各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：
根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》的要求，结合我省产业实际和职业教育发展现状，提出如下加快发展现代职业教育的意见：
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》（闽政〔2015〕46号），加快发展我市现代职业教育，现提出如下意见。
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以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话以及在福建考察工作时重要讲话精神为指导，坚持立德树人，坚持以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，统筹发挥好政府和市场的作用，深化体制机制改革，加快福建特色现代职业教育体系建设，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供强有力的技术技能人才支撑。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，完善政府统筹、市场引导、行业指导、社会参与的职业教育办学体制，加快建设厦门特色现代职业教育体系，为把厦门建设成为“美丽中国典范城市”提供强有力的技术技能人才支撑。
坚持需求导向，围绕产业转型升级，优化结构布局，深化产教融合、校企合作，促进职业教育与社会需求紧密对接；
坚持服务发展，推动职业院校布局和专业结构与经济社会需求紧密对接，促进职业教育与产业技术进步同步升级。
坚持就业导向，充分发挥就业指挥棒作用，推动职业院校围绕市场需求办学；
推进改革创新，着力破解产教融合与校企合作动力、公共实训基地建设、“双师型”教师建设等重点难点问题。
坚持问题导向，深化改革，破解体制机制难题，为持续推进职业教育健康发展创造良好环境；
聚焦内涵建设，引导职业院校科学定位、办出特色、有序衔接，全面提高技术技能人才培养质量和就业质量。
坚持融合发展，推动学历教育体系与人力资源开发资源共融，职业教育与在职从业人员发展渠道共通，现代职业教育体系与产业人才需求高度契合，全面提高技术技能人才的培养质量。
注重融合发展，推进学历证书与职业资格证书“双证融通”改革试点，健全适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系。
到2020年，我省职业教育层次规模更加合理，质量水平不断提高，产教融合更加紧密，发展环境更加优化，初步建成与产业相匹配，上下有机衔接，职业教育与普通教育互通，学历教育与职业培训并举，体现终身教育理念，公办民办共同发展，闽台密切合作，全覆盖、差异化，具有福建特色的现代职业教育体系。
到2020年，建立起适应厦门经济社会发展和人的全面发展需求，产教深度融合，中等职业教育、高等职业教育、应用技术型本科教育紧密衔接，职业教育与普通教育相互融通，职业教育与职业培训并举，体现终身教育理念，公办民办职业教育共同发展，对台职业教育交流合作先行先试，具有厦门特色的现代职业教育体系。
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按照国家对福建的战略定位，坚持职业教育与福建主导产业、传统特色产业、新兴产业和新兴业态的发展需要同步规划，与产业建设同步实施，与技术进步同步升级。
坚持职业教育发展规划与经济社会需求、现代产业体系和社会就业相适应，注重基础能力建设，促进职业教育的规模、结构、层次、布局协调发展。
把发展职业教育作为产业转型升级、实施创新驱动的重要抓手，促进职业教育的规模、结构、层次、布局与经济社会发展的要求协调互动。
到2020年，中等职业教育在校生达到5.5万人，专科层次职业教育在校生达到5.8万人，本科层次应用型人才培养规模达到4.5万人，研究生层次专业学位研究生教育规模达到0.65万人。
到2020年，中等职业教育（含技工教育，下同）在校生50万人左右，专科层次职业教育在校生25万人左右，本科层次应用型人才培养规模不少于70%，研究生层次专业学位研究生教育规模达到65%以上；
以形成层次分明、体系明晰、服务产业和区域发展的职业教育新格局为目标，优化职业教育资源，明确办学定位、科学分类管理，推动职业院校科学发展、办出特色。
到2020年，建成1-2所福建省示范性应用型本科高校，1-2所福建省示范性现代高等职业院校和6所福建省示范性现代中等职业学校。
明确各类型各层次职业教育人才培养目标，形成层次分明、体系明晰、服务产业和区域发展的职业教育新格局。
围绕福建省委、省政府《关于加快产业转型升级的若干意见》的实施意见，厦门市委、市政府《美丽厦门战略规划》，实施《中国制造2025》行动计划和构建“5+3+10”现代产业体系，重点建设平板显示、计算机与通讯设备、半导体与集成电路、机械装备、生物医药、新材料、旅游会展、航运物流、软件信息服务、金融服务、文化创意和现代都市农业等一批千亿产业链（群）急需的专业群。
整合办学资源，明确办学定位，核定办学规模，科学分类管理，做专、做特、做优职业院校。
到2020年，建成10个对接产业的专业群和50个服务产业的特色专业。
每个设区市办好至少1所示范性高等职业院校和若干所示范性中等职业学校。
到2020年，建成5所示范性应用型本科高校、本科应用型人才培养专业体系、10所示范性高等职业院校、50所示范性中等职业学校。
推进新增公办中等职业学校在同安区、翔安区落地建设，形成与区域产业发展相适应的中等职业院校空间布局。
推进普通中专、职业中专与技工学校统筹发展，逐步实现同政策、同待遇、同发展，改变两类学校在招生政策、经费标准以及职称评聘等方面不平衡的状况。
系统梳理全省职业院校专业布局、结构、层次，分析专业设置现状，调整优化专业结构。
推进市属优质中等职业院校到岛外办学，促进我市各区职业教育均衡发展，到2018年实现公办中等职业学校全达标。
围绕省委、省政府《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》和实施《中国制造2025》行动计划，针对先进制造业、战略性新兴产业、互联网产业、现代服务业等产业需求，重点规划工业机器人、集成电路、光电、创意设计等10大类产业急需的专业群，科学编制各类专业规划，提高专业结构与产业结构、社会需求的契合度。
实施品牌专业建设计划，推进国家示范中等职业院校重点打造3-5个特色专业，在全市构建以重点专业为龙头、以专业集群为支撑、以特色专业为亮点的中等职业院校专业体系。
鼓励高等职业院校与中等职业学校联办专科层次职业教育专业。
1.巩固提高中等职业教育。
2.改革创新专科层次高等职业教育。
中等职业教育以培养有文化的技能劳动者为目的，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训以及社会生活教育，是现代职业教育体系建设的基础。
专科层次高等职业教育以培养行业、区域性的技术技能人才为主，服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，服务社区教育和终身教育。
加大统筹中等职业学校与技工学校的力度，逐步实现同政策、同待遇、同发展，改变两类学校在招生政策、经费标准、编制标准以及职称评聘等方面不平衡的状况。
把发展高等职业教育作为调整高等教育结构的战略重点，推进争创省级示范性现代高等职业院校建设计划，加快实施市级高职院校重点专业建设和校企合作示范基地建设，努力建成1-2所产教深度融合、省内一流、全国领先的示范性现代高等职业院校。
实行高等职业院校“一校一策”目标管理，突出行业、区域办学特色。
鼓励有条件的设区市对区域内职业院校进行整合，建设资源共享的职业教育园区。
行业性高等职业院校行业相关专业招生规模不少于学校年招生计划的60%，并逐年提高到80%；
出台中等职业教育达标学校指导意见，推进优质学校建设，改造弱校、差校，到2018年实现中等职业学校全达标。
鼓励高等职业院校与县级中等职业学校联办专科层次职业教育专业，各县（市）要依托县级职业学校办好职教中心，统筹县域内各级各类职业培训。
专科层次高等职业教育以培养行业、区域性的技术技能人才为主，服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，服务社区教育和终身教育，是对接我省以中小微企业为主的企业结构，发展现代职业教育的主要骨干力量。
实行高等职业院校“一校一策”目标管理，突出行业、区域办学特色，行业性高等职业院校行业相关专业招生规模不少于校年招生计划的60%，并逐年提高到80%；
… 1 unchanged clause …
推动和引导有条件、有意愿的普通本科高校向应用技术型高校转型，推动普通本科高校的部分本科专业和二级院系向应用技术型专业和院系转型。
本科层次职业教育主要培养高层次、高技能的应用型人才，专业学位研究生教育主要培养具有创新能力的高层次应用型、复合型人才。
深入推进本科院校专业结构调整优化，加强应用型专业建设，大力扶持本科院校转型发展应用型专业，形成与产业发展高度契合、结构合理、特色鲜明的应用型本科专业体系。
… 2 unchanged clauses …
4.贯通职业教育内部体系人才培养通道。
4.贯通职业教育内部体系。
… 1 unchanged clause …
建立中等职业学校学业水平考试制度，试行高等职业院校单独招生和技能拔尖人才免试等招生办法，逐步建立高等职业院校注册入学制度。
实行中等职业学校学业水平考试制度，试行高等职业院校单独招生和技能拔尖人才免试等招生办法，实施高等职业院校注册入学制度。
… 3 unchanged clauses …
整合区域内的职业院校和技工学校，成立学校联盟，实行“集群发展”，推进不同学段教育在培养目标、课程内容、教学过程、考核评价等方面相衔接，实现学校联盟专业设置、招生就业、教学计划的统一管理，师资互派、实训基地共建共享等。
以优质高职院校为龙头，联合厦门职业院校，以专业建设为纽带，组建相对固定、紧密联系的办学联盟，实行“集群发展”，推进不同学段教育在培养目标、课程内容、教学过程、考核评价等方面相衔接，实现学校联盟专业设置、招生就业、教学计划的统一管理，师资互派、实训基地共建共享等。
… 1 unchanged clause …
统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，实现职普招生规模大体相当。
… 2 unchanged clauses …
制定中等职业学校和普通高中互通共融的学籍管理制度，开展达到相应学业水平考试标准后可相互转学升学、相同课程学分互认的试点工作。
开展中等职业学校与普通高中学分互认试点，探索普职融通的路径。
… 1 unchanged clause …
建立完善中高职招生和贯通培养的相关制度，继续开展中等职业院校与专科高等职业院校“3+2”，探索开展中等职业院校与应用技术型高校“3+4”、专科高等职业院校与应用技术型高校“3+2”的分段培养模式。
推动学历证书与职业资格证书“双证融通”改革试点，促进学历证书考试与职业资格证书考试标准对接，逐步实现两考合一。
推进中等和高等职业教育在培养目标、专业设置、课程体系、实习实训等方面进行衔接。
支持职业院校开展职业培训和参与补贴培训，面向高校毕业生、退役士兵、外来务工人员、农村富余劳动力、失业人员等，开展就业技能和创业培训。
2016年起每年培育100万名新型产业工人和新型职业农民。
统筹利用各类教育培训资源，重点依托各级各类职业院校和培训机构，开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，面向农村开展农业实用技术培训。
实施省、市、县龙头企业“一企一策”职工培训计划，鼓励企业联合或依托学校进行职工培训教育。
鼓励职业院校面向行业企业开展以在职学习为主的多种形式学历继续教育，逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例。
鼓励企业、学校利用新一代信息技术，建立开放型云培训平台，对经认定的互联网职业培训平台，由省互联网经济专项资金视培训业务量给予奖励。
实施省、市、区龙头企业“一企一策”职工培训计划，鼓励企业联合或依托学校进行职工培训教育。
对按规定获得职业培训结业证书或通过社会化考试获得职业资格证书的人员，从就业专项资金中给予每人350元到2000元补贴。
鼓励学校面向行业企业开展以在职学习为主的多种形式学历继续教育，逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例。
推进学分互换互认，逐步建立职业资格证书、职业教育学历证书与成人高校课程之间的学分转换制度。
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成立“厦门市职业教育校企合作委员会”，督促行业主管部门协调统筹行业协会，与教育部门共同成立行业职业教育指导委员会，履行发布行业人才需求信息、推进校企合作、参与指导招生计划、教育教学、开展质量评价、就业指导等职责。
通过授权委托、购买服务等方式，把适宜由行业组织承担的职责交给行业组织。
推动职业院校制定与我市产业发展相对接的职业教育教学改革措施，与企业合作建设产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等。
根据我省重点产业发展特点，建立行业主管部门、行业协会、企业、学校共同参与的行业职业教育指导委员会，参与职业教育办学的指导、服务、评价。
建立行业人力资源需求预测和就业情况定期发布制度，定期发布我市经济社会发展和重点产业的人才需求预测信息和就业情况指引。
职教集团要以资本为纽带、以行业为龙头成立法人实体，由行业企业高管担任董事长，采取招生即招工、校企联合培养，校企共建实训中心等方式，共同开发人才培养方案，在集团内部完成教学过程和实习实训。
推动职业院校围绕行业人才需求和产业发展情况动态调整其专业设置。
开展多元投资主体共建职教集团改革试点，引导省、市属国有和龙头企业牵头组建覆盖全产业链的职教集团，建设10个左右国家级示范性职教集团和一批省级、市级职教集团。
制定行业、企业、院校、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团的支持政策，支持职业院校、行业企业和其它社会组织共同组建职业教育集团。
一是制定校企合作促进办法，明确政府、行业企业和学校在校企合作中的职责和权益。
建立以资本为纽带、行业企业和职业院校同为人才培养主体的企业法人职业教育集团，在产教融合、校企一体化办学以及中高职贯通培养中发挥重要作用，实现职业院校之间、职业院校与行业企业之间资源共享、互惠互利、共同发展。
发挥企业重要办学主体作用，鼓励企业举办或参与举办职业教育，将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。
力争到2020年职业教育集团覆盖所有职业院校，建设1-3个示范性职业教育集团。
二是积极推行“校中厂”“厂中校”，扩大委托培养、定向培养、订单培养规模。
加快推进全市性校企合作公共服务平台建设，实现全市校企合作资源的积聚、整合和对接。
建立与用人单位对接的实习实训考核评价制度，支持规模以上企业设立学生实习和教师实践岗位，逐步建立学生定点实习实训、教师定点实践锻炼制度。
继续推行分行业的“校企合作服务中心”建设，重点发展软件、电子、旅游、物流等校企合作服务中心，指导校企双方在专业建设、课程设置、师资培养、考核评价等方面开展合作。
学生到企业实习3个月以上的，可享受就业见习补贴3个月，补贴标准每月300元～600元。
市、区政府安排资金扶持校企合作，主要用于补助接纳学生顶岗实习和教师实践的单位，扶持公共实训基地和服务平台建设，购买服务等。
企业与学校合作开设冠名班、订单班所支出的费用，可从职工教育培训经费中列支。
鼓励企事业单位及其他组织设立学生实习和教师实践岗位。
学生到企业实习3个月以上的，可享受就业见习补贴3个月，补贴标准每月300元—600元。
加强职业道德和职业精神教育，坚持工学结合、知行合一，推行项目教学、案例教学、仿真教学、工作过程导向教学等模式。
支持职业院校采取企业冠名班等形式，扩大订单培养、委托培养、定向培养规模；
创新顶岗实习形式，中等职业学校顶岗实习累计时间原则上以半年为主。
推动规模以上国有企业与职业院校的对口专业开展合作，参与职业院校办学或开展订单培养。
开发一批与我省主导产业、特色产业、新兴产业相关的专业教学标准和课程标准，建立课程内容随产业发展、技术进步而更新的动态调整机制。
企业与学校合作开设冠名班、订单班的支出可从职工培训教育经费中列支。
支持职业院校科技成果在厦产业化，科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献人员的奖励比例按转化金额的最低60%、最高95%予以奖励，其余部分用于本学校科研、知识产权管理和科技成果转化工作；
坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的员工和学生双重身份，签好学生与企业、学校与企业两个合同，形成学校和企业联合招生、联合培养、资源共享、协同育人的长效机制。
允许以科技成果作价入股，用于奖励人员的股权不低于科技成果入股时作价金额的50%。
对于实行现代学徒制培养的在校生由企业给予生活补助，每年补助标准由省财政厅、人社厅、教育厅下达。
政府从就业专项资金中安排经费补助企业，从职业教育专项经费中安排经费奖补学校。
推动中职学校全面实行“2.5+0.5”（半年顶岗实习）学制。
积极探索开展任务驱动、项目引领、案例引导、过程导向和学做一体的工学结合教学模式。
以校企合作为基本途径，以专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程为切入点，开发一批与我市主导产业、特色产业、新兴产业相关的专业教学标准和课程标准，逐步形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。
全面实行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，到2020年，职业院校毕业生“双证书”获得率达98%以上。
探索和实践“校企双主体育人、双导师教学、工学交替、岗位成才”的现代学徒制人才培养模式，着力构建基于典型工作过程的专业课程体系，培养学生的岗位核心技能和职业素养。
对于实行现代学徒制培养的在校生由企业按省财政厅、人社厅、教育厅规定的标准给予生活补助。
从就业专项资金中安排经费补助企业，并从职业教育专项经费中安排经费奖补学校。
… 1 unchanged clause …
完善学生就业指导工作机制，强化教育主管部门就业指导责任。
加强职业院校德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，培养学生敬业守信、精益求精的职业精神。
… 1 unchanged clause …
设立省、市、校创新创业教育专项资金，省教育厅每年安排不少于3000万元，支持高校开展创新创业教育改革。
完善学生就业指导工作机制，强化教育主管部门就业指导责任，加强职业生涯规划指导。
各职业院校应积极统筹资金用于开展创新创业教育改革。
增强职业院校毕业生就业创业能力，就业率保持在95%以上。
… 1 unchanged clause …
对紧贴产业发展、好就业的专业，扩大办学规模、奖补办学资金；
对紧贴产业发展、好就业的专业，鼓励其扩大办学规模；
对人才饱和、低就业率的专业，减少生均拨款、撤并或停办。
对人才饱和、低就业率的专业，减少办学规模。
… 1 unchanged clause …
积极引入第三方机构开展评估，逐步建立学校、行业企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制，开展学校办学水平及有关专项评估。
1.支持职业院校与企业合作共建智能制造、汽车维修与应用、物流等兼具生产、教学功能的市级公共实训基地，并推进其面向社会提供服务。
实行职业教育年度质量报告和毕业生就业跟踪调查制度，健全学生就业情况与招生计划、经费拨款、院校设置、专业调整等的联动机制。
对符合《划拨用地目录》的校企共办的非营利性实训场所用地，可以按相关规定以划拨方式供地。
完善监测评估指标体系，建立具有应用型本科高校特色的评估评价标准，开展办学绩效评价，对办学成绩突出的学校在招生计划、重点项目、资金安排等方面予以倾斜支持。
依托学校、行业企业建设一批产业技工培养基地、技能大师工作室，从就业专项资金中安排经费给予每个基地不少于50万元、技能大师工作室给予5万元—10万元补助。
2.鼓励行业领军企业与学校共建产权明晰的生产性公共实习实训基地，经市里认定为示范性公共实训基地的，按照基地购置设备及装修费用的30%给予补助，单个基地最高补助500万元，将其建设成为集学历教育、职业培训、技能鉴定和职业体验为一体的综合实训基地。
支持学校通过校企合作、引企入校等方式，共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地。
1.建立和完善职业院校从行业企业招聘教师的制度，其中职业院校新补充专业教师（含专业课和实习指导教师）中具有行业企业工作经历的比例提高至50%。
支持企业与学校共建产权明晰的实训基地，省经信委、教育厅、人社厅每年联合认定一批校企共建的示范性实训基地，参照省级创新平台政策，按照实训基地仪器设备值的30%给予补助，最高不超过500万元。
加强兼职教师管理，允许公办职业院校在核定人员控制数或人员编制总量内将教职工编制总额的30%以上用于面向企事业单位聘请专业技术人才、能工巧匠担任兼职教师，未实行生均综合定额拨款的公办职业院校由同级财政参照编内教师平均薪酬确定拨付经费。
符合《划拨用地目录》的校企共办的非营利性教学实训场所用地，可以按划拨方式供地。
2.建立健全以提高教师实践应用能力为核心、以企业实践为重点的职业院校教师继续教育制度，在全市遴选建立5个以上职业院校教师实践基地，要求专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线学习实践，全面提高职业院校教师的专业能力、实践教学能力和综合素质。
依托学校、县级职教中心、行业企业建设一批产业技工培养基地、县级实训基地、技能大师工作室等，从就业专项资金中安排经费给予每个基地不少于50万元、技能大师工作室5万元～10万元补助。
依托工业园区，围绕电子信息、石油化工、智能制造、集成电路等我省重点发展产业，建设一批以产业为纽带的省级行业性公共实训基地；
对于经认定的示范性公共实训基地，省财政安排经费给予每个1000万元的奖励；
对符合中小企业公共服务平台条件的公共实训基地，一次性给予30万元补助。
… 1 unchanged clause …
建立学校从行业企业招聘教师的制度，其中职业院校新补充专业教师（含专业课和实习指导教师）中具有行业企业工作经历的比例应逐年提高至50%。
建立教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制，推进校企之间人员互派互聘。
加强兼职教师管理，允许中等职业学校和未实行生均定额拨款的高等职业院校将不超过总编制的30%用于自主聘请兼职教师，由同级财政按编制内教师平均工资水平核定补助经费。
选择1所普通本科师范院校转型为职业技术师范大学，或在具有师范教育基础的普通本科高校设立职业技术师范学院。
依托高水平院校、大中型企业共建“双师型”职教师资培养培训基地。
建立健全教师到企业实践制度和“访问工程师”进修制度。
加强教师教学和科研能力建设，支持学校成立名师工作室，加快专业带头人、骨干教师和优秀教学团队建设。
… 1 unchanged clause …
允许中等职业学校教师评聘正高级专业技术职务，允许高校教师评聘正高级实验师，允许实习指导教师评聘专业技术职务。
允许中等职业学校教师评聘正高级专业技术职务，允许高校实验技术人员评聘正高级实验师，允许实习指导教师评聘专业技术职务。
完善教师职务聘任制度，落实岗位管理，强化聘期考核，推行聘后管理，建立教师职务“能上能下”聘用机制。
完善教师职务聘任制度，落实岗位管理，强化聘期考核，推行聘后管理，探索其他专业技术职称系列与职业教育教师职称系列的有效对接。
探索其他专业技术职称系列与职业教育教师职称系列的有效对接。
… 1 unchanged clause …
探索发展股份制、混合所有制职业院校，公办学校可与企业合作举办混合所有制性质的二级办学机构。
支持市属国有大中型企业以独资、合资或捐资冠名等形式参与职业教育办学和管理。
鼓励企业、个人以资金、技术、实物等向公办学校注资入股，参与学校办学和管理。
支持社会力量通过独资、合资、合作等形式参与举办民办职业院校，鼓励民办职业院校通过股份制方式对办学资源、股东结构进行整合重组。
支持社会力量通过独资、合资、合作等形式举办民办学校，鼓励民办学校采取股份制方式对办学资源、举办者和董事会结构进行整合重组。
探索社会力量与地方政府合作举办混合所有制职业院校，鼓励企业、个人以资金、技术、实物等向公办职业院校注资入股，参与学校办学和管理。
支持社会力量以委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校。
… 3 unchanged clauses …
对办学规范、管理严格、效益显著的民办学校，逐步实行在核定的招生规模内自主确定年度招生计划，并给予奖补。
对办学规范、管理严格、效益显著的民办学校，逐步实行在核定的招生规模内自主确定年度招生计划。
出台扶持民办高等职业教育以奖代补试行办法，通过评估，给予紧密对接厦门市重点产业的专业、留厦就业率高的民办高职院校奖补资金。
… 1 unchanged clause …
对民办学校实行营利性和非营利性分类管理，非营利性民办学校在税收政策、政府购买服务等方面与公办学校公平对待。
对民办学校经申请取得非营利组织资格的，按规定享受税收优惠政策。
对办学规范的非营利性民办学校，可登记为事业单位法人。
对民办学校实行营利性和非营利性分类管理，对办学规范的非营利性民办学校，可登记为事业单位法人。
建立民办学校教师从教津贴制度，对符合条件的民办学校教师发放从教津贴，所需经费由政府予以一定补助。
建立民办职业学校教师从教津贴制度，对符合条件的民办职业学校教师发放从教津贴，所需经费由政府予以一定补助。
由编制管理部门核定非营利性民办学校教师事业编制规模，由人社部门核定其职称结构比例，对副高级以上专业技术职务（高级技师等同）或具有研究生学历且具备中级专业技术职务的专任教师，参照公办学校相同条件教师，并按照国家规定的缴费基数标准和比例，参加事业单位养老保险，退休后享受相应的养老保险待遇。
（八）深化闽台职业教育交流合作
1.深化厦台职业教育交流与合作。
推进厦台职业教育合作交流先行先试，引进台湾有鲜明行业特征的优质职业院校与我市职业院校联办产业特征鲜明、相对独立的二级学院。
支持台湾有鲜明行业特征的高校与我省高校联办产业特征鲜明、相对独立的二级学院。
推进“两岸职业教育师资培训基地”建设，联合开展厦台职业院校师资力量培养。
2.推进闽台教师资源共享。
推进闽台教师资源共享，吸引台湾高校师资来厦任教或全职聘任。
实施“闽台高校师资引进计划”，吸引台湾高校教师来闽任教。
支持厦门大学、厦门理工学院等高校加强“师资闽台联合培训中心”建设。
实施“师资闽台联合培养计划”，依托省内和台湾高水平大学在两岸分别设立工程技术、人文社科、校务管理方面的福建省师资闽台联合培养中心，选派专业骨干教师和管理干部在闽台两地研修。
组织我市优秀职业院校教师赴台学习、参访，引进台湾高级职教人才来厦任职、任教。
3.实施闽台高校联合培养人才项目。
2.实施闽台高校联合培养人才项目。
鼓励我市职业院校进一步实施闽台高校联合培养人才项目。
… 1 unchanged clause …
闽台高校本科层次实行“3＋1”“4＋0”，专科层次实行“校校企”培养模式，促进闽台合作高校课程对接与学分互认。
厦台高校本科层次实行“3＋1”、“4＋0”，专科层次实行“校校企”培养模式。
以推进“网络学习空间人人通”为抓手，促进信息技术与职业教育深度融合。
建立各级职业教育工作联席会议制度，省级职业教育工作联席会议由常务副省长担任召集人、分管教育工作的副省长担任副召集人，市、县（区）参照建立。
完善仿真实训室、数字化实验室和远程协作教室等信息化教学设施，建设和完善职业教育公共服务平台，推进优质数字教学资源共建共享，实现学籍、招生就业、实习实训、学生资助、教师等管理信息化。
完善教育、人社、编制、发改、经信、财政等部门及行业主管部门协同推进职业教育的机制。
到2018年数字化教学资源专业覆盖率100%，省级以上示范性现代职业院校全部建成资源数字化、学习网络化、办公自动化、管理智能化的数字校园。
健全职业教育督导评估制度，把发展职业教育纳入各级党委、政府及有关部门领导工作目标管理，作为实绩考核目标。
建立完善全市统一的中职学业水平测试制度、技能抽测制度、教学工作合格评估制度。
以学校章程建设为核心，加强学校治理体系和治理能力建设。
健全院校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制，实施职业教育质量年度报告制度和毕业生就业质量跟踪调查制度。
建立学校、行业企业、地方共同参与的学校理事会或董事会。
开展职业院校办学水平及有关专项评估，注重发挥行业、用人单位作用，将第三方机构评价作为重要参考。
坚持和完善中等职业学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制。
加强学校领导班子建设，开展校长聘任制改革，制定校长任职资格标准，选拔职业教育行家担任职业院校校长（院长）。
建立职业院校校级领导及本科高校二级产业学院领导与企业主管双向任职互聘机制。
各区和各有关部门要切实承担起发展职业教育的责任，将推动职业教育发展的实绩纳入年度绩效评估指标考核体系，将发展职业教育纳入我市经济社会发展总体规划。
改革学校内部管理体制，完善体现职业教育办学特点的绩效考核内部分配机制。
同时，加强对职业教育工作的统筹协调和分类指导，保障职业教育与普通教育协调发展。
建立由常务副市长担任召集人，分管教育工作副市长担任副召集人的市级职业教育工作联席会议制度，各区参照建立。
各级教育、人社、编制、发改、经信、财政、卫计、商务等部门及行业主管部门根据各自职责，协同推进现代职业教育体系建设。
2017年高等职业院校年生均财政拨款水平不低于12000元，逐步达到本科院校拨款水平，且实施按专业系数拨款。
扩大职业院校在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的自主权。
新增财政教育投入向职业教育倾斜，落实教育费附加不低于30%用于职业教育的政策。
职业院校要依法制定体现职业教育特色的章程和制度，建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会制度，健全职工代表大会制度。
各级财政要加大对职业教育专项经费投入力度，2015年省级财政安排3亿元职业教育专项经费，并根据财力情况逐年增加。
坚持和完善中等职业院校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制，完善校长选聘机制，依法保障校长行使管理权。
各级发展改革部门要加大对职业教育基础能力建设的投资。
完善体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。
加大高等职业教育农林水地矿油核等专业学生的助学力度，探索建立紧缺急需、艰苦冷门专业学费减免制度。
县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。
完善以促进和提高绩效为导向的公办高等职业院校生均拨款制度，新增财政教育投入向职业教育倾斜，落实教育费附加不低于30%用于职业教育的政策。
各级财政安排职业教育专项经费，公共实训基地、创新创业教育等具有全局性、示范性、前瞻性的职业教育改革创新项目和职业教育基础能力建设。
省财政、税务部门制定贯彻落实国家有关支持职业教育发展的税收优惠政策。
健全职业教育资助政策体系，全面落实职业院校助学金制度。
批准建设新校区且规划占地面积达到事业发展核定规模的学校，原则上应对老校区进行盘活，再进行新校区建设。
规模以上企业要有专门机构和人员实施职工培训和教育。
出让以划拨方式取得的老校区国有建设用地使用权取得的收益，原则上用于新校区建设投入。
企业要按职工工资总额的1.5%—2.5%足额提取教育培训经费，其中用于一线职工教育和培训经费不低于60%。
规模以上企业要有专门机构和人员组织实施职工职业培训和教育。
企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%。
各区和各有关部门在编制城乡建设规划、土地利用总体规划时，要充分考虑职业教育当前和长远发展需要，为职业院校发展留有必要空间；
企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；
在编制和下达土地用地指标时，对列入市重点建设规划职业教育项目的用地计划予以倾斜。
财政、税务部门要贯彻落实国家和省有关支持职业教育发展的税收优惠政策。
企业管理部门、企业监事会负责督促企业提取教育培训经费。
对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，由县级以上地方人民政府依法收取企业应当承担的职业教育经费，统筹用于本地区的职业教育。
支持符合条件的职业院校申报设立职业技能鉴定所（站）。
推行职业资格证书制度，对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全特殊工种的劳动者，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。
认真执行就业准入制度，对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。
实行职业资格证书与薪酬挂钩制度，党政机关和国有企业、事业单位招用取得高级工职业资格证书的中等职业学校毕业生，享受与高等职业院校毕业生同等待遇。
各区和各有关部门要为职业院校毕业生创造平等就业环境，党政机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生。
鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。
所有学校、全体教师要准确定位学生的培养规格，倡导学生志向基层、乐于一线的务实精神。
企业要以培养职工为己任，树立共同培养技术技能人才的主体责任。
加大宣传力度，开展职业教育活动周活动，表彰先进，树立典型，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
大力宣传在技术革新、工艺改进、管理优化等方面的先进事迹和重要贡献。
引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的价值取向，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“人人皆可成才、人人尽展其才”的社会氛围。