… 1 unchanged clause …
《福建省贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《福建省贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
福建省贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划
福建省贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划
为推动实施《质量发展纲要（2011－2020年）》，贯彻落实《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划的通知》（国办发〔2014〕18号）和《福建省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见》（闽政〔2011〕79号），进一步明确2014年全省质量工作重点，大力推动提质增效升级，打造福建经济升级版，结合我省实际，特制定本行动计划。
为贯彻实施《质量发展纲要（2011－2020年）》《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划的通知》（国办发〔2015〕19号）和《福建省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见》（闽政〔2011〕79号），适应经济发展新常态，加强质量、标准和品牌建设，进一步明确2015年全省质量工作重点，结合我省实际，制定本行动计划。
完善食品安全标准体系，加快制修订农兽药残留地方标准。
进一步减少和下放质量安全准入类行政审批事项，研究建立质量安全监管权力清单、责任清单。
加强无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证监管和地理标志产品保护工作。
加强质量安全执法部门间的协作，推进信息共享，形成质量安全监管合力。
推进农产品质量安全检测技能人员职业资格制度，开展农产品质量安全专项整治。
开展食品和农产品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检。
实施卓越工程师计划、企业质量管理人才素质提升工程。
加强进口食品农产品监管，全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册，按照国家质检总局的部署，探索进口注册的“前置监管”措施与口岸查验手段的结合应用。
实施国家高技能人才振兴计划，促进技能人才队伍建设。
（省食品药品监管局牵头，省教育厅、公安厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、商务厅、人社厅、卫计委、质监局、福州海关、厦门海关、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
（省教育厅、省经信委、省人社厅、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
突出对儿童用品、纺织服装、车用汽柴油等消费品的监管。
完善进口不合格商品的退运销毁、通报召回、责任追究等处置措施和进口旧机电的“前置监管”。
落实国家技术改造贴息等激励政策，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。
加强质量技术创新领域知识产权保护，加大对质量技术创新领域侵权假冒行为的打击力度。
（省经信委、公安厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、商务厅、卫计委、工商局、质监局、福州海关、厦门海关、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
（省发改委、省科技厅、省经信委、省财政厅、省国资委、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省知识产权局按职责分工负责）
强化对新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料的质量安全监管，推动产业发展从国际产业分工中低端向中高端提升。
积极组织指导我省企业申报第二届中国质量奖，组织开展2015年度（第五届）福建省政府质量奖评选表彰活动。
鼓励支持电子商务示范城市创建工作，探索电子商务产品质量监管新模式，促进物流配送、快递业和网络购物发展。
引导企业广泛开展QC小组（质量管理小组）、“五小”（小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造）、岗位练兵、技能竞赛等群众性质量活动。
（省经信委、发改委、商务厅、质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
在全国率先探索开展建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作。
鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准和国际标准制修订。
按照国家治理雾霾的总体部署，强化节能环保产品标准的硬约束，推进实施百项能效标准推进工程。
积极组织开展工业企业全国质量标杆创建工作，积极组织推荐我省有关企业申报工业企业全国质量标杆单位、国家旅游服务质量标杆单位。
对钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行业严格企业准入和强制退出机制。
（省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省经信委、省旅游局按职责分工负责）
积极推进农业、制造业、服务业企业实施品牌战略，建立完善品牌培育管理体系，按照国家有关单位的部署推广品牌培育评价准则。
完善节能减排和循环经济认证认可体系，开展环保产品和低碳产品认证活动。
（省发改委、经信委、环保厅、质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
推广南安市、仙游县创建“全国知名品牌示范区”工作经验，支持厦门鼓浪屿、晋江市、永定县以及福州市三坊七巷、长乐市等地积极创建“全国知名品牌示范区”，提升区域品牌价值。
以在建保障性安居工程、公共建筑为重点，开展全省建筑工程质量监督执法检查。
（省发改委、省经信委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省国资委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
对风景名胜区基础设施、旅游设施建设及管理情况进行全面检查。
推动企业严格落实质量首负责任制和产品“三包”、缺陷产品强制召回等质量安全责任。
加强对装备制造、能源生产、石油化工、交通运输等领域的重大设备监理。
全面实行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度，督促建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人落实质量终身责任。
组织开展铁路运输设备、铁路工程质量专项检查，加强公路水运工程质量监督行政执法。
依法对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查。
（省经信委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省卫计委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、福建保监局按职责分工负责）
（省经信委、住建厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、质监局、旅游局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
加强企业质量诚信体系建设，宣贯质量信用评价有关国家标准，规范质量信用分级分类管理，开展质量信用评价。
完善学校食品安全管理和监督相关制度措施，防范校园食品安全事件发生。
构建农产品和食品药品质量安全突发事件监测预警网络。
按照国家质检总局的部署，发布企业产品质量“红黑榜”。
严格防范有害动植物疫病疫情风险，有效防范外来埃博拉病毒、禽流感病毒等传染病传入。
推动企业主动发布质量信用报告，开展“诚敬做产品”活动。
推进酒类流通电子追溯体系建设、诚信市场创建和旅游诚信建设工作。
（省教育厅、省经信委、省农业厅、省卫计委、省林业厅、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省粮食局按职责分工负责）
（省发改委、商务厅、工商局、质监局、食品药品监管局、旅游局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局等按职责分工负责）
加强特种设备安全监察，开展全省电梯安全监管“大会战”。
以福建名牌产品、驰（著）名商标、涉外商标、福建老字号商标、地理标志等为重点，严厉打击侵权行为。
严厉查处利用网络、电视购物等渠道销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。
对重大水利工程实施质量安全巡查机制和重点项目重点监督机制。
以医疗、药品和保健食品广告为重点，加强广告日常监测检查和监督管理。
（省公安厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、商务厅、工商局、质监局、新闻出版广电局、食品药品监管局、知识产权局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
加强粮食质量安全检测，推进污染粮食单收单存、定向销售。
深入推进重点领域消费维权工作，强化流通领域商品质量监管。
开展重点品种、重点区域食品质量安全专项整治和综合治理。
推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品强制召回和工程质量终身负责制。
（省水利厅、省农业厅、省卫计委、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省粮食局按职责分工负责）
按照国家质检总局的部署，逐步建立企业产品质量与服务标准自我申明公开制度，开展企业公开承诺采用标准与社会监督试点。
积极推动建立企业产品质量担保责任制度，探索实施质量问题先行赔偿、质量责任保险、质量安全约谈等制度。
严厉打击制售假劣商品、农资和食品药品等违法犯罪行为。
在消费品生产企业中探索建立产品安全事故强制报告制度。
（省经信委、住建厅、商务厅、国资委、工商局、质监局、食品药品监管局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
贯彻落实关于加快制造业质量升级促进经济持续健康发展的指导意见。
推进制造业领域技术创新和标准研制，促进研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等生产性服务业与制造业的融合。
打击严重扰乱旅游市场秩序的“黑社”“黑导”“黑网站”“黑车”。
在医疗卫生、居家养老、社区服务等领域开展城市公共服务质量满意度测评试点，推动汽车售后服务质量测评与规范建设。
建立旅游市场综合治理机制，完善游客满意度测评体系和评价制度，畅通旅游投诉和消费维权渠道。
针对虚假宣传疗效售卖假冒伪劣产品以及互联网制售假药等质量违法行为开展打击专项行动。
（省质监局、发改委、科技厅、经信委、商务厅、统计局、旅游局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
（省经信委、省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省新闻出版广电局、省食品药品监管局、省旅游局按职责分工负责）
（十）加强质量升级相关基础工作。
（十）加快质量诚信体系建设。
认真落实国家质检总局等关于改革标准化体制加强标准化工作的指导意见，加强强制性标准管理，优化政府推荐性标准体系，培育发展社会团体标准。
贯彻落实《福建省社会信用体系建设规划（2015－2020年）》。
大力推动能效能耗、重点产品、商贸流通、社会管理等领域的标准化工作。
贯彻实施《计量发展规划（2013－2020年）》，加快构建我省计量科技创新体系和重点行业计量测试服务体系。
落实国家有关部委部署，推动部分行业协会制定本行业重点产品质量自我声明规范。
组织开展“计量惠民生、诚信促和谐”活动和能效标识产品专项执法打假。
根据国家质检总局要求，积极推进企业质量信用信息公开和信用分级分类管理，建立质量失信“黑名单”制度。
开展水利建设市场主体信用评价，推进农产品质量安全信用体系建设，建立旅游经营服务“失信名单”。
加强节能减排和循环经济领域国家级和省级产品质检中心的规划建设。
（省质监局、省发改委、省经信委、省水利厅、省农业厅、省商务厅、人行福州中心支行、省工商局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省食品药品监管局、省旅游局等按职责分工负责）
（省质监局、发改委、科技厅、财政厅、环保厅、交通运输厅、商务厅、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
严格钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等行业准入和强制退出机制。
落实技术改造贴息等激励政策，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快产品质量提升和品种更新换代。
鼓励企业总结先进质量管理模式，采用先进质量管理方法，建设一批质量创新基地，牵头构建质量产学研协同创新联盟。
组织修订《福建省政府质量奖管理办法》、《福建名牌产品管理办法》，认真做好第四届福建省政府质量奖评审、2014年福建省标准贡献奖评审和2014年度福建名牌产品培育评价工作。
引导企业加强品牌建设，推进工业企业品牌培育能力建设，实施工业质量品牌创新专项行动，保护和传承老字号。
推动国有企业加强品牌建设，积极参与国有企业品牌价值评价工程。
宣贯品牌价值评价和品牌管理体系国家标准，组织我省企业参加国家质检总局等有关部门组织的品牌价值评价工作，加大对小微企业品牌建设的扶持力度。
（省发改委、省经信委、省科技厅、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局等按职责分工负责）
（省质监局、发改委、科技厅、经信委、财政厅、商务厅、国资委、工商局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
按照国家统一部署，抓好重点消费产品质量提升、电子商务产品质量提升、输往非洲产品质量提升、服务业质量提升四大专项行动。
实施售后服务质量测评，开展售后服务质量对比提升行动。
推进质量及相关学科建设，鼓励支持高等院校设立质量教育研究机构。
鼓励在职业院校广泛开展面向企业的质量教育培训，加强对产业工人的工艺规程、操作技术、质量知识培训，实施农民工职业技能提升计划。
（省质监局、教育厅、人社厅、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、卫计委、食品药品监管局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
督促银行业监管机构和银行业金融机构深入落实消费者保护考核评价工作，定期发布服务改进情况报告和社会责任报告。
推动有关部门建立质量数据、信息交流发布机制，鼓励有关学会、协会开展质量统计分析、发布质量信息。
（省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省发改委、省经信委、省商务厅、省卫计委、人行福州中心支行、省旅游局、福建银监局、福建保监局按职责分工负责）
深入开展质量文化与中小学质量教育社会实践基地建设。
加强质量宣传和舆论监督，加大对质量违法案件和质量失信企业的曝光力度。
（省质监局牵头，省教育厅、福建检验检疫局、厦门检验检疫局等有关部门参加）
对进口肉类、乳制品、水产品、食用植物油出口国（地区）质量安全控制体系开展回顾性审查。
在企业中广泛开展QC小组（质量管理小组）、“五小”（小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造）、岗位练兵、技术比武等群众性质量活动，开展以质量提升为核心的技能竞赛活动，推动基层班组创新质量管理工具，导入先进质量管理方法。
支持福州市、泉州市争创“全国质量强市示范城市”，开展农产品质量安全示范县（市、区）、进出口食品农产品质量安全示范区创建活动。
（省经信委、人社厅、质监局、国资委、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
组织做好迎接国务院对省政府2013－2014年度质量工作考核。
（省质量强省工作联席会议成员单位等按职责分工负责）
根据《福建省质量工作考核办法》和《福建省2014年度质量工作考核评分细则》，组织对各设区市人民政府2014年度质量工作进行考核。
指导市、县（区）人民政府将质量工作纳入市、县（区）政府绩效考核范围，推动发展方式转变和发展质量提升。
组织做好迎接国务院对省政府2014－2015年度质量工作考核。
做好质量合格率统计调查、质量状况分析等基础工作，为政府调结构、促转型提供决策依据。
组织开展2014年度省政府对设区市政府质量工作考核，完善考核指标体系，科学制定考核方案，用好考核结果，抓好整改落实。
（省质量强省工作领导小组办公室具体负责组织实施，省委组织部、省质监局、统计局等各有关部门按职责分工负责）
各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会要加强对质量工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，参照以上工作安排和部门分工，制定本地区的具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保各项任务的完成。
以全国“质量月”等活动为契机，曝光质量突出问题和质量案件事件，加强社会公众关注的质量安全领域的宣传报道。
强化违法广告案件查办工作，强化互联网广告监管，提高对新媒体广告的监管执法水平，进一步打击变相发布违法广告行为。
（省委宣传部、省工商局、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省新闻出版广电局按职责分工负责）
围绕实施“一带一路”战略，加强检验检疫、认证认可等方面的闽台及国际合作。
（省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局按职责分工负责）
推进质量学科建设，鼓励高等院校设立质量教育研究机构。
推动质量教育基地建设和国门生物安全知识普及宣传活动。
（省委宣传部、省教育厅、省质监局、福建检验检疫局、厦门检验检疫局、省新闻出版广电局按职责分工负责）
各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会要加强对质量工作的组织领导和统筹协调，结合本地实际，参照以上工作安排和部门分工，制定本地区的具体工作方案，细化任务，明确时限和要求，逐级落实责任，确保完成各项任务。