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财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督。
索 引 号:
近年来,财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用,同时也存在监督体系尚待完善、工作机制有待理顺、法治建设亟待健全、监督能力有待提升、一些领域财经纪律亟需整治等问题。
11220000MB1642697T/2025-02134
为进一步加强财会监督工作,更好发挥财会监督职能作用,现提出如下意见。
吉林省农业农村厅
一、总体要求
2025年07月03日
(一)指导思想。
吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2025年中央和省级农业农村领域财政专项资金项目实施方案(指南)的通知
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,坚持以完善党和国家监督体系为出发点,以党内监督为主导,突出政治属性,严肃财经纪律,健全财会监督体系,完善工作机制,提升财会监督效能,促进财会监督与其他各类监督贯通协调,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
吉农计财函〔2025〕19号
(二)工作要求
2025年07月14日
——坚持党的领导,发挥政治优势。
索 引 号:
坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,把党的领导落实到财会监督全过程各方面,确保党中央、国务院重大决策部署有效贯彻落实。
11220000MB1642697T/2025-02134
——坚持依法监督,强化法治思维。
吉林省农业农村厅
按照全面依法治国要求,健全财经领域法律法规和政策制度,加快补齐法治建设短板,依法依规开展监督,严格执法、严肃问责。
2025年07月03日
——坚持问题导向,分类精准施策。
吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2025年中央和省级农业农村领域财政专项资金项目实施方案(指南)的通知
针对重点领域多发、高发、易发问题和突出矛盾,分类别、分阶段精准施策,强化对公权力运行的制约和监督,建立长效机制,提升监督效能。
吉农计财函〔2025〕19号
——坚持协同联动,加强贯通协调。
2025年07月14日
按照统筹协同、分级负责、上下联动的要求,健全财会监督体系,构建高效衔接、运转有序的工作机制,与其他各类监督有机贯通、相互协调,形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局。
吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于下发2025年中央和省级农业农村领域财政专项资金项目实施方案(指南)的通知
(三)主要目标。
吉农计财函〔2025〕19号
到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系;
各市(州)农业农村局、财政局,长白山管委会农业农村和水利局、财政局,梅河口市农业农村局、财政局,各县(市、区)农业农村局、财政局,各相关单位:
基本建立起各类监督主体横向协同,中央与地方纵向联动,财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制;
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,中央经济工作会议、中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神,以及习近平总书记关于发展现代化大农业的重要讲话重要指示精神,按照中央一号文件部署和《农业农村部 财政部关于做好2025年粮油生产保障等项目实施工作的通知》(农计财发〔2025〕9号)、《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强财政专项资金全过程管理的通知》(吉政办函〔2025〕12号)要求,2025年中央和省级财政农业资金纳入农业高质量发展专项资金和新农村建设专项资金,支持粮油生产保障、耕地建设与利用、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、农业防灾减灾、新农村建设等7个方面,全力推进乡村全面振兴、加快建设农业强国。
财会监督法律制度更加健全,信息化水平明显提高,监督队伍素质不断提升,在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥重要保障作用。
为指导做好项目实施工作,确保政策有效落实,现将有关事项通知如下。
二、进一步健全财会监督体系
一、重点任务
(四)加强党对财会监督工作的领导。
(一)粮油生产保障方面。
各级党委要加强对财会监督工作的领导,保障党中央决策部署落实到位,统筹推动各项工作有序有效开展。
实施粮油等重点作物绿色高产高效行动,聚焦水稻、玉米、大豆三大粮食作物和花生等油料作物,兼顾蔬菜、水果和食(药)用菌等经济作物,整建制推进粮油等重点作物绿色高产高效行动。
各级政府要建立财会监督协调工作机制,明确工作任务、健全机制、完善制度,加强对下级财会监督工作的督促和指导。
(二)耕地建设与利用方面。
(五)依法履行财会监督主责。
稳定实施耕地地力保护补贴,为拥有耕地承包权的种地农民发放补贴(参照吉农农发〔2025〕4号);
各级财政部门是本级财会监督的主责部门,牵头组织对财政、财务、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督。
支持高标准农田建设,落实高标准农田新建和改造提升年度任务,统筹推进高效节水灌溉;
加强预算管理监督,推动构建完善综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的现代预算制度,推进全面实施预算绩效管理。
加强黑土地保护,示范推广有机肥还田与秸秆深翻(碎混、旋耕)还田相结合的综合技术模式,支持实施主体在稳产增产前提下扩大保护性耕作实施面积,推广机械化秸秆覆盖免(少)耕播种(参照吉农机发〔2025〕1号),支持实施秸秆覆盖免(少)耕播种作业的地块开展深松作业,也可根据实际需要开展苗期深松或秋季深松作业;
加强对行政事业性国有资产管理规章制度、政府采购制度实施情况的监督,保障国有资产安全完整,规范政府采购行为。
实施耕地轮作,实施薯类、杂粮杂豆、大豆与玉米、花生等轮作,重点推广玉米等作物与大豆、花生等油料作物轮作技术路径,适当扩大大豆和花生等油料作物面积;
加强对财务管理、内部控制的监督,督促指导相关单位规范财务管理,提升内部管理水平。
推进耕地质量提升,夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等科学施肥增效基础性工作,集成推广施肥新产品、新技术、新机具,加快科学施肥技术落地,推进第三次全国土壤普查,支持形成专题普查成果,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
加强对会计行为的监督,提高会计信息质量。
(三)农业产业发展方面。
加强对注册会计师、资产评估和代理记账行业执业质量的监督,规范行业秩序,促进行业健康发展。
支持农机购置与应用补贴,对先进适用、节能环保、智能高效的机具实行“优机优补”,加快推进老旧农机报废更新,提升区域便利化条件,鼓励加快报废,带动新的需求增长(参照吉农联发〔2024〕6号);
(六)依照法定职责实施部门监督。
支持种业发展,支持符合条件的国家级农作物、农业微生物种质资源库(圃)等开展农业种质资源保护,夯实种质资源基础,实施重大品种研发推广应用一体化试点,推动玉米、大豆大面积单产提升和品质提升一体化推进品种选育和推广;
有关部门要依法依规强化对主管、监管行业系统和单位财会监督工作的督促指导。
推进农业产业融合发展,以促进乡村产业融合发展为重点,统筹布局建设一批现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇项目;
加强对所属单位预算执行的监督,强化预算约束。
支持渔业发展,支持优化渔业绿色循环发展项目,整县推进渔业绿色循环发展提档升级,支持提升现代渔业设施设备水平,加强对渔船安全生产的引导作用;
按照职责分工加强对政府采购活动、资产评估行业的监督,提高政府采购资金使用效益,推动资产评估行业高质量发展。
支持农作物种业创新发展,推进突破性品种改良测试和成果转化,推进品种更新换代,提高种子质量;
加强对归口财务管理单位财务活动的指导和监督,严格财务管理。
推进人参产业发展,支持人参品种扩繁与推广应用、人参标准化种植和人参质量安全评价监测;
按照会计法赋予的职权对有关单位的会计资料实施监督,规范会计行为。
开展农业关键核心技术示范推广,加强我省主粮作物、特色产业和重点领域农业产业技术体系建设;
(七)进一步加强单位内部监督。
开展农产品加工业补助补贴,对新增固定资产贷款给予贴息和对省级以上农业产业化龙头企业贷款担保补助(参照吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发《吉林省支持农产品加工业加快发展政策措施实施细则》的通知);
各单位要加强对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督。
支持农产品公共品牌宣传,用于主流媒体品牌宣传、大型展会品牌推广、主流电商品牌策划等;
结合自身实际建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系,明确内部监督的主体、范围、程序、权责等,落实单位内部财会监督主体责任。
发展食(药)用菌产业,推进食(药)用菌关键技术研究、优良菌种研发保育、新技术新模式示范推广;
各单位主要负责人是本单位财会监督工作第一责任人,对本单位财会工作和财会资料的真实性、完整性负责。
支持农村产权交易工作奖补,开展各地农村产权交易工作培训、宣传,提高基层工作人员的业务素质和服务能力;
单位内部应明确承担财会监督职责的机构或人员,负责本单位经济业务、财会行为和会计资料的日常监督检查。
发展设施园艺,支持全省新建设施园艺规模园区、在盐碱地等未利用地上建设大型设施园区和育苗中心。
财会人员要加强自我约束,遵守职业道德,拒绝办理或按照职权纠正违反法律法规规定的财会事项,有权检举单位或个人的违法违规行为。
(四)农业经营主体能力提升方面。
(八)发挥中介机构执业监督作用。
支持粮油规模种植主体单产提升,聚焦玉米、水稻、小麦、大豆、油菜等重要粮油作物,依托家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,落实单产提升关键技术;
会计师事务所、资产评估机构、税务师事务所、代理记账机构等中介机构要严格依法履行审计鉴证、资产评估、税收服务、会计服务等职责,确保独立、客观、公正、规范执业。
实施大豆种子包衣补助,落实大豆种子包衣技术,充分发挥对降低重迎茬影响的作用,促进大豆大面积单产提升,巩固大豆扩种成果;
切实加强对执业质量的把控,完善内部控制制度,建立内部风险防控机制,加强风险分类防控,提升内部管理水平,规范承揽和开展业务,建立健全事前评估、事中跟踪、事后评价管理体系,强化质量管理责任。
实施绿色种养循环农业项目,继续推进畜禽粪肥就地就近还田利用,集成推广粪肥机械化还田技术模式,鼓励粪肥还田向大田粮食作物倾斜;
持续提升中介机构一体化管理水平,实现人员调配、财务安排、业务承接、技术标准、信息化建设的实质性一体化管理。
推进新型农业经营主体提质强基增能,支持农民合作社、家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务带动能力,改善新型农业经营主体生产设施条件;
(九)强化行业协会自律监督作用。
强化高素质农民培育,优化高素质农民培育项目组织实施方式,以新型农业经营主体和乡村振兴骨干人员为主要对象开展培育;
注册会计师协会、资产评估协会、注册税务师协会、银行业协会、证券业协会等要充分发挥督促引导作用,促进持续提升财会信息质量和内部控制有效性。
在抓好面上培训的同时,针对行业急需、人才培养短板弱项、产业发展难点痛点,组织举办专题培训班;
加强行业诚信建设,健全行业诚信档案,把诚信建设要求贯穿行业管理和服务工作各环节。
扎实推进农村实用人才带头人培训,大力实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,有效发挥带头人的辐射带动和示范引领作用;
进一步加强行业自律监管,运用信用记录、警示告诫、公开曝光等措施加大惩戒力度,完善对投诉举报、媒体质疑等的处理机制,推动提升财会业务规范化水平。
推广农业社会化服务,支持粮油类农业社会化服务主体参与单产提升,因地制宜发展单环节、多环节托管等服务模式,促进农业节本增效、农民持续增收,引领小农户迈入现代农业发展轨道;
三、完善财会监督工作机制
加强基层农技推广体系改革与建设,强化基层农技推广体系公益性服务功能,加快构建以农技推广机构为主体,科研院校、新型农业经营主体、涉农企业等共同参与的多元农技推广体系;
(十)加强财会监督主体横向协同。
支持新型农业经营主体和服务主体发展,聚焦扶持新型农业经营主体和服务主体提升发展三年攻坚行动,支持农民合作社和家庭农场扩大经营规模、提质强基增能、小农户新组建家庭农场。
构建财政部门、有关部门、各单位、中介机构、行业协会等监督主体横向协同工作机制。
(五)农业生态资源保护方面。
各级财政部门牵头负责本级政府财会监督协调工作机制日常工作,加强沟通协调,抓好统筹谋划和督促指导;
支持地膜科学使用回收,以覆膜大县为重点,因地制宜引导使用适宜地膜,有序推广全生物降解地膜,健全废旧地膜回收处置体系;
税务、人民银行、国有资产监管、银行保险监管、证券监管等部门积极配合、密切协同。
促进农作物秸秆综合利用,以秸秆资源量较大县为重点实施区域,分区域、分作物推广秸秆还田技术模式,加快推进秸秆多元化高值化利用,健全秸秆收储运服务体系,提升秸秆综合利用水平;
建立健全部门间财会监督政策衔接、重大问题处理、综合执法检查、监督结果运用、监督线索移送、监督信息交流等工作机制,形成监督合力,提升监督效能。
支持渔业资源保护,开展渔业增殖放流,恢复水生生物资源;
建立部门与行业协会联合监管机制,推动行政监管与自律监管有机结合。
实施生态渔业倍增计划,重点支持大水面、池塘名优鱼、冷水鱼养殖及水产种质资源场建设,设施渔业,林蛙油药食同源申报,水产品加工能力提升等,推动渔业一二三产进一步融合。
相关中介机构要严格按照法律法规、准则制度进行执业,并在配合财会监督执法中提供专业意见。
(六)农业防灾减灾方面。
中介机构及其从业人员对发现的违法违规行为,应及时向主管部门、监管部门和行业协会报告。
实施小型农田水利项目,优先在易涝区、因灾损毁严重地区开展建设,重点支持农田沟渠修复整治,加强斗渠、农渠等田间配套工程建设;
各单位应配合依法依规实施财会监督,不得拒绝、阻挠、拖延,不得提供虚假或者有重大遗漏的财会资料及信息。
支持农业生产防灾减灾,用于推广农业生产防灾减灾绿色生产技术,开展测土配方施肥、土壤样品采集测试,开展农业灾害预警监测及减灾增产技术集成。
(十一)强化中央与地方纵向联动。
(七)新农村建设方面。
压实各有关方面财会监督责任,加强上下联动。
持续开展农村人居环境整治,支持村庄清洁行动,开展农村生活垃圾清理、污水治理(管控)、粪污处理、公共基础设施维修维护和购买或运维的设施、设备、机械、车辆、工具等农村人居环境整治相关费用支出;
国务院财政部门加强财会监督工作的制度建设和统筹协调,牵头组织制定财会监督工作规划,明确年度监督工作重点,指导推动各地区各部门各单位组织实施。
实施农村厕所革命,支持农村户用卫生厕所改造,因地制宜选择适宜改厕模式,按照“先建后补,以奖代补”工作方式给予改造奖补,积极推进卫生厕所改造,提升农民群众幸福感、获得感;
县级以上地方政府和有关部门依法依规组织开展本行政区域内财会监督工作。
支持农村综合改革项目,用于对农民通过民主程序议定和全省重点谋划的“村内户外”农村公益事业建设项目给予奖补,深入推进农村综合改革发展相关试点示范。
国务院有关部门派出机构依照法律法规规定和上级部门授权实施监督工作。
二、强化政策落实与监督评价
地方各级政府和有关部门要畅通财会监督信息渠道,建立财会监督重大事项报告机制,及时向上一级政府和有关部门反映财会监督中发现的重大问题。
(一)加强全链条制度建设。
(十二)推动财会监督与其他各类监督贯通协调。
按照《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强财政专项资金全过程管理的通知》(吉政办函〔2025〕12号)要求,省农业农村厅、省财政厅联合制定了《吉林省农业高质量发展专项资金管理办法》《吉林省新农村建设专项资金管理办法》,分类制定细化项目管理实施细则,以“一项资金、一个办法、N个细则”模式,针对立项评审、实施管理、竣工验收、资金拨付、绩效评价等关键环节,分类制定细化各项目管理实施细则,形成全链条制度体系闭环。
建立健全信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制。
各级农业农村部门、财政部门要切实肩负起财政支农相关项目资金具体实施管理的工作责任,严格执行“三重一大”决策制度,规范项目资金分配和使用管理程序。
开展财会监督要自觉以党内监督为主导,探索深化贯通协调有效路径,加强与巡视巡察机构协作,建立重点监督协同、重大事项会商、线索移交移送机制,通报财会监督检查情况,研究办理巡视巡察移交的建议;
(二)细化项目实施方案。
加强与纪检监察机关的贯通协调,完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和不正之风等方面要求贯通协调机制,加强监督成果共享,发现党员、监察对象涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的问题线索,依法依规及时移送纪检监察机关;
市县农业农村、财政部门要对照工作任务清单和绩效目标,按照省财政下达的各项目支出方向预算资金额度执行,不得超出任务范围安排资金,专项资金同一年度不得重复支持同一法人单位同一项目(基于同一核心内容或同一关键技术编报的不同项目视为同一项目)。
发挥财会监督专业力量作用,选派财会业务骨干参加巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查。
要结合政策和项目实施要求,抓紧组织细化实施方案,明确实施条件、支持对象、支持标准、实施要求和监管措施。
强化与人大监督、民主监督的配合协同,完善与人大监督在提高预算管理规范性、有效性等方面贯通协调机制。
因地制宜选择适应不同主体、更加科学有效的支持方式,并注重更好发挥财政资金撬动作用,引导金融和社会资本加大投入。
增强与行政监督、司法监督、审计监督、统计监督的协同性和联动性,加强信息共享,推动建立健全长效机制,形成监督合力。
各市县在编制实施方案时要加强与省农业农村厅、省财政厅对口业务处室(单位)沟通,项目实施单位要对所提报的项目真实性、合法性负责,市县农业农村部门要组织项目建设、检查验收和监督管理。
畅通群众监督、舆论监督渠道,健全财会监督投诉举报受理机制,完善受理、查处、跟踪、整改等制度。
各分项目实施方案另有其他要求的,按相关要求执行。
四、加大重点领域财会监督力度
(三)强化政策信息公开。
(十三)保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。
市县农业农村部门、财政部门要做好财政支农政策公开和政策解读,在省农业农村厅和省财政厅共同发布的中央和省级政策“明白本”框架下,进一步细化公开县域内实施政策内容,确保农民群众及时知晓和申请。
把推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务。
要严格落实补贴发放公示有关规定,确保公示时效,杜绝“事后补公示”。
聚焦深化供给侧结构性改革,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,保障和改善民生,防止资本无序扩张,落实财政改革举措等重大部署,综合运用检查核查、评估评价、监测监控、调查研究等方式开展财会监督,严肃查处财经领域违反中央宏观决策和治理调控要求、影响经济社会健康稳定发展的违纪违规行为,确保党中央政令畅通。
对面向小农户、新型农业经营主体的补贴,要严格按规定履行面积核实、资格审查等程序,同时要督促指导村级对所有发放到户的补贴情况进行公示,主动接受群众监督和舆论监督,村级应将公示台账留档备查。
(十四)强化财经纪律刚性约束。
(四)深化资金绩效管理。
加强对财经领域公权力行使的制约和监督,严肃财经纪律。
市县财政、农业农村部门要按照《吉林省农业相关转移支付资金绩效管理办法实施细则》《吉林省省级财政专项资金绩效管理实施细则》要求,进一步建立健全本区域项目绩效评价机制,将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系,严格奖惩措施,全面评估、考核政策落实情况。
聚焦贯彻落实减税降费、党政机关过紧日子、加强基层保基本民生保工资保运转工作、规范国库管理、加强资产管理、防范债务风险等重点任务,严肃查处财政收入不真实不合规、违规兴建楼堂馆所、乱设财政专户、违规处置资产、违规新增地方政府隐性债务等突出问题,强化通报问责和处理处罚,使纪律真正成为带电的“高压线”。
在做好中央和省级层面组织的绩效自评基础上,做好区域绩效评价工作,采取“项目自评+实地评价”等方式,逐级督促抓好项目落实。
(十五)严厉打击财务会计违法违规行为。
对违反规定统筹中央和省级财政资金用于地方性任务的,省级将在安排下年度资金时予以扣减。
坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”,从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件,强化对相关责任人的追责问责。
(五)严格落实监督管理。
加强对国有企业、上市公司、金融企业等的财务、会计行为的监督,严肃查处财务数据造假、出具“阴阳报告”、内部监督失效等突出问题。
市县农业农村、财政部门要按照《关于进一步加强财会监督工作的意见》的要求,加强财政专项资金项目全过程监管,组织全面梳理排查各项资金分配使用环节中的风险点,严禁以拨代支,严禁挤占挪用、虚报冒领。
加强对会计信息质量的监督,依法严厉打击伪造会计账簿、虚构经济业务、滥用会计准则等会计违法违规行为,持续提升会计信息质量。
切实加快预算执行进度,建立资金执行定期调度机制,动态掌握项目实施进展和资金使用情况,加强督促指导,加快资金兑付,及时妥善处理项目执行中的问题,重大事项要及时向省农业农村厅、财政厅报告。
加强对会计师事务所、资产评估机构、代理记账机构等中介机构执业质量监督,聚焦行业突出问题,加大对无证经营、挂名执业、违规提供报告、超出胜任能力执业等违法违规行为的整治力度,强化行业日常监管和信用管理,坚决清除害群之马。
2026年1月10日前将项目实施总结报告报送省农业农村厅相关项目主管处室(单位),要保证各项数据的真实性、准确性和完整性。
五、保障措施
项目主管处室(单位)汇总市县情况后于1月30日前将项目总结报告上传转移支付管理平台并报计划财务处备案。
(十六)加强组织领导。
有关数据材料的报送情况纳入相关资金的绩效评价范围,与下年度资金安排挂钩。
各地区各有关部门要强化组织领导,加强协同配合,结合实际制定具体实施方案,确保各项工作任务落地见效。
附件:1.2025年中央相关转移支付资金任务清单
将财会监督工作推进情况作为领导班子和有关领导干部考核的重要内容;
2.2025年省级农业高质量发展专项资金(农业部分)任务清单
对于贯彻落实财会监督决策部署不力、职责履行不到位的,要严肃追责问责。
3.2025年省级新农村建设专项资金任务清单
(十七)推进财会监督法治建设。
4.2025年中央粮油生产保障资金(绿色高产高效行动)项目实施方案(指南)
健全财会监督法律法规制度,及时推动修订预算法、会计法、注册会计师法、资产评估法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规。
5.2025年中央耕地建设与利用资金(耕地轮作)项目实施方案(指南)
健全财政财务管理、资产管理等制度,完善内部控制制度体系。
6.2025年中央耕地建设与利用资金(科学施肥增效)项目实施方案(指南)
深化政府会计改革,完善企业会计准则体系和非营利组织会计制度,增强会计准则制度执行效果。
7.2025年中央农业经营主体能力提升资金(粮油规模种植主体单产提升)项目实施方案(指南)
(十八)加强财会监督队伍建设。
8.2025年中央农业经营主体能力提升资金(大豆种子包衣)项目实施方案(指南)
县级以上财政部门应强化财会监督队伍和能力建设。
9.2025年中央农业经营主体能力提升资金(绿色种养循环农业试点)项目实施方案(指南)
各单位应配备与财会监督职能任务相匹配的人员力量,完善财会监督人才政策体系,加强财会监督人才培训教育,分类型、分领域建立高层次财会监督人才库,提升专业能力和综合素质。
10.2025年中央农业防灾减灾和水利救灾资金(农作物重大病虫害防控)项目实施方案(指南)
按照国家有关规定完善财会监督人才激励约束机制。
11.2025年省级农业高质量发展专项资金(农业生产防灾减灾)项目实施方案(指南)
(十九)统筹推进财会监督信息化建设。
12.2025年中央农业经营主体能力提升资金(基层农技推广体系改革与建设)项目实施方案(指南)
深化“互联网+监督”,充分运用大数据和信息化手段,切实提升监管效能。
13.2025年中央农业生态资源保护资金(地膜科学使用回收)项目实施方案(指南)
依托全国一体化在线政务服务平台,统筹整合各地区各部门各单位有关公共数据资源,分级分类完善财会监督数据库,推进财会监督数据汇聚融合和共享共用。
14.2025年中央农业生态资源保护资金(农作物秸秆综合利用)项目实施方案(指南)
构建财会领域重大风险识别预警机制。
15.2025年省级农业高质量发展专项资金(现代农业产业技术体系建设示范)项目实施方案(指南)
(二十)提升财会监督工作成效。
16.2025年中央农业产业发展资金(国家现代农业产业园)项目实施方案(指南)
优化监督模式与方式方法,推动日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前事中事后监督相结合,实现监督和管理有机统一。
17.2025年中央农业产业发展资金(吉林省玉米产业集群)项目实施方案(指南)
加大对违法违规行为的处理处罚力度,大幅提高违法违规成本,推动实施联合惩戒,依法依规开展追责问责。
18.2025年中央农业产业发展资金(农业产业强镇)项目实施方案(指南)
加强财会监督结果运用,完善监督结果公告公示制度,对违反财经纪律的单位和人员,加大公开曝光力度,属于党员和公职人员的,及时向所在党组织、所在单位通报,发挥警示教育作用。
19.2025年中央农业经营主体能力提升资金(农民合作社)项目实施方案(指南)
(二十一)加强宣传引导。
20.2025年中央农业经营主体能力提升资金(家庭农场)项目实施方案(指南)
加强财会监督法律法规政策宣传贯彻,强化财会从业人员执业操守教育。
21.2025年中央农业经营主体能力提升资金(农业社会化服务)项目实施方案(指南)
在依法合规、安全保密等前提下,大力推进财会信息公开工作,提高财会信息透明度。
22.2025年省级农业高质量发展专项资金(新型农业经营主体和服务主体提升发展)项目实施方案(指南)
鼓励先行先试,强化引领示范,统筹抓好财会监督试点工作。
23.2025年中央农业经营主体能力提升资金(高素质农民培育)项目实施方案(指南)
加强宣传解读和舆论引导,积极回应社会关切,充分调动各方面积极性,营造财会监督工作良好环境。
24.2025年中央耕地建设与利用资金(高标准农田建设)项目实施方案(指南)
25.2025年省级农业高质量发展专项资金(小型农田水利发展)项目实施方案(指南)
26.2025年中央农业经营主体能力提升资金(乡村产业振兴带头人培育“头雁”)项目实施方案(指南)
27.2025年中央农业经营主体能力提升资金(农村实用人才带头人培训)项目实施方案(指南)
28.2025年中央耕地建设与利用资金(耕地深松)项目实施方案(指南)
29.2025年中央农业产业发展资金(水产品加工和冷藏保鲜等设施设备建设)项目实施方案(指南)
30.2025年中央农业产业发展资金(渔业绿色循环发展试点)项目实施方案(指南)
31.2025年中央农业生态资源保护资金(渔业资源保护)项目实施方案(指南)
32.2025年农业高质量发展专项资金(生态渔业倍增计划)项目实施方案(指南)
33.2025年中央农业经营主体能力提升资金(生产设施条件改善)项目实施方案(指南)
34.2025年省级农业高质量发展专项资金(食(药)用菌产业发展)项目实施方案(指南)
35.2025年省级农业高质量发展专项资金(设施园艺发展)项目实施方案(指南)
36.2025年中央农业产业发展资金(农业种质资源保护)项目实施方案(指南)
37.2025年中央农业产业发展资金(重大品种研发推广应用一体化补助试点)项目实施方案(指南)
38.2025年省级农业高质量发展专项资金(种业创新发展)项目实施方案(指南)
39.2025年中央耕地建设与利用资金(第二轮土地承包到期后再延长30年试点)项目实施方案(指南)
40.2025年省级农业高质量发展专项资金(农村产权交易工作奖补)项目实施方案(指南)
41.2025年省级农业高质量发展专项资金(人参产业发展)项目实施方案(指南)
42.2025年中央耕地建设与利用资金(东北黑土地保护利用)项目实施方案(指南)
43.2025年中央耕地建设与利用资金(第三次全国土壤普查)项目实施方案(指南)
44.2025年省级农业高质量发展专项资金(农产品公共品牌创建)项目实施方案(指南)
45.2025年吉林省新农村建设专项资金(农村人居环境整治提升部分)项目实施方案(指南)
46.2025年吉林省新农村建设专项资金(农村厕所革命奖补部分)项目实施方案(指南)
47.2025年吉林省新农村建设专项资金(农村综合改革部分)项目实施方案(指南)
联系人:省农业农村厅计划财务处 朱 潇 联系电话:0431-88910545,省财政厅农业处 谭 桢 联系电话:0431-88553947。
吉林省农业农村厅 吉林省财政厅
2025年7月3日
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