审查，并对其合规性、合理性和真实性负责。
国土空间规划编制组织机关应当委托具有相应资质的规划编制单位承担具体规划编制业务。
综合论证成果经市（州）自然资源主管部门组织审查通过后，报省自然资源厅组织审核。
涉及军事、军工、国家安全要害部门、关键位置的涉密项目委托，国土空间规划编制组织机关应当强化保密管理。
零星城镇建设用地布局涉及对城镇开发边界的等量缩减，原则上不得跨县级行政单元调配。
第十八条规划编制单位提交的国土空间规划编制成果，应当符合有关法律、法规和规章的规定，符合有关标准、规范和上级国土空间规划的强制性内容。
规划编制单位应当在规划编制成果文本扉页注明牵头单位资质等级和证书编号。
省自然资源厅收到各市（州）自然资源主管部门提交的综合论证成果后，10个工作日内完成审核，重点审核“等量缩减”、用途管制规则符合情况。
规划编制单位及其项目负责人、技术负责人对规划编制成果是否符合上述要求终身负责。
符合相关要求的，按照自然资源部要求完成相关程序，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并下发各地立即启用；
两个及以上规划编制单位合作编制国土空间规划，由牵头单位对编制成果质量负总责，其他单位按照合同约定承担相应责任。
不符合相关要求的，将相关情况反馈各市（州）自然资源主管部门。
第十九条国务院自然资源主管部门建立城乡规划（国土空间规划）编制单位信用记录，并向社会公开规划编制单位基本信息、接受行政处罚等情况。
综合论证成果启用后首次开展的城镇开发边界局部优化，须将综合论证成果纳入，一并汇交至自然资源部。
规划编制单位应当及时更新全国城乡规划（国土空间规划）编制单位管理信息系统中的单位基本情况、人员信息、业绩、合同履约、接受行政处罚等情况，并向有关自然资源主管部门提供真实、准确、完整的信用信息。
第二十条县级以上人民政府自然资源主管部门应当充分运用大数据等技术手段，加强对规划编制单位的风险预警和信用监管，提升监管精准化、智能化水平。
第二十一条县级以上人民政府自然资源主管部门依法对规划编制单位进行检查，应当有2名以上监督检查人员参加，有权采取下列措施：
严格落实耕地保护和生态保护优先，统筹发展和安全，充分尊重自然地理格局，调入地块应尽量少占耕地，不占永久基本农田，符合生态保护红线管控规则，避让地质灾害、蓄滞洪区、重要矿产资源压覆区等不适宜城镇建设区域，符合自然保护地、饮用水水源保护区、历史文化保护、国家公益林、水域岸线、土壤污染风险等管控要求。
（一）要求被检查单位提供资质证书，有关人员的职称证书、注册证书、学历证书、社会保险证明等，有关国土空间规划编制成果以及有关技术管理、质量管理、保密管理、档案管理、财务管理、安全管理等企业内部管理制度文件；
调入地块涉及重要国家机关、国防军工单位和其他重要涉密单位以及重要军事设施周边安全控制区域的，应征求所在市（州）国家安全机关和相关被保卫单位意见。
（三）纠正违反有关法律、法规和本办法以及有关规范、标准的行为。
严格执行节约集约用地评价制度，项目调入用地应符合国家和省相关标准。
第二十二条对规划编制单位实施监督检查，不得妨碍被检查单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取其他利益。
各类城镇建设所需要的用地均需纳入行政区内规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算。
有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合。
对于不符合城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局情形的项目用地，不得以“搭车”方式进行调入，市县两级人民政府和自然资源主管部门对调入地块及相关材料的真实性负责。
县级以上人民政府自然资源主管部门应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知批准该规划编制单位资质的自然资源主管部门。
第二十三条有下列情形之一的，原审批自然资源主管部门或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，依照《行政许可法》第六十九条的规定撤销规划编制单位的资质：
城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局，均不得突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数。
（一）自然资源主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守同意批准资质的；
调入涉及新增城镇建设用地的，应等量缩减城镇开发边界内新增建设用地规模；
涉及现状建设用地的，应等量缩减城镇开发边界内现状建设用地规模。
已获批的各类开发区和产业园区不得调出城镇开发边界，拟进行开发区、省级重点化工园区四至范围调整且取得省工业和信息化部门同意意见的除外，四至范围调整须严格落实“三区三线”相关要求；
现状城镇建设用地及已依法依规批准且完成备案、已办理划拨或出让手续、已核发建设用地使用权权属证书的城镇建设用地，原则上不得调出城镇开发边界，已取得增存挂钩撤销批文的批次用地和不实施城镇建设的单独选址项目等除外。
第二十四条有下列情形之一的，自然资源主管部门应当依照《行政许可法》第七十条的规定注销规划编制单位的资质，并公告其资质证书作废：
过渡期以承诺方式报批城镇建设用地且未纳入城镇开发边界的，应通过首次局部优化调入城镇开发边界内。
坚持系统观念和问题导向，从规划实施的科学性、合理性等方面整体解决问题，国土空间总体规划批复后，未按照相关要求定期开展规划体检评估的，不予受理相关市县城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局有关申请事项。
各地应在精准谋划的基础上确定调入地块，调入地块在国土空间总体规划修改前，原则上不得作为“等量缩减”地块。
第二十五条自然资源主管部门发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，不予受理申请或者不予同意资质审批，并给予警告，1年内不得再次申请资质。
城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局成果数据库启用半年后，未完成用地报批的，由省自然资源厅将相关情况通报至各市（州）人民政府；
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由原审批自然资源主管部门吊销其资质证书，并处10万元罚款，3年内不得再次申请资质。
成果数据库启用一年后，仍未完成用地报批的，由省自然资源厅对涉及调入的新增城镇建设用地规模予以冻结，用于省级统筹。
第二十六条涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府自然资源主管部门给予警告，责令限期改正，并处10万元罚款；
因不可抗力等因素，由市（州）人民政府将相关情况报经省人民政府同意后，可适当放宽办理时限。
各地结合城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局工作，可同步启动详细规划编制、土地征收成片开发方案编制（符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第三款规定的情形除外）、建设用地组卷报批等相关基础工作，按法定程序上报审批，切实提高工作效率和服务水平。
第二十七条规划编制单位超越资质等级承担国土空间规划编制业务，或者违反国家有关标准编制国土空间规划的，由所在地市、县人民政府自然资源主管部门责令限期改正，处以项目合同金额1倍以上2倍以下的罚款；
综合论证成果不得替代详细规划，不能作为核提规划条件、核发规划许可的依据。
情节严重的，责令停业整顿，由原审批自然资源主管部门降低其资质等级或者吊销资质证书；
市县级人民政府是本行政区域内城镇开发边界管理的主体，应结合国土空间规划编制实施，统筹做好城镇建设用地安排，有序推进城镇开发边界成果精准落地实施。
未取得资质或者以欺骗等手段取得资质的单位，违法承担国土空间规划编制业务的，依照前款规定处以罚款；
各地开展城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局，涉及规划指标调整的，结合五年一度的规划实施评估，在规划修改时统一调整。
省自然资源厅将依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，定期对城镇开发边界管理情况进行监测，持续加强对城镇开发边界实施、监督、评估、考核、执法、督察等全生命周期管理。
第二十八条规划编制单位未按照本办法要求及时更新全国城乡规划（国土空间规划）编制单位管理信息系统相关信息的，由县级以上地方人民政府自然资源主管部门责令限期改正；
市县级自然资源部门要严明工作纪律，依法依规开展城镇开发边界管理工作，切实推动国土空间规划有序实施、规范管理，严禁弄虚作假。
逾期未改正的，可以处1000元以上1万元以下的罚款。
城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局方案编制单位应符合《城乡规划编制单位资质管理办法》相关规定，各级财政部门要统筹现有资金加强对城镇开发边界管理工作专项经费保障。
第二十九条自然资源主管部门应当采取措施，加强对规划编制单位的批后监管。
各地应按照国家要求，加快推进市县级国土空间总体规划编制报批，市县级国土空间总体规划批准实施前，原则上不予受理城镇开发边界局部优化和城镇开发边界外零星城镇建设用地布局有关申请事项。
规划编制单位取得资质后不再符合相应资质条件的，由原审批自然资源主管部门责令限期改正，整改到位前作为风险提示信息向社会公开；
文件执行过程中，如遇新情况、新问题，请各地及时向省自然资源厅反馈。
后续国家政策文件对城镇开发边界管理另有规定的，从其规定。
第三十条自然资源主管部门及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，依法给予处分；
（一）对不符合条件的申请人同意批准资质或者超越法定职权批准资质的；
《贵州省自然资源厅关于切实做好城镇开发边界实施管理的通知》解读
（二）对符合法定条件的申请人不予同意资质审批或者未在法定期限内作出同意审批决定的；
（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。
第三十一条本办法施行之前，取得自然资源主管部门核发城乡规划编制单位资质证书的单位和列入土地规划机构推荐名录的土地规划编制单位，2025年12月31日前可以按照相关要求承担相关国土空间规划编制业务。