西安市城市道路架空线缆落地管理办法

第一条为了加强城市道路架空线缆管理，加快城市道路架空线缆落地，充分利用城市地下空间资源，美化城市环境，创建国际化大都市，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》、《西安市市政工程设施管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称的城市道路架空线缆，是指架设在城市道路上空的线缆，包括高（低）压输配电线路（均指110KV以下的线路）、信息传输线路、电车供电馈线等线路及其附属设施。 第三条本市行政区域内城市道路架空线缆落地管理工作适用本办法。 第四条城市道路架空线缆落地的实施和管理，依照政府主导、市场化运作的原则，实行统一规划、统一建设、统一维护、统一管理。 第五条市市政行政管理部门是城市道路架空线缆落地工作的行政主管部门。 市规划、工业信息、发展改革、财政、建设、城市管理、价格、公安、电力等有关部门应当按照各自职责，做好架空线缆落地的管理工作。 相关区人民政府、开发区管委会应当按照各自职责，做好本辖区内的架空线缆落地工作。 第六条电力、通信、交通信号等线缆权属单位应当积极配合、支持架空线缆落地工作。对主动配合线缆落地工作的线缆权属单位，市政府给予扶持和优惠。具体扶持和优惠政策由市人民政府另行制定。 第七条市市政行政管理部门应当会同规划、建设等行政管理部门根据城市总体规划，组织编制架空线缆落地管沟建设专项规划。 第八条城市架空线缆落地过程中，城市供电、交通、通信等线路的变配电设施和通信交换设备的设置，应当统一规划定点。权属单位应当按照规划定点的位置进行设置，相关单位和个人应当积极配合。 第九条市市政行政管理部门牵头组织制定年度城市道路架空线缆落地项目建设计划，并纳入年度城建计划统一管理。架空线缆权属单位应当按照城市道路架空线缆落地建设计划制定配套实施方案。 第十条新建改建城市道路应当按照城市总体规划和架空线缆落地管沟建设专项规划要求，将沿线的架空线缆和已有地下线缆随道路工程同步埋设至规划新建管沟。 第十一条其他城市道路上已建成的架空线缆应当按照年度城市道路架空线缆落地项目建设计划进入规划新建管沟，已有地下线缆应当按照规范埋设至规划新建管沟。 第十二条城市上空原则上不得新建架空线缆。确需新建架空线缆的，须经市市政行政管理部门和市规划行政管理部门审批后，方可实施；暂未落地的城市架空线缆，由线缆权属单位负责日常维护工作，确保线缆技术状况良好、整体美观。 第十三条对废弃的架空线缆、地下线缆及其附属设施，线缆权属单位应当及时拆除。 第十四条架空线缆落地工程施工中应当推广应用非开挖施工工艺等技术，避免重复挖掘城市道路。 第十五条线缆管沟工程建设单位应当按照有关规定办理规划许可手续、市政工程施工许可手续。与道路同步建设的，建设单位可以委托道路建设单位与道路工程一并办理相关手续。 线缆管沟施工过程中，因场地条件等原因需变更规划条件的，建设单位应当经原审批部门同意后方可组织施工。 第十六条线缆管沟建设工程竣工后，建设单位应当按照有关规定向市城市建设档案管理机构移交工程竣工档案。 第十七条管沟使用单位可以根据需要，采取租赁、买断等形式取得管沟使用权。 第十八条管沟权属单位应当加强对管沟的巡查和检修，做好管沟的维护管理工作。 第十九条设在城市道路上的管线井盖、柜等设施应当符合城市容貌标准，方便城市道路养护维修。出现缺损或影响交通安全的情况，各权属单位应当及时补缺或者修复。 第二十条违反本办法规定未按年度计划要求实施架空线缆落地的，由市市政行政管理部门组织实施线缆落地，所需费用由线缆权属单位承担。 第二十一条违反本办法规定未履行架空线缆维护管理义务且影响城市容貌的，由市市政行政管理部门责令限期改正，并对个人处200元罚款，对单位处1000元罚款；有违法所得的，处5000元以上10000元以下的罚款。 第二十二条违反本办法规定新建架空线缆的，由市市政行政管理部门责令限期拆除，逾期不拆除的，由市市政行政管理部门申请人民法院强制执行，对个人处200元罚款，对单位处1000元罚款；有违法所得的，处10000元以上30000元以下罚款。 第二十三条对其他违反本办法规定的行为，按相关法律、法规予以罚款。 第二十四条对在架空线缆落地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十五条本办法自2010年8月27日起施行。