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第一条为进一步加强安全生产工作社会监督,鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《陕西省安全生产条例》《原国家安监总局、财政部〈安全生产领域举报奖励办法〉》《应急管理部〈关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见〉》,制定本实施办法。
第一条为进一步加强安全生产工作社会监督,鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处违法行为,依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》《陕西省安全生产条例》《国家安监总局、财政部〈安全生产领域举报奖励办法〉》《应急管理部〈关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见〉》,结合陕西省实际制定本实施办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内举报重大事故隐患、安全生产违法行为以及未依法依规报告、调查处理生产安全事故行为的举报奖励。
第二条陕西省行政区域内举报生产安全事故隐患、安全生产违法行为以及瞒报、谎报生产安全事故行为的处理和奖励,适用本办法。
举报受理涉及的行业领域包括煤矿、金属与非金属矿山(含尾矿库)、化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸。
其他负有安全生产监督管理职责的部门对所监管行业领域的安全生产举报奖励另有规定的,依照其规定执行。
第三条重大事故隐患的判定标准以及事故等级划分标准按照现行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《煤矿安全生产条例》(国务院令第774号)《煤矿重大事故隐患判定标准》(应急管理部令第4号)《危险化学品安全管理条例》《国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》(矿安〔2023〕125号)《工贸企业有限空间作业安全规范》(应急管理部〔2023〕13号)《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121号)《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理部〔2023〕10号)《钢铁冶金企业设计防火标准(GB-50414-2018)》《有色金属工程设计防火规范(GB-50630-2010)》《水泥工厂设计规范(GB50295-2016)》《纺织工程设计防火规范(GB50565-2010)》《卷烟厂设计规范(YC/T9-2015)》《冷库设计标准(GB50072-2024)》《粉尘防爆标准(GB15577-2018)》等有关规定执行。
第三条开展安全生产领域举报处理和奖励工作应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,遵循“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”的原则。
第四条本办法所称安全生产违法行为,主要包括以下情形:
第四条生产安全事故隐患、安全生产违法行为和瞒报、谎报生产安全事故的判定。
(一)没有获得有关安全生产许可证或证照不全、证照过期、证照未变更从事生产经营、建设活动的;
(一)本办法所称生产安全事故隐患(以下简称事故隐患),是指因生产经营单位因安全风险管控不当,可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理上的缺陷。
未依法取得批准或者验收合格,擅自从事生产经营、建设活动的;
事故隐患包含一般事故隐患和重大事故隐患。
关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的;
重大事故隐患是指可能导致群死群伤等严重后果的事故隐患,具体依照有关行业领域重大事故隐患判定标准判定。
停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
(二)本办法所称安全生产违法行为(以下简称违法行为),是指生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和规程的行为。
违反建设项目安全设施“三同时”规定的。
重大违法行为是指违反有关安全生产法律、法规、规章、强制性标准,情节严重,依法应当给予重大行政处罚的行为。
(二)未依法对从业人员进行安全生产教育和培训,或者矿山、危险化学品、石油天然气开采、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位,主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格,或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的;
(三)本办法所称瞒报生产安全事故的行为,是指隐瞒已经发生的事故,超过规定时限未向应急管理部门、矿山安全监察机构和有关部门报告,经查证属实的行为;
与从业人员订立劳动合同,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故死亡依法应承担的责任的。
谎报生产安全事故的行为,是指故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的行为。
(三)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质(资格)的单位或者个人,或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。
第五条安全生产举报奖励资金由各级财政部门纳入同级财政预算、统筹解决。
(四)未按国家有关规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。
第二章举报与受理
(五)承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明文件的。
第六条任何单位、组织和个人(以下统称“举报人”)有权向县级以上应急管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门举报事故隐患、违法行为和瞒报、谎报生产安全事故行为。
(六)生产安全事故瞒报、谎报以及重大事故隐患隐瞒不报,或者不按规定期限予以整治的,或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。
举报事项应当有明确的举报对象和具体问题线索,并提供必要的照片、视频、音频、文字等证据资料。
(七)未依法开展职业病防护设施“三同时”,或者未依法开展职业病危害检测、评价的。
鼓励、支持实名举报,实名举报人应当提供真实的身份信息和有效联系方式。
(八)违反安全生产法律法规、规章、强制性国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。
第七条举报人可以通过网络、电话、信函、走访等方式举报。
第五条本办法所称未依法依规报告、调查处理生产安全事故行为,是指瞒报、谎报生产安全事故或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的,不按规定调查处理生产安全事故或者责任追究等行为。
有关部门应当依法规范并畅通举报接收渠道,公开举报网址、电话、通讯地址、办公地点等,依法及时处理群众举报。
第六条安全生产举报奖励工作应当遵循“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁受理、谁奖励”的原则。
第八条安全生产举报实行属地逐级举报。
第七条安全生产举报奖励资金由各级财政部门纳入同级财政预算、统筹解决。
举报人应当向事故隐患、违法行为和瞒报、谎报生产安全事故发生地县(市、区)相关部门举报。
各级要建立健全奖金发放管理制度,严肃财经纪律,并接受审计部门、监察机关的监督。
本级相关部门未及时处理的,举报人可以逐级向上一级相关部门举报。
第八条任何单位、组织和个人(以下统称“举报人”)有权向县级以上人民政府应急管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门举报重大事故隐患、安全生产非法违法行为和未依法依规报告、调查处理生产安全事故行为。
第九条应急管理部门举报受理的行业领域包括煤矿、金属与非金属矿山(含尾矿库)、化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸。
第九条举报人举报的事项,经核查属实的,完成行政执法处罚的,给予举报人现金奖励。
应急管理部门收到举报线索后应当在15日内决定是否受理,确定受理的举报线索应当录入应急管理部安全生产举报系统,闭环管理。
举报人应当对其举报内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人和生产经营单位,不得故意诱导生产经营单位实施安全生产非法违法行为。
第十条举报事项不属于本部门职责范围内的,接到举报的部门可以将举报材料移送有处理权限部门并以适当方式告知举报人,或者告知举报人直接向有处理权限部门举报。
经核实属于恶意举报(诬告)的,使用非正常手段获取举报线索的,依法追究其法律责任。
不予受理的举报事项,应当同时说明理由,法律、法规另有规定或者因客观原因无法告知的除外。
第十条安全生产举报按照属地原则实行逐级举报制度。
第十一条举报事项涉及多行业、多领域或新兴业态未明确监管职责的,举报接收单位应报本级政府,由本级政府按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,明确举报受理单位。
举报人应当向重大事故隐患、非法违法行为、生产安全事故事实发生地所属县(市、区)应急管理部门或负有安全监管职责的部门举报,县(市、区)有关部门无法受理或者未及时处理的,举报人可以向上级应急管理部门或负有安全监管职责的部门举报。
第十二条存在以下情形的举报,不予受理:
举报人应当提供被举报单位名称、地址(或违法事件发生地)、安全隐患、非法违法行为、生产安全事故主要事实、本人真实姓名、联络方式等。
(一)不属于安全生产领域的问题,不属于本部门职责范围或不属于本行政区域管辖的;
第十一条各级应急管理部门和其他负有安全监管职责的部门应当建立健全安全生产举报的受理、协调、移送、核查、处理、督办、答复、统计和报告等制度,并向社会公开通信地址、邮政编码、电子邮箱、传真电话和奖金领取办法等。
(二)举报人未提供有效证据线索,无明确的被举报对象、举报事项或未说明违法违规基本事实的;
举报人可以通过电话、网络、书信、传真、走访等方式举报事故隐患、安全生产非法违法行为和未依法依规报告、调查处理生产安全事故行为。
(三)举报事项已办结或正在办理中,举报人重复举报或向多部门举报且未提出新的有效证据线索的;
第十二条存在以下情形之一的,应急管理部门可以不予受理并及时告知举报人:
(四)生产经营单位自查发现或内部举报的事故隐患,已建立整改台账并公示,且正在整改中或已整改完毕的;
(一)举报事项不属于本部门职责范围内的。
(五)举报事项已被行政机关挂牌督办的;
(二)举报人未提供有效证据线索,无明确的被举报对象、举报事项以及未说明违法违规基本事实的。
(六)法律法规、规章规定不予受理的其他情形。
(三)举报事项已办结或正在办理中,举报人重复举报或多部门举报且未提出新的有效证据线索的。
第十三条存在以下情形的举报,接收举报的单位应当告知举报人依法通过其他途径提出诉求:
(四)生产经营单位自查发现或内部举报的事故隐患,已建立整改台账并公示,且正在整改中或已整改完毕的。
(一)举报人通过举报方式提出咨询、信访、政府信息公开、行政复议、检举控告等其他事项,或者举报中含有前述其他事项的;
(五)举报事项由负有安全生产监管、监察职责的部门已挂牌督办的。
(二)举报事项已进入或已完成诉讼程序的;
(六)使用普遍适用的安全生产标准、规范,进行大范围或者无差别举报,未提供明确具体的证据材料的。
(三)举报事项被公安机关、检察机关立案侦查、审查起诉的。
(七)法律法规、规章规定不予受理的其他情形。
第三章举报核查
不予受理的,应当告知举报人不予受理的理由;
第十四条属于本部门职责范围的举报,由负有安全生产监督管理职责的部门组织核查。
转交负有相关职责的部门处理的,应当及时采取适当方式告知举报人;
负有安全生产监督管理职责的部门受理的事故隐患、违法行为和一般瞒报、谎报生产安全事故举报可转交下级属地部门核查处理;
无法联系举报人的除外。
较大以上(含)瞒报、谎报生产安全事故举报由省级部门直接核查处理。
第十三条举报人通过举报方式提出咨询、信访、政府信息公开、行政复议、检举控告等其他事项,或者举报中含有前述其他事项的,应急管理部门应当告知举报人依法通过其他途径提出诉求。
第十五条举报核查应当由2名以上执法人员实施,采取现地核查、暗查暗访等方式,按照执法检查程序开展。
举报事项已进入或已完成审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的,应急管理部门应当告知举报人依法通过其他途径提出诉求。
核查过程中,要严格落实保密规定,不得提前告知被举报单位有关核查内容。
第十四条省级应急管理部门受理的事故隐患、安全生产违法行为和一般生产安全事故举报事项可按有关规定转交市、县应急管理部门或其他负有安全监管职责的部门核查处理;
核查人员与被举报单位或者举报事项有直接利害关系的,应当主动申请回避。
性质恶劣,社会影响较大的事故隐患、安全生产违法行为和较大以上(含)生产安全事故举报事项由省级应急管理部门或其他负有安全监管职责的部门直接核查处理。
第十六条举报核查处理过程中要依据举报线索充分收集、固定有关证据,对举报事项的真实性进行查证。
第十五条核查处理举报事项,按照下列规定办理:
证据包括物证、书证、视听资料、电子数据、鉴定意见、询问笔录和现场检查记录、勘验笔录等。
(一)县级以上人民政府应急管理部门应当依照职责对辖区内主管行业领域举报事项直接核查处理;
收集、固定的证据应当有合法的来源、形式和途径。
(二)举报事项不属于应急管理部门受理范围的,接到举报的应急管理部门应当将举报材料移送有处理权的单位并以适当方式告知举报人,或者告知举报人向有处理权的单位举报;
第十七条举报核查完成,应当形成核查报告。
(三)受理举报的应急管理部门应当及时核查处理举报事项。
核查报告包括举报事项、核查事实、核查结论、整改措施及处理建议等内容,并附相关证据材料。
自受理之日起60日内办结;
第十八条核查属实的举报事项,按照下列规定处置:
情况复杂的,经上一级应急管理部门批准,可以适当延长核查处理时间,但延长期限不得超过30日,并告知举报人延期理由。
(一)生产安全重大事故隐患,应当依法责令立即或者限期整改,并视情形采取相应处置措施;
受核查手段限制,无法查清的,应及时报告有关地方政府,由其牵头组织核查。
对依法应当实施行政处罚的,依法作出行政处罚;
(四)举报人在相近时间举报临近区域多个相同类型事故隐患或多个相同类型非法经营的,负责核查处理的部门可以合并处理,并按照单一举报事项标准进行奖励。
(二)安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;
以上所称相近时间指30日以内,临近区域指毗邻乡镇(街道)。
对依法应当实施行政处罚的,依法作出行政处罚;
第十六条举报人在核查结论送达之日起10日内对核查结论提出异议的,应急管理部门应当在接到异议之日起30日内组织复查。
(三)瞒报、谎报生产安全事故,按照事故等级启动提级调查程序或者由法律法规明确的专门机构组织调查处理。
省级应急管理部门接到对县级应急管理部门举报核查结论有异议的,应当以适当方式告知举报人向设区的市级应急管理部门申请复查。
牵头核查单位应将核查报告和相关证据移交事故调查组;
省级应急管理部门接到对设区的市级应急管理部门举报核查结论有异议的、设区的市级应急管理部门接到对县级应急管理部门举报核查结论有异议的,应当组织复查,通过复查确认无误的予以办结;
(四)核查过程中发现涉嫌犯罪的,依法及时将案件移送司法机关。
复查发现核查结论确实存在问题的,由负责复查的应急管理部门重新组织核查。
第十九条负责举报核查处理的部门应当在规定时限内向举报人反馈核查结果。
应急管理部门接到举报人对核查结论的异议超出本部门职责权限的,应当告知举报人反映问题的渠道。
反馈内容包括核查结论、简要核查情况、处理决定和是否符合奖励条件等。
第十七条省级应急管理部门按有关规定转交市、县应急管理部门或其他负有安全生产监管职责的部门核查处理的举报事项,经核查属实的由省级应急管理部门发放奖励;
举报人就同类事项提出多个举报,或者多个举报人就同类事项提出多个举报的,可合并处理、答复;
市、县应急管理部门或其他负有安全生产监管职责的部门本级接收到的举报经核查属实的,按照“谁受理、谁奖励”的原则发放奖励;
举报人在举报受理单位作出答复前主动撤回举报的,不再作出答复。
特殊情况可向省级应急管理部门提出奖励申请,由省级应急管理部门视情况审核同意后发放奖励。
为提高行政效率并保护举报人隐私,举报反馈采用电话告知、平台消息推送等方式进行,不予书面反馈。
申请材料包含奖励发放申请、举报核查报告、行政处罚决定、奖励意见等相关文书材料。
第二十条受理举报部门应及时核查处理举报事项,自受理之日起60日内办结;
第十八条参与处理举报工作的人员必须严格遵守保密纪律,依法保护举报人的合法权益,未经举报人同意,不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况,违者依法承担相应责任;
情况复杂的,经上一级部门批准,可以适当延长核查处理时间,延长期限不得超过30日,并以适当方式告知举报人处理进度和延期情况;
接受举报后,无正当理由不予查实的,举报人可以向纪检监察机关申告。
实施行政处罚的,按照行政处罚案件时限办理。
第十九条经调查属实的,受理举报的应急管理部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励:
受客观因素限制,无法查清的举报事项,及时报告有关地方人民政府,由其组织核查。
(一)经查实属于重大事故隐患、严重违法行为,奖励金额按照《陕西省安全生产举报奖励标准(2025版)》执行,最低奖励3000元,最高不超过30万元。
第二十一条举报受理、核查和反馈工作全程留痕、闭环管理,妥善保管相关资料。
(二)经查实瞒报、谎报事故的,奖励金额按照《陕西省安全生产举报奖励标准(2025版)》执行,最高不超过30万元。
组织核查单位对核查报告及结论负责,相关单位及人员对提供的证据资料真实性负责。
(三)鼓励生产经营单位一线的从业人员积极举报身边的事故隐患和违法行为。
第二十二条核查结论反馈举报人之日起10日内,举报人对核查结果提出异议的,应当向上一级负有安全生产监督管理职责的部门提出复查申请,上一级部门应当在接到复查申请之日起30日内组织复查,通过复查确认无误的,予以办结;
生产经营单位从业人员(包括其配偶、父母、子女)举报其所在单位的事故隐患和非法违法行为,经核查属实的,奖励金额上浮5%,最高不超过30万元。
复查发现核查结果存在问题的,由负责复查的负有安全生产监督管理职责的部门重新组织核查,并向举报人反馈。
第二十条安全生产举报奖励实行奖金发放登记备案制度,每月整理一次举报结案台账。
上一级负有安全生产监督管理职责的部门作出的复查结论为最终结论。
受理部门应于举报事项核查处理结束后15个工作日内,对举报事项是否属实、是否符合奖励条件以及奖励金额予以认定,提出奖励意见,通知举报人领奖;
省级负有安全生产监督管理职责的部门接到对县级部门举报核查结果有异议的,应当以适当方式告知举报人向设区的市级部门申请复查。
需申请省级应急管理部门发放奖励的举报事项,需在举报核查完毕30日内提出申请。
第四章举报奖励
奖金的具体发放由负责受理举报事项的应急管理部门根据具体情况确定,并报上一级部门备案,避免多头重复奖励。
第二十三条举报人举报的事故隐患和违法行为,属于生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门未发现,经核查属实采取行政处罚并实施罚款的,按照以下规定给予举报人奖励。
(一)经查实属于重大事故隐患和违法行为,奖励金额按照行政罚款的15%计算,最低奖励500元,最高不超过30万元。
(二)经查实瞒报、谎报生产安全事故的,按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报、谎报死亡人数给予奖励。
其中:一般事故每查实瞒报谎报1人,奖励3万元;
较大事故每查实瞒报谎报1人,奖励4万元;
重大事故每查实瞒报谎报1人,奖励5万元;
特别重大事故每查实瞒报谎报1人,奖励6万元。
最高不超过30万元。
第二十四条鼓励生产经营单位建立健全生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,受理本单位一线从业人员报告的事故隐患。
对内部报告核查属实的,生产经营单位应进行自我纠正整改,同时可依据有关规定给予报告人相应奖励。
第二十五条举报事故隐患和违法行为有下列情形的,不予奖励:
(一)匿名举报或举报人未提供有效联系方式,无法兑现奖励的;
(二)举报事项已被发现且正在整改或者已经整改完毕的;
(三)负有安全生产监督管理职责或者监察职责的工作人员举报,或者授意他人举报的;
(四)受委托的第三方服务机构工作人员、有关专家,对履行安全生产评审、验收、评价、隐患排查等职责过程中发现的问题进行举报,或者授意他人举报的;
(五)举报人大范围、无差别地针对同类行业、领域当前普遍存在的一般事故隐患或违法行为;
(六)举报人采取违法行为或以危险方式收集、制造有关举报证据材料,或者故意诱导生产经营单位实施安全生产违法行为的;
(七)具有法定监督和报告职责的人员发现事故隐患和违法行为未向本单位内部报告,直接向有关部门举报的;
(八)法律法规、规章规定不予奖励的其他情形。
第二十六条举报瞒报、谎报生产安全事故有下列情形的,不予奖励:
(一)匿名举报或举报人未提供有效联系方式,无法兑现奖励的;
(二)从事故发生之日起计算已满五年,且未构成较大及以上事故的;
(三)被举报单位因生产经营实际破产、解散或者注销的;
(四)因解决事故善后赔偿争议导致举报的;
(五)具有法定监督和报告职责的人员举报的;
(六)法律法规、规章规定不予奖励的其他情形。
第二十七条举报奖励应遵循谁核查、谁奖励原则。
对符合举报奖励条件的,举报核查部门应当在反馈核查结果时,以适当方式告知举报人领取奖励。
举报人接到领取奖励资金通知后,应当在15日之内凭本人有效身份证明到相关单位提出书面奖励申请,填写《举报奖励申请表》,提供举报人本人银行账号、开户银行、户名等基本信息。
因特殊原因确无法到场的,可书面委托他人代为申请,受托人需持合法有效的授权委托书、举报人和受托人的身份证明。
逾期未领取奖金者,视为放弃领奖权利。
奖励发放单位收到《举报奖励申请表》后,应当对举报人的身份信息进行核实,符合奖励条件的于60日内完成奖励发放。
… 1 unchanged clause …
年度举报奖励预算执行完毕时,应将当年未奖励举报事项列入下一年度举报奖励预算,并在下一年度预算下达后发放。
年度举报奖励预算执行完毕时,应将当年未奖励举报事项列入下一年度举报奖励预算,并在下一年度预算下达后发放,并以适当方式告知举报人原因。
第二十一条举报人自收到领奖通知之日起60日内领取奖金,逾期不领的视为放弃;
第二十八条多人联名举报同一事项的,由第一署名人持本人有效证件及其他联名举报人的有效委托书和有效证件领取奖励资金,奖励分配自行协商解决。
无法通知举报人的,受理举报的负有安全监管职责的部门可以在一定范围内进行公告;
第二十九条各级负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产举报奖励信息档案管理制度。
能够说明理由的,可以适当延长领取时间,延长时间不超过60日。
按照“一奖励、一档案”原则,完善举报奖励信息台账和证据材料,妥善保管、及时归档。
第二十二条举报核查属实后,受理举报的部门可通过电话核实举报人身份信息,收集举报人银行账号和相关身份证件,并将奖金转入举报人提供账号内。
要加强举报奖励相关信息数据的分析应用,综合研判存在的突出问题和薄弱环节,提出安全监管和事故防范措施。
第二十三条一人或多人在省、市、县三级应急管理部门举报同一事件的,由最先受理举报事项的部门给予第一个作出有效举报的实名举报人一次性奖励。
第五章监督与管理
多人联名举报同一事项的,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。
第三十条参与处理举报工作的人员必须严格遵守保密纪律,依法保护举报人的合法权益,未经举报人同意,不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况,违者依法承担相应责任。
第二十四条有下列情形之一的,不予奖励。
第三十一条举报奖励资金发放部门应当严守财经纪律,建立健全责任制度,主动接受纪检监察机关和审计部门的监督。
(一)举报人未提供有效联系方式,无法兑现奖励的。
举报奖励资金发放部门及其工作人员在安全生产举报奖励资金申报、审查和发放中存在违法违规行为的,依法进行处理;
(二)举报事项已被发现且正在整改或者已经整改完毕的。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
(三)负有安全生产监督管理或者监察职责的工作人员举报,或者授意他人举报的。
第三十二条举报人不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人和生产经营单位,存在上述行为的,依法追究举报人的法律责任。
(四)受委托的第三方服务机构工作人员、有关专家,对履行安全生产评审、验收、评价、隐患排查等职责过程中发现的问题进行举报,或者授意他人举报的。
举报人通过伪造材料、隐瞒事实等不正当方式取得举报奖励的,依法承担相应责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理,并由举报奖励发放部门收回奖励资金。
(五)法律法规、规章规定不予奖励的其他情形。
第六章机制建立
第二十五条任何单位或个人弄虚作假骗取奖励资金的,取消其奖励资格;
第三十三条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产举报的受理、协调、移交、核查、督办、反馈、统计和报告等机制。
已经奖励的,收回奖金并按有关规定进行处理,依法追究其违纪违法行为。
第三十四条负有安全生产监督管理职责的部门,每月5日前向同级政府安委会办公室报送上月安全生产举报受理、奖励等有关情况及统计数据。
第二十六条本办法由陕西省应急管理厅负责解释。
各级政府安委会办公室应当及时汇总本辖区举报数据统计情况,并于每月10日前,通过应急管理部安全生产举报系统逐级上报至国务院安委会办公室。
第二十七条本办法自印发之日起开始施行。
第七章宣传与培训
第三十五条各级各有关部门要积极开展安全生产举报宣传,利用新闻、报纸、书刊和微信公众号等媒体,定期向公众推送举报奖励政策的相关信息,提高举报奖励政策的公众知晓率。
第三十六条生产经营单位应当将安全生产举报奖励的办法和奖励标准,列入新上岗从业人员三级安全培训教育和其他从业人员培训的必修课,培训时间不少于2学时。
第三十七条生产经营单位应建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,明确报告内容、明晰报告途径、认真核查整改、设立并落实奖励资金,鼓励从业人员积极向本单位报告工作中发现的事故隐患和安全生产违法行为,形成安全生产齐抓共管的良好氛围。
第三十八条本办法由陕西省应急管理厅负责解释。
第三十九条本办法自印发之日起开始施行。
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