各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
充电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是重要的交通能源融合类基础设施。
近年来，我国充电基础设施快速发展，已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：
着眼未来新能源汽车特别是电动汽车快速增长的趋势，充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。
《柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”实施方案（2023—2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
为进一步构建高质量充电基础设施体系，更好支撑新能源汽车产业发展，促进汽车等大宗消费，助力实现碳达峰碳中和目标，经国务院同意，现提出以下意见。
柳州市进一步构建高质量充电基础设施体系打造新能源汽车推广应用“升级版”
为深入实施《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《国家发展改革委国家能源局关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号）以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴实施方案的通知》（桂政办发〔2023〕49号），进一步构建高质量充电基础设施体系，继续加强新能源汽车推广应用，加快推进建设充电基础设施，优化新能源汽车购买和使用环境，推动新能源汽车下乡，引导县、乡、村地区居民绿色出行，结合我市实际，制定本方案。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持目标导向和问题导向，加强统筹谋划，落实主体责任，持续完善网络，提高设施能力，提升服务水平，进一步构建高质量充电基础设施体系，更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要，助力推进交通运输绿色低碳转型与现代化基础设施体系建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持目标导向和问题导向，进一步推进新能源汽车推广应用工作。
构建高质量充电基础设施体系，重点加强新能源充电基础设施管理，提升充电基础设施服务质量。
加强充电基础设施发展顶层设计，坚持应建尽建、因地制宜、均衡合理，科学规划建设规模、网络结构、布局功能和发展模式。
积极打造柳州市新能源汽车推广应用“升级版”，推进公共领域车辆全面电动化试点工作建设，加快推动新能源汽车下乡，构建适宜农村的新能源汽车的软硬件服务体系，促进新能源汽车下乡与乡村全面振兴。
依据国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。
结合电动汽车发展趋势，适度超前安排充电基础设施建设，在总量规模、结构功能、建设空间等方面留有裕度，更好满足不同领域、不同场景充电需求。
持续完善充电基础设施标准体系，推动中国标准国际化。
各级政府抓好统筹协调，完善有利于新能源汽车发展的政策措施体系，优化营商环境。
充分发挥创新第一动力作用，提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平，鼓励发展新技术、新业态、新模式，推动电动汽车与充电基础设施网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。
充分运用市场机制，促进企业在新能源汽车生产、销售、推广和配套服务中发挥主体作用。
坚持安全第一，加强充电基础设施全生命周期安全管理，强化质量安全、运行安全和信息安全，着力提高可靠性和风险防范水平。
不断提高充电服务经济性和便捷性，扩大多样化有效供给，全面提升服务质量效率。
贯彻服务促进发展理念，推进新能源汽车售后服务及充电服务的软硬件体系建设。
开展充电基础设施建设专项规划修编工作，统筹安排全市充电基础设施空间布局及建设要求，适当超前布局重点区域的充电基础设施建设。
到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。
针对充电基础设施区域间不平衡等突出问题，着力加快重点区域和薄弱地区的充电基础设施建设，解决用户的补能需求。
建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升。
加快县乡新能源汽车售后服务站点建设，提升县乡区域的汽车服务水平，进而提升县乡区域对新能源汽车接受程度。
充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。
基于柳州市已推进新能源汽车的成果，将新能源汽车应用场景延伸至县、乡、村地区。
加大在公共交通、旅游、物流运输、环卫、公务用车等公共领域应用，引导企业研发适用地产品，有针对性地采取措施推进新能源汽车应用。
以国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架为重点，加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板，强化充电线路间有效衔接，打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络。
加强充电基础设施规划和管理，确保新能源汽车充电基础设施安全有效运行。
拓展国家高速公路网充电基础设施覆盖广度，加密优化设施点位布局，强化关键节点充电网络连接能力。
新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造，新增设施原则上应采用大功率充电技术，完善高速公路服务区相关设计标准与建设管理规范。
发挥新能源汽车推广应用试点示范的作用，敢于尝试尝鲜。
推动具备条件的普通国省干线公路服务区（站）因地制宜科学布设充电基础设施，强化公路沿线充电基础服务。
以目标为导向，发挥政府的政策引导作用，激发职能部门的主观能动性，不断创新机制，为推动新能源汽车推广和新能源汽车下乡工作创造条件。
加强充电基础设施统一规划、协同建设，强化不同城市充电服务数据交换共享，加快充电网络智慧化升级改造，实现跨区域充电服务有效衔接，提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。
以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈为重点加密建设充电网络，打造联通区域主要城市的快速充电网络，力争充电技术、标准和服务达到世界先进水平。
2023年到2025年，新建充电基础设施1万个，其中：2023年建成3000个；
以城市道路交通网络为依托，以“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）为重点，推动城市充电网络从中心城区向城区边缘、从优先发展区域向其他区域有序延伸。
大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全面覆盖。
到2025年，实现充电基础设施“村村全覆盖”，A级以上景区均配建有充电基础设施，基本建成与全市新能源汽车保有量相适应的高效覆盖、适度超前、智能互联的城乡充电基础设施体系。
合理利用城市道路邻近空间，建设以快充为主、慢充为辅的公共充电基础设施，鼓励新建具有一定规模的集中式充电基础设施。
居住区积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施。
力争用三年时间，全市新能源汽车保有量新增10万辆以上，其中：2023年新增3万辆以上，2024年新增3.2万辆以上，2025年新增3.8万辆以上。
办公区和“三中心”等城市专用和公用区域因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。
促进城市充电网络与城际、城市群、都市圈充电网络有效衔接。
继续打造柳州市新能源汽车推广应用示范城市，深入打造新能源汽车推广应用示范县、示范乡和示范村。
至2025年，确保示范县有示范乡、示范乡有示范村，各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的大中型充电站。
推动农村地区充电网络与城市、城际充电网络融合发展，加快实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖。
4.推动公共领域车辆全面电动化先行区试点建设工作。
力争推广公共领域新能源汽车12177辆，公共领域新增车桩比基本达到1.5：1。
结合乡村级充电网络建设和输配电网发展，加快在大型村镇、易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村镇等规划布局充电网络，大力推动在乡镇机关、企事业单位、商业建筑、交通枢纽场站、公共停车场、物流基地等区域布局建设公共充电基础设施。
结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，在基础较好的地区根据需要创建充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇。
以城市道路交通网络为依托，加强“一枢”（交通枢纽：包含高铁站、机场、公交、出租站场、道路客货运站场、港口码头等）、“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）等区域充电基础设施建设，力争交通枢纽、办公区、商业中心的公共停车场按停车位20%的比例配置充电基础设施。
在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，优化布局公共充电基础设施。
其中，交通枢纽主要布局建设大功率、高通用性的充电基础设施；
压实新建居住区建设单位主体责任，严格落实充电基础设施配建要求，确保固定车位按规定100%建设充电基础设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求。
居住区推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的充电基础设施；
以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序，落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制。
办公区和“三中心”等城市专用和公用区域，要因地制宜布局建设快慢结合的公共充电基础设施。
鼓励充电运营企业等接受业主委托，开展居住区充电基础设施“统建统服”，统一提供建设、运营、维护等服务。
大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，努力实现城市各类停车场景全面覆盖。
结合完整社区建设试点工作，整合推进停车、充电等设施建设。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，并同步开展配套供配电设施建设。
配合单位：市发展改革委、住房城乡建设局、自然资源和规划局、城管执法局、交通运输局，柳州供电局〕
（二）大力推动公共区域充电基础设施建设。
2.加密道路交通节点充换电基础设施建设。
以“三中心”等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘（P+R）等公共停车场为重点，加快建设公共充电基础设施，推动充电运营企业逐步提高快充设施占比。
严格制定和实施县乡道路交通节点充电基础设施建设计划，按照适当超前的要求，在县乡道路节点加密充电基础设施站点，优先推动具备条件的加油站增设充电基础设施。
在政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建充电基础设施，并鼓励对公众开放。
至2025年底，实现全市范围县乡道路均覆盖有充电站点，并且原则上县乡道路的充电站点之间间隔不超过10公里，每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。
在确保安全前提下，在具备条件的加油（气）站配建公共快充和换电设施，积极推进建设加油（气）、充换电等业务一体的综合供能服务站。
结合城市公交、出租、道路客运、物流等专用车辆充电需求，加快在停车场站等建设专用充电站。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会,市交通运输局、住房城乡建设局、自然资源和规划局；
加快旅游景区公共充电基础设施建设，A级以上景区结合游客接待量和充电需求配建充电基础设施，4A级以上景区设立电动汽车公共充电区域。
各县城至少建成一座可为20辆以上新能源汽车提供充电综合服务的中大型一体化集中式综合服务充电站。
促进充电基础设施投资多元化，引导各类社会资本积极参与建设运营，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。
积极推动有条件的乡镇或景区建成一座中大型一体化集中式综合服务充电站。
推广充电车位共享模式，提高车位和充电基础设施利用效率。
提高充电站的指引服务，设置好充电站的标识标牌，在国道、县乡道路做好充电站点标识指引工作。
鼓励充电运营企业与整车企业、互联网企业积极探索商业合作模式。
同时借助信息化手段，在电子地图做好充电站点标识和指引。
加强监测研判，在车流量较大区域、重大节假日期间等适度投放移动充电基础设施，增强充电网络韧性。
提高充电站综合服务水平，在满足新能源汽车集中充电需求的同时，提供客户休息室、卫生间、电动汽车应急救援及充电基础设施运维等配套设施，进一步提升充电站休闲、应急等综合服务水平。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
结合电动汽车智能化、网联化发展趋势和新型能源体系建设需求，持续完善充电基础设施标准体系，加强建设运维、产品性能、互联互通等标准迭代更新，加快先进充换电技术标准制修订，提升标准国际化引领能力。
既有居住社区（含易地搬迁集中安置社区）要因地制宜开展充电基础设施建设条件改造，落实具备安装条件的居住社区按10%的比例配建公共充电车位的政策。
通过放宽市场准入特别措施等政策工具，鼓励有关单位率先制定实施相关标准。
落实新建居住社区（含易地搬迁集中安置社区）按100%的比例在固定车位建设充电基础设施或预留安装条件的政策，满足直接装表接电需要。
各县（区）、新区住房城乡建设部门负责指导物业服务人员配合充电运营商和业主、供电企业、施工单位的充电基础设施建设工作。
坚持政府引导、市场运作，鼓励以省（自治区、直辖市）为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台，着力强化省级平台互联互通。
引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。
规范充电基础设施信息管理，统一信息交换协议，明确信息采集边界和使用范围，促进公共充电基础设施全面接入，引导居住区“统建统服”充电基础设施有序接入，鼓励私人充电基础设施自愿接入。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市住房城乡建设局；
强化与电动汽车、城市和公路出行服务网等数据互联互通，通过互联网地图服务平台等多种便利渠道，及时发布公共充电基础设施设置及实时使用情况。
配合单位：市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局，柳州供电局〕
完善充电基础设施生产制造、安装建设、运营维护企业的准入条件和管理政策，以规范管理和服务质量为重点构建评价体系，推动建立充电设备产品质量认证运营商采信制度。
全面落实充电基础设施“县、乡、村三级全覆盖”的要求。
压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任，严格充电基础设施建设、安装质量安全管理，建立火灾、爆炸事故责任倒查制度。
各县（区）政府、新区管委会要进一步完善乡镇充电网络，按照《广西新能源汽车充电基础设施规划（2021—2025年）》要求，结合各县乡村居民生活生产地区分布、新能源汽车保有量、自然地理条件等实际情况，细化县乡村级充电基础设施布点，将充电基础设施布局建设目标下沉到县城、乡镇、村屯，并与国土空间规划、农村电网改造规划等做好衔接。
完善充电基础设施运维体系，落实充电运营企业主体责任，提升设施可用率和故障处理能力。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
明确长期失效充电桩的认定标准和管理办法，建立健全退出机制。
配合单位：市发展改革委、自然资源和规划局、农业农村局、乡村振兴局，柳州供电局〕
各县（区）政府，新区管委会要推动在具备条件的县乡企事业单位、村（居）民委员会所在地、乡（镇）直属事业站（所）、区直部门与乡（镇）双层管理的站（所）、“条条管理”的机构以及集中生产区、加工区、工业区等场所建设充电基础设施，优先考虑在场站管所的墙外或门外增设充电基础设施，持续加密优化县乡村充电服务网络。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
配合单位：市机关事务管理局、乡村振兴局、住房城乡建设局、交通运输局，柳州供电局〕
推动旅游集散中心、A级以上景区、房车营地、四星级以上星级酒店等的停车场建设充电基础设施，每个充电站点至少配置有2个直流充电桩。
推动A级以上景区按不低于停车位10%的比例建设充电基础设施；
推动4A级以上景区设立电动汽车专用充电区域，建设充电基础设施的停车位比例不低于20%，结合景区实际场地情况执行。
不具备建设固定充电设备的区域，鼓励租用可移动充电设备提供补能服务。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市文化广电旅游局；
充分发挥市场主体作用，促进充电基础设施投资多元化，引导各类社会资本积极参与运营，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。
推广智能有序充电、充电车位共享，创新技术与管理措施，维护良好充换电秩序。
鼓励场地方采用技术手段或设置人员管理，引导燃油车与新能源汽车分区停放，避免非充电车辆占用专用车位，提高充电车位周转利用率。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
配合单位：市发展改革委、交通运输局、商务局、市场监管局、城管执法局、公安局〕
严格执行国家出台的有关充电基础设施技术标准规范，执行充电基础设施设计规范和建设标准，实现设备接入、数据采集、消防安全以及信息安全等标准（协议）的统一，提高充电基础设施通用性和开放性。
切实落实各县（区）、新区对公共充电桩的属地监管职责，加快公共充电桩计量检定能力建设，保障辖区内的充电桩计量、计费准确可靠，维护充电服务结算公平公正。
〔市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局，各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会〕
参照自治区电动汽车充电服务及监管平台（简称“八桂充”平台），探索建设柳州市的充电基础设施管理平台。
联通自治区电动汽车充电服务及监管平台以及龙城市民云等市级公共服务平台，实现自治区级与市级平台的数据联通。
落实充换电场站的安全管理责任制度，压实电动汽车、动力电池和充电基础设施生产企业产品质量安全责任，建立充换电设施火灾、爆炸事故责任倒查制度。
行业主管部门联合相关部门不定期开展场站运维检查工作，指导充换电运营企业完善设备运维体系，落实充电运营企业主体责任。
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明确充电运营企业保障充电基础设施正常运营的主体责任，督促其做好充电设备状态实时显示、及时维修维护受损设备、设备设施安全运营等工作。
督促投入运营的公共充电基础设施设置收费标准、充电功率等明示牌，严格执行收费政策。
大力推广应用智能充电基础设施，新建充电基础设施原则上应采用智能设施，推动既有充电基础设施智能化改造。
明确长期失效充电桩的认定标准和管理办法，建立健全退出机制，减少故障桩、无业主管理桩。
积极推动配电网智能化改造，强化对电动汽车充放电行为的调控能力。
（市发展改革委、工业和信息化局、住房城乡建设局、应急管理局、市场监管局，市消防救援支队）
充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用，加强电动汽车与电网能量互动，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力，推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等试点示范。
充分发挥企业创新主体作用，打造车、桩、网智慧融合创新平台。
支持整车企业针对农村地区消费特点，开发出更多适合乡村地区的差异化新能源车型，重点推动纯电动载货微面、纯电动厢式运输车、微卡、轻卡、小微型纯电动家用车等车型下乡，鼓励整车企业依据本区域农村的经济和生活特点定制新能源汽车车型。
加快推进快速充换电、大功率充电、智能有序充电、无线充电、光储充协同控制等技术研究，示范建设无线充电线路及车位。
在县乡区域开展新能源汽车集中展销，形成多种车型集中展销的规模效应。
加强信息共享与统一结算系统、配电系统安全监测预警等技术研究。
加快活跃新能源二手车交易，健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。
持续优化电动汽车电池技术性能，加强新体系动力电池、电池梯次利用等技术研究。
推广普及机械式、立体式、移动式停车充电一体化设施。
结合国家法定节假日、少数民族重要节日、重要乡村集市聚会，每年定期组织开展新能源汽车下乡活动，覆盖全市所有县。
支持有关企业、机构举办新能源汽车下乡相关展销团购活动，在场地提供、活动组织、广告位使用、秩序维护等方面给予大力扶持，并且优先安排活动档期。
切实加强组织领导，压紧压实地方政府统筹推进充电基础设施发展的主体责任，将充电基础设施建设管理作为完善基础设施和公共服务的重要着力点。
鼓励有条件的县（区）政府对新能源汽车下乡展销团购活动给予资金扶持。
充分发挥规划引领作用，省级政府以构建高质量充电基础设施体系为重点，科学制定布局规划，做好与交通网络体系的衔接融合；
地市级政府以“两区”、“三中心”为重点，以区县为基本单元制定布局规划，分场景优化充电基础设施结构，加强公用桩和专用桩布局，并纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。
配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市工业和信息化局、文化广电旅游局、农业农村局、乡村振兴局、财政局、交通运输局，中国人民银行柳州市分行、国家金融监督管理总局柳州监管分局〕
落实峰谷分时电价政策，引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动。
2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。
参照广西“33消费节”汽车购车专项补贴活动模式，制定新能源汽车下乡补贴政策。
鼓励地方各级政府对充电基础设施场地租金实行阶段性减免。
鼓励有条件的县（区）对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持，发挥财政资金杠杆撬动作用，充分挖掘农村地区新能源汽车消费潜力。
鼓励电网企业在电网接入、增容等方面优先服务充电基础设施建设。
配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市工业和信息化局、财政局〕
地方各级政府要进一步加强充电基础设施发展要素保障，满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要，因地制宜研究给予资金支持。
鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，加大对大功率充电、车网互动等示范类项目的补贴力度，通过地方政府专项债券等支持符合条件的充电基础设施项目建设。
支持企业培养专业化服务队伍，依托农机服务网点、维修网点等，完善乡村售后维修服务网点，提高乡村公共服务能力，让乡村新能源汽车用户实现“买车容易、用车方便、修车省心”。
提高金融服务能力，充分利用现有金融支持政策，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。
支持企业在县城开设新能源汽车交付中心并授权汽修厂作为售后服务站，缓解在县域售后服务网点少的问题。
鼓励开发性金融机构创新融资支持模式，实施城市停车、充电“一张网”专项工程。
鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，扩大服务范围，设置24小时在线客服响应故障报修及道路救援，缓解购买使用新能源汽车的顾虑。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
国家发展改革委、国家能源局会同各有关方面统筹推进本指导意见实施，加强部门协同配合，强化对各地的指导监督，定期开展实施情况评估，及时总结推广典型经验做法，重大情况及时向党中央、国务院报告。
地方各级政府建立发展改革、能源、交通运输、自然资源、工业和信息化、住房城乡建设、商务、消防救援、城市管理等有关部门紧密配合的充电基础设施建设协同推进机制，全面摸排基本情况，科学评估建设需求，简化建设手续，建立健全标准和政策体系，持续跟踪解决重点难点问题，实现信息共享和政策联动。
根据农村地区消费特点，多形式、多层面广泛开展新能源汽车绿色出行等宣传活动，发布通俗易懂的新能源汽车宣传广告或者宣传标语，开展新能源汽车品牌联展、试乘试驾等促销活动，让群众进一步了解新能源汽车的优点和适用场景。
加大相关政策的宣传力度，引导农村地区居民绿色出行。
推动市级主流媒体和各级融媒体平台共同加大宣传力度，掀起新能源汽车推广应用宣传高潮，提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度，努力营造有利于新能源汽车下乡的良好社会氛围。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
配合单位：市发展改革委、工业和信息化局、商务局、乡村振兴局〕
适应新能源汽车行业产品和技术迭代速度加快的特点，引导整车企业加快新能源汽车更新换代的速度。
鼓励整车企业开拓新市场，针对不同应用场景、新兴的消费群体，研发上市新产品及相关电子信息化服务。
继续完善新能源汽车本地化产业链，提升电池、电机、电控方面的技术创新，力争达到国内一流水平。
在居住小区、商业写字楼等区域推广应用新型补能设施设备。
在有条件的区域试点推动轨道式可移动充电基础设施建设。
在不适宜建设充电基础设施的区域，加大推广应用可移动的充电车或充电机器人作为补能模式。
研究建设“光储充放”（分布式光伏—储能系统充放电）多功能综合一体站。
关注换电技术及商业模式的创新，鼓励各类社会资本投资建设运营换电站。
配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市财政局，柳州供电局〕
推动国家级车联网先导区建设，依托汽车产业发展基础，构建商业化典型应用场景，深化测试示范应用，启动智能网联汽车上路通行试点，有效发展车端用户，推动共享出行等车辆率先安装使用，强化用户服务体验和价值效益分析，打造车联网产业新生态。
配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市公安局、交通运输局〕
结合升级农村电网、改造老旧小区基础设施等工作，进一步完善充换电基础设施配套电网建设与改造规划，提高电网对推广充电基础设施建设的支撑能力。
供电企业做好供电设施的接电业务指导和接电业务办理工作，结合加油站等能源补给站点分布情况开展配套电网建设改造。
〔市发展改革委，各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，柳州供电局〕
有条件的县乡机关单位等公共机构要按《广西壮族自治区公共机构节能工作领导小组办公室关于公共机构新能源汽车充电基础设施对外开放的指导意见》要求，积极探索内部充电基础设施在非工作时间对外开放的错峰管理机制，积极对外开放充电基础设施。
采用醒目标识引导外来充电车辆有序进入充电指定位置。
对入场充电的外来车辆及人员做好备案登记手续，通过管理人员采取引导、劝阻、列入黑名单等有效手段，解决新能源汽车专车专用、占位不充电等问题。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市机关事务管理局；
在党政机关推广新能源汽车，全市行政事业单位需更新配备的公务用车,除特殊工作需求外，全部采购新能源汽车，做到“应采尽采、应配尽配”。
力争新增或更新出租车、网约车、公交车实现100%使用新能源汽车。
力争新增或更新环卫车使用新能源汽车比例达到80%以上。
组织邮政快递行业以新增、换购、租赁等多种方式推广提升新能源汽车比例，力争新增或更新邮政快递车使用新能源汽车比例达到80%。
加快推动城市物流配送车使用新能源汽车，力争新增或更新城配物流车使用新能源汽车比例达到80%。
推动有条件的旅游景区使用专用旅游观光车，并且100%使用电动化旅游观光车。
〔牵头单位：市工业和信息化局、发展改革委、机关事务管理局、交通运输局、城管执法局、商务局、文化广电旅游局；
配合单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会〕
将新能源汽车推广延伸至乡村，加强乡镇、村屯的公共充电基础设施建设，满足农村的生活交通、农产品运输、旅游发展等方面需求，提升农村的配套设施环境。
提升新能源汽车在农村的使用率，打造农村区域的新能源汽车生态，积极申报新能源汽车推广示范县、示范乡、示范村，力争每个县均有新能源汽车推广示范乡、示范村。
〔牵头单位：各县（区）人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会；
配合单位：市发展改革委、住房城乡建设局、机关事务管理局、交通运输局、农业农村局、乡村振兴局、文化广电旅游局〕
依托现有的柳州市新能源汽车推广应用联席会议制度，进一步强化统筹协调作用。
各县（区）政府，新区管委会要参照柳州市新能源汽车推广应用联席会议制度，建立健全相应工作机构，明确部门工作职责，将工作任务落实到位。
各县（区）政府，新区管委会切实承担起新能源汽车推广应用的主体责任，将新能源汽车推广工作列为年度重点工作。
市级相关责任部门梳理现阶段充电基础设施建设实施过程中的堵点难点，制定符合本市实际、利于操作的充电基础设施项目建设审批流程及经办事项，加强城市主干道以及公共场地的充电基础设施建设管理，确保充电基础设施建设与城市管理匹配。
各相关部门要进一步细化配套政策措施，切实组织抓好本行业、本系统工作落实。
推动各部门加强研究会商，形成纵向联动、横向协同的工作合力，确保方案实施有序推进、重大举措有效落地、规划目标如期完成。
柳州市新能源汽车推广应用联席会议办公室负责对各县（区）政府，新区管委会以及市级各部门工作推进情况的督促检查，必要时进行通报。
市绩效管理部门负责研究将市各级各部门落实新能源汽车推广应用工作成效纳入年度绩效考评指标。
每年评选推进新能源汽车推广应用工作优秀的单位及个人，并给予表彰。
峰谷分时电价政策执行范围内的新能源汽车充电电力用户，执行峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。
落实国家对新能源汽车免征车辆购置税等相关优惠政策，地方政府专项债券加大支持乡村充电基础设施建设力度。
柳州市新能源汽车推广应用联席会议负责协调并监督政策落实情况，确保上级优惠政策落实到位。
明确各县（区）政府，新区管委会的属地安全监管职责和各行业主管部门的协调监管职责，严格充电基础设施安全监督。
各县（区）政府，新区管委会要加强监督检查，指导、督促充电运营企业落实安全生产主体责任，督促充电基础设施运营使用单位或个人加强对充电基础设施及其场所的日常安全检查及管理，及时消除安全隐患。
为落实国家、自治区关于新能源汽车推广应用的最新文件要求，可以根据工作实际动态调整此方案的目标和工作内容。
市发展改革委负责依据上级文件动态调整方案，调整后的方案需报市政府审定。
附件：柳州市新能源汽车推广应用“升级版”（2023—2025
备注：1.任务目标最终以自治区政府下达的充电基础设施建设任务目标为准。
2.充电基础设施包含公共充电基础设施、专用充电基础设施、个人充电基础设施。