2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，实施“十三五”规划的关键一年，深入贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见（以下简称《意见》），统计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央领导关于统计工作的重要批示指示，围绕统计改革发展，坚持依法统计，积极推进统计法治建设，提高统计数据真实性和准确性。
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。
一、以依法治统为引领，认真谋划2018年依法行政工作
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示及关于统计工作重要讲话和指示批示精神，认真落实全国、全省统计工作会议部署，围绕市委十四届十次全会暨市委经济工作会议、市两会精神，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，紧扣“十个聚焦”重点任务，树立和践行正确政绩观，更加全面、真实、客观反映经济社会发展状况，更加科学、高效、精准服务党委政府决策需求，为“十五五”时期全市开好局、起好步提供坚实统计保障。
2018年是全市统计工作“改革创新”落实年，我局将把全面贯彻落实十九大精神作为统计工作的重中之重，以《纲要》《方案》和《意见》确定的任务为主线，印发《西安市深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》，进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，全面提高统计数据客观性真实性，推动统计工作更好服务全市经济社会发展，以依法统计依法治统为引领，认真谋划2018年依法行政工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持把推进依法行政与深化统计管理体制改革项结合，积极推进法治统计建设，为统计改革和发展提供法治保障。
紧紧围绕全市中心工作和重点任务，跟进做好统计监测，做精做细重要会议统计服务，持续提高统计工作前瞻性、针对性和时效性。
全局依法行政工作在局党组统一领导下进行，按照市委、市政府对法治政府建设工作的总体部署和国家统计局、陕西省统计局对依法行政工作的要求，积极推进全局依法行政工作。
加强新兴领域统计研究，提出具有建设性的对策建议，为党委、政府决策提供有力统计支撑。
局党组书记、主要领导对依法行政工作负总责，各分管局领导负责分管处、室、中心的依法行政工作，各处室主要负责人负责本处室依法行政工作，认真落实各项依法行政工作。
加强与行业主管部门沟通对接，深入分析经济运行中的结构性因素和趋势性变化。
制定局机关领导干部集体学法计划，召开局党组会和中心组扩大会，组织全局领导干部集体学法，提高领导干部法治思维和依法行政能力。
聚焦上级统计工作新要求，及时跟进制度方法和业务规范的调整变化。
强化全系统干部对《宪法》《统计法》《统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》及《领导干部统计法律读本》等法律法规知识的学习与理解，在全市各级统计部门掀起“学法、知法、懂法、守法、用法”的热潮，提升统计人员依法行政，依法统计的能力与水平。
持续做好县域经济、民营经济、数字经济、国有产业园区、城市经济运行等统计监测，持续做好派生产业以及妇女儿童发展统计监测。
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。
加快推进“互联网+政务服务”建设，按照市委、市政府统一部署，依法推进统计政务信息公开。
不断完善本部门统计信息发布制度，按照《西安市统计局门户网加载管理办法》要求，通过公报、新闻媒体、电子政务网络以及公示栏等方式，及时、准确地向社会公开政府统计信息。
加强新经济新业态产业活动单位等重点领域入库服务指导，推动符合条件企业及时纳统。
为保障政府统计调查工作的顺利开展，按照国家统计局19号令《统计调查证管理办法》的规定，规范全市统计调查证的管理工作，根据实际需要，建立公开透明统计服务体系，自觉接受统计调查对象和社会民众监督的创新方式，规范统计调查证的颁发和管理，严格审核统计调查证申领工作，建立统计调查证的颁发和注销信息发布系统，加强对持有统计调查证人员的管理。
依法开展统计调查，恪守法律规定和职业要求，确保调查数据客观真实，依法规范统计管理，依法加强统计监督检查，用不断透明的制度方法，透明的数据流程，打造公开、公平、公正的“阳光统计”，主动接受社会监督，妥善保管调查资料，对知悉的一切国家秘密、商业秘密、个人隐私以及能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料严格保密。
组织开展入库纳统专题培训，规范申报入库材料管理，强化入库审核工作衔接。
对部门统计调查项目进行规范，加强对部门的指导，提升部门统计调查项目规范化水平。
认真对照市委、市政府的总体部署和目标考核指标，紧盯工作目标，修订《西安市统计法治工作考核办法》，对所承担依法行政多项负面清单指标任务，细化量化任务、明确时间节点、强化措施机制、夯实主体责任，通过加强日常检查、月度推进等方式推进各项指标任务按期完成。
认真贯彻落实国家统计局、省统计局工作部署，充分运用统计造假典型案例深化警示教育。
加强与市人大、市法制办、市审改办等部门沟通交流，及时修订与国务院行政审批制度等改革决定不一致的有关统计地方性法规规定，特别是与因改革而修改的法律、行政法规不一致的地方性法规、规范性文件等，提出清理意见和建议，报同级市人大、市政府。
拓展违法线索举报渠道，不断加大重点执法检查和重点数据质量核查力度，严肃查办统计违法案件。
紧跟《陕西省实施〈中华人民共和国统计法〉办法》修订情况，适时启动《西安市统计管理条例》修订工作。
全面贯彻落实中央《意见》和《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》精神，进一步完善统计执法“双随机”抽查制度，以推进统计信用体系建设为抓手，建立企业统计信用档案信息管理制度。
常态化开展统计法进党校、进机关，引导各级领导干部树立和践行正确政绩观。
深入开展分级分类普法宣传，进一步夯实依法统计的社会基础。
制定双随机实施方案，开展双随机检查对象抽查工作，力争将双随机抽查比例扩大至1.5%。
加强执法队伍建设，开展统计法律法规和执法实务培训。
按照统一要求，实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。
挂牌组建西安市统计执法大队，配备专职统计执法人员，完善统计执法工作机制，实现由“执法人员与专业人员共同执法检查，向专业提供违法线索、执法人员全面承担检查和查处转变”，由“主要查处统计迟报案件，向重点查处‘五上’单位虚报、‘四下’单位瞒报、新增单位拒报等违法案件转变”。
持续深化与纪检监察、巡察、组织人事、审计等部门的协作机制，加强信息共享、线索移送和联动配合。
进一步优化统计工作环境，营造依法统计、诚信统计的良好氛围，规范行政执法行为，开展统计执法检查，不断提升执法质量、执法水平、执法能力，积极推进执法规范化建设。
强化统计数据事前、事中、事后管理，压实统计数据生产全过程中的数据质量责任，不断巩固提升源头数据质量。
各区县开发区要配备统计执法监督人员，鼓励有条件的区县开发区建立统计执法监督机构，组织业务骨干参加全国统计执法检查证考试，消除部分区县全国统计执法证的空白。
建立全市统计执法骨干库，完善区县开发区互查统计违法案件工作机制，为提高数据质量提供保障。
持续推进经营主体活动发生地统计，积极参与国家统计局国民经济行业分类和派生产业统计分类修订工作，探索开展区域统计代码试编工作。
按照国家统计局的有关要求，各级统计局机构必须向社会公开统计违法举报渠道，建立统计违法举报工作管理制度，进一步健全监督检查机制，加强执法监督检查力度，切实担负起查处统计违法案件的职责，确保统计违法举报渠道畅通，处置得当，依法受理各类统计违法行为举报案件，坚决遏制统计造假、弄虚作假等违法行为。
持续开展数字经济、民营经济、非公经济、文化产业增加值核算。
按照国家统计局《统计行政案件评查标准》和《陕西省统计行政处罚自由裁量基准》，分别从自由裁量、案卷制作质量、法律文书应用、违法事实及查处、法律程序运用、结案情况等方面对2018年对全市统计行政执法案卷进行评查，进一步提高统计行政案卷质量，为行政处罚案件全面公示提供准确的企业信用信息。
规范统计行政执法工作，严格执行统计法治工作报告制度、统计法治工作定期报表制度、统计违法案件大案要案备案制度、统计违法案件举报受理制度以及统计行政处罚案卷评查制度，及时通报统计法治工作报告制度执行情况。
积极跟进商贸业统计、服务业统计、劳动工资统计、农业统计改革；
加强与局聘法律顾问沟通联系，做好市局对外合作协议、合同签定的事前法律咨询，协同处理局机关各部门面向社会的法律事务，发挥法律顾问作用，推进法律顾问在制定行政决策、推进依法行政工作中发挥积极作用。
深入贯彻落实国家“双碳”战略，配合开展省级及以下地区全口径碳排放统计改革工作。
多种形式开展统计普法宣传，认真落实中央《意见》要求和《统计法》《条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》规定，加强对统计干部的普法教育，推动统计干部熟悉统计法、尊重统计法、带头宣传统计法。
强化非化石能源消费、原料用能及非工业能源消费统计调查监测。
以全国宪法日、中国统计开放日、《统计法》颁布纪念日等为契机，充分利用报刊、广播、网络、电视、横幅、板报和广场普法等方式，创新普法宣传模式，尝试通过服务外包的形式，制作普法宣传动漫、微视频，提高普法宣传效果。
落实国家统计局统一部署，结合地方统计工作特点，配合第四次全国经济普查、统计年定报等重点工作任务，创新统计普法宣传方式，开发统计普法宣传新产品，利用“12.4”国家宪法日和“12.8”统计法颁布纪念日之机，认真组织开展统计法治专项宣传活动。
充分运用报纸、杂志，广播、电视、网络等各种媒体和平台，通过组织知识竞赛、演讲、征文等活动，掀起统计普法宣传高潮。
加快落实普查经费预算及物资保障，统筹推进普查区划分、清查摸底、数据处理程序开发、宣传动员等关键环节，为正式入户登记打下坚实基础。
扎实推进统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，强化对统计调查对象及社会公众的统计法治宣传工作，提高其对统计工作的配合支持度，营造依法统计的良好氛围。
认真组织农业农村、工业、能源、投资、贸易、服务业、人口和劳资、社会科技和文化、单位名录等领域常规统计调查和专项统计调查，做好全市2025年全国1%人口抽样调查资料开发工作。
组织开展基本公共服务满意度、公众生态环境满意度等社情民意调查，做好企业景气指数调查与分析，配合完成区县、开发区目标责任考核电话访问满意度调查。
覆盖基层统计业务骨干、部门统计人员、重点统计调查对象统计人员等开展统计业务培训，创新培训方式，丰富培训内容，有效提升依法统计意识和统计专业能力。
做好部门统计调查制度的审批工作，修订完善部门统计报表制度，强化部门统计制度执行情况的跟踪监测和服务指导。
持续做好统计调查、监测分析等重点工作中的技术支撑保障，做好统计云系统平台的应用管理。
不断完善网络和安全管理制度，加强网络监测预警、风险隐患排查整治和应急处置，抓好区县统计专网整合和网络安全培训。
建强用好新媒体宣传阵地，及时发布统计数据、解读指标内涵、普及统计知识，主动回应社会关切，持续提升统计公信力。
严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”顽疾，坚决整治群众身边腐败和不正之风。
坚持风腐同查、一体纠治，紧盯重点领域关键环节抓实廉政风险防控。
不断加强纪律作风建设，深入推进清廉机关创建，强化日常教育监督管理，筑牢廉洁自律思想防线。
将党支部标准化规范化建设摆在更加突出的位置，持续深化“四强”“五星级”党支部创建工作。
加强党建调研，建强“讲党性、重品行、作表率”的党务干部队伍，常态化落实落细党支部工作制度，夯实基层基础。
健全干部选育管用全链条机制，精准选优配强干部力量。
加强日常管理、考核评价与正向激励，激发干部队伍干事创业内生动力，更好推动全市统计工作再上新台阶。