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  • 2018年
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  • 2018年4月2日
  • 50%
  • 25%
  • 2万亿元
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  • 2019年
  • 2019年3月20日
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《2018年数字福建工作要点》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
《2019年数字福建工作要点》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
… 1 unchanged clause …
2018年4月2日
2019年3月20日
… 1 unchanged clause …
2018年数字福建工作要点
2019年数字福建工作要点
2018年,数字福建要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大提出的“建设网络强国、数字中国、智慧社会,加强信息基础设施建设,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的战略部署,按照国家信息化发展战略纲要、国家“十三五”信息化规划和福建省“十三五”数字福建专项规划要求,进一步加快数字基础设施建设、政务数据共享开放和信息资源开发利用,推动数字经济不断发展壮大,推动全省信息化发展水平继续位居全国前列,积极打造数字中国样板区和示范区,为“再上新台阶、建设新福建”提供强有力的信息化支撑。
2019年,数字福建要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述,深入实施《新时代数字福建发展纲要》,坚持高质量发展落实赶超,着力推进经济社会数字化智能化转型,着力实施数字经济领跑行动,在更高起点上推动数字福建建设,为建设新福建提供强有力的信息化引领和支撑。
一、建设新一代基础设施
根据省委常委会会议暨数字福建建设领导小组会议精神,现制定以下工作要点。
深入实施“数字福建·宽带工程”,至2018年底,100M及以上宽带用户占比达到70%,4G用户占比达到85%,实施“百家公共平台”推进工程,政务网络、云计算体系进一步健全。
一、精心办好第二届数字中国建设峰会
(一)继续深入实施“数字福建·宽带工程”,加快建设网络强省。
(一)高标准、高质量、高效率筹备第二届峰会。
继续开展宽带提速行动,进一步提升网络供给能力。
进一步拓展思路、提升水平,创新办展办会办赛机制,扎实推进峰会会议及论坛、展览和数字中国创新大赛等筹备工作,争取办出新实效、办出新特色、办出新影响。
城市家庭宽带接入能力超过100兆比特每秒,农村家庭宽带接入能力超过50兆比特每秒。
(责任单位:省数字办、省直有关部门,福州市人民政府)
加快百兆宽带普及,推进千兆城市建设。
(二)加强项目对接和转化落地。
深化电信普遍服务试点,加快海岛行政村宽带建设。
推动各地充分发挥峰会平台功能,加大招商引资力度,完善项目对接推进机制,促进峰会对接项目落地实施。
提高4G覆盖水平,全年新建4G基站2万个。
高起点建设数字中国研究院(福建),推动引进一批创新型国家级平台。
积极跟进5G发展,积极争取工业和信息化部在福州、厦门、平潭等地开展5G网络试点。
(责任单位:省数字办,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,福州大学)
加强国家级互联网骨干直联点的监测管理,完善运维机制,持续发挥“数据港口”作用。
二、优化升级信息化基础设施
加快IPV6和NB-IoT窄带物联网规模部署,推进下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用。
(三)深入实施新时代“数字福建·宽带工程”行动计划。
(责任单位:省通信管理局牵头,各电信运营企业配合)
继续实施互联网骨干网络扩容升级和网间互联结构优化。
(二)建设电子政务外网扩容工程,完善政务外网架构,提升服务管理和安全能力。
扩大光纤宽带和4G网络的覆盖广度深度,到2019年底,100M以上用户占比超80%,4G用户占比超85%。
(责任单位:省经济信息中心牵头,有关电信运营企业配合)完善政务信息网安全防护能力,拓展数字福建无线政务专网在公安、国地税、旅游、食药监、消防、农业等应用,健全项目运营管理机制。
推进第五代移动通信系统(5G)的技术试验和商用试点建设,开展5G示范应用。
(责任单位:省经济信息中心)
推动IPv6规模部署,提升IPv6用户占比。
(三)启动建设数字福建云计算中心二期和一期机房部分第二阶段工程。
加快完善智慧广电网络基础设施。
(责任单位:省经济信息中心)加快公共安全视频监控建设联网应用工作。
(责任单位:省通信管理局,各通信运营商)
(责任单位:省综治办牵头,省公安厅,有关设区市政府负责)推进政务视频会议系统公共平台建设。
(四)推进省直事业单位数据中心整合。
(责任单位:省经济信息中心)完善政务云安全防护体系,提供多样化安全服务。
完成数字福建云计算中心一期工程(第二阶段机房装修项目)建设。
(责任单位:省公安厅)
对全部113个省直公益一类事业单位的所有非密业务系统,全部整合迁移至数字福建云计算中心。
(四)推进重要领域密码应用,实施基础设施密码应用改造,升级云平台认证服务系统,推广政务证书应用,试点多证书融合应用。
启动学校、医院数据中心整合工作。
(责任单位:省密码管理局、省经济信息中心)
(责任单位:省数字办、教育厅、卫健委、经济信息中心,省直有关事业单位,省电子信息集团)
(五)推进省直事业单位和设区市数据中心整合。
(五)推进设区市政务数据中心整合。
推进财政资金全额拨款的省属事业单位数据中心向数字福建云计算中心数据中心迁移,高校、医院等自收自支事业单位可依托数字福建云计算中心商务云建设数据中心。
统筹建设设区市市级政务数据中心,实现省市政务数据中心互联互通、资源共享。
(责任单位:省数字办、经济信息中心,省直有关事业单位负责,省电子信息集团配合)各设区市、平潭综合实验区建立市级政务云计算中心,为市、县政务信息系统提供统一的计算、存储和网络基础设施,开展全市数据中心整合。
推动设区市及下辖县(市、区)部门数据中心统一整合迁移至市级政务数据中心。
… 1 unchanged clause …
(六)建设卫星资源共享开发工程。
(六)加大政务数据汇聚力度。
积极争取国家国防科工局支持,构建从陆上数字福建向海上数字福建、海外数字福建拓展的立体化战略信息保障体系。
全面建成省级政务数据汇聚二期工程和各设区市、平潭综合实验区的政务数据汇聚平台,实现省级平台和市级平台互联互通。
(责任单位:省发改委牵头,省直有关部门配合)推进北斗卫星技术在应急领域的全面应用,在卫星通信领域开展军民融合试点工作。
整合汇聚金融、住建、农业、交通、健康医疗等若干重点行业各类基础数据和业务数据,建设行业主题数据库。
(责任单位:省应急办牵头,省电子信息集团负责)争取国家授牌北斗导航位置服务数据中心福建分中心。
(责任单位:省数字办、数字中国研究院)
(责任单位:省发改委牵头,省电子信息集团负责)建设政务空间信息云服务平台以及省标准地址库。
(七)加强基础创新能力建设。
(责任单位:省空间信息工程研究中心)建设海上丝绸之路卫星数据应用支撑中心,对接海洋、国土、交通、气象、环保等多类卫星遥感资源,按照一数据一平台一公司的思路,推进卫星数据市场化运营。
推动数字福建大数据研究院(所)、物联网重点行业实验室等创新平台深度研究和产学研合作。
(责任单位:省电子信息集团牵头,省基础地理信息中心、省空间信息工程研究中心,省直有关部门配合)
建设若干人工智能重点实验室,推动省内重点高校设立人工智能学院和人工智能研究院(所)。
二、深入推进信息化建设应用
支持平潭组建人工智能实验室。
大力推进政务信息资源的有效汇聚和共享、开放,加快消除信息孤岛,完成50%以上核心业务系统整合,省级政务服务事项网上办理率不低于80%。
在厦门火炬高技术产业开发区等双创示范基地开展试点,共同建设数字经济网络服务平台和企业共性技术服务平台。
优化“互联网+政务服务”体系,让广大人民群众共享互联网发展成果。
实施一批数字技术基础攻关重大项目,引进落地一批数字经济“国字号”研发机构,建设一批高水平数字领域重点实验室。
(七)完善政务信息资源目录,完成省直部门政务信息系统整合,形成互联互通协同的“大系统”。
推进自主可控核心信息技术应用和产业发展。
(责任单位:省直各部门)深化省级政务数据汇聚共享平台建设,完成省直部门70%政务数据汇聚。
(责任单位:省发改委、数字办、教育厅、科技厅、工信厅、通信管理局,省科协,省电子信息集团,各有关高校)
(责任单位:省空间信息工程研究中心负责)
(八)强化网络与信息安全保障。
(八)消除市、县各部门僵尸信息系统,完成全市政务信息系统整合。
建设公共信息资源开放开发安全管控平台、政务外网安全接入平台和政务APP安全监测平台。
全面建成市级政务数据汇聚共享平台,实现市级部门政务信息系统接入,并与省级平台互联互通。
制定政务云安全服务标准和目录清单,深化政务云服务体系建设。
(责任单位:各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会负责)
加快自然人数字证书发放。
(九)建设全省政务数据开放平台,优先开放交通出行、教育文化、食品安全、产品质量、居民健康档案、标准地址等数据。
推进重要领域密码应用,实施基础设施和政务云平台重要业务系统密码改造工作。
(责任单位:省经济信息中心负责)在数据和技术积累较好、应用比较迫切的领域,通过大数据开放开发和特许经营,培育若干专业化、市场化大数据应用服务平台和专业大数据服务企业,开展行业大数据应用服务。
(责任单位:省公安厅、省密码管理局、省经济信息中心,各通信运营商)
(责任单位:省发改委牵头,省直各有关部门负责)支持省电子信息集团建设大数据开发平台,向开发者提供数据加工、数据分析及能力调用等支撑服务。
三、全面提升电子政务服务水平
(责任单位:省发改委牵头,省电子信息集团配合)
(九)实现福建省网上办事大厅“一网通办”。
(十)加快实施健康医疗大数据国家试点,加快建设福州和厦门国家东南健康医疗大数据中心与产业园。
构建省、市、县、乡、村五级贯通的政务服务“一张网”,省、市、县三级审批服务事项网上可办率90%以上。
(责任单位:福州市、厦门市人民政府)制定出台全省健康医疗大数据整合汇聚方案,启动实施省统筹区域全民健康信息平台并争取国家支持,统筹推进虚拟健康卡建设应用。
推进省网上办事大厅与国家平台对接,以及与省级自建审批系统全面实现政务数据共享。
(责任单位:省卫计委)依托省级公共信息资源汇聚共享平台,推动全省健康医疗大数据整合汇聚,建立跨部门密切配合、统一归口的“大健康”数据汇聚整合机制。
推行24小时自助服务区和“15分钟便民服务圈”,鼓励各地行政服务中心、窗口或代办点配备自助服务设施,推行全流程自助服务。
(责任单位:省卫计委牵头,省电子信息集团等单位配合)开展健康医疗大数据招商,催生一批健康医疗大数据企业,形成相对完备的健康医疗大数据产品开发体系。
(责任单位:省数字办、经济信息中心、数字中国研究院,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
(责任单位:福州、厦门市人民政府牵头,省电子信息集团配合)
(十)推广闽政通APP便民利民应用。
(十一)加快建设数字福建大数据研究院(所),孵化转化一批科研成果项目,加强能力建设,积极培育大数据人才。
完善全省一体化掌上政务平台闽政通APP功能,实现与各级政务平台“一号通认”。
(责任单位:有关高校科研院所)实施“人才大数据应用服务”项目。
支持各级各部门便民服务应用以小程序入驻闽政通APP,实现“一次认证、全省漫游”。
(责任单位:中国海峡人才市场)
建成汇聚各设区市便民服务电子支付码和电子证照码的二维码,实现全省“一码通行”。
(十二)深化政府部门信息化建设,开展“粮安工程”粮库智能化升级改造,新建省电梯物联网服务平台、民政防灾减灾应急指挥中心、救助家庭核对平台(二期)、养老服务监管信息平台、金审三期、数字物价综合应用平台、国有自然资源管理系统及资产审计平台、生态建设可视化跟踪管理系统、高速公路运营服务智能化平台、金融风险预警预测平台、重大安全风险分级分类系统、残疾人辅助器具综合服务平台、全省文化遗产(文物资源)大数据平台等一批重点应用平台。
推进闽政通APP与省网上办事大厅深度融合,实现掌上便民服务业务闭环。
升级优化文件检索系统,推进全省网格平台以及智慧海洋、智慧水利建设。
(责任单位:省数字办、经济信息中心、省直有关部门,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
开展房屋租赁和物业服务监管信息化前期工作。
(十一)全面疏解群众办事堵点难点问题。
持续推进全省重点领域高频便民服务事项网上办理,实现“一趟不用跑”“最多跑一趟”。
推进省级电子证照库证照归集,依托“一人一档、一企一档”实现自然人、法人分别凭身份证号和统一社会信用代码申请办理政务服务事项。
积极对接国家部委政务信息系统,实现与我省政务数据共享。
探索建立行政审批服务事项信息共享存档机制。
[责任单位:省数字办、经济信息中心,省直各部门,各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,数字中国研究院]
(十二)深入开展“互联网+”工程。
建设福建省“互联网+监管”系统,联通省级部门监管业务系统,并与国家“互联网+监管”系统对接。
积极争取成为“互联网+医疗健康”示范省,推进互联医疗监管平台和基于电子健康卡的多码融合平台建设,升级健康福建12320公众服务平台和医疗保障综合管理信息系统。
建设覆盖各部门和市、县(区)、乡镇(街道)各层级的工程项目审批管理平台。
拓展国际贸易“单一窗口”3.0,实现国际贸易一站式办理,以及与海丝沿线口岸信息互换和服务共享。
在福州、厦门全面实施“互联网+不动产登记”。
推进企业登记全程电子化。
完善信用中国(福建)和企业信用信息公示系统功能。
(责任单位:省直有关部门,省经济信息中心,福州、厦门市人民政府)
(十三)开展重点领域大数据应用。
建设福建“金服云”平台,服务金融机构、类金融机构和中小微企业。
持续优化提升“生态云”平台功能,深化平台应用,助力精准治污。
建设省统筹区域全民健康信息平台和“健康医疗云”。
推广“一机在手、畅游福建”旅游应用。
实施“数字纪委”工程,深化“政协云”、智慧法院、智慧司法、智慧公安等应用。
完善提升县级融媒体省级平台、新时代文明实践中心云平台功能。
(责任单位:省直有关部门,兴业银行、数字中国研究院、省电子信息集团)
(十四)提升部门信息化水平。
进一步加强民政、财政、社会保障、住建、农业、水利、商务、卫生、国资、广电、文化旅游、应急管理、计量以及食品安全、粮食安全、退役军人管理等信息化建设。
… 1 unchanged clause …
(十三)推进人大、政协机关政务信息化,建设省人大预算联网监督系统、文印中心涉密信息系统;
(十五)推进智慧城市和数字乡村建设。
加快推进“智慧法院”“智慧检务”“智慧公安”建设。
支持建设“核心大脑”综合应用工程,实时感知汇聚各类城市数据。
建设武夷山国家公园生态监测平台。
支持福州建设新型智慧城市。
(责任单位:省直有关部门)
深入实施“十县百镇千村信息化示范”,加快建设新型农村信息综合服务系统和益农信息社。
(十四)开展“十县百镇千村信息化示范”行动计划,选择一批县、乡、村在电子政务、电子商务、数字经济、社会治理、公共服务等领域开展试点,形成标杆示范。
(责任单位:省住建厅、农业农村厅,福州市人民政府)
(责任单位:省发改委,有关设区市人民政府)加快建设“农业云131”信息工程,构建农业信息资源“一张图”;
四、实施数字经济领跑行动
优先选择茶叶、蔬果、食用菌、畜禽、水产等五大特色产业,新建10个以上现代农业智慧园。
(十六)推动数字经济产业园区建设。
(责任单位:省农业厅)
积极创建国家数字经济(福厦泉)示范区。
(十五)实施教育“补短板”工程,建设教育信息化公共服务平台,汇聚融合教育领域的应用数据,推进优质教育资源共享和教育均衡。
加快建设厦门软件园(三期)、福州软件园县(市、区)分园,推动数字福建(长乐)产业园、数字福建(安溪)产业园以及马尾物联网基地、泉州芯谷、武夷智谷、翔安数字经济产业园产业集聚。
通过教育大数据开发应用,提供一站式教育公共服务。
支持建设人工智能产业园区和特色小镇。
实施“智慧校园”试点。
推动福州、厦门国家医疗健康大数据中心及产业园、福州国家国土资源大数据应用中心及产业园建设。
(责任单位:省教育厅牵头,省电子信息集团,省直有关部门配合)
支持福州创建区块链经济综合试验区。
(十六)在金融监管等领域开展区块链应用示范,组建数字福建区块链工程实验室。
(责任单位:省发改委、数字办,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
(责任单位:福州大学,省农信社)推动全省电子证照普及应用,开展存量电子证照向个人和企业推送服务。
(十七)大力推进数字产业化。
(责任单位:省空间信息工程研究中心,省直各单位,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
推进省公共信息资源统一开放平台开放数据集超过1000个,开放数据量超过2亿条,重点开放金融、教育文化、社保就业、医疗健康、交通运输、信用服务等重点领域数据。
(十七)加强网上办事大厅、闽政通APP、政府门户网站、12345便民服务平台融合应用,整合同级部门政务服务平台,构建全省一体化政务服务体系;
筹建福建省大数据交易中心,建立适合我省的数据交易体系。
开发省网上办事大厅智能应用;
对政务数据的全生命周期进行安全监管和溯源审计,确保数据开放安全可靠和合法授权。
完善拓展闽政通APP,建立电子政务社会用户实名认证和授权平台;
(责任单位:省数字办、金融监管局、经济信息中心,省直相关部门,数字中国研究院)
建成省级政府网站统一技术平台、公共信用信息平台二期。
(十八)深化实施产业数字化。
(责任单位:省经济信息中心)建成省多卡融合公共平台,以智能手机终端为载体,加快公交、社保、医疗、金融、通信等各类智能卡的集成应用,在部分设区市开展试点。
实施工业互联网“十百千万”培育工程,推进智能制造试点示范,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
(责任单位:省电子信息集团牵头,有关设区市人民政府配合)
推动我省石化、机械、鞋业、服装、纺织、电子信息等制造业与人工智能深度融合,发展网络化协同、服务型制造、个性化定制等新模式、新业态。
(十八)推广政务服务综合受理和规范化集约化采集共享信息,加快省市各类业务系统、各地行政服务办理系统与政务服务综合受理平台互联互通,减轻基层信息采集负担。
加快工业互联网网络建设布局,推动打造工业互联网标杆网络,支持工业互联网标识解析二级节点建设,形成一批具有行业和区域影响力的工业互联网平台。
(责任单位:省审改办、数字办牵头,省空间信息工程研究中心,省直有关部门,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会配合)
深化实施“万企上云”行动计划。
(十九)开展国家电子政务综合试点,推进全省基础设施集约化、政务信息资源共享、政务数据开放、“互联网+政务服务”和电子文件应用等试点工作。
大力发展电子商务,争取在福州、厦门设立跨境电子商务综合试验区,争取将厦门纳入海峡两岸电子商务经济合作实验区。
(责任单位:省发改委牵头,省直有关部门,有关设区市人民政府负责)推进国家国土资源大数据应用中心试点建设。
(责任单位:省工信厅、发改委、数字办、通信管理局、商务厅、台港澳办)
(责任单位:福州市人民政府,省国土厅)
(十九)实施人工智能“双百”行动。
三、加快发展数字经济
实施100个人工智能应用示范项目,形成100个深度应用场景。
推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育发展共享经济等新产业、新业态。
建设10家互联网医院,在省市县各级医院探索开展15项以上医学类人工智能示范应用。
2018年,全省互联网经济增长25%以上,电子商务交易规模力争达到2万亿元。
在政务服务入口、公共管理业务系统、国有资产管理等领域推广人工智能技术应用。
(二十)加快建成福州物联网开放实验室和10个高校物联网行业应用实验室,组织实施物联网重大科技攻关课题,着力突破物联网组网、传感器融合等关键共性技术,提升智能传感器设计制造、封装集成技术水平,打造低功耗广域网产业中心和物联网信息识别产业中心。
支持平潭、厦门、莆田等地开展无人驾驶示范应用,在各地市开展不少于10个智能驾驶泊车示范工程;
(责任单位:省发改委、科技厅,福州市人民政府,各有关高校)
建设大型无人化自动仓库,试点建设自动化智能无人码头。
(二十一)在工业制造、食品安全、有害气体监测、高密度人群疾病监测、智能交通、数字农业、数字家庭等领域组织开展“物联网+”应用示范工程,形成一批可复制的示范应用案例,探索新的技术路径和商业模式。
建设“雪亮工程”,推广人像识别等视频智能应用,加快重点区域安防设备智能化改造升级,建设智能安防社区(小区)。
(责任单位:省发改委、经信委牵头,省直有关部门配合)
开展中小学人工智能教育工作试点。
(二十二)依托我省科研院所、龙头企业,积极发展光电感知、精准识别、智能仪表、低功耗广域网、物联网应用软件、智能安防六大产业集群,打造家居健康、车船联网、工业物联三大产业链。
开展智慧商圈建设试点,探索“无人售货商店”应用。
(责任单位:省发改委、经信委牵头,有关设区市人民政府负责)
开展智慧河流试点研究。
(二十三)加快发展福州经济技术开发区、厦门软件园等物联网产业重点园区,超前布局物联网产业园区网络通信、公共测试平台、资源共享平台等基础设施,满足产业园物联网研发设计、应用试运行、功能检测等各类需求,打造国家级物联网产业集中区。
引导建设30个以上智能养老社区和机构。
(责任单位:福州市、厦门市人民政府)
围绕茶叶、食用菌、果蔬和畜禽等特色产业,扶持建设一批省级现代农业智慧园。
(二十四)依托大数据产业园区、软件园建设开放式人工智能创新创业基地,孵化培育一批人工智能创业企业,在感知识别、智能机器人、智能汽车、可穿戴设备、虚拟现实等新兴领域加快培育一批人工智能优势企业。
(责任单位:省科技厅、发改委)
(二十五)在城市大脑、智慧医疗、公共交通、治安防控、工业制造、数字农业等领域率先推广应用人工智能技术,开展重点基础理论研究、行业大脑建设、城市大脑建设、工业智能机器人、海洋智能机器人、居家护理智能机器人、质控机器人、安全巡逻智能机器人、自然语言研究创新、智能驾驶泊车等十大工程。
(责任单位:省发改委牵头,省直有关部门,有关设区市人民政府负责)积极推进平潭智能无人驾驶汽车试点示范。
(责任单位:省发改委牵头,省交通运输厅、经信委、科技厅,平潭综合实验区管委会负责)
(二十六)积极争取建设国家大数据(福建)综合试验区、国家数字经济(福厦泉)示范区。
(责任单位:省发改委、经信委,福州、厦门、泉州市人民政府)加快福州、厦门、泉州软件园升级建设,支持南平软件园创新发展。
(责任单位:福州、厦门、泉州、南平市人民政府)
(二十七)继续培育一批互联网创业孵化项目和公共服务平台,加大对拓展“一带一路”市场的“走出去”企业的支持力度,启动实施数字经济重大项目贷款贴息专项计划。
(责任单位:省发改委、财政厅)支持科研仪器、知识技能等创新能力共享和生产设备使用、生产资源开放、分散产能整合等生产能力共享,培育共享经济新业态。
(责任单位:省发改委、经信委)支持龙头企业建立教育共享平台。
(责任单位:省发改委)
(二十八)深化“互联网+”区域化链条化试点,开展首批试点项目评估工作,推动各地“互联网+”产业联盟交流合作。
(责任单位:省发改委)进一步推动VR县域试点应用。
(责任单位:有关县级人民政府)实施闽台姓氏源流VR展示项目。
(责任单位:省台办)支持中国·福建VR产业基地公共服务平台发展全球业务,推动建设VR产业技术创新中心和VR产业技术研究院。
(责任单位:福州市人民政府)推进“智慧商圈”试点建设。
(责任单位:鼓楼区人民政府)
(二十九)深化“互联网+先进制造业”,发展工业互联网。
组织开展制造业与互联网融合发展试点示范,推动工业互联网验证示范,培育一批制造企业“双创”平台以及新型工业互联网企业。
(责任单位:省经信委)全面推进创建“中国制造2025”国家级示范区。
(责任单位:省经信委,福州、泉州市人民政府)
(三十)推动电子商务与快递业协同发展,大力培育电商服务业,支持传统优势产业发展电商,加快商贸服务业线上线下深度融合;
依托国际贸易单一窗口建设,完善跨境电商公共服务平台,加快推进“互联网+智能通关”,提升跨境电商公共服务能力;
完善口岸数据统计分析平台,加强部门间数据连通对接。
(责任单位:省商务厅)推进现代物流等基础设施建设,加快构建电商诚信体系。
(责任单位:省经信委)开展电子商务进农村示范工作,打造农村电商升级版,促进农村电商助力精准扶贫。
(责任单位:省商务厅、农业厅)推进福州、厦门、泉州、莆田电子商务示范城市建设,支持福州、平潭加快创建海峡两岸电子商务经济合作实验区。
(责任单位:福州、厦门、泉州、莆田市人民政府,平潭综合实验区管委会)
(三十一)加快发展数字文化与网络游戏动漫,建设全国公共文化服务大数据应用重点实验室实践基地、海峡国家数字出版产业基地,以及福州、厦门等动漫基地。
(责任单位:省经信委、文化厅、新闻出版广电局)完善数字版权公共服务体系。
(责任单位:省知识产权局负责)建立重要网购日网络商品和服务监测机制。
(责任单位:省工商局)开展互联网金融风险专项整治。
(责任单位:省金融办)
(三十二)进一步拓宽、深化与国内外互联网龙头企业的战略合作,积极引进大企业、大行业、大平台,全面提升“互联网+”医疗服务、教育服务、城市规划的能力和水平。
支持互联网企业融入构建“网上丝绸之路”,推进“一带一路”数字丝绸之路建设合作工程,支持平潭综合实验区国际数字经济港建设。
(责任单位:省发改委,有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,省电子信息集团)
(三十三)推动互联网经济重点领域组建产业创新联盟。
加快推动省内国家级和省级科技创新平台向企业开放,提升“双创”服务和产业对接能力。
(责任单位:省经信委、科技厅、发改委)
(三十四)开展“万企上云”行动计划。
研究出台企业上云鼓励政策,积极培育一批云服务商和云服务平台,鼓励云平台服务商用优惠折扣、云代金券等各种形式,促进企业上云。
(责任单位:省发改委、经信委)
四、强化实施保障
加强信息化立法、人才培养、标准及网络安全等基础性工作,强化统筹协调,增强全省信息化建设的合力。
积极举办国家级重大活动,打造高端交流平台,提升数字福建影响力。
(三十五)精心筹办首届数字中国建设峰会,确保办出实效、办出特色、办出影响,努力打造我国信息化发展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验和实践交流平台。
依托峰会平台大力开展数字经济招商引资,推动一批数字经济大项目、好项目落地福建。
发起组建数字中国核心技术产业联盟、数字中国研究院。
(责任单位:省发改委、网信办,福州市人民政府牵头,省直有关部门,省电子信息集团,福州大学配合)
(三十六)支持福州市承办中国物联网发展大会以及跟大数据相关的国家级会议,多形式开展物联网应用和产业推进活动,进一步提升长乐区中国东南大数据产业园的龙头地位,发挥马尾物联网产业示范基地的集聚作用,打造物联网产业高地。
(责任单位:福州市人民政府)支持莆田市举办智慧城市高峰论坛。
(责任单位:莆田市人民政府)
(三十七)继续开展《福建省信息化促进条例》前期研究工作。
(责任单位:省发改委、省政府法制办)修订《福建省数字福建建设项目管理暂行办法》。
(责任单位:省发改委)制定《数字经济发展专项资金管理办法》,修订《数字福建资金管理办法》。
(责任单位:省发改委、财政厅)
(三十八)将数字经济人才纳入新一轮“海纳百川”高端人才聚集计划,加快吸引一批互联网经济优秀人才。
(责任单位:省委人才办,省人社厅)依托产业园区、高等院校、科研院所、实验室等实施互联网领域人才能力提升计划。
(责任单位:省委人才办,省人社厅、发改委、教育厅)进一步加强数字经济发展的统计监测。
(责任单位:省统计局)
(三十九)加快推进数字福建重点领域标准制修订,加强电子政务、“互联网+”、云计算、大数据等标准的研制。
开展公共平台标准符合性测试工作,在项目验收环节对部门信息系统进行标准符合性测试。
(责任单位:省信息化标准化技术委员会)
(四十)加强网络与信息安全防护技术措施,贯彻落实网络安全等级保护制度,加快建设政务数据汇聚共享安全管控平台、公共信息资源开放安全管控平台、政务网络边界安全接入平台等。
(责任单位:省公安厅)进一步完善全省电子认证服务平台数字证书服务,加强关键信息基础设施安全防护力度,构建防篡改、防泄漏、防攻击的安全防护体系。
(责任单位:省经济信息中心)
(四十一)建立数字福建建设和数字经济发展正向激励机制,引导市县加强数字化建设。
(责任单位:省发改委)进一步强化数字化和数字经济发展的组织保障,强化省数字办的统筹协调职能和市、县两级信息化机构工作力量。
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(二十)大力发展卫星应用产业。
编制卫星应用产业地图,全面落实卫星应用“151”工程各项任务。
发挥海丝卫星数据服务中心数据优势,大力引进卫星应用企业,打造卫星应用产业集群。
实施数字水利综合业务卫星应用示范工程,搭建全省水利卫星遥感一张图和水利综合业务平台。
(责任单位:省数字办、省水利厅、省直有关部门,省电子信息集团、数字中国研究院)
(二十一)扶持壮大物联网产业。
聚焦智能制造、智能网联汽车、智慧城市、智能终端等应用,在标识、传感、通信、云服务和大数据等关键领域形成核心优势,打造物联网千亿元产业集群。
加快推进物联开放平台研发及产业化、互联网产能设备分享平台建设。
(责任单位:省工信厅、科技厅、数字办,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
(二十二)加快发展平台经济。
支持在重点领域建设若干个大型平台,培育一批网络平台批发零售企业,打造一批具有国际或区域影响力的行业结算平台。
推动传统优势产业垂直电商平台建设。
推动现有大型专业市场依托互联网等信息技术进一步做大做强。
支持莆田等平台经济活跃地区创建平台经济示范区。
(责任单位:省发改委、数字办、商务厅、工信厅、农业农村厅、卫健委,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
(二十三)促进共享经济平稳健康发展。
支持共享经济平台建设,推动生产能力共享,支持龙头企业及有实力的新兴科技企业参与加快互联网与制造技术、产品、装备等融合创新。
推进教育、医疗保健、交通运输、知识技能、健康养老、康复护理等细分领域和市场共享经济发展。
推进“福建省高校数字图书馆”开放共享。
积极引进知名第三方专业技能共享平台,鼓励专业人才实现知识技能的线上、线下分享。
(责任单位:省发改委、数字办、商务厅、工信厅、科技厅、教育厅、民政厅、交通运输厅、卫健委)
(二十四)培育新兴信息消费。
建设一批全国领先的家庭服务平台,支持符合条件的医疗机构、第三方机构搭建互联网健康医疗平台。
大力培育网络视听新业态,打造4K超高清电视产业链。
推广智慧家庭平台等一批数字家庭产品。
(责任单位:省发改委、数字办、工信厅、卫健委、广电局,省广播影视集团、广电网络集团,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
(二十五)促进数字经济开放合作。
鼓励国内外数字经济龙头企业来闽投资建立创业基地和研发总部,推进闽台数字经济产业、技术、人才对接。
大力发展“海丝电商”,实施“闽货出海”,引导有实力的企业建设海外仓,推动一批省内企业和产品“走出去”。
办好2019世界智能制造博览大会。
(责任单位:省发改委、数字办、工信厅、商务厅、台港澳办、金融监管局,省科协,各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)
五、强化实施保障
(二十六)突出规划引领。
深入组织实施《国家信息化发展战略纲要》《新时代数字福建发展纲要》《“十三五”数字福建专项规划》,以及大数据、物联网、人工智能、卫星应用等一系列行业专项规划,加强对规划实施的监督评估。
分行业编制发展路线图,实行“一业一策”精准扶持,做到“一行业、一规划、一政策、一批滚动推进项目”。
(责任单位:省数字办)
(二十七)突出规章建设。
推动《福建省大数据发展应用条例》立法工作,研究制定《福建省公共信息资源开放管理办法》《福建省公共信息资源开放标准》《福建省网上政务服务管理办法》等,完善《福建省数字经济发展专项资金管理暂行办法》。
(责任单位:省数字办)
(二十八)突出规范运营。
建立健全公共信息资源一级市场,组建政务数据一级开发团队。
实施公共信息资源资产化管理,完善数据权属、开放共享、交易流通、资产评估等管理标准和措施。
开展网上政务服务监督评测。
适时组建闽政通APP专业运营公司,推进高频便民服务事项接入。
(责任单位:省数字办、经济信息中心,数字中国研究院)
(二十九)加强政策支持。
充分发挥数字经济发展专项资金和数字福建建设资金引导作用,加强对数字经济产业的政策支持。
鼓励和支持国际国内高端人才来闽参与数字福建建设和数字经济创业创新,吸引闽籍数字经济领军人才回乡创业合作。
完善信息化人才评价激励机制和服务保障体系。
(责任单位:省发改委、数字办、人社厅)