第一条为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《西安市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
（2020年6月30日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2020年7月30日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第二条本市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其相关管理活动，适用本办法。
(一)可回收物，是指适宜回收和资源利用的物品，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等;
(二)有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂(容器)、废油漆(容器)、废日用化学品、废水银产品等;
(三)厨余垃圾，是指家庭废弃的有机易腐生活垃圾，包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水产市场产生的有机易腐垃圾，包括废弃菜叶、水果、鱼虾等;
(四)其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土、大棒骨、贝壳等。
第四条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、因地制宜、系统推进的原则，实行资源化、无害化管理。
第五条市、区县人民政府、西咸新区管委会和各开发区管委会应当把生活垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展计划，保障资金投入，确定生活垃圾分类管理目标，统筹规划生活垃圾分类投放和收运处置设施布局，优先安排用地和建设。
区县人民政府、西咸新区管委会和各开发区管委会应当结合社会经济发展实际情况和自然条件，因地制宜确定农村生活垃圾的分类管理模式，按照有关标准科学合理规划、建设和配置相关设施设备，推进农村生活垃圾就地分类和资源回收利用。
对具备条件的农村地区的生活垃圾应当纳入城市生活垃圾分类收运处理系统。
镇人民政府和街道办事处负责辖区内生活垃圾分类的日常管理工作，接受上一级城市管理部门的业务指导。
第六条市人民政府建立生活垃圾分类联席会商制度，研究解决生活垃圾分类工作中的疑难问题，协调处理重大事件和重大案件。
第七条市城市管理部门为本市生活垃圾分类管理的主管部门，负责组织实施本办法。
具体组织编制生活垃圾分类管理专项规划以及处理设施建设专项规划，制定生活垃圾分类标准，对生活垃圾分类工作进行指导、监督和考核，以及负责联席会议的组织工作。
区县人民政府、西咸新区管委会和各开发区管委会城市管理部门负责本区域内生活垃圾的分类管理工作。
生态环境行政管理部门负责对生活垃圾集中转运设施、终端处理设施等场所的污染物排放进行监督性监测，负责对有害垃圾非豁免环节污染环境防治工作单位实施监督管理。
住房和城乡建设行政管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。
发展改革、自然资源和规划、财政、公安、教育、文化和旅游等行政管理部门按照职责分工，做好生活垃圾分类管理的相关工作。
第八条本市环境卫生、再生资源、物业管理、餐饮、酒店等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾分类的培训、技术指导，督促会员单位参与生活垃圾的分类活动。
第九条市、区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会应当加强生活垃圾分类的宣传工作，制定宣传方案，增强市民的生活垃圾分类意识，培养市民的分类习惯。
镇人民政府、街道办事处应当按照宣传方案，做好辖区内的宣传工作。
城市管理部门应当依托生活垃圾处理相关设施、场所建立生活垃圾分类宣传教育基地并向社会公众免费开放，通过媒体、户外广告宣传生活垃圾分类的知识及政策措施。
教育行政管理部门应当将生活垃圾分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教学内容，培养提高学生和学龄前儿童的生活垃圾分类意识。
文化和旅游行政管理部门应当加强对旅行社生活垃圾分类的宣传教育，督促旅行社对所属人员加强生活垃圾分类的教育。
公安机关应当加强对本市流动人口生活垃圾分类的宣传教育，引导流动人口遵守本市生活垃圾分类管理的规定。
交通运输、轨道交通等单位可以科学利用站场和车辆视频等方式，加强生活垃圾分类宣传。
第十条广播电台、电视台、报纸、期刊、网络等媒体应当加强对生活垃圾分类的宣传，可以通过开设生活垃圾分类宣传专栏、发布一定比例的生活垃圾分类公益性广告，增强社会公众的生活垃圾分类意识，并对违反生活垃圾分类管理规定的行为进行舆论监督。
第十一条村民委员会、居民委员会应当做好生活垃圾分类投放的宣传、指导，将生活垃圾分类投放纳入居民公约、村规民约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促居民、村民开展生活垃圾分类投放工作。
第十二条工会、共青团、妇联、中小学校、幼儿园等应当积极宣传生活垃圾资源回收利用和垃圾分类知识，开展社会实践活动，推动全社会参与生活垃圾分类工作。
导游应当引导游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，并对游客不按规定分类投放生活垃圾的行为进行劝导。
第十三条商场、集贸市场、体育场馆、公园、旅游景点等的经营管理者，应当加强本场所内生活垃圾分类的宣传工作。
第十四条机关、企事业单位应当加强对本单位人员生活垃圾分类的宣传工作，提高本单位人员生活垃圾分类的知识水平和意识。
第十五条鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾分类工作。
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第十六条市城市管理部门应当制定生活垃圾分类指南，明确分类的标准、标识、投放规则等内容，并向社会公布。
各区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门应当制定适合本辖区的生活垃圾分类管理实施方案并组织实施。
实施方案应当包括生活垃圾的投放模式、收集时间、运输线路等内容。
镇人民政府、街道办事处可以根据实施方案制定具体措施。
第一条为了加强生活垃圾分类管理，推进生活垃圾源头减量、资源化利用和无害化处理，改善人居环境，保障公众健康，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理及其相关监督管理活动，适用本条例。
(一)住宅小区实行物业管理的，物业服务单位为管理人，单位自管的，单位为管理人;
第三条本条例所称的生活垃圾，指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
(三)国家机关、团体、部队、学校、医院、工厂等单位，单位为管理人;
（一）可回收物，指适宜回收和循环再利用的生活废弃物；
(四)集贸市场、商场、宾馆、酒店、展览展销、商铺等经营场所，经营管理单位为管理人;
（二）有害垃圾，指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾；
(五)火车站、长途客运站、公交站场、轨道交通车站、文化、体育、公园、旅游景点等场所，经营管理单位为管理人;
（三）厨余垃圾，指家庭、餐饮经营场所、集贸市场等产生的易腐有机生活垃圾；
（四）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾分类指导目录由市城市管理部门组织编制并向社会公布。
(八)不能确定生活垃圾分类管理人的，由所在地镇人民政府、街道办事处落实管理人。
第五条生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。
第六条市、区县人民政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展规划，保障生活垃圾分类管理的资金投入，建立生活垃圾分类管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖。
(一)建立生活垃圾分类日常管理制度，并公告不同类别生活垃圾的投放时间、地点、方式等;
市、区县人民政府应当建立生活垃圾分类工作协调机制，研究解决生活垃圾分类工作中的重大问题。
(二)依据相关规定，结合生活垃圾产生量、投放方式，合理设置生活垃圾分类收集容器，并保持收集容器完好和整洁，出现污损或者数量不足的，应当及时维修、更换、清洗或者补充;
镇人民政府、街道办事处负责辖区内生活垃圾分类的日常管理工作，指导居民委员会、村民委员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾分类工作。
(三)开展生活垃圾分类知识宣传，指导生活垃圾投放人分类投放，并向生活垃圾投放人派发或者在生活垃圾投放点的显著位置张贴宣传生活垃圾分类标准、指南、方法的图文资料;
第七条城市管理部门是生活垃圾分类管理工作的主管部门，负责生活垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。
(四)监督生活垃圾分类投放行为，对单位或者个人不符合生活垃圾分类投放要求的行为，要求其改正;
生态环境、农业、住建、商务、发改、资源规划、财政、市场监管、公安、交通、教育、文化旅游等行政管理部门按照各自职责分工，共同做好生活垃圾分类管理的相关工作。
第八条区县人民政府应当加强农村生活垃圾分类管理工作，保护和改善农村人居环境。
城乡结合部、人口密集的农村地区和其他有条件的地方，应当建立城乡一体的生活垃圾分类管理系统；
(六)除可回收物可以直接交售外，有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾应当移交给经许可的单位收集运输;
其他农村地区应当因地制宜，确定生活垃圾分类标准及管理模式，就近就地利用或者妥善处理生活垃圾。
(七)建立生活垃圾分类投放管理台账，记录管理区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况，并于每月十日前向所在地的镇人民政府、街道办事处报送上月的台账。
纳入城乡一体生活垃圾分类管理的区域由区县人民政府划定。
第十九条单位和个人应当按照管理人公告的时间、地点、方式等要求，准确投放生活垃圾，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。
第九条市人民政府按照产生者付费的原则，建立生活垃圾处理收费制度。
产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当按规定缴纳生活垃圾处理费。
(一)可回收物应当投入有可回收物标识的生活垃圾收集容器或者预约再生资源回收经营企业回收;
生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等，不得挪作他用。
第十条本市实行生活垃圾跨区县处理生态环境补偿制度。
(三)灯管、水银产品等易碎或者含有液体的有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放;
将生活垃圾转移到其他区县集中处理的，移出地应当向接受地支付生态环境补偿费。
(四)废弃的体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件家具，应当预约回收经营企业或者投放至指定的回收点;
生态环境补偿费应当专项用于生活垃圾集中处理设施所在地环境治理、公共服务设施建设以及村民、居民的环境污染补偿等。
(五)废弃的电器电子产品应当按照产品说明书或者产品销售者、维修机构、售后服务机构的营业场所标注的回收处理提示信息预约回收，或者投放至指定的回收点。
第二十条禁止将工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、动物尸体混入生活垃圾。
第十一条机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和新闻媒体应当加强生活垃圾分类知识宣传教育和科学普及，推动全社会共同参与生活垃圾源头减量和分类活动。
学校、幼儿园应当组织开展生活垃圾源头减量和分类知识教育，培养和提高学生、学龄前儿童的生活垃圾分类意识。
第二十一条生活垃圾分类收集设施的规划、建设、管理和维护，按照《西安市城市环境卫生设施建设管理办法》的规定执行。
第十二条本市开展文明单位、文明校园、文明社区、文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动和卫生单位、卫生社区（村）等卫生创建活动，应当将生活垃圾分类实施情况纳入评选标准。
城市新区开发、旧城改造以及新建、改建、扩建住宅小区，应当按照规定的标准配套建设生活垃圾分类收集设施。
第十三条鼓励生活垃圾源头减量、分类投放、分类处理、资源化利用等方面的新技术、新工艺、新材料、新装备的研发和应用。
新建住宅建设项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类收集设施的设置位置、功能等内容。
第二十二条市城市管理部门应当会同市商务、财政等行政管理部门，编制低值可回收物目录、拟定推动低值可回收物资源化利用优惠政策，报市人民政府批准后组织实施。
第十四条市城市管理部门应当会同发改、资源规划、住建、生态环境等部门，根据经济社会发展和环境保护的需要，组织编制生活垃圾分类管理规划，并纳入市容环境卫生专项规划，报市人民政府批准后实施。
第二十三条市商务行政管理部门应当编制可回收物目录，组织编制可回收物回收网点布局规划，合理布局可回收物分拣中转站、分拣中心以及回收点，并会同市城市管理部门加强再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系的衔接。
第十五条区县人民政府应当依据本市生活垃圾分类管理规划，编制生活垃圾分类区域详细规划，按年度制定生活垃圾收集、运输、处理设施建设计划和实施方案，并组织实施。
从事可回收物回收利用的经营者，其经营场所选址和设置应当符合再生资源回收网点布局规划和设置要求，通过预约回收或者在可回收物回收点定时定点回收等方式提供便民回收服务。
第十六条市商务行政管理部门应当会同市城市管理部门组织编制再生资源回收网点建设规划，建立健全再生资源回收体系。
第二十四条生活垃圾分类管理人应当按照《环境卫生设施设置标准》及本市的相关规范配置收集容器：
市、区县人民政府应当加强生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系的融合。
(一)住宅区收集点应当配置厨余垃圾和其他垃圾收集容器，每个住宅区至少设置一个可回收物和一个有害垃圾收集容器;
第十七条规划确定的生活垃圾收集、转运、处理、回收利用设施建设用地，未经法定程序，不得改变用途。
(二)商务、办公、生产区域应当配置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少设置一个有害垃圾收集容器;
第十八条生活垃圾处理设施、大型转运设施的建设，由区县城市管理部门提出方案，市城市管理部门审核，经有关部门批准后实施。
(三)人行道路、公园广场等公共场所应当配置可回收物、其他垃圾收集容器，并根据实际情况合理配置厨余垃圾收集容器。
市城市管理部门应当会同住建、资源规划等部门，组织编制建设工程配套生活垃圾分类收集设施建设标准。
新建、改建、扩建的建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类收集设施。
第二十五条分类投放的生活垃圾应当分类收集，禁止混合收集。
依法审定的建设工程设计方案应当标明配套生活垃圾分类设施的用地面积和位置。
厨余垃圾和其他垃圾应当每日定时收集，可回收物和有害垃圾应当按照收集单位与生活垃圾分类管理人约定的时间定期收集。
建设工程配套的生活垃圾分类收集设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；
第二十六条各区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门应当组织建设有害垃圾集中点，临时存放有害垃圾。
竣工验收后，建设单位应当向所在地区县城市管理部门备案。
已有的生活垃圾分类收集设施不符合标准的，应当及时予以改造。
第十九条区县人民政府应当根据需要统筹安排建设农村生活垃圾收集、运输、处理设施，合理布局可回收物网点，促进农村生活垃圾源头减量、资源化利用和无害化处理。
有害垃圾除直接交由具有危险废物经营许可证的单位处置外，应当及时移交生态环境行政管理部门批准的危险废物贮存点贮存。
第二十条禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所。
第二十七条经批准临时占用城市道路、广场等公共场所举办文化商业活动的，举办单位应当按照要求设置生活垃圾分类收集设施，活动结束后，应当及时清除设置的收集设施。
确需关闭、闲置或者拆除的，应当经市、所在地区县城市管理部门商生态环境管理部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。
第二十八条分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
第二十一条市城市管理部门应当编制本市生活垃圾分类指南，明确分类的标识、颜色及投放、收集、运输、处理规则等内容，并向社会公布。
按照国家危险废物分类相关标准，有害垃圾属于危险废物的，其运输过程应当采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的相关规定。
区县城市管理部门应当组织创建居民生活垃圾分类投放示范点，引导居民正确分类投放生活垃圾。
厨余垃圾和其他垃圾由经许可的单位按照城市管理部门的要求运往生活垃圾处理场(厂)。
第二十二条区县人民政府应当制定生活垃圾分类管理实施方案并组织实施。
第二十九条市、区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门按照职责，结合垃圾产生量及分布状况，因地制宜、科学配套生活垃圾分类压缩转运设施，逐步推进大型多功能生活垃圾压缩转运站的建设。
实施方案应当包括生活垃圾的投放模式、收集时间、运输线路、处理方式等内容。
市生态环境行政管理部门负责制定有害生活垃圾贮存、处理过程中污染环境防治工作的管理规范，并负责建立和完善有害生活垃圾处理体系。
第二十三条本市实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。
第三十条区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门应当规范生活垃圾收集站(点)标识，规范生活垃圾转运作业的站点、路线和时间。
镇人民政府、街道办事处应当监督、指导生活垃圾分类管理人将居民投放的生活垃圾分类收运到垃圾收集站(点)。
（一）机关、企业事业单位、社会团体等单位的办公和自管区域，本单位为责任人；
第三十一条从事生活垃圾转运作业的运输单位，应当执行行业技术规范和操作规程，并遵守下列规定：
（二）城市居住区，实行物业管理的，物业服务企业为责任人；
(一)根据生活垃圾类别、运输量、作业时间等，配备相应的运输设备和作业人员，把生活垃圾收集点的垃圾运输至符合规定的生活垃圾转运站、贮存点或者处置场所;
(二)运输车辆应当安装定位系统，并在车身清晰地标示所运输生活垃圾的类别标识;
(三)运输车辆应当实行密闭化运输，不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾，滴漏污水;
(四)经过转运站转运的垃圾，应当密闭存放，存放时间不得超过二十四小时;
(五)对分类运输车辆实行日常养护，保持生活垃圾运输车辆整洁。
（五）集贸市场、商场、展览展销、餐饮服务、商铺等经营场所，经营单位或者管理单位为责任人；
第三十二条生活垃圾运输服务单位应当建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等，每月向区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门报告。
第三十三条生活垃圾运输服务单位应当制定包括车辆应急调配、交通事故处理、运输路线变更等突发事件的应急预案。
（六）道路、广场、公园、河湖、公共绿地、旅游景区，机场、客运站、公交场站、轨道交通车站以及文化、体育、娱乐等公共场所，经营单位或者管理单位为责任人；
第三十四条城市管理部门应当定期对生活垃圾运输单位进行监督检查。
依照前款规定仍不能确定生活垃圾分类投放管理责任人的，由所在地镇人民政府、街道办事处确定责任人。
城管、公安机关交通管理等部门应当建立健全执法协作机制，加强对生活垃圾运输车辆的联合执法检查。
第二十四条生活垃圾分类投放管理责任人应当遵守下列规定：
第三十五条本市生活垃圾处置按照资源化、无害化的原则，采用先进的、成熟的、环境友好的处置技术;
（二）建立管理台账，记录管理区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况；
对可回收物采用循环利用，对有害垃圾采用无害化处理，对厨余垃圾采用生化处置等方式利用，对其他垃圾采用焚烧发电、填埋等方式处理，逐步实现原生垃圾零填埋。
（三）开展生活垃圾分类知识宣传，在投放点张贴分类标准、指南等图文资料，派发宣传品，指导投放人分类投放；
第三十六条生活垃圾处置设施的建设应当符合国家、省和本市有关标准、技术规范。
（四）规范设置生活垃圾分类收集容器，保持收集容器完好和整洁，出现污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补充；
生活垃圾处置设施所采用的技术、设备、材料，应当符合国家标准。
（五）明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收集、贮存生活垃圾；
鼓励生活垃圾处置服务单位采用高于国家标准或者行业标准的先进处理技术。
(一)可回收物由再生资源利用企业或者资源综合利用企业进行处置;
对仍不按照规定分类投放的，报告所在地城市管理部门；
(二)厨余垃圾和其他垃圾由取得生活垃圾处置许可证的服务单位进行处置。
大型农贸市场、果蔬市场、超市、公园内产生的有机易腐垃圾可以由经营单位采用技术手段就近就地处理;
(三)有害垃圾由具有危险废物处置经营许可证的单位进行处置。
第二十五条物业服务合同（含前期物业服务合同）应当在物业管理服务事项中约定生活垃圾分类投放的内容。
第三十八条从事生活垃圾处置的单位应当遵守下列规定：
市住房建设行政管理部门督促物业服务企业依法履行生活垃圾分类投放管理责任人义务。
(一)按照主管部门规定的时间和要求接收并分类处置生活垃圾;
第二十六条产生生活垃圾的单位、家庭和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应当按照下列规定投放生活垃圾：
(二)健全安全管理制度，配备安全设施，制定安全应急预案，确保处置设施安全稳定运行;
(三)对场(厂)区道路、厂房和垃圾处置设施设备及其辅助设施设备进行定期保养和维护，将年度检修计划报送城市管理部门备案;
（二）可回收物投入相应的收集容器或者交售给再生资源回收经营者；
(四)配备污染物治理设施并保持其正常运行，按照规定及时处理废水、废气、废渣、噪声等，防止对周边环境造成污染;
（三）家庭厨余垃圾沥干投放，餐饮经营者产生的厨余垃圾投放至专用垃圾收集容器；
(五)制定环境监测计划并进行环境监测，委托具有相应检测资质的单位进行环境检测，定期向所在地城市管理部门和生态环境行政管理部门报告监测结果;
（四）有害垃圾中的灯管、水银产品等易碎或者含有液体的，采取防止破损或者渗漏的措施后投放；
(六)在处置设施运营场所安装污染物排放在线监测系统，并保持在线监测系统与城市管理部门、生态环境行政管理部门的监管系统互联互通;
（五）家具、电器等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的垃圾，预约再生资源回收经营者回收或者投放至指定地点；
(七)建立管理台账，记录每日接收、处置生活垃圾的数量、类别，处置过程中排放的废渣、废水等废弃物情况，并于每月十日前向所在地的城市管理部门报送上月的台账;
（六）禁止将建筑垃圾、工业固体废物、危险废物等混入生活垃圾进行投放。
(八)建立环境信息公开制度，定期向社会公开排放的主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及生活垃圾处置设施的运行情况等;
第二十七条从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、运输、处理的单位，以及从事有害垃圾经营性收集的单位，应当按照国家规定取得生活垃圾经营服务许可证。
确需停业、歇业的，应当提前半年向市城市管理部门提交书面报告，经依法核准后方可停业、歇业。
第二十八条生活垃圾的分类收集、运输应当按照下列规定执行：
（一）对可回收物实行预约或者定期收集、运输，由生活垃圾投放人或者生活垃圾分类投放管理责任人与收集、运输单位协商确定收运时间；
第三十九条市、区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会应当建立和完善生活垃圾分类的综合考核制度，将垃圾分类管理情况纳入考评指标，定期公布考核结果。
（二）对有害垃圾实行预约或者定期收集，由城市管理部门确定收集时间，也可以由生活垃圾分类投放管理责任人与收集单位预约收集时间；
第四十条城市管理部门、街道办事处、镇人民政府应当建立和完善生活垃圾分类工作的监督检查制度，对生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。
（三）对厨余垃圾和其他垃圾实行每日定时收集、运输，由生活垃圾分类投放管理责任人与收集、运输单位约定收运时间，做到日产日清。
第二十九条生活垃圾收集、运输单位应当遵守下列规定：
社会监督员由城市管理部门向社会公开选聘，成员中应当包括生活垃圾处理设施周边地区村民代表、居民代表、人大代表、政协委员和第三方机构代表等。
（一）作业车辆分类标识标志明显，并保持车辆密闭、功能完好、外观整洁；
社会监督员有权进入生活垃圾收集点、转运站以及终端处理设施等场所，了解生活垃圾分类处理情况以及集中转运设施、终端处理设施运行等情况，查阅环境监测相关数据，并提出意见和建议。
（二）作业车辆安装在线监管装置，按照确定的运输路线行驶，将生活垃圾分类运输至符合规定的转运、处理设施；
从事生活垃圾分类收集、运输、处置服务的单位应当向社会监督员开放相关场所、提供有关材料和数据并回答询问。
（三）收集、运输生活垃圾后，将生活垃圾收集容器复位，清洁作业场地；
（四）建立管理台账，根据区域生活垃圾的产生量确定收集频率，记录生活垃圾来源、类别、数量、去向等情况；
（五）不得在运输过程中遗撒滴漏、随意倾倒、丢弃、堆放生活垃圾；
（六）不得将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输，不得将建筑垃圾、工业固体废物、危险废物等混入生活垃圾；
第三十条生活垃圾收集、运输单位发现交付的生活垃圾不符合分类规定的，应当要求生活垃圾分类投放管理责任人按照规定进行分拣；
对拒不分拣的，可以拒绝接收，并报告所在地城市管理部门。
交付的生活垃圾符合分类规定的，生活垃圾收集、运输单位不得拒绝接收。
第三十一条市、区县人民政府应当按照有关规划及标准规范，组织建设与生活垃圾分类管理相适应的生活垃圾转运站、可回收物分拣和大件垃圾拆分中心、有害垃圾暂存点等设施。
第三十二条生活垃圾转运站运营管理单位应当遵守下列规定：
（一）分类收集转运生活垃圾，保持设施设备正常运行；
（二）转运站的生活垃圾应当密闭存放，存放时间不得超过二十四小时；
（三）配备相应的环保设施设备，保证各类污染物达标排放；
（四）建立污染物排放监测制度，二类以上转运站安装监测系统及设备，按要求向监管部门提供相关数据。
第三十三条生活垃圾分类服务单位等应当将可回收物和废旧家具、电器等大件废弃物运输至可回收物分拣和大件垃圾拆分中心进行拆解、分拣和利用，经拆解分拣仍不能再利用的生活垃圾，作为其他垃圾处理。
第三十四条生活垃圾收集单位应当将有害垃圾收集至有害垃圾暂存点暂存，暂存点应当符合危险废物贮存污染控制要求。
暂存点的有害垃圾属于危险废物的，由生态环境部门按照危险废物依法管理。
第三十五条生活垃圾收集、转运场所位于城市道路两侧的，公安机关交通管理部门应当根据生活垃圾收集、转运的需要，划定禁止其他车辆停放的范围。
第三十六条生活垃圾应当按照成分、物化等特性，按下列方式分类处理：
（二）有害垃圾应当进行无害化处理，属于危险废物的，由取得危险废物经营资质的单位进行处理；
（三）厨余垃圾采用生化处理、脱水后焚烧等方式进行资源化利用、无害化处理；
（五）设置化验室或者委托专业化验机构，对生活垃圾、渗沥液等处理过程中常规参数进行检测，并建立检测档案；
（六）按照有关规定标准安装污染物排放在线监测设备，实时监测污染物排放情况，将污染排放数据实时公开，监测设备应当与所在地生态环境主管部门的监控设备联网；
（七）建立管理台账，记录每日接收、处理生活垃圾的数量、类别及排放的废弃物情况，定期向所在地的城市管理部门报送相关信息；
（八）设立公众开放日，接待社会公众参观，接受社会监督；
第三十八条生活垃圾收集、运输、处理单位，不得擅自停止收集、运输、处理活动。
因故需要停止收集、运输、处理活动的，提前七日向当地城市管理部门报告，由城市管理部门统筹安排生活垃圾的收集、运输和处理。
第三十九条生活垃圾收集、运输、处理单位应当制定本单位生活垃圾收集、运输、处理应急预案，并向所在地城市管理部门备案。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处理生活垃圾的，生活垃圾收集、运输、处理单位应当立即启动应急预案。
第四十条餐饮经营场所产生的厨余垃圾的收集、运输和处理实行特许经营。
市城市管理部门应当通过公开招标等市场竞争方式选择具备特许经营条件的厨余垃圾收集、运输、处理单位。
第四十一条餐饮经营者应当将厨余垃圾交由取得相应资质的单位进行收集、运输、处理。
禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。
禁止以厨余废弃食用油脂为原料加工食用油及其他食品。
第四十二条市城市管理部门可以根据生活垃圾分类投放和收集、运输、处理设施的规划布局和建设方案，结合各区县厨余垃圾产生量，对厨余垃圾实行统一收运、集中定点处理。
第四十三条农村生活垃圾按照相关规定，实行户分类投放、村分类收集、镇分类转运、区县分类处理的方式。
农村家庭产生的厨余垃圾，可以按照农业废弃物资源化的要求，采用生化处理等技术就地处理或者集中处理。
第四十四条鼓励生活垃圾处理单位投保环境污染责任保险。
第四十五条市、区县人民政府应当制定有利于生活垃圾源头减量的政策和措施，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制。
第四十六条产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。
生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。
生产、销售、进口依法被列入国家强制回收目录的产品和包装物的企业，应当按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。
第四十七条机关、企业事业单位等应当实行绿色办公，减少使用一次性办公用品、杯具、餐具等用品。
第四十八条餐饮、娱乐、住宿等服务性经营者不得在经营活动中主动提供一次性用品。
餐饮经营者应当提示、指导消费者理性、适量点餐，并在明显位置设置提示牌。
第四十九条电子商务、快递、外卖等行业应当优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化物品包装，减少包装物的使用，并积极回收利用包装物。
电子商务经营者在本市销售商品需要使用快递服务的，应当选择使用环保包装材料的经营快递业务的企业。
第五十条按照国家有关规定依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业应当按照国家有关规定向商务、邮政等主管部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。
鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解、可替代产品。
第五十一条鼓励在商场、超市、便利店等经营场所设立便民回收设施。
鼓励采用押金、以旧换新、设置自动回收机、网购送货时回收包装物等方式回收再生资源。
第五十二条市城市管理部门应当会同市商务、发改、财政等部门，编制低价值可回收物目录，拟定低价值可回收物资源化利用优惠政策。
第五十三条市、区县人民政府有关部门应当加强产品生产和流通过程监督管理，避免过度包装，组织净菜上市，减少生活垃圾的产生量。
第五十四条市、区县人民政府可以通过政府和社会资本合作、投资补助、政府购买服务、特许经营等方式，引导社会资本参与分类投放、收集、运输、处理以及回收利用等。
第五十五条鼓励环保组织、志愿者组织等社会公益组织开展生活垃圾分类宣传动员活动，共同推动生活垃圾分类工作。
鼓励通过积分兑换等方式，促进单位、家庭和个人履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。
第五十六条市、区县人民政府应当将生活垃圾分类管理工作纳入年度目标责任考核体系，定期公布考核结果。
第五十七条市城市管理部门应当会同市大数据、商务、生态环境、农业等部门，建立生活垃圾分类管理信息平台，采集生活垃圾分类收集、运输、处理等信息，实现全流程监管，并向社会公众提供分类投放、预约回收等查询服务。
第五十八条城市管理部门、镇人民政府、街道办事处应当建立和完善生活垃圾分类工作的监督检查制度，对生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。
第五十九条社区居民委员会、村民委员会应当做好生活垃圾分类投放的宣传、指导，将生活垃圾分类投放纳入居民公约、村规民约，配合镇人民政府、街道办事处组织、动员、督促居民、村民开展生活垃圾分类投放工作。
第六十条市、区县人民政府应当对餐饮经营场所产生的厨余垃圾建立执法联动机制。
市场监管、生态环境等部门应当将厨余垃圾的排放和流向纳入对餐饮经营场所的日常监督管理范围，公安机关交通管理部门应当加强对收运车辆的执法检查，配合城市管理部门做好餐饮经营场所厨余垃圾管理工作。
第六十一条市、区县人民政府应当制定本区域生活垃圾收集、运输、处理应急预案，建立应急管理机制。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处理生活垃圾的，生活垃圾收集、运输单位或者处理单位应当立即向城市管理部门报告，由城市管理部门按照应急预案及时组织处理。
第六十二条城市管理部门应当对生活垃圾的组成、性质、产量等进行常规性调查，并对生活垃圾分类情况进行定期评估。
第六十三条城市管理部门应当会同有关部门建立生活垃圾分类收集、运输和处理单位的信用记录制度，将单位的违法行为和处理结果等相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。
社会监督员由城市管理部门向社会公开选聘，成员中应当包括生活垃圾处理设施周边地区人大代表、政协委员、居民代表、村民代表和第三方机构代表等。
城市管理部门应当加强对生活垃圾分类社会监督员的指导培训，提高社会监督员的业务能力。
社会监督员有权进入生活垃圾收集点、转运站以及终端处理设施等场所，了解生活垃圾分类处理情况以及集中转运设施、终端处理设施运行等情况，查阅环境监测相关资料和数据，并提出意见和建议。
生活垃圾分类收集、运输、处理单位应当向社会监督员开放相关场所、提供有关资料和数据并回答询问。
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第四十二条市、区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门应当制定本区域生活垃圾收集、运输、处置应急预案，建立应急机制。
第六十五条任何单位和个人发现违反本条例规定的行为，均可以向城市管理部门举报、投诉。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处置生活垃圾的，城市管理部门应当立即启动应急预案，及时安排生活垃圾的收集、运输、处置。
城市管理部门接到举报、投诉后，应当及时调查和依法处理，并将调查、处理结果告知举报人或者投诉人。
第四十三条市城市管理部门应当对生活垃圾的组成、性质、产量等进行常规性调查，并对生活垃圾分类情况进行定期评估。
第六十六条违反本条例第二十条第一款规定，擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的，由城市管理部门责令改正，处十万元以上一百万元以下罚款。
第四十四条市、区县人民政府、西咸新区管委会、开发区管委会城市管理部门应当逐步建立生活垃圾分类全流程监管制度，搭建全流程监管信息系统。
第六十七条违反本条例第二十四条规定，生活垃圾分类投放管理责任人有下列行为之一的，由城市管理部门责令立即改正，处一千元以上一万元以下罚款:
全流程监管信息系统应当逐步与生态环境行政管理部门的监管系统实现互联互通。
第四十五条市城市管理部门应当建立生活垃圾分类收集、运输和处置服务单位的信用档案，将服务单位的违规行为和处理结果等信息纳入信用档案和环境卫生服务单位信用评价体系，对服务单位的服务质量和信用等级进行年度评价，并公布评价结果。
（二）未建立管理台账，记录管理区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况的；
第四十六条城市管理部门应当向社会公布举报和投诉电话，设置举报和投诉信箱。
（三）未开展生活垃圾分类知识宣传，指导投放人分类投放的；
任何单位和个人发现违反本办法的行为，均有权向城市管理部门举报、投诉。
（四）未规范设置生活垃圾分类收集容器，保持收集容器完好和整洁，及时维修、更换、清洗或者补充的；
城市管理部门应当及时调查和依法处理，并将调查、处理结果告知举报人或者投诉人。
（五）未明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点，分类收集、贮存生活垃圾的；
第四十七条市城市管理部门应当将违反本办法规定拒不履行生活垃圾分类义务的个人不良行为信息，纳入个人征信系统。
（六）对不符合投放要求的行为未予以劝告、制止，对仍不按照规定分类投放的，未报告所在地城市管理部门的；
第四十八条市城市管理部门可以对在生活垃圾分类工作中成绩突出的单位和个人进行奖励。
奖励的具体规定由市城市管理部门报市人民政府批准后实施。
违反本条例第二十四条第一款第六项规定，生活垃圾分类投放管理责任人未将生活垃圾交由有资质的单位进行收集运输的，由城市管理部门责令立即改正，处一万元以上十万元以下罚款。
鼓励企业、个人提供资金、商品、服务作为奖品通过积分等方式发动个人和单位开展生活垃圾分类。
第六十八条违反本条例第二十六条规定，产生生活垃圾的单位和个人未在规定的地点分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；
情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处二百元以下罚款。
第四十九条生活垃圾分类管理人违反本办法第十八条规定的，由城市管理部门责令改正，拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。
第六十九条违反本条例第二十七条规定，擅自从事厨余垃圾、其他垃圾经营性收集、运输、处理以及有害垃圾经营性收集的单位，由城市管理部门责令停止违法行为，并处三万元罚款。
第五十条单位和个人违反本办法第十九条规定的，随意投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正，对个人处一百元以上二百元以下罚款;
第七十条违反本条例第二十九条规定，生活垃圾收集、运输单位有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正，并可处五千元以上三万元以下的罚款：
（一）作业车辆未明显标志分类标识，未保持车辆密闭、功能完好、外观整洁的；
第五十一条收集单位违反本办法第二十五条规定，将生活垃圾混合收集，由城市管理部门责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。
（二）作业车辆未安装在线监管装置，未按照确定的运输路线行驶，未将生活垃圾分类运输至符合规定的转运、处理设施的；
第五十二条生活垃圾运输单位违反本办法第二十八条规定，将已分类收集的生活垃圾混合运输的，由城市管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。
（三）收集、运输生活垃圾后，未将生活垃圾收集容器复位并清洁作业场地的。
第五十三条生活垃圾运输单位违反本办法第三十一条规定，由城市管理部门按照下列规定处罚：
违反本条例第二十九条第五项规定，运输过程中遗撒滴漏、随意倾倒、丢弃、堆放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正，没收违法所得，对单位处五万元以上五十万元以下罚款；
(一)违反第一项规定的，未将生活垃圾运输至符合规定的生活垃圾处置场所的，责令改正，处五千元以上三万元以下罚款;
(二)违反第二项、第五项规定的，责令改正，拒不改正的，处一千元以上二千元以下罚款;
违反本条例第二十九条第六项规定，将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输的，由城市管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。
(三)违反第三项规定，未密闭运输的，处二百元以上五百元以下罚款，在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，责令改正，处五千元以上二万元以下罚款;
第七十一条违反本条例第三十七规定，生活垃圾处理单位有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正，并可处三万元以上十万元以下的罚款。
(四)违反第四项规定的，处二千元以上五千元以下罚款。
第五十四条违反本办法的其他行为，法律、法规及规章有行政处罚规定的，从其规定。
第五十五条城市管理部门、相关行政管理部门和镇人民政府、街道办事处及其工作人员违反本办法规定，不履行或者不正确履行生活垃圾分类管理有关职责，由任免机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
（二）未按照有关规定和技术标准分类处理生活垃圾的；
（四）未设置化验室或者委托专业化验机构对生活垃圾、渗沥液等处理过程中常规参数进行检测并建立监测档案的；
（五）未建立管理台账，定期向所在地的城市管理部门报送相关信息的。
违反本条例第三十七条第四项规定，生活垃圾处理单位未达标排放处理过程中产生的污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；
情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
违反本条例第三十七条第六项规定，生活垃圾处理单位未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的，由生态环境主管部门责令改正，处十万以上一百万以下罚款，没收违法所得；
情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭。
第七十二条违反本条例第三十八条规定，生活垃圾收集、运输单位擅自停止收集、运输活动的，由城市管理部门责令限期改正，并可处一万元以上三万元以下罚款。
生活垃圾处理单位擅自停止处理活动的，由城市管理部门责令限期改正，并可处五万元以上十万元以下罚款。
第七十三条违反本条例第四十一条规定，餐饮经营者未将厨余垃圾交由取得相应资质的单位进行收运、处理的，或者畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的，由城市管理部门责令改正，没收违法所得，对单位处十万元以上一百万元以下罚款；
个人违反第四十一条第一款规定的，处一百元以上五百元以下罚款。
第七十四条违反本条例第四十六条第二款规定，生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的，由市场监督管理部门或者有关部门责令改正；
第七十五条违反本条例第五十条第一款、第二款规定，未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定，或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的，由商务、邮政等主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
第七十六条城市管理部门对单位作出十万元以上罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第七十七条违反本条例规定，生活垃圾分类相关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关、监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；
第七十八条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，适用其规定。
第七十九条建筑垃圾、工业固体废物、农业固体废物和危险废物的管理依照相关法律、法规执行。
第八十条开发区管理委员会依照市人民政府授权，比照区县人民政府职责，负责开发区范围内的生活垃圾分类管理工作。
第八十一条本条例自2021年1月1日起施行，西安市人民政府发布的《西安市生活垃圾分类管理办法》同时废止。