2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是创新推进中国式现代化西安实践突破起势的重要一年,全市统计工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,认真落实中央和省委经济工作会议以及全国、全省统计工作会议部署,围绕市委十四届六次全会精神,紧扣“六个打造”奋斗目标和全市“八个新突破”重点工作,深化拓展“三个年”活动,以统计服务需求为目标驱动,扎实开展统计普查调查和监测分析,纵深推进防治统计造假,加快推进统计现代化改革,有效发挥统计监督职能,为奋力谱写中国式现代化西安实践提供坚实统计保障。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示及关于统计工作重要讲话和指示批示精神,认真落实全国、全省统计工作会议部署,围绕市委十四届十次全会暨市委经济工作会议、市两会精神,深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”,紧扣“十个聚焦”重点任务,树立和践行正确政绩观,更加全面、真实、客观反映经济社会发展状况,更加科学、高效、精准服务党委政府决策需求,为“十五五”时期全市开好局、起好步提供坚实统计保障。
一、围绕中心强化统计监测分析服务
一、进一步提升统计服务水平
1.加强全市经济形势分析研判。
1.加强经济运行监测服务。
围绕全市经济运行情况,敏锐把握全局性趋势性变化,主动服务市级重要会议和重大政策实施,积极研判分析经济运行情况。
紧紧围绕全市中心工作和重点任务,跟进做好统计监测,做精做细重要会议统计服务,持续提高统计工作前瞻性、针对性和时效性。
加强新兴领域统计研究,提出具有建设性的对策建议,为党委、政府决策提供有力统计支撑。
深化拓展“三个年”活动,围绕全市“八个新突破”重点工作,开展市级重点项目、六大支柱产业、生产性服务业、科技创新等专业监测,牵头推进全市营商环境“包容普惠创新”指标领域突破提升任务。
加强与行业主管部门沟通对接,深入分析经济运行中的结构性因素和趋势性变化。
做好妇女儿童发展统计监测,开展养老产业单位认定及数据测算。
聚焦上级统计工作新要求,及时跟进制度方法和业务规范的调整变化。
深入分析信息服务业和科技服务业的发展状况、发展态势等。
持续做好县域经济、民营经济、数字经济、国有产业园区、城市经济运行等统计监测,持续做好派生产业以及妇女儿童发展统计监测。
通过多种渠道、多种形式深入开展课题研究,为市委、市政府决策提供全面准确的信息依据。
加强新经济新业态产业活动单位等重点领域入库服务指导,推动符合条件企业及时纳统。
充分发挥访问调查作用和价值,把调查手段运用到各专业领域,将客观的经济数据和群众的主观评价相结合,以更直接的数据反映最新的行业动态和市场情况。
组织开展入库纳统专题培训,规范申报入库材料管理,强化入库审核工作衔接。
开展民营经济增加值分区县、开发区试算,优化民营经济统计监测分析;
建立数字经济统计监测制度(试行),开展数字经济统计监测。
及时跟进国家局、省局工作部署,开展碳排放统计核算研究。
认真贯彻落实国家统计局、省统计局工作部署,充分运用统计造假典型案例深化警示教育。
拓展违法线索举报渠道,不断加大重点执法检查和重点数据质量核查力度,严肃查办统计违法案件。
开展重点企业研发和企业创新季度专项调查,监测重点企业研发趋势,反映企业创新活动情况。
紧跟《陕西省实施〈中华人民共和国统计法〉办法》修订情况,适时启动《西安市统计管理条例》修订工作。
扎实做好月度服务业生产指数编制工作,完善生产指数数据质量审核评估办法。
常态化开展统计法进党校、进机关,引导各级领导干部树立和践行正确政绩观。
深入开展分级分类普法宣传,进一步夯实依法统计的社会基础。
加强执法队伍建设,开展统计法律法规和执法实务培训。
严格落实《国家统计质量保证框架》和《统计业务流程规范》,常态用好市局“1+9”《统计数据质量核查办法》,强化统计数据事前、事中、事后管理,不断强化震慑严防反弹,提高源头数据质量。
持续深化与纪检监察、巡察、组织人事、审计等部门的协作机制,加强信息共享、线索移送和联动配合。
持续开展“双随机”执法检查,聚焦问题线索、重点领域、关键指标和问题突出的地区开展重点执法检查。
持续规范执法案件办理流程,推动统计执法检查案卷数字化管理,进一步提高执法工作规范性、精准度。
强化统计数据事前、事中、事后管理,压实统计数据生产全过程中的数据质量责任,不断巩固提升源头数据质量。
制定《西安市统计执法人员管理办法》,鼓励和支持各级统计工作人员考取执法证,进一步选优配强统计执法监督人员,聚焦统计法治工作中的难点问题,有针对性开展业务培训,不断提高统计执法的能力和水平。
持续推进经营主体活动发生地统计,积极参与国家统计局国民经济行业分类和派生产业统计分类修订工作,探索开展区域统计代码试编工作。
牵头起草《西安市更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》,积极与市审计局建立监督协同机制,不断深化统计监督和其他监督贯通协同。
持续开展数字经济、民营经济、非公经济、文化产业增加值核算。
深入学习贯彻习近平法治思想,深刻认识“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴重要意义。
利用“中国统计开放日”、统计法颁布纪念日等时机,加大统计法律法规宣传力度,持续营造风清气正的统计环境。
积极跟进商贸业统计、服务业统计、劳动工资统计、农业统计改革;
依法开展普查登记,严格按照普查方案和各项工作要求,组织普查包抓和普查员实地入户调查,完整准确采集普查数据,确保普查单位不重不漏。
深入贯彻落实国家“双碳”战略,配合开展省级及以下地区全口径碳排放统计改革工作。
预防和处置普查实施中的各类风险,确保普查工作顺利进行和数据安全。
强化非化石能源消费、原料用能及非工业能源消费统计调查监测。
把数据质量作为经济普查的生命线,紧盯数据采集、上报、审核、汇总等各个环节,坚持实时监控、随报随审和逐级审核把关,综合运用比对评估、实地核查等多种方式强化数据质量,认真开展事中、事后数据质量抽查。
14.认真做好普查数据发布和资料开发利用相关工作。
按照国家局、省局统一部署,及时发布普查公报,多维度开展数据解读,深入分析普查数据,做好普查资料开发利用相关工作。
加快落实普查经费预算及物资保障,统筹推进普查区划分、清查摸底、数据处理程序开发、宣传动员等关键环节,为正式入户登记打下坚实基础。
按照国家局、省局统一部署,利用普查结果全面更新基本单位名录库。
认真组织农业农村、工业、能源、投资、贸易、服务业、人口和劳资、社会科技和文化、单位名录等领域常规统计调查和专项统计调查,做好全市2025年全国1%人口抽样调查资料开发工作。
认真组织工业、能源、投资、贸易、服务业、人口就业、社会科技和文化、农业农村等领域的常规统计调查,开展好基本公共服务满意度、公众生态环境满意度等社情民意调查。
组织开展基本公共服务满意度、公众生态环境满意度等社情民意调查,做好企业景气指数调查与分析,配合完成区县、开发区目标责任考核电话访问满意度调查。
通过“五经普”摸排达到“五上”统计标准的法人单位,加强与商务部门的沟通协作,推动各类市场、综合体等市场主体内达限贸易单位依法依规入库纳统,精准反映全市“五上”单位发展和变化情况。
覆盖基层统计业务骨干、部门统计人员、重点统计调查对象统计人员等开展统计业务培训,创新培训方式,丰富培训内容,有效提升依法统计意识和统计专业能力。
构建市区两级网络安全防护体系,确保统计网络运行安全稳定通畅。
做好部门统计调查制度的审批工作,修订完善部门统计报表制度,强化部门统计制度执行情况的跟踪监测和服务指导。
推动业务管理平台市级专业应用全覆盖、数字员工应用在管理工作中进一步拓展。
持续做好统计调查、监测分析等重点工作中的技术支撑保障,做好统计云系统平台的应用管理。
研究建立《西安市部门统计规范化管理办法》,完善《部门统计工作考核办法》,强化部门统计工作指导,建立部门统计工作台账,推动各部门完善统计工作机制和管理制度。
不断完善网络和安全管理制度,加强网络监测预警、风险隐患排查整治和应急处置,抓好区县统计专网整合和网络安全培训。
积极落实《西安街镇统计工作规范》,加强基层统计人员培训,编制《城乡划分工作实用手册》,持续推进企业电子统计台账工作,不断提升基层统计人员的业务水平。
建强用好新媒体宣传阵地,及时发布统计数据、解读指标内涵、普及统计知识,主动回应社会关切,持续提升统计公信力。
21.强化政治机关建设。
21.持续深化政治机关建设。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严明党的政治纪律和政治规矩,不断健全清单式、闭环式工作机制,确保党中央和国务院重大决策部署,省委、省政府和市委、市政府各项工作安排在统计系统落地落实。
严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,定期重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实,组织庆祝中华人民共和国成立75周年活动。
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”顽疾,坚决整治群众身边腐败和不正之风。
坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,持续推动党建与业务深度融合。
坚持风腐同查、一体纠治,紧盯重点领域关键环节抓实廉政风险防控。
制定全年党建工作要点、月度主题活动安排、每周支部学习计划,持续巩固“青学青思”学习机制,把学习成效转化为统计工作实效。
不断加强纪律作风建设,深入推进清廉机关创建,强化日常教育监督管理,筑牢廉洁自律思想防线。
认真落实全面从严治党要求,扎实开展市委巡察反馈问题整改工作,持续规范内部控制、财务管理工作,深化干部作风能力提升年活动。
将党支部标准化规范化建设摆在更加突出的位置,持续深化“四强”“五星级”党支部创建工作。
开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化清廉西安建设,深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、第七个纪律宣传教育月活动等工作,持之以恒正风肃纪。
加强党建调研,建强“讲党性、重品行、作表率”的党务干部队伍,常态化落实落细党支部工作制度,夯实基层基础。
深化落实“双报到双评议”“社区联建”“双联双促”工作,赴社区、企业开展宣讲活动。
健全干部选育管用全链条机制,精准选优配强干部力量。
举办庆祝建党103周年主题活动,表彰优秀党员和先进党组织,开展支部书记优秀党课评选活动,深化“五星级党支部”创建,实施晋级提升工程,开展惠民助企促发展活动,全面提升党支部标准化规范化建设水平。
加强日常管理、考核评价与正向激励,激发干部队伍干事创业内生动力,更好推动全市统计工作再上新台阶。
持续优化干部选育管用工作,积极培养优秀年轻干部,举办“统计大讲堂”,分层分类开展统计能力提升培训。
通过轮岗交流、上挂下派、驻村帮扶等方式锻炼干部,强化目标责任考核工作,着力激发干部担当作为,持续打造忠诚干净担当的高素质统计队伍。