2023年全市统计工作要点
2024年西安市统计工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是防惩统计造假、持续提高统计数据质量、加快推进统计现代化改革的关键一年。
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是创新推进中国式现代化西安实践突破起势的重要一年，全市统计工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，认真落实中央和省委经济工作会议以及全国、全省统计工作会议部署，围绕市委十四届六次全会精神，紧扣“六个打造”奋斗目标和全市“八个新突破”重点工作，深化拓展“三个年”活动，以统计服务需求为目标驱动，扎实开展统计普查调查和监测分析，纵深推进防治统计造假，加快推进统计现代化改革，有效发挥统计监督职能，为奋力谱写中国式现代化西安实践提供坚实统计保障。
全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻全国、全省统计工作会议精神，聚焦高质量发展，紧扣全市八个方面重点工作，扎实开展“统计监督提升年”活动，凝心聚力做好第五次全国经济普查，锲而不舍加强统计基层基础建设，守正创新推进统计改革发展，为推进中国式现代化西安实践开局起步提供坚强统计保障。
围绕全市经济运行情况，敏锐把握全局性趋势性变化，主动服务市级重要会议和重大政策实施，积极研判分析经济运行情况。
持续落实《国家统计督察反馈意见整改方案》要求，推动出台《西安市更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》，研究制订《西安市防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，与全市统计系统人员签订诚信统计承诺书。
深化拓展“三个年”活动，围绕全市“八个新突破”重点工作，开展市级重点项目、六大支柱产业、生产性服务业、科技创新等专业监测，牵头推进全市营商环境“包容普惠创新”指标领域突破提升任务。
建立统计监督与审计监督协同配合机制，持续深化统计监督与纪检监督、巡察监督等协同配合，及时向纪检监察机关移交统计违纪违法线索和有关案件，全面推进统计监督数据共享。
做好妇女儿童发展统计监测，开展养老产业单位认定及数据测算。
全面落实国家局和省局相关治理行动工作要求，聚焦源头数据质量开展自查自纠，对统计数据质量存在突出问题的，依照规定进行约谈、通报，涉嫌统计违纪违法行为的，移交统计执法机构严肃查处。
深入分析信息服务业和科技服务业的发展状况、发展态势等。
完善专业数据质量核查办法，紧盯重点领域、重点指标，按照“分层、扩面、随机”的原则选择核查对象，采取“四不两直”方式，组织开展数据核查。
通过多种渠道、多种形式深入开展课题研究，为市委、市政府决策提供全面准确的信息依据。
持续推进“四个必查”“三个一批”工作，优化部门“双随机”联合执法，完善“专门执法+专业执法”工作机制，拓宽统计违纪违法线索获取渠道，严肃查处统计违纪违法案件。
充分发挥访问调查作用和价值，把调查手段运用到各专业领域，将客观的经济数据和群众的主观评价相结合，以更直接的数据反映最新的行业动态和市场情况。
做好全市高质量发展综合绩效评价，推动完善区县（开发区）高质量发展综合绩效评价指标体系，配合开展评价工作。
按期开展基本公共服务满意度和公众生态环境满意度调查。
开展民营经济增加值分区县、开发区试算，优化民营经济统计监测分析；
建立数字经济统计监测制度（试行），开展数字经济统计监测。
扎实开展“下基层、访部门、入企业、防造假”专项行动，加强法治宣传和业务培训指导。
持续推动“统计法进党校”常态化，积极开展警示教育，精心组织统计法颁布40周年等系列法治宣传活动。
及时跟进国家局、省局工作部署，开展碳排放统计核算研究。
充实统计执法骨干人才库，加强统计法律知识和执法技能培训，加强全市统计执法人员调配，积极参加国省执法检查工作，通过现场跟学、案例教学等方式，进一步提高我市统计执法人员业务水平。
开展重点企业研发和企业创新季度专项调查，监测重点企业研发趋势，反映企业创新活动情况。
扎实做好月度服务业生产指数编制工作，完善生产指数数据质量审核评估办法。
各级统计机构要积极推动地方党委政府将经济普查列入重要议事日程，及时组建普查领导小组，落实普查经费，选优配强普查队伍，加强普查培训，做好普查试点，开展“地毯式”单位清查，落实普查各项保障。
编办、民政、税务、市场监管等普查相关成员单位应各负其责、通力协作，及时完整提供相关行政记录和信息，积极配合参与普查工作。
要充分利用政府门户网站、微信、微博等新媒体以及各级各部门宣传渠道，广泛开展普查宣传动员，营造良好氛围。
严格落实《国家统计质量保证框架》和《统计业务流程规范》，常态用好市局“1+9”《统计数据质量核查办法》，强化统计数据事前、事中、事后管理，不断强化震慑严防反弹，提高源头数据质量。
持续开展“双随机”执法检查，聚焦问题线索、重点领域、关键指标和问题突出的地区开展重点执法检查。
在核算领域方面，持续巩固地区生产总值统一核算工作，开展支出法历史数据修订及年度数据编制工作，推进民营经济、国有经济年度增加值测算，做好我市数字经济监测。
持续规范执法案件办理流程，推动统计执法检查案卷数字化管理，进一步提高执法工作规范性、精准度。
在农业统计方面，开展新型农村经营主体统计监测，完善乡村振兴统计监测体系，试算农业及相关产业增加值。
在工业统计方面，积极落实汽车整车制造产业活动单位视同法人统计改革，全力做好规模以上工业企业成本费用调查全覆盖，开展全市专精特新企业统计监测。
制定《西安市统计执法人员管理办法》，鼓励和支持各级统计工作人员考取执法证，进一步选优配强统计执法监督人员，聚焦统计法治工作中的难点问题，有针对性开展业务培训，不断提高统计执法的能力和水平。
在投资领域方面，开展高质量项目投资统计监测，实施投资当月统计试点，加强建筑业企业薪酬统计。
在贸易统计方面，开展全市服务消费零售额2022年度测算工作，做好大型百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计调研和推进工作。
牵头起草《西安市更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》，积极与市审计局建立监督协同机制，不断深化统计监督和其他监督贯通协同。
在服务业统计方面，持续优化月度服务业生产指数编制工作。
强化服务业新动能统计，全力做好电子商务交易平台统计季报改月报工作。
深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴重要意义。
在能源统计方面，开展原料用能以及新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制的相关调研，积极推进生态产品价值核算。
利用“中国统计开放日”、统计法颁布纪念日等时机，加大统计法律法规宣传力度，持续营造风清气正的统计环境。
在劳动工资和人口就业统计方面，持续开展非一套表扩样工作，增强样本代表性。
深入开展人口追踪调查，加强分年龄人口统计指标测算。
在科技创新统计方面，探索建立西安科技创新发展监测指标体系，开展生产性服务业研发设计类企业数据测算，实施国有企业科技创新引领力情况调研。
依法开展普查登记，严格按照普查方案和各项工作要求，组织普查包抓和普查员实地入户调查，完整准确采集普查数据，确保普查单位不重不漏。
在社会民生领域方面，完善新一轮妇女儿童监测指标体系，加强养老产业监测，探索建立房地产市场、保障性租赁住房等领域监测体系。
预防和处置普查实施中的各类风险，确保普查工作顺利进行和数据安全。
进一步完善企业景气指数测算工作，继续做好重大社情民意调查。
把数据质量作为经济普查的生命线，紧盯数据采集、上报、审核、汇总等各个环节，坚持实时监控、随报随审和逐级审核把关，综合运用比对评估、实地核查等多种方式强化数据质量，认真开展事中、事后数据质量抽查。
落实《国家统计质量保证框架(2021)》《陕西省统计业务流程规范》，结合实际研究制订《西安市统计业务主要环节流程规范》，不断加强数据采集、上报、审核、评估、发布的全过程质量管理。
14.认真做好普查数据发布和资料开发利用相关工作。
按照国家局、省局统一部署，及时发布普查公报，多维度开展数据解读，深入分析普查数据，做好普查资料开发利用相关工作。
强化调查对象源头管理，加强原始凭证审核，持续推行企业（项目）数据质量自查与承诺制。
强化调查数据审核验收，及时反馈审核情况，定期通报共性问题。
按照国家局、省局统一部署，利用普查结果全面更新基本单位名录库。
聚焦关键指标，围绕关键环节，强化对重点企业、指标异常企业的持续跟踪监测，从严控制“四下”抽样调查样本更换，规范更换操作流程，强化更换过程记录。
认真组织工业、能源、投资、贸易、服务业、人口就业、社会科技和文化、农业农村等领域的常规统计调查，开展好基本公共服务满意度、公众生态环境满意度等社情民意调查。
探索研究主要指标数据阈值标准，完善专业数据质量评估办法，开展四经普以来专业数据分区域、分行业、分类型、分结构变动的趋势性研判。
通过“五经普”摸排达到“五上”统计标准的法人单位，加强与商务部门的沟通协作，推动各类市场、综合体等市场主体内达限贸易单位依法依规入库纳统，精准反映全市“五上”单位发展和变化情况。
严把审核“入退库”关，多级联动加强申报材料审核，按要求认真做好新增单位实地核查。
构建市区两级网络安全防护体系，确保统计网络运行安全稳定通畅。
做好年报联审和统计业务再确认工作，探索利用部门信息和大数据资源核准在库单位信息。
科学制订方案，做好业务培训、程序测试，确保新旧机制双轨运行顺利衔接。
持续开展名录库累积部门数据“清零行动”，扎实做好用户实名制管理，确保名录库数据安全。
推动业务管理平台市级专业应用全覆盖、数字员工应用在管理工作中进一步拓展。
认真落实省统计局《进一步加强统计基层基础建设的实施办法》，开展区县（开发区）与市局之间人员交流学习。
研究建立《西安市部门统计规范化管理办法》，完善《部门统计工作考核办法》，强化部门统计工作指导，建立部门统计工作台账，推动各部门完善统计工作机制和管理制度。
积极落实《西安街镇统计工作规范》，加强基层统计人员培训，编制《城乡划分工作实用手册》，持续推进企业电子统计台账工作，不断提升基层统计人员的业务水平。
落实市政府办公厅《关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》，建立健全部门统计工作调研指导、节点提醒、结果通报、考核评比及联络员工作机制，夯实部门统计管理制度基础。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严明党的政治纪律和政治规矩，不断健全清单式、闭环式工作机制，确保党中央和国务院重大决策部署，省委、省政府和市委、市政府各项工作安排在统计系统落地落实。
各部门要建立健全防惩统计造假责任制和数据质量管控机制，常态化清理违反统计法精神的文件和做法。
全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，定期重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，组织庆祝中华人民共和国成立75周年活动。
配合开展部门统计工作情况的监督检查和综合考核，联合开展重大统计违纪违法案件线索调查等工作。
坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，持续推动党建与业务深度融合。
制定全年党建工作要点、月度主题活动安排、每周支部学习计划，持续巩固“青学青思”学习机制，把学习成效转化为统计工作实效。
完善高质量发展综合绩效评价本领域统计调查体系和指标体系，及时报送高质量发展综合绩效评价、营商环境评价、第五次全国经济普查、国民经济核算等部门统计调查资料和全行业统计资料。
认真落实全面从严治党要求，扎实开展市委巡察反馈问题整改工作，持续规范内部控制、财务管理工作，深化干部作风能力提升年活动。
各部门应健全统计机构，充实统计力量，建立健全统计资料管理制度，依法依规开展部门统计调查项目申报，进一步提升部门统计工作规范化水平。
开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉西安建设，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、第七个纪律宣传教育月活动等工作，持之以恒正风肃纪。
深化落实“双报到双评议”“社区联建”“双联双促”工作，赴社区、企业开展宣讲活动。
聚焦“稳增长、稳就业、稳物价”，做好月度经济运行趋势研判。
举办庆祝建党103周年主题活动，表彰优秀党员和先进党组织，开展支部书记优秀党课评选活动，深化“五星级党支部”创建，实施晋级提升工程，开展惠民助企促发展活动，全面提升党支部标准化规范化建设水平。
加强对税费优惠、增强产业链供应链韧性等政策落实情况专题研究。
充分利用“两微一网”，做好数据发布解读，及时回应社会关切。
持续优化干部选育管用工作，积极培养优秀年轻干部，举办“统计大讲堂”，分层分类开展统计能力提升培训。
通过轮岗交流、上挂下派、驻村帮扶等方式锻炼干部，强化目标责任考核工作，着力激发干部担当作为，持续打造忠诚干净担当的高素质统计队伍。
推进支柱产业和新兴产业监测，完善开放经济、科技创新领域统计监测，强化“三新”经济、战略性新兴产业统计监测。
开展营商环境满意度调查，牵头组织好营商环境评价“包容普惠创新”指标领域各项任务。
开展西安都市圈发展监测，完善关中平原城市群和副省级中心等城市监测，推进黄河流域高质量发展统计监测。
完善县域经济发展监测实施细则，开展县域经济高质量发展统计调研。
统筹顶层设计，激发转型动力，通过外聘、内训开展学习培训，形成数字化解决统计工作问题的氛围，促进数字化与统计工作双向主动融合。
建设统计监管工作平台，在专业审核查询、数据核查等领域先行先试。
深度推广运用数字员工，着力提升数据收集校验智能化、精准化水平。
加强组织和制度建设，落实国家局、省局相关制度规范，加大常态化监测力度，强化上网行为管理。
加强对区县统计网络安全指导，不断增强安全防护措施和能力。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿统计工作方方面面。
严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全力推动党中央关于统计工作决策部署落实落细。
深化政治机关建设，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深化运用“四级联动”学习机制，扎实开展多形式、分层次、全覆盖的集中轮训和全员培训，按照中央和省市部署，开展处级以上领导干部主题教育。
持续强化对党忠诚教育，加强理想信念教育，大力弘扬延安精神。
严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，持续加强和改进思想政治工作。
贯彻落实新时代党的组织路线，持续推进党支部标准化规范化建设，举办支部书记党务知识专题培训班，开展“支部创品牌”活动。
加强干部队伍建设，注重年轻干部在急难险重任务中的培养锻炼，分层分类抓好干部教育培训工作。
完善干部考核评价体系，推动干部履职尽责、争先创优。
锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负赋能。
全面加强党的纪律建设和清廉统计建设，建立机关党员干部廉政档案，开展常态化警示教育，深化以案促改，严肃查处统计领域腐败问题。