《统计严重失信企业信用管理办法》（国家统计局令第35号）
根据湖北省统计局《湖北省统计局推广随机抽查实施方案》，结合襄阳市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作要求和统计执法监督检查工作实际，制定如下随机抽查实施方案。
《统计严重失信企业信用管理办法》已经2022年4月14日国家统计局第1次局务会议讨论通过。
随机抽查占整体统计执法检查任务数量的比重不低于30%。
对统计调查对象一年最多只进行一次统计执法检查，对投诉举报多、列入数据异常次数多或有严重违法违规记录等情况的统计调查对象可重复检查。
第一条为推进统计领域信用建设，规范统计严重失信企业信用管理，按照党中央、国务院关于推进诚信建设、完善失信约束决策部署，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于统计机构对企业的统计严重失信行为及其信息进行认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等活动。
（一）抽查对象的确定：结合上级“双随机、一公开”检查活动的组织要求以及一段时期内联网直报平台的数据反映情况，由各专业提供行业内待检查对象的名单，利用平台随机抽取功能，分行业和地域筛选确定检查对象进行执法检查。
本办法所称统计机构，是指国家统计局及其派出的调查机构、县级以上地方人民政府统计机构。
（二）抽查人员的确定：在执法人员库中随机抽取执法人员，以2人为一组，再根据待检查单位的行业特点，配备专业科室的工作人员共同组成执法检查组。
本办法所称企业，是指在各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动中，承担统计资料报送义务的企业。
第三条统计严重失信企业信用管理坚持“谁认定、谁管理、谁负责”的原则，按照依法依规、保护权益、审慎适度的总体思路组织实施。
按照“全员执法、平行交叉、突出重点、全面覆盖”的原则，建立执法监督机构牵头，各科、室（中心）配合，县（市、区）联动的统计执法监督检查工作机制。
第四条国家统计局统一领导全国统计严重失信企业信用管理工作。
执法监督机构负责抽查工作的组织与协调，负责检查结果的运用。
县级以上地方人民政府统计机构负责本行政区域内统计严重失信企业的信用管理工作。
有关专业科室、名录库负责提供检查对象名单和有关数据指标，派员参加检查活动。
国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计严重失信行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责有关企业的信用管理工作。
县级以上人民政府有关部门对其组织实施的统计调查活动中发现的统计严重失信行为线索，应当移送同级人民政府统计机构依法处理。
抽取的执法人员根据执法检查组要求，负责实地检查，完成检查报告。
第五条统计机构应当归集、保存履职过程中采集的统计严重失信企业信息，按国家有关规定实施共享。
第六条企业有下列统计违法行为之一，且属于《中华人民共和国统计法实施条例》第五十条所列情节严重的，统计机构应当认定其为统计严重失信企业。
在检查中发现的数据异常或其他存在统计违纪违法线索的，可由执法监督机构立案予以查处，也可反馈至检查对象所在地统计机构依法予以核实处理，处理结果应形成书面报告，报送市统计局备案留存。
（一）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；
对作出行政处罚的企业，应在7日内公示行政处罚信息；
对统计严重失信企业，依照《统计严重失信企业信用管理办法》作出信用认定，于20日进行公示，并纳入“信用中国”平台实施联合惩戒。
（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的；
第七条统计机构对符合统计严重失信认定条件的企业，应当在该企业行政处罚决定生效后5个工作日内制作统计严重失信企业认定告知书，告知事由、依据、后果以及享有的陈述、申辩权利，依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的送达方式送达。
第八条企业自收到统计严重失信认定告知书之日起5个工作日内，可以向作出认定的统计机构提出陈述、申辩。
统计机构认为企业提交的陈述、申辩材料不完整的，应当告知企业在规定时限内补充相关材料。
统计机构应当充分听取企业的意见，对企业提出的事实、理由和证据进行复核；
企业提出的事实、理由或者证据成立的，统计机构应当采纳。
第九条统计机构应当在企业提交陈述、申辩材料时限截止之日起7个工作日内作出决定。
统计机构认定企业为统计严重失信企业的，应当制作统计严重失信企业认定决定书，载明以下事项：
统计严重失信企业认定决定书应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的送达方式送达。
第十条统计机构应当自作出统计严重失信企业认定决定之日起10个工作日内向社会公示统计严重失信信息，包括：
（一）企业基本信息，包括企业名称、地址、统一社会信用代码、法定代表人或者负责人等；
第十一条公示统计严重失信企业信息不得泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私，不得危害国家安全和社会公共利益。
第十二条统计机构应当在本机构门户网站建立统计严重失信企业信息公示专栏公示统计严重失信企业信息，并将公示信息推送到上一级统计机构公示专栏。
未开通门户网站的统计机构，应当将本机构认定的统计严重失信企业信息在上一级统计机构公示专栏公示。
省级统计机构应当及时搜集本机构及市、县级统计机构认定的统计严重失信企业信息，按要求在认定后10个工作日内报送国家统计局，由国家统计局统一按规定推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，并在“信用中国”网站公示。
公示期限届满3日内，统计机构应当将统计严重失信信息移出统计机构门户网站，并同步将移出信息推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。
被认定为统计严重失信企业之日起2年内，企业再次被认定为统计严重失信企业的，自再次认定之日起公示3年。
第十四条公示期间，作出认定的统计机构应当加强对统计严重失信企业的日常监管，适当提高抽查频次，指导企业改正统计违法行为。
第十五条统计严重失信企业公示满6个月后，已经履行行政处罚决定、改正统计违法行为且未再发生统计违法行为的，可以向作出认定的统计机构提出信用修复申请。
第十六条申请信用修复的企业，应当向作出认定的统计机构提交信用修复申请书，包括履行行政处罚决定、整改到位证明材料及统计守信承诺等内容。
第十七条统计机构应当在收到企业信用修复申请书之日起20个工作日内，对统计严重失信企业的整改情况进行核实，并作出决定。
同意信用修复的，统计机构应当及时将统计严重失信信息移出统计机构门户网站，并同步将修复信息推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。
不同意信用修复的，统计机构应当书面告知企业，并说明理由。
第十八条统计严重失信企业弄虚作假骗取信用修复的，作出认定的统计机构应当撤销信用修复的决定，并自撤销之日起重新公示1年。
第十九条作出认定的统计机构发现统计严重失信企业认定的依据或者公示的信息不准确，应当在2个工作日内更正。
上级统计机构发现下级统计机构认定的依据或者公示的信息不准确，应当要求下级统计机构在2个工作日内更正。
统计严重失信企业有证据证明其被认定的依据或者公示的信息不准确，可以要求作出认定决定的统计机构进行更正。
统计机构经核实确认信息不准确的，应当在2个工作日内更正。
第二十条统计严重失信企业对统计机构作出的认定决定或者信用修复决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条任何单位和个人有权举报企业统计严重失信行为和统计机构在统计严重失信企业信用管理工作中的违法行为。
第二十二条统计机构未按本办法履行职责的，由上一级统计机构责令改正；
情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法依规追究责任。
第二十三条县级以上地方人民政府统计机构、国家统计局派出的调查机构，可以根据工作职责结合本地区、本系统实际情况对企业开展统计信用评价，实行信用分级管理。
省级地方人民政府统计机构、国家统计局调查总队可以根据本办法制定本地区、本系统统计严重失信企业信用管理实施细则，并报国家统计局备案。
《企业统计信用管理办法》（国统字〔2019〕33号）、《统计从业人员统计信用档案管理办法》（国统字〔2019〕34号）同时废止。