各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，市属各国企，各高等院校，各有关单位：
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，市属各国有企业，各高等院校：
《厦门市促进人工智能产业发展若干措施》已经第50次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
《厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施》已经第103次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
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厦门市促进人工智能产业发展若干措施
厦门市进一步推动人工智能产业发展若干措施
为深入贯彻落实国家发展新一代人工智能工作部署，构建人工智能新增长引擎，推动人工智能产业高质量发展，打造人工智能创新策源地和应用先导区，现根据国家、省有关促进人工智能产业发展等相关规定，结合本市实际，制定以下措施。
为贯彻落实国家发展新一代人工智能的战略部署，抢抓人工智能发展新机遇，推动人工智能技术突破、产业壮大、生态集聚，结合本市实际，制定本措施。
推动超算中心提质扩容，进一步满足人工智能计算需求。
支持企业、高校、科研院所等开展科技攻关，突破核心算法、人工智能芯片、多模态大模型、具身智能等关键核心技术和前沿技术。
推动政府、企业、科研机构、高校等与周边城市加强算力合作，构建跨区域算力协同体系。
对国家级人工智能领域揭榜优胜项目按照研发投入总额给予最高不超过50%的补助，单个项目最高不超过1000万元。
积极参与全省算力资源一体化服务平台建设，建立算力统筹调度平台，构建低成本、高效率公共算力服务体系。
对省级人工智能领域技术创新重点攻关及产业化项目按照研发投入总额给予最高不超过40%的补助，单个项目最高不超过300万元。
积极争取省发改委等上级部门对本市符合条件的智算中心给予电价优惠支持，降低算力成本。
对市级揭榜挂帅科技项目按照研发投入总额给予最高不超过30%的补助，单个项目最高不超过1000万元。
统筹区域经济发展需要，鼓励企业、第三方机构等建设符合国家政策的智算中心，将新建或扩容升级100P以上的智算中心项目纳入本市技术创新基金支持范围，按规定给予补助。
支持各类创新主体组建“AI创新联合体”，整合产业链、创新链、资金链、人才链资源，攻关垂类大模型、智能体、智能终端、机器人等创新产品。
对新建重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心、“人工智能+”行业应用平台等国家级平台的，分别给予一次性3000万元奖励。
以普惠算力降低人工智能企业研发成本，保障自动驾驶、虚拟仿真、虚拟现实、增强现实、超高清视频等高频实时算力需求，促进人工智能大模型开发训练和应用推广，支撑元宇宙等数实融合新业态发展。
支持国家级创新平台分支机构、省市级创新平台建设，根据投入和运营情况给予最高不超过1000万元奖励。
设立每年总额1000万元的“算力券”，支持符合条件的企业购买算力服务。
在政策有效期内，对年度购买总额达到30万元以上的，每年均按实际支出费用最高50%给予补助，每家企业每年最高不超过50万元。
对企业自主研发，功能或性能有重大突破且达到国内领先的，开发完成首年度销售总额不低于100万元的首版次软件，按照该软件首年度销售收入给予最高不超过30%的奖励，单个项目最高不超过300万元。
聚焦计算机视觉、机器学习、自然语言处理等核心基础，智能网联汽车、视频图像身份识别系统等智能产品，数字人、内容生成等人工智能和元宇宙融合应用等重点领域，实施重大科技专项，争取突破一批标志性技术、产品和服务。
对国家级人工智能产业创新任务揭榜优胜单位按项目研发投入总额最高40%给予补助，单个项目最高不超过1000万元。
开展大模型等新技术试点示范，培育推广智能标杆案例，对入选省级或者国家级人工智能典型应用场景或示范案例的，按照项目建设主体实际投入给予最高不超过30%的奖励，单个项目最高不超过300万元。
对省级人工智能领域技术创新重点攻关及产业化项目按研发投入总额最高40%给予补助，单个项目最高不超过300万元。
对市级“揭榜挂帅”科技项目按研发投入总额最高30%给予补助，单个项目最高不超过1000万元。
支持AI电脑、AI平板、AI医疗器械、全屋智能产品、智能可穿戴设备、机器人等智能产品研发推广，每年按规定综合评定一批年销售额不低于1000万元的“爆款”产品，按照每1000万元销售额给予50万元奖励的标准给予奖励，单个产品奖励最高不超过300万元，每年给予奖励的产品最多不超过10个。
支持人工智能核心企业整合创新资源建设国家级研发平台，对新获批建设的国家重点实验室给予1000万元补助。
培育人工智能公共服务平台，对年度服务收入超过100万元，且服务企业数超过50家的算法检测、验证测试、供需对接等公共服务平台，按其年度服务收入最高10%给予运营补贴，每家企业最高不超过100万元。
支持建设大模型开源社区、评测适配中心、赋能中心、数据要素等服务平台，提供全场景模型库、高质量数据集、高性能开发测试工具，打通大模型落地“最后一公里”，加快工业、教育、文旅、交通、医疗、供应链等千行百业模型和智能体开发应用。
对平台按照年度建设和运营费用给予最高不超过30%的补助，每家每年最高不超过2000万元。
支持人工智能领域规上工业企业、规上软件企业加强技术研发。
对企业年度自主研发费用高于200万元且较上年实现增长的，年度自主研发费用每满200万元给予10万元补助，每家企业最高不超过500万元。
企业年度自主研发费用高于500万元且自主研发费用增长率超过20%的，给予奖励30万元；
在福建省（厦门）人工智能产业园等产业园区设立“零租”孵化器，对人工智能创业企业或者团队给予最长3年免租优惠。
鼓励各区打造人工智能“免租”孵化空间、“AI+”特色楼宇，进一步加大算力、基金等创新资源支持，营造一流创新创业氛围。
对年度自主研发费用超过1000万元的企业，按其可获得的研发费用补助额，再给予5%补助。
（责任单位：火炬管委会，各区政府，市科技局、工信局）
升级“算力券”，对购买符合条件的智能算力服务的企业、高校、科研机构分档予以补助。
发挥标准化引领作用，支持企业参与人工智能标准研制，争取在计算机视觉、深度合成等人工智能基础领域、人工智能与元宇宙融合应用领域等抢占标准话语权。
其中：对年度营业收入10亿元（含）以上的企业，按照购买算力服务费用给予最高不超过30%的补助，每家每年最高不超过1000万元；
对企业作为起草单位（排名前5名）制定的国际标准、国家标准、行业标准，分别给予最高不超过100万元、50万元、40万元补助。
对年度营业收入1亿元（含）—10亿元的企业，按照购买算力服务费用给予最高不超过40%的补助，每家每年最高不超过500万元；
鼓励在重大招商引资、政府采购、技术引进和技术改造项目等方面，对各级标准贡献奖获得者、国际国内标准主导起草单位、企业标准“领跑者”依法予以支持。
对年度营业收入1亿元以下的企业、高校、科研机构，按照购买算力服务费用给予最高不超过50%的补助，每家每年最高不超过200万元。
责任单位：市市场监管局、工信局、商务局、财政局
（责任单位：市数据管理局、工信局）
支持人工智能规上软件企业增产增效，对上一年度营业收入超过5000万元，且增速高于25%的，按营业收入增量最高0.6%给予奖励，每家企业最高不超过600万元。
设立“模型券”，对企业购买通过国家网信办备案的模型开展智能体研发、提供模型服务的，按照模型购买费用给予最高不超过30%的补助，每家每年最高不超过200万元。
支持人工智能企业规模上台阶，对上一年度营业收入增速不低于市规上软件业平均增速，且营业收入首次超过5000万元、1亿元、2亿元、5亿元、10亿元、20亿元的人工智能规上软件企业，按“晋级补差”原则，分别给予10万元、20万元、50万元、100万元、150万元、200万元的一次性奖励。
支持培育具有国际竞争力的人工智能领军企业，对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予50万元奖励。
升级“财政政策+金融工具”，支持人工智能企业按照规定纳入技术创新基金白名单，享受研发投入融资支持。
统筹用好先进制造业基金、科创风投基金，吸引国家、省投资基金和社会资本，形成多元资本联动的人工智能投资生态。
加强企业上市全链条服务，分阶段对人工智能企业上市予以奖励，企业进入新三板挂牌的，奖励30万元；
升级产业链发展基金，重点支持AI芯片、具身智能、智能终端和大模型等创新领域投资孵化。
（责任单位：市财政局、科技局、工信局，火炬管委会）
办好中国人工智能大赛，围绕人工智能新技术、新应用设立赛道，搭建集竞技、展示、交流、合作于一体的高端赛事平台。
进一步强化赛事项目孵化、产融对接、创业辅导，推动创新成果和创业团队落地。
鼓励依法依规通过市场化方式举办人工智能专业论坛、研讨会等产业活动，营造良好发展氛围。
（责任单位：市数据管理局，市委网信办，市公安局、工信局）
支持人工智能技术在高端装备应用，鼓励企业围绕智能制造、智能维护、智能检测、智能网联汽车、智能机器人、虚拟现实、增强现实等重点领域，研发推广一批技术水平先进的智能软硬件产品。
对进入工信部国内首台（套）目录的人工智能高端装备，按市场销售单价最高60%给予补助，每项产品最高不超过500万元。
对进入福建省国内首台（套）目录的，按市场销售单价最高60%给予补助，每项产品最高不超过200万元；
鼓励海内外高层次人才创新创业，在“双百计划”中单列名额支持人工智能项目，给予最高不超过500万元的补助。
进入福建省省内首台（套）目录的，按市场销售单价最高30%给予补助，每项产品最高不超过100万元。
按规定遴选成长性好的人工智能企业，支持建设高质量人才发展基地，授权自主认定市级高层次人才。
将人工智能人才纳入电子信息产业人才政策保障，对算法、应用等骨干工程师按照规定给予最高不超过80万元奖励。
鼓励头部企业推广人工智能大模型应用，打造人工智能协同创新生态。
支持领军企业深耕垂直领域，在公共安全、视觉智能、智慧医疗、数字政务、数字司法、数字产业等领域打造一批有影响力的专用模型解决方案，对模型即服务（MaaS）模式软件业务收入，按年度对应收入最高5%给予补贴，每家企业最高不超过200万元。
依托厦门大学等高校建设厦门市人工智能创新中心，加强办公场地、孵化器、算力等配套支持，集聚产学研各界创新资源，开展项目孵化、校企合作和人才培养，打造人工智能创新引擎。
责任单位：市工信局、财政局
（责任单位：市工信局、科技局、数据管理局，火炬管委会，思明区政府、集美区政府）
推动千行百业“AI+”升级，支持人工智能企业融合元宇宙、大数据、云计算等新兴数字技术，打造创新场景应用，推动工业制造、城市治理、政务、交通、医疗、金融、教育、文旅等典型应用场景复制推广。
鼓励运营商、企业等根据市场需求适度超前建设智算中心。
对已在厦打造标杆应用，并入选福建省人工智能典型应用场景的，按该应用年度市内销售收入最高10%给予奖励，每家企业最高不超过50万元。
对新建、改造或扩建符合国家政策规定和能耗标准的智算中心项目，按照服务器采购金额的10%给予补助，单个项目最高不超过6000万元。
责任单位：市工信局、财政局
（责任单位：市数据管理局、发改委、工信局）
面向社会征集遴选一批人工智能典型应用场景清单，加强人工智能场景供给。
建立全域、全时、全景应用场景库，发布“AI厦门机会清单”，推动智能制造、城市治理、政务服务等各行业、各领域场景开放。
鼓励政府机关、事业单位、国有企业加强应用场景开放，先行先试培育标杆示范。
重点聚焦工业、供应链等领域建设示范应用基地，打造“超级应用”孵化工厂。
持续用好数字中国建设峰会、中国国际投资贸易洽谈会、中国人工智能大赛等国家级展、会、赛平台，支持建设供需对接、产品发布平台，宣传推广一批重点行业典型应用场景。
（责任单位：市工信局、数据管理局、发改委等市直相关部门，各区政府，各开发区管委会）
本措施由市工信局会同有关责任单位负责解释，奖补资金每年根据预算安排予以兑现，由市、区按照财政体制共担，具体实施细则由各责任单位另行制定。
本市同类政策与本政策不一致的，按照“就高不重复”原则执行。
本措施自发布之日施行，有效期至2027年12月31日。
支持厦门软件园进一步拓展发展空间，优化载体建设，完善园区配套，加强政策保障，持续吸引和集聚人工智能领军企业、创新创业企业，打造无人驾驶、智慧安防、智慧交通、智慧医疗、智慧城市等特色产业集群，争创全国、全省人工智能产业示范园区。
责任单位：火炬管委会、集美区人民政府、思明区人民政府、市工信局、信息集团
将人工智能领域人才（团队）纳入市级高层次人才重点保障范围。
遴选人工智能首席科学家，按规定给予支持，突出领军人才“头雁”效应。
支持人工智能人才申报市重点产业紧缺人才，加强软件信息、集成电路等重点领域人才培养。
开展人工智能职称试点改革，培育人工智能算法、硬件、应用工程师人才。
强化高校人工智能学科建设，鼓励校、企、园区联合共建产业学院、人才基地，促进产学研协同发展。
责任单位：市委组织部，市科技局、发改委、工信局、人社局、教育局、财政局
健全公共数据开放开发机制，依托公共数据授权运营机制，推动全市公共数据依法依规向人工智能企业开放，支持企业登记和监管、卫生、教育、交通、气象等场景数据开放和开发利用。
鼓励企业、高校、科研院所发掘开放数据，推动建立开放性行业大数据训练库、标准测试数据集等，积极将人工智能领域高质量数据集接入省、市公共数据统一开放平台、融合开发平台、数据交易平台等，充分释放数据要素价值。
支持人工智能企业按规定享受研发投入融资贴息补助，对企业提供最长5年、年化利率2%的研发投入贴息贷款，存量企业放款不超过5000万元且不超过上年研发费用的50%；
统筹全市先进制造业基金、战略性新兴产业发展基金、科创引导基金等，鼓励社会资本组建人工智能方向子基金，着力构建政府引导、社会参与、多方协同的投融资环境，加大人工智能项目投资力度，促进产业发展集聚。
责任单位：市工信局、财政局、科技局、国资委，各区人民政府、各开发区管委会
将人工智能作为“数字厦门”建设重点任务，形成部门协同、市区联动的工作推进机制。
鼓励各区、各开发区管委会制定配套支持措施，重点扶持一批技术创新强、发展效益好的优质项目。
支持企业、高校、科研院所、第三方机构等举办具有影响力的人工智能论坛、展会活动，促进产业交流对接。
积极挖掘人工智能领域典型案例、经验做法，加强示范推广，营造良好发展氛围。
责任单位：“数字厦门”建设领导小组各成员单位，各区人民政府、各开发区管委会
加强《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《生成式人工智能服务管理办法》等法律法规规章宣传，引导人工智能企业依法依规开展技术应用。
加强人工智能、元宇宙等新业态研究和风险研判，提升科技伦理治理能力，依法实施包容审慎监管。
严格执行《厦门经济特区数据条例》，完善条例配套制度，进一步为人工智能、元宇宙等新业态健康发展保驾护航。
责任单位：市工信局（大数据局），市委网信办，市公安局、发改委
本措施由厦门市工业和信息化局负责解释，所涉奖补资金每年根据预算安排予以兑现。
国家、省、市级同类政策与本政策不一致的，按“就高不重复”原则兑现。
本措施自2023年10月10日起施行，有效期至2025年12月31日。