2021年西安市统计工作要点
2022年全市统计工作要点
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局年,也是全运年。
2022年是喜迎党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是加快国家中心城市建设、谱写高质量发展新篇章的重要之年。
全市统计工作的总体思路是:以习近平总书记来陕考察重要讲话为指针,全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和市委十三届十二次全会精神,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持党的全面领导,以推进统计现代化改革为主线,以高质量统计服务高质量发展为主题,积极构建高效能统计生产、高质量统计数据、高品质统计产品的现代化统计调查体系,为全力办好十四运、加快国家中心城市建设提供有力统计保障。
全市统计工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神与中央经济工作会议精神,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决落实中央统计工作决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展,紧紧围绕“六个打造”和九个方面重点工作,扎实开展统计调查和监测分析,统筹推进改革创新和依法治统,切实提高数据质量和服务能力,更加有效发挥统计监督职能作用,为谱写西安高质量发展新篇章贡献统计力量。
一、服务高质量发展,深化重点领域改革创新
一、全面深化重点领域统计调查和改革创新
拓展规模以上工业统计范围,落实国家局工业“大个体”统计调查制度方法改革,做好汽车整车制造产业活动单位入统工作。
推动完善劳动工资抽样调查,优化规模以下服务业统计调查。
推进自然资源资产负债表编制,联合部门开展缺省数据获取研究。
强化服务业新动能研究,加强互联网平台统计,完善单位标识认定办法。
推进非公经济与民营经济监测双轨运行,围绕民营经济发展进行调研。
及时跟进国家局和省局工作要求,深入学习研究普查方案,适时启动五经普各项筹备工作,组织落实好国家局和省局在我市开展的专项试点。
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及时跟进全国、全省工作进展,结合实际,对我市高质量发展综合绩效评价指标设置、数据收集、评价办法提出科学可行的意见建议。
积极跟进全国和全省评价工作,配合相关部门完善西安市高质量发展综合绩效评价指标体系,开展生态环境满意度和基本公共服务满意度调查。
按照全市优化营商环境攻坚提升工作部署,牵头落实“包容普惠创新”攻坚提升任务,为高质量发展提供统计支撑。
完善全市6大支柱产业、文化旅游产业、数字产业等领域统计监测。
认真做好新增三甲医院、规下企业研发统计工作,加大企业研发经费数据核查力度,不断提高数据质量。
牵头建立部门联席会议制度,定期交流工作,收集相关数据。
围绕“6+5+6+1”现代产业体系建设,完善派生产业单位标识认定方法,研究推算行业全口径指标数据的办法和路径。
开展研发统计重点企业及三甲医院统计知识培训,提高基层统计人员业务水平。
按照省局部署,推进非公经济与民营经济统计双轨运行,开展企业数字经济活动专题调研,不断提高现代产业统计制度方法的科学性和有效性。
按照全市工作部署,统筹协调各部门推进落实优化营商环境指标领域重点任务,认真组织实施指标调查工作,开展营商环境公众满意度调查。
加强“双碳”相关基础知识学习研究,落实国家局“双控”“双碳”等绿色发展改革要求,认真执行国家碳排放统计核算体系实施方案。
围绕发挥投资对优化供给结构的关键作用,实施知识产权产品投资统计监测。
开展能耗结构、能耗强度统计监测,完善煤、气、油、电等主要能品消费统计,积极服务西安生态文明建设。
开展新基建调查研究,完善重点领域、重大项目监测工作。
开展乡村振兴专题调研,完善乡村振兴统计监测指标体系。
规范乡村振兴统计基础,开展“加强农村统计基础”专项行动,持续推进基层统计台账抽查检查,提高县、乡、村卡填报质量。
完善外贸外资统计工作,加强和海关、投资合作局、自贸办的对接沟通,加强自贸区统计研究,扎实做好物流业数据测算,着力反映西安新时代对外开放水平。
建立就业监测与分析研判机制,加强文化产业分析研究,完善生活性服务业、健康、养老、妇女儿童等监测分析。
认真贯彻中央和省市农村工作会议精神,在国家、陕西省监测指标体系的基础上,结合我市实际,健全完善西安乡村振兴监测指标体系。
围绕社会民生领域重点难点热点问题,积极开展社情民意调查。
加强与部门的沟通交流,做好月度重点农业企业农户统计监测,强化县域社会经济统计报表审核,深入基层开展调查研究,进一步提高农业数据质量。
及时跟进国家和全省监测工作部署,积极贯彻落实“一带一路”高质量发展、推进新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展监测。
完善西安建设国家中心城市监测、关中城市群监测,完成陕西省县域经济社会发展监测任务,研究西安都市圈监测体系。
巩固地区生产总值统一核算改革成果,完善非普查年度区县开发区地区生产总值核算办法,完成分区县开发区生产总值历史数据修订和西安地区生产总值历史资料汇编。
联合部门推进自然资源资产负债表试编,按照全省工作部署,加强地方资产负债表编制研究。
加强国家统计标准、统计制度的学习宣传,扎实做好统计用区划代码和城乡划分管理工作,组织开展统计调查制度执行情况自查和检查,确保各项统计调查制度有效实施。
整合统计业务再确认和名录库管理工作,建立一套表调查单位专业联审机制,把好企业入库关、行业认定关。
依据《国家统计质量保证框架(2021)》《陕西省统计业务流程规范》,结合实际完善市级流程规范。
高标准高质量组织实施年定报培训,分专业制定审核要点,不断提升源头数据质量。
严格执行国家和省市统计报表制度,整合实施500-5000万元、5000万元及以上固定资产投资项目情况表。
完善一套表调查单位联审工作机制,持续做好调查单位增减变动审核确认和实地核查,严把审核入退库关。
与此同时,扎实做好七人普公报发布、总结表彰、资料编印、课题研究等后续工作。
强化中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及我市相关文件的学习落实,进一步推动统计监督与其他监督贯通协同。
在各专业自查、审查、排查、核查的基础上,建立数据质量联审联查工作机制。
对标国家统计督察反馈意见,按照陕西省部署要求,统筹推进全市整改工作,健全完善督察整改落实长效机制。
建立统一规范的核查流程、核查台账,加大常态化数据质量核查力度。
充实统计执法骨干人才库,鼓励全市统计系统人员参加国家统计执法资格考试,加强统计法律知识和执法技能培训,充分发挥统计执法队伍职能作用和法律顾问智库作用。
积极推行《街镇统计工作规范(试行)》,鼓励区县开发区通过发放补贴等方式加强统计基础工作。
建立常态化执法检查工作机制,拓宽统计违纪违法线索获取渠道,做到区县、开发区执法检查全覆盖、主要专业执法检查全覆盖。
按照全省统一部署,推进企业电子统计台账,开展农村统计台账检查。
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,以“八五”普法为契机,持续做好《统计法》进党校常态化。
推进“互联网+普法”宣传,制作普法宣传动漫短视频,开展更加丰富、生动、有效的统计普法宣传活动,切实提高统计调查对象依法统计意识。
认真履行保障统计数据质量的主体责任,推动各级各部门学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》以及市委市政府相关文件精神,确保中央统计工作决策部署在我市落实落细。
按照市场监管领域“双随机、一公开”要求,推进与相关部门联合执法。
认真落实领导干部集体学法制度,常态化开展“统计法进党校”工作。
加强企业统计人员法治培训,强化统计诚信体系建设,引导调查对象依法诚信统计。
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开展部门统计基础情况、部门统计调查制度执行情况问卷调查。
严格审批部门统计调查项目,进一步提升部门统计规范化水平。
严格做好部门统计调查项目审批备案和公示,及时发现和清理未经审批的部门统计调查项目。
拓宽部门统计检查范围,加强对部门统计工作的指导,推进部门信息共享。
认真落实“管行业就要管统计,管统计就要管数据质量”责任要求,推动部门完善统计调查体系和指标体系,夯实统计业务基础。
夯实开发区统计职能,适时开展开发区统计业务工作专项督导。
修订完善《部门统计报表制度》,建立部门统计年报和决算资料抄送机制。
加强基层统计人员培训,开展“三个一”专项行动,不断提升基层统计人员的业务水平。
推进部门间常态化交流协作,探索形成行业主管部门和统计部门联动监测的工作模式。
积极落实省局方案要求,分专业、分区域开展企业统计资料信息化管理现状调研,选取有代表性的区县开展企业电子统计台账试点。
加强重点领域、重点区域、重大问题专题研究,健全完善进度监测、综合评价项目体系,做好经济运行分析研判。
持续推广应用统计业务管理平台、统计云盘系统,改进统计业务平台APP端。
做好建党100周年、全面建成小康社会、“十三五”西安经济社会发展成就宣传。
开展信息化专题培训,着力提高全系统计算机应用水平和数据处理能力。
完善重点企业月度监测工作,加强对企业景气调查结果的应用分析。
围绕经济运行和产业发展新情况、新变化、新问题,建立常态化联动调研机制。
增强网络安全技术手段,健全网络安全管理制度,加强对终端设备的监测。
服务高质量发展和部门工作评价,扎实做好各类委托调查。
加强监督管理,进一步提高全体人员网络和信息安全防护意识。
围绕热点问题、百姓关注,开展迎十四运、新年心愿等系列调查。
开发第七次全国人口普查数据成果,建立满足政府统计需求的基础数据库。
扎实做好行业发展及经济走势“预研判、预分析、预报告”,强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析研判。
按照全省统一部署,推行投资统计管理与监测平台在投资统计月报中的运用。
聚焦房地产、先进制造业与现代服务业融合、商业综合体、平台经济、科技型中小企业发展等专题,组建研究专班,开展有针对性的调查研究,全面提升统计分析能力和水平。
编制统计业务管理平台应用操作手册,建立平台管理制度,实现统计产品全流程制作。
完成历史年份定期综合表数据迁移,加强数据存储和安全管理。
做好人口普查招标课题验收工作,编印《人口普查数据资料》,开展老龄化等社会关注问题相关分析研究。
积极推动统计办公自动化系统融入市级政务云平台建设。
充分应用“两微两网”宣传载体,加强信息发布和解读,积极回应社会关切。
建立全新电子文档管理系统,修订《西安市统计局制度汇编》。
加大对统计改革、统计法治、统计知识、业务指南等宣传诠释力度。
七、以全面加强党的建设为保障,压实责任,正本清源,不断凝聚推进统计现代化改革的强大合力
七、以加强党的建设保障和促进统计事业健康发展
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的总揽,自觉对表对标,及时校准偏差,筑牢信仰之基。
要把党的政治建设贯穿统计工作全过程各方面,坚守政治机关定位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
坚持把贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、中央关于统计工作重大决策部署作为统计部门增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的现实检验,坚定不移提高统计工作的科学性、有效性、前瞻性。
落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及关于统计工作的重要论述,不折不扣把各项决策部署落到实处。
严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,扎实提高党的组织生活质量,持续营造风清气正的政治生态。
持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,深化党组理论中心组学习、支部学习机制,用好用活“微视频”宣讲、专题辅导、考试测评、现场教育等方式。
围绕建党100周年,扎实开展党史学习教育,教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。
要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步健全完善学习机制,深入学习领会习近平经济思想、法治思想、生态文明思想,努力把学习成效转化为实践创新的思路举措。
以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,不断巩固深化党史学习教育成果。
坚持管党治党、固本强基,按照市委组织部《关于推进党支部标准化规范化建设的指导意见》,大力推进党支部标准化规范化建设。
着眼统计事业发展长远需要,认真贯彻新时代党的组织路线,打造提升“统计学苑”培训品牌,建立健全考核评价体系,加强统计文化建设。
认真落实全面从严治党主体责任清单,持续强化各级党组织书记第一责任人职责、领导干部“一岗双责”。
要把提高组织力作为重点,推进党支部标准化规范化建设对标提升,加强党员规范化管理,开展先进党支部、优秀共产党员评定,持续抓好党建品牌创建。
坚持正确选人用人,注重在疫情防控、改革创新、普查调查、统计监督等重大任务中发现培养干部。
坚持从延安精神中汲取力量,严格落实中央八项规定精神,持续推进“庸懒散慢虚粗”作风问题整改,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
组织干部教育培训需求调研,用好“统计学苑”平台,提高干部能力。
推进机关精神文明建设,加强对干部职工的关心关爱,进一步增强队伍凝聚力。
要把纪律和规矩挺在前面,压紧压实全面从严治党主体责任,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,恪守统计职业道德操守。
秉持“勤快严实精细廉”作风,坚持久久为功整治形式主义、官僚主义,持续从严落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。
深化运用监督执纪“四种形态”,建立健全警示教育长效机制,推进以案促改走深走实。