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  • 2025年
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  • 60.00%
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  • 2024年
  • 33.33%
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  • 42.86%
  • 57.14%
  • 52.24%
  • 47.76%
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  • 48.03%
  • 52.38%
  • 47.62%
  • 41.86%
  • 58.14%
  • 37.50%
  • 62.50%
  • 2024年3月30日
  • 1公里
  • 480千瓦
  • 10%
  • 1小时
  • 200千瓦时
  • 30%
  • 53.85%
  • 46.15%
  • 51.90%
  • 48.10%

Clauses

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国务院办公厅关于进一步构建高质量
重庆市人民政府办公厅
充电基础设施体系的指导意见
关于印发《重庆市新能源汽车便捷超充
国办发〔2023〕19号
行动计划(2024—2025年)》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
渝府办发〔2024〕29号
充电基础设施为电动汽车提供充换电服务,是重要的交通能源融合类基础设施。
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
近年来,我国充电基础设施快速发展,已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。
《重庆市新能源汽车便捷超充行动计划(2024—2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
着眼未来新能源汽车特别是电动汽车快速增长的趋势,充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。
重庆市人民政府办公厅
为进一步构建高质量充电基础设施体系,更好支撑新能源汽车产业发展,促进汽车等大宗消费,助力实现碳达峰碳中和目标,经国务院同意,现提出以下意见。
2024年3月30日
(此件公开发布)
重庆市新能源汽车便捷超充行动计划
(2024—2025年)
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《国家发展改革委等部门关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改能源〔2023〕1721号)、《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划(2022—2030年)》(渝府发〔2022〕38号)等文件精神,构建以超充为主体、新能源汽车与电网融合互动的高质量充电基础设施体系,助力世界级智能网联新能源汽车产业集群建设,促进经济社会发展全面绿色转型,特制定本行动计划。
… 1 unchanged clause …
(一)指导思想。
(一)基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持目标导向和问题导向,加强统筹谋划,落实主体责任,持续完善网络,提高设施能力,提升服务水平,进一步构建高质量充电基础设施体系,更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要,助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。
政府引导,市场主导。
(二)基本原则。
加强总体设计,坚持系统观念,从社会整体效益的高度进行统筹谋划。
加强充电基础设施发展顶层设计,坚持应建尽建、因地制宜、均衡合理,科学规划建设规模、网络结构、布局功能和发展模式。
营造良好环境和创新机制,充分调动市场主体积极性,建立系统化市场推进机制。
依据国土空间规划,推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。
智能便捷,适度超前。
结合电动汽车发展趋势,适度超前安排充电基础设施建设,在总量规模、结构功能、建设空间等方面留有裕度,更好满足不同领域、不同场景充电需求。
中心城区公共快充站新建站均应具备超充能力,现有充电站逐步改造成为超充站,形成“1公里超充圈”。
持续完善充电基础设施标准体系,推动中国标准国际化。
应建尽建,适度超前布局超充桩建设,满足多样化快速充电需求。
充分发挥创新第一动力作用,提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平,鼓励发展新技术、新业态、新模式,推动电动汽车与充电基础设施网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。
数智赋能,强化支撑。
坚持安全第一,加强充电基础设施全生命周期安全管理,强化质量安全、运行安全和信息安全,着力提高可靠性和风险防范水平。
以数字化、智能化、绿色化统筹推进,强化电网建设,超充站所在区域配电网承载力合理充裕、感知力精准灵敏,有力支撑大规模、大功率充电负荷接入。
不断提高充电服务经济性和便捷性,扩大多样化有效供给,全面提升服务质量效率。
创新融合,安全高效。
(三)发展目标。
推动“光储充”、智能微电网等新技术、新业态、新模式融合应用,加强充电基础设施全生命周期安全管理,强化质量安全、运行安全和信息安全,全面提升服务质量效率。
到2030年,基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系,有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足人民群众出行充电需求。
(二)发展目标
建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络,大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例,农村地区充电服务覆盖率稳步提升。
到2025年年底,实现新能源汽车与超充网络相互协同、与电网融合互动,建成布局均衡、充电便捷、智能高效、机制完备、技术先进的便捷超充生态,推动我市新能源汽车产业协同高质量发展。
充电基础设施快慢互补、智能开放,充电服务安全可靠、经济便捷,标准规范和市场监管体系基本完善,行业监管和治理能力基本实现现代化,技术装备和科技创新达到世界先进水平。
全市建成超充站2000座以上,建成超充桩4000个以上。
二、优化完善网络布局
二、重点任务
(一)建设便捷高效的城际充电网络。
(一)科学规划布局
以国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架为重点,加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板,强化充电线路间有效衔接,打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络。
到2025年,按照“智能便捷、适度超前”的建设原则,中心城区实现超充基础设施密集布点,建成超充站1340座;
拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度,加密优化设施点位布局,强化关键节点充电网络连接能力。
主城新区及万州区实现超充基础设施合理布局和场景全覆盖,建成超充站430座;
新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施,加快既有高速公路服务区充电基础设施改造,新增设施原则上应采用大功率充电技术,完善高速公路服务区相关设计标准与建设管理规范。
两群地区实现超充基础设施基本覆盖,建成超充站100座;
推动具备条件的普通国省干线公路服务区(站)因地制宜科学布设充电基础设施,强化公路沿线充电基础服务。
高速公路服务区实现超充基础设施全覆盖,建成超充站170座。
(二)建设互联互通的城市群都市圈充电网络。
全市建成超充站2040座,建成超充桩4000个。
加强充电基础设施统一规划、协同建设,强化不同城市充电服务数据交换共享,加快充电网络智慧化升级改造,实现跨区域充电服务有效衔接,提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。
〔责任单位:各区县(自治县,以下简称区县)政府,市经济信息委、市规划自然资源局、市交通运输委,国网重庆电力、重庆高速集团〕
以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈为重点加密建设充电网络,打造联通区域主要城市的快速充电网络,力争充电技术、标准和服务达到世界先进水平。
(二)合理选址布点
(三)建设结构完善的城市充电网络。
在公共停车场、商业聚集区、加油加气站、轨道交通设施、广场和绿地、高速公路服务区、城市边角地、公交枢纽站、旅游景区等重点场景,加快推进超充基础设施建设。
以城市道路交通网络为依托,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,推动城市充电网络从中心城区向城区边缘、从优先发展区域向其他区域有序延伸。
综合考虑各区县发展情况、人口规模、交通强度、超充车型推广、站点服务半径等因素,借鉴加油加气站布局进行科学预测,加速构建便捷超充生态,助力我市充电基础设施高质量发展,更好支持新能源汽车下乡。
大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理,实现城市各类停车场景全面覆盖。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市规划自然资源局、市城市管理局、市国资委、市交通运输委,国网重庆电力,重庆高速集团)
合理利用城市道路邻近空间,建设以快充为主、慢充为辅的公共充电基础设施,鼓励新建具有一定规模的集中式充电基础设施。
(三)加快先进技术应用
居住区积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施。
支持超充站建设单枪功率480千瓦及以上的液冷超充。
办公区和“三中心”等城市专用和公用区域因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。
鼓励整车企业将超充和V2G纳入新能源汽车产品功能范围。
促进城市充电网络与城际、城市群、都市圈充电网络有效衔接。
充储一体化站原则上按照不低于配变容量的10%、时长不低于1小时、容量不小于200千瓦时的规模配置储能设备,全市新建超充站中充储一体化站数量占比不低于30%。
(四)建设有效覆盖的农村地区充电网络。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委,国网重庆电力、市地产集团、重庆市绿色能源发展有限公司,有关企业)
推动农村地区充电网络与城市、城际充电网络融合发展,加快实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖。
(四)优化建设时序
积极推动在县级城市城区建设公共直流快充站。
综合考虑超充需求旺盛、土地资源成熟、电力保障充裕等因素,结合2024—2025年期间各区县超充站规模,优化建设时序。
结合乡村级充电网络建设和输配电网发展,加快在大型村镇、易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村镇等规划布局充电网络,大力推动在乡镇机关、企事业单位、商业建筑、交通枢纽场站、公共停车场、物流基地等区域布局建设公共充电基础设施。
2024年建成1005座超充站,其中,中心城区建成700座,主城新区及万州区建成180座,两群地区建成40座,高速公路服务区建成85座。
结合推进以县城为重要载体的城镇化建设,在基础较好的地区根据需要创建充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市交通运输委,重庆高速集团、国网重庆电力)
三、加快重点区域建设
2024—2025年各区县超充站分年度建设情况表
(一)积极推进居住区充电基础设施建设。
建设超充站总数(座)
在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装,优化布局公共充电基础设施。
2024年建站数量(座)
压实新建居住区建设单位主体责任,严格落实充电基础设施配建要求,确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件,满足直接装表接电要求。
2025年建站数量(座)
以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南,优化设施建设支持政策和管理程序,落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任,建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。
53.85%
鼓励充电运营企业等接受业主委托,开展居住区充电基础设施“统建统服”,统一提供建设、运营、维护等服务。
46.15%
结合完整社区建设试点工作,整合推进停车、充电等设施建设。
51.90%
鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围,并同步开展配套供配电设施建设。
48.10%
(二)大力推动公共区域充电基础设施建设。
52.24%
以“三中心”等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘(P+R)等公共停车场为重点,加快建设公共充电基础设施,推动充电运营企业逐步提高快充设施占比。
47.76%
在政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建充电基础设施,并鼓励对公众开放。
51.97%
在确保安全前提下,在具备条件的加油(气)站配建公共快充和换电设施,积极推进建设加油(气)、充换电等业务一体的综合供能服务站。
48.03%
结合城市公交、出租、道路客运、物流等专用车辆充电需求,加快在停车场站等建设专用充电站。
52.68%
加快旅游景区公共充电基础设施建设,A级以上景区结合游客接待量和充电需求配建充电基础设施,4A级以上景区设立电动汽车公共充电区域。
47.32%
四、提升运营服务水平
51.97%
(一)推动社会化建设运营。
48.03%
促进充电基础设施投资多元化,引导各类社会资本积极参与建设运营,形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。
52.38%
推广充电车位共享模式,提高车位和充电基础设施利用效率。
47.62%
鼓励充电运营企业与整车企业、互联网企业积极探索商业合作模式。
52.42%
加强监测研判,在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施,增强充电网络韧性。
47.58%
(二)制定实施统一标准。
52.38%
结合电动汽车智能化、网联化发展趋势和新型能源体系建设需求,持续完善充电基础设施标准体系,加强建设运维、产品性能、互联互通等标准迭代更新,加快先进充换电技术标准制修订,提升标准国际化引领能力。
47.62%
鼓励将智能有序充电纳入车桩产品功能范围。
52.15%
推动制定综合供能服务站建设标准和管理制度。
47.85%
通过放宽市场准入特别措施等政策工具,鼓励有关单位率先制定实施相关标准。
西部科学城重庆高新区
(三)构建信息网平台。
51.96%
推动建设国家充电设施监测服务平台。
48.04%
坚持政府引导、市场运作,鼓励以省(自治区、直辖市)为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台,着力强化省级平台互联互通。
中心城区小计
规范充电基础设施信息管理,统一信息交换协议,明确信息采集边界和使用范围,促进公共充电基础设施全面接入,引导居住区“统建统服”充电基础设施有序接入,鼓励私人充电基础设施自愿接入。
52.24%
强化与电动汽车、城市和公路出行服务网等数据互联互通,通过互联网地图服务平台等多种便利渠道,及时发布公共充电基础设施设置及实时使用情况。
47.76%
(四)加强行业规范管理。
主城新区及万州区
完善充电基础设施生产制造、安装建设、运营维护企业的准入条件和管理政策,以规范管理和服务质量为重点构建评价体系,推动建立充电设备产品质量认证运营商采信制度。
40.43%
压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任,严格充电基础设施建设、安装质量安全管理,建立火灾、爆炸事故责任倒查制度。
59.57%
完善充电基础设施运维体系,落实充电运营企业主体责任,提升设施可用率和故障处理能力。
39.58%
明确长期失效充电桩的认定标准和管理办法,建立健全退出机制。
60.42%
引导充电基础设施投资运营企业投保产品责任保险。
46.43%
五、加强科技创新引领
53.57%
(一)提升车网双向互动能力。
41.86%
大力推广应用智能充电基础设施,新建充电基础设施原则上应采用智能设施,推动既有充电基础设施智能化改造。
58.14%
积极推动配电网智能化改造,强化对电动汽车充放电行为的调控能力。
40.00%
充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用,加强电动汽车与电网能量互动,提高电网调峰调频、安全应急等响应能力,推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等试点示范。
60.00%
(二)鼓励新技术创新应用。
45.95%
充分发挥企业创新主体作用,打造车、桩、网智慧融合创新平台。
54.05%
加快推进快速充换电、大功率充电、智能有序充电、无线充电、光储充协同控制等技术研究,示范建设无线充电线路及车位。
43.33%
加强信息共享与统一结算系统、配电系统安全监测预警等技术研究。
56.67%
持续优化电动汽车电池技术性能,加强新体系动力电池、电池梯次利用等技术研究。
45.45%
推广普及机械式、立体式、移动式停车充电一体化设施。
54.55%
六、加大支持保障力度
41.18%
(一)压实主体责任。
58.82%
切实加强组织领导,压紧压实地方政府统筹推进充电基础设施发展的主体责任,将充电基础设施建设管理作为完善基础设施和公共服务的重要着力点。
39.47%
充分发挥规划引领作用,省级政府以构建高质量充电基础设施体系为重点,科学制定布局规划,做好与交通网络体系的衔接融合;
60.53%
地市级政府以“两区”、“三中心”为重点,以区县为基本单元制定布局规划,分场景优化充电基础设施结构,加强公用桩和专用桩布局,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
40.00%
(二)完善支持政策。
60.00%
落实峰谷分时电价政策,引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动。
43.75%
2030年前,对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费。
56.25%
鼓励地方各级政府对充电基础设施场地租金实行阶段性减免。
40.00%
鼓励电网企业在电网接入、增容等方面优先服务充电基础设施建设。
60.00%
(三)强化要素保障。
41.67%
地方各级政府要进一步加强充电基础设施发展要素保障,满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要,因地制宜研究给予资金支持。
58.33%
鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准,加大对大功率充电、车网互动等示范类项目的补贴力度,通过地方政府专项债券等支持符合条件的充电基础设施项目建设。
主城新区及万州区小计
提高金融服务能力,充分利用现有金融支持政策,推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式,通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。
41.86%
鼓励开发性金融机构创新融资支持模式,实施城市停车、充电“一张网”专项工程。
58.14%
(四)加强协同推进。
渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群
国家发展改革委、国家能源局会同各有关方面统筹推进本指导意见实施,加强部门协同配合,强化对各地的指导监督,定期开展实施情况评估,及时总结推广典型经验做法,重大情况及时向党中央、国务院报告。
37.50%
地方各级政府建立发展改革、能源、交通运输、自然资源、工业和信息化、住房城乡建设、商务、消防救援、城市管理等有关部门紧密配合的充电基础设施建设协同推进机制,全面摸排基本情况,科学评估建设需求,简化建设手续,建立健全标准和政策体系,持续跟踪解决重点难点问题,实现信息共享和政策联动。
62.50%
国务院办公厅
37.50%
2023年6月8日
62.50%
50.00%
50.00%
33.33%
66.67%
50.00%
50.00%
33.33%
66.67%
42.86%
57.14%
42.86%
57.14%
40.00%
60.00%
33.33%
66.67%
40.00%
60.00%
42.86%
57.14%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
两群地区小计
40.00%
60.00%
高速公路服务区
50.00%
50.00%
49.26%
50.74%
(五)推动成渝地区双城经济圈“电走廊”建设
持续推进成渝地区双城经济圈充电基础设施建设,协同构建成渝智能网联新能源汽车补能走廊,全面覆盖沿途城市城区、大型乡镇(街道)、旅游景区、高速公路服务区,做到建设标准统一、数据互联互通、资源互利共享。
聚焦成渝主要高速公路,形成适度超前、超充为主的高速公路电力补给服务网络,有效保障两地新能源汽车跨省出行充电需求。
(责任单位:各区县政府,市发展改革委、市经济信息委、市交通运输委,重庆高速集团、重庆市绿色能源发展有限公司、国网重庆电力)
(六)建设完善数字捷充平台
依托市级车桩监测平台,加快重庆市数字捷充平台建设,将其纳入“数字重庆”项目,引导全市新能源汽车、充换电设施全量接入,实现捷充平台“一键找桩”,便于市民体验更智能的充电服务。
升级车、桩档案溯源及充电负荷监测、预测等功能,采用大数据分析及可视化手段,实现全市新能源汽车、充换电设施数字化管理。
融合第三方车桩企业运营平台,支撑虚拟电厂聚合充换电设施参与电力市场交易,实现全市充放电负荷“可观、可测、可控”。
2025年,建成重庆市数字捷充平台,实现超充、V2G、智能有序等充电负荷实时监测管理。
(责任单位:市经济信息委、市大数据发展局,国网重庆电力、市地产集团、重庆市绿色能源发展有限公司)
(七)强化电网企业支撑保障能力
开展超充站大功率充电负荷特性对区域供电系统影响研究,分层分级评估超充站电网接入能力,编制电网支持超充站接入细则,强化配网供电紧张区域的预警监测及应对处置。
持续推动配电网规划与超充站布局规划融合衔接,适当超前建设配套电力设施,全力满足超充站用电需求。
依托现代智慧配电网建设,全面提高电网配电自动化率,拓展充放电负荷全面感知能力,切实保障电网安全。
(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市能源局,国网重庆电力、三峡水利集团)
(八)提升新能源汽车与电网互动水平
加快构建充电基础设施网络体系,推进电网基础设施智能化改造,开展光伏发电、储能节能、电车充电等设施相互协调支撑的源、网、荷、储新型智能微电网试点,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。
积极探索新能源汽车V2G应用模式,在园区、学校、医院、机关事业单位等公共场地建设V2G充电桩,结合消费品以旧换新行动,鼓励公交、公务、租赁、班车、校车、环卫等公共领域新购置车辆配置V2G功能,加快推进公共领域车辆V2G双向充放电示范应用。
充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用,加强新能源汽车与电网融合互动,提高电网调峰调频、安全应急等响应能力,推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充一体站等试点示范,促进分布式电源、车辆放电、储能电量等实现就地平衡、余电上网。
大力推广智能有序充电,新建充电基础设施原则上应采用智能设施,按需推动既有充电设施的智能化改造,鼓励充电运营商接受业主委托,开展居住区充放电设施“统建统服”。
推动虚拟电厂广泛聚合各类充放电负荷,实现车网良性互动。
到2025年年底,中心城区累计打造公共领域类V2G示范项目45个(公交V2G示范项目23个),其中2024年中心城区打造公共领域类V2G示范项目22个(公交V2G示范项目11个)。
(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市机关事务局、市国资委、市能源局,各区县政府,国网重庆电力、重庆交通开投集团,有关企业)
三、保障措施
(一)加强组织领导
市政府定期调度工作进展情况。
成立市超充基础设施建设工作专班(以下简称市超充工作专班),全面统筹推进全市超充基础设施建设管理工作,建立专班成员联系区县工作机制,开展赛马比拼、定期晾晒,项目化、清单化、节点化推进各项任务落实落地。
(责任单位:各区县政府,市超充工作专班,市国资委、市经济信息委、市交通运输委,国网重庆电力)
(二)压实各方责任
市级有关部门要做好建设布局规划,加强对各区县的业务指导,市、区县协同加快推进全市超充基础设施建设,及时协调解决建设过程中出现的问题。
各区县要切实落实主体责任,政府主要领导要亲自负责辖区内超充基础设施建设工作,充分发挥政府的引导作用,进一步调动市场主体的积极性。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市国资委、市规划自然资源局,国网重庆电力)
(三)加大政策支持力度
设立市级专项奖励资金池,聚焦超充站建设进度、重点项目招引情况等指标,出台全市超充基础设施建设评价奖励办法,按照“半年评估、全年考核”要求开展评价,根据排名给予区县资金奖励。
将奖励资金纳入市财政对区县产业集聚转移支付,用于支持超充基础设施加快建设。
对超充基础设施建设成效较好的区县,授予“超充基础设施建设示范区县”称号。
落实充电基础设施建设财政资金补助政策,促进产业转型升级。
鼓励各区县制定相应支持政策,给予充电基础设施建设运营资金支持。
(责任单位:各区县政府,市财政局、市发展改革委、市经济信息委、市国资委、市交通运输委)
(四)优化完善配套电价及市场交易机制
对充电设施负荷可引导性强的居民区、学校、医院等领域,研究制定与居民生活负荷差异化的峰谷分时电价机制,进一步激发各类充电设施灵活调节潜力。
建立健全车网互动资源聚合参与需求侧管理以及市场交易机制,优化完善辅助服务机制,探索各类充换电资源参与中长期市场、现货市场、辅助服务市场以及绿电绿证交易的实施路径。
(责任单位:市发展改革委、市能源局、市经济信息委,国网重庆电力)
(五)加强宣传引导
制定全面的宣传推广计划,通过不同宣传渠道向全社会普及以超充为主体、新能源汽车与电网融合互动的高质量充电基础设施体系的优点及重要性。
举办推进超充基础设施建设、车网互动融合发展等论坛,利用新媒体平台广泛宣传,形成有利于超充基础设施建设、车网互动融合发展推广应用的良好氛围。
(责任单位:市委宣传部,各区县政府)
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重庆市人民政府办公厅
关于印发《重庆市新能源汽车便捷超充
行动计划(2024—2025年)》的通知
渝府办发〔2024〕29号
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
《重庆市新能源汽车便捷超充行动计划(2024—2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2024年3月30日
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重庆市新能源汽车便捷超充行动计划
(2024—2025年)
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(国办发〔2023〕19号)、《国家发展改革委等部门关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改能源〔2023〕1721号)、《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划(2022—2030年)》(渝府发〔2022〕38号)等文件精神,构建以超充为主体、新能源汽车与电网融合互动的高质量充电基础设施体系,助力世界级智能网联新能源汽车产业集群建设,促进经济社会发展全面绿色转型,特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)基本原则
政府引导,市场主导。
加强总体设计,坚持系统观念,从社会整体效益的高度进行统筹谋划。
营造良好环境和创新机制,充分调动市场主体积极性,建立系统化市场推进机制。
智能便捷,适度超前。
中心城区公共快充站新建站均应具备超充能力,现有充电站逐步改造成为超充站,形成“1公里超充圈”。
应建尽建,适度超前布局超充桩建设,满足多样化快速充电需求。
数智赋能,强化支撑。
以数字化、智能化、绿色化统筹推进,强化电网建设,超充站所在区域配电网承载力合理充裕、感知力精准灵敏,有力支撑大规模、大功率充电负荷接入。
创新融合,安全高效。
推动“光储充”、智能微电网等新技术、新业态、新模式融合应用,加强充电基础设施全生命周期安全管理,强化质量安全、运行安全和信息安全,全面提升服务质量效率。
(二)发展目标
到2025年年底,实现新能源汽车与超充网络相互协同、与电网融合互动,建成布局均衡、充电便捷、智能高效、机制完备、技术先进的便捷超充生态,推动我市新能源汽车产业协同高质量发展。
全市建成超充站2000座以上,建成超充桩4000个以上。
二、重点任务
(一)科学规划布局
到2025年,按照“智能便捷、适度超前”的建设原则,中心城区实现超充基础设施密集布点,建成超充站1340座;
主城新区及万州区实现超充基础设施合理布局和场景全覆盖,建成超充站430座;
两群地区实现超充基础设施基本覆盖,建成超充站100座;
高速公路服务区实现超充基础设施全覆盖,建成超充站170座。
全市建成超充站2040座,建成超充桩4000个。
〔责任单位:各区县(自治县,以下简称区县)政府,市经济信息委、市规划自然资源局、市交通运输委,国网重庆电力、重庆高速集团〕
(二)合理选址布点
在公共停车场、商业聚集区、加油加气站、轨道交通设施、广场和绿地、高速公路服务区、城市边角地、公交枢纽站、旅游景区等重点场景,加快推进超充基础设施建设。
综合考虑各区县发展情况、人口规模、交通强度、超充车型推广、站点服务半径等因素,借鉴加油加气站布局进行科学预测,加速构建便捷超充生态,助力我市充电基础设施高质量发展,更好支持新能源汽车下乡。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市规划自然资源局、市城市管理局、市国资委、市交通运输委,国网重庆电力,重庆高速集团)
(三)加快先进技术应用
支持超充站建设单枪功率480千瓦及以上的液冷超充。
鼓励整车企业将超充和V2G纳入新能源汽车产品功能范围。
充储一体化站原则上按照不低于配变容量的10%、时长不低于1小时、容量不小于200千瓦时的规模配置储能设备,全市新建超充站中充储一体化站数量占比不低于30%。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委,国网重庆电力、市地产集团、重庆市绿色能源发展有限公司,有关企业)
(四)优化建设时序
综合考虑超充需求旺盛、土地资源成熟、电力保障充裕等因素,结合2024—2025年期间各区县超充站规模,优化建设时序。
2024年建成1005座超充站,其中,中心城区建成700座,主城新区及万州区建成180座,两群地区建成40座,高速公路服务区建成85座。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市交通运输委,重庆高速集团、国网重庆电力)
2024—2025年各区县超充站分年度建设情况表
建设超充站总数(座)
2024年建站数量(座)
2025年建站数量(座)
53.85%
46.15%
51.90%
48.10%
52.24%
47.76%
51.97%
48.03%
52.68%
47.32%
51.97%
48.03%
52.38%
47.62%
52.42%
47.58%
52.38%
47.62%
52.15%
47.85%
西部科学城重庆高新区
51.96%
48.04%
中心城区小计
52.24%
47.76%
主城新区及万州区
40.43%
59.57%
39.58%
60.42%
46.43%
53.57%
41.86%
58.14%
40.00%
60.00%
45.95%
54.05%
43.33%
56.67%
45.45%
54.55%
41.18%
58.82%
39.47%
60.53%
40.00%
60.00%
43.75%
56.25%
40.00%
60.00%
41.67%
58.33%
主城新区及万州区小计
41.86%
58.14%
渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群
37.50%
62.50%
37.50%
62.50%
50.00%
50.00%
33.33%
66.67%
50.00%
50.00%
33.33%
66.67%
42.86%
57.14%
42.86%
57.14%
40.00%
60.00%
33.33%
66.67%
40.00%
60.00%
42.86%
57.14%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
40.00%
60.00%
两群地区小计
40.00%
60.00%
高速公路服务区
50.00%
50.00%
49.26%
50.74%
(五)推动成渝地区双城经济圈“电走廊”建设
持续推进成渝地区双城经济圈充电基础设施建设,协同构建成渝智能网联新能源汽车补能走廊,全面覆盖沿途城市城区、大型乡镇(街道)、旅游景区、高速公路服务区,做到建设标准统一、数据互联互通、资源互利共享。
聚焦成渝主要高速公路,形成适度超前、超充为主的高速公路电力补给服务网络,有效保障两地新能源汽车跨省出行充电需求。
(责任单位:各区县政府,市发展改革委、市经济信息委、市交通运输委,重庆高速集团、重庆市绿色能源发展有限公司、国网重庆电力)
(六)建设完善数字捷充平台
依托市级车桩监测平台,加快重庆市数字捷充平台建设,将其纳入“数字重庆”项目,引导全市新能源汽车、充换电设施全量接入,实现捷充平台“一键找桩”,便于市民体验更智能的充电服务。
升级车、桩档案溯源及充电负荷监测、预测等功能,采用大数据分析及可视化手段,实现全市新能源汽车、充换电设施数字化管理。
融合第三方车桩企业运营平台,支撑虚拟电厂聚合充换电设施参与电力市场交易,实现全市充放电负荷“可观、可测、可控”。
2025年,建成重庆市数字捷充平台,实现超充、V2G、智能有序等充电负荷实时监测管理。
(责任单位:市经济信息委、市大数据发展局,国网重庆电力、市地产集团、重庆市绿色能源发展有限公司)
(七)强化电网企业支撑保障能力
开展超充站大功率充电负荷特性对区域供电系统影响研究,分层分级评估超充站电网接入能力,编制电网支持超充站接入细则,强化配网供电紧张区域的预警监测及应对处置。
持续推动配电网规划与超充站布局规划融合衔接,适当超前建设配套电力设施,全力满足超充站用电需求。
依托现代智慧配电网建设,全面提高电网配电自动化率,拓展充放电负荷全面感知能力,切实保障电网安全。
(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市能源局,国网重庆电力、三峡水利集团)
(八)提升新能源汽车与电网互动水平
加快构建充电基础设施网络体系,推进电网基础设施智能化改造,开展光伏发电、储能节能、电车充电等设施相互协调支撑的源、网、荷、储新型智能微电网试点,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。
积极探索新能源汽车V2G应用模式,在园区、学校、医院、机关事业单位等公共场地建设V2G充电桩,结合消费品以旧换新行动,鼓励公交、公务、租赁、班车、校车、环卫等公共领域新购置车辆配置V2G功能,加快推进公共领域车辆V2G双向充放电示范应用。
充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用,加强新能源汽车与电网融合互动,提高电网调峰调频、安全应急等响应能力,推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充一体站等试点示范,促进分布式电源、车辆放电、储能电量等实现就地平衡、余电上网。
大力推广智能有序充电,新建充电基础设施原则上应采用智能设施,按需推动既有充电设施的智能化改造,鼓励充电运营商接受业主委托,开展居住区充放电设施“统建统服”。
推动虚拟电厂广泛聚合各类充放电负荷,实现车网良性互动。
到2025年年底,中心城区累计打造公共领域类V2G示范项目45个(公交V2G示范项目23个),其中2024年中心城区打造公共领域类V2G示范项目22个(公交V2G示范项目11个)。
(责任单位:市发展改革委、市经济信息委、市机关事务局、市国资委、市能源局,各区县政府,国网重庆电力、重庆交通开投集团,有关企业)
三、保障措施
(一)加强组织领导
市政府定期调度工作进展情况。
成立市超充基础设施建设工作专班(以下简称市超充工作专班),全面统筹推进全市超充基础设施建设管理工作,建立专班成员联系区县工作机制,开展赛马比拼、定期晾晒,项目化、清单化、节点化推进各项任务落实落地。
(责任单位:各区县政府,市超充工作专班,市国资委、市经济信息委、市交通运输委,国网重庆电力)
(二)压实各方责任
市级有关部门要做好建设布局规划,加强对各区县的业务指导,市、区县协同加快推进全市超充基础设施建设,及时协调解决建设过程中出现的问题。
各区县要切实落实主体责任,政府主要领导要亲自负责辖区内超充基础设施建设工作,充分发挥政府的引导作用,进一步调动市场主体的积极性。
(责任单位:各区县政府,市经济信息委、市国资委、市规划自然资源局,国网重庆电力)
(三)加大政策支持力度
设立市级专项奖励资金池,聚焦超充站建设进度、重点项目招引情况等指标,出台全市超充基础设施建设评价奖励办法,按照“半年评估、全年考核”要求开展评价,根据排名给予区县资金奖励。
将奖励资金纳入市财政对区县产业集聚转移支付,用于支持超充基础设施加快建设。
对超充基础设施建设成效较好的区县,授予“超充基础设施建设示范区县”称号。
落实充电基础设施建设财政资金补助政策,促进产业转型升级。
鼓励各区县制定相应支持政策,给予充电基础设施建设运营资金支持。
(责任单位:各区县政府,市财政局、市发展改革委、市经济信息委、市国资委、市交通运输委)
(四)优化完善配套电价及市场交易机制
对充电设施负荷可引导性强的居民区、学校、医院等领域,研究制定与居民生活负荷差异化的峰谷分时电价机制,进一步激发各类充电设施灵活调节潜力。
建立健全车网互动资源聚合参与需求侧管理以及市场交易机制,优化完善辅助服务机制,探索各类充换电资源参与中长期市场、现货市场、辅助服务市场以及绿电绿证交易的实施路径。
(责任单位:市发展改革委、市能源局、市经济信息委,国网重庆电力)
(五)加强宣传引导
制定全面的宣传推广计划,通过不同宣传渠道向全社会普及以超充为主体、新能源汽车与电网融合互动的高质量充电基础设施体系的优点及重要性。
举办推进超充基础设施建设、车网互动融合发展等论坛,利用新媒体平台广泛宣传,形成有利于超充基础设施建设、车网互动融合发展推广应用的良好氛围。
(责任单位:市委宣传部,各区县政府)
内容由AI生成,仅供参考