吉林省人民政府关于建立涉农资金
吉林省人民政府办公厅关于印发
各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
为贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)精神,进一步推进我省涉农资金统筹整合工作,现提出如下实施意见。
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
《吉林省“森林四库”建设实施方案(2026—2030年)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院和省委、省政府对“三农”工作的方针政策和决策部署,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给,加强财政支农政策统筹,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,切实提升财政支农政策效果和支农资金使用效益,为我省率先实现农业现代化和全面实施乡村振兴战略提供有力支持。
针对当前我省涉农资金管理中存在的多头管理、交叉重复、使用分散等问题,进一步加强统筹谋划,改革体制机制,完善政策措施,不断提高资金配置效率,优化投入供给结构。
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用,高质量建设吉林省“森林四库”,制定本方案。
省级大力推进因素法切块下达涉农资金,推行“大专项+任务清单”资金管理模式。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平生态文明思想,以“两山”理念为引领,立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势,坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民,聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”,建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”,筑牢生态安全屏障,构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”,助力县域经济振兴,推进林草高水平保护和高质量发展,努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
进一步下放审批权限,赋予市(州)、县(市)更大的涉农资金统筹权限,促进权责匹配,支持和鼓励市(州)、县(市)因地制宜开展涉农资金统筹整合工作。
到2030年,全省森林面积达到860万公顷,森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米;
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%,林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%;
合理划分农业领域省与市(州)、县(市)财政事权和支出责任,明晰部门职责关系,建立激励约束机制,促进省级政策指导和市(州)、县(市)自主统筹的有机结合,发挥行业主管部门的专业优势,充分调动各方积极性。
森林碳储量达到15亿吨以上,林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
按照涉农资金管理职责分工,在省和市(州)、县(市)分类有序推进涉农资金统筹整合,对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合,行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹,加强行业内涉农资金与行业间涉农资金统筹的衔接配合。
推动部门职能转变,逐步实现同一工作事项按照部门职责分工由一个行业部门统筹负责。
统筹山水林田湖草沙系统治理,科学开展国土绿化行动,深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程,努力扩充绿色资源总量,不断厚植吉林绿色本底。
按照《中华人民共和国预算法》等相关法律法规和涉农资金管理制度的规定,加强事中事后监管,有序有效推进涉农资金统筹整合。
持续巩固通道绿化成果,完善和提升城市绿地1500万平方米,每年完成村屯绿化美化800个。
逐步建立与涉农资金整合相配套的制度体系,及时修订完善相关涉农资金和项目管理制度办法,为涉农资金统筹整合创造条件。
加强长白山生态主体功能区建设,以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点,加快推进森林空间结构和树种结构调整,加强人工林改造和珍贵树种培育,努力提升森林质量,打造高保护价值森林。
按照国家统一部署和要求,2018年,实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合;
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护,促进天然林休养生息,持续巩固长白山“三江水塔”。
2019年,基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付资金和涉农基建投资的分类统筹整合;
推进小流域综合治理提质增效,加强疏林地补植补造,提升森林水源涵养能力,形成以林补水、林水互补良性循环。
2020年,构建形成权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,并与农业领域省和市(州)、县(市)财政事权与支出责任划分改革以及财政转移支付制度改革相结合,适时调整完善。
到2030年,完成森林质量精准提升500万亩,水源涵养林面积保持在1900万亩。
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理,接续实施沙化土地一体化修复,因地制宜推广“两化”项目,探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进,建设点、线、面相结合的防护体系,助力“千亿斤粮食”工程。
省级涉农专项资金以国家、省有关决策部署和相关法律法规以及部门职责等为依据,根据相关规定按程序设立。
到2030年,完成沙化土地治理50万亩,全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的省级涉农资金予以大力整合、压缩,原则上每个部门性质相同的涉农资金不超过两项。
省级涉农专项转移支付以支持乡村振兴、现代农业发展、畜牧业发展、高标准农田建设、农业综合开发、林业保护与发展、水利发展、畜禽防疫及无害化处理等专项为主,省预算内基建投资涉农部分由省发展改革委根据实际情况统筹安排。
立足长白山“中药材基因库”独特优势,着力构建中国北方道地药材原产地核心区,打造200万亩规模化林下中药材种植基地,林下参种植面积稳定在100万亩以上,年产林下参700吨以上,集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
中央安排我省农业发展领域的涉农资金,在确保完成约束性任务后,剩余部分可与性质相同、用途相近的省级涉农资金统筹使用。
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值,建设4000万亩红松籽采集基地,红松籽年产量突破4.5万吨。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局等负责)
坚持因地制宜、突出特色,加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
对清理归并整合后的涉农资金,由行业主管部门会同财政、发展改革部门合理确定政策内容、支出方向、绩效目标等,不断优化支出结构,集中财力保重点、办大事。
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜,发挥知名品牌优势,带动全产业链增值。
行业主管部门要加强涉农资金集中统一管理,坚决杜绝资金在部门内部分散设置、多头管理、结构固化等现象发生。
优化林特经济动物养殖基地布局,集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
(省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、省财政厅、省发展改革委、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
省级涉农资金在建立大专项的基础上,实行“大专项+任务清单”管理模式。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工,强化科技赋能,优化产品结构,加强链主培育,提升集聚效应,巩固提升行业领先地位。
专项转移支付、基建投资两大类的任务清单,分别由省级行业主管部门会同省财政厅、省发展改革委衔接平衡。
发挥长白山优质天然矿泉水优势,深挖自然馈赠赋予的本源价值,强化产品创新,塑造高端品牌,加快产能扩张,做大做强矿泉水饮品产业。
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销,纵深开拓国际国内两个市场,推动传统木材加工产业重焕生机。
约束性任务主要包括党中央、国务院及省委、省政府明确要求的涉及国计民生的重大事项、重大规划任务、新设试点任务以及农业生产救灾、动物疫病防控、对农牧民以及林农的直接补贴类等。
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源,推进自然保护地管理与旅游开发职权分离,创新森林旅游资源开发利用新机制,深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设,着力打造一批生态旅游知名品牌,加速发展林文旅融合新业态。
到2030年,全省林特产品加工销售突破1200亿元,年均增长10%以上,为助力县域经济高质量发展注入新动能。
专项转移支付的任务清单由行业主管部门会同财政部门根据各项涉农资金应当保障的政策内容科学确定,并根据形势任务变化情况分年度调整,随下年度部门预算编制同步报送同级财政部门,作为预算安排的重要依据。
根据任务清单赋予市(州)、县(市)不同的统筹整合权力,约束性任务资金定向使用,不得统筹整合。
结合林草湿荒调查监测,做好国土绿化空间标注工作,严格在国土绿化空间内开展造林种草,努力增加森林植被面积。
指导性任务资金允许市(州)、县(市)在完成约束性任务的前提下,根据当地“三农”发展需要,区分轻重缓急,在同一大专项内调剂使用。
加快低质低效林改造和成过熟林更新,加强对以中幼林抚育为主的森林经营,强化森林培育管理,持续增强固碳能力。
对年度执行中发生的新增支出需求,各级财政、行业主管部门要首先通过统筹调剂现有涉农专项资金以及按程序调整项目任务清单的方式解决。
稳妥推进林草碳汇试点建设,指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学,参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式,不断增强全社会节能降碳意识和能力。
到2030年,全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上,碳汇能力持续巩固提升。
省财政厅、省发展改革委按照专项转移支付、基建投资管理的职责分工,分别会同有关行业主管部门统筹考虑任务清单中各项任务的性质,不断完善涉农资金分配指标体系,按照因素法、项目法等方式分配中央下达我省的涉农转移支付资金以及省级涉农资金。
加强资金分配与任务清单的衔接匹配,确保资金投入与任务相统一。
严格落实林地用途管制制度,对征占用林地实施总量控制、定额管理。
省级行业主管部门在提报涉农资金分配意见时,应同步提供分市(州)、县(市)的细化任务清单,实现涉农资金和任务清单集中同步下达。
依法规范森林采伐限额管理,逐步停止重点区域森林皆伐,确保用材林消耗量低于生长量。
对未按规定时间下达任务清单的,切块资金可由市(州)、县(市)政府统筹安排使用。
全面加强古树名木保护,深入开展古树名木资源普查,实施濒危衰弱古树名木抢救复壮,开展古树后备资源培育,建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
市(州)、县(市)有关部门要组织完成约束性任务,因地制宜统筹安排指导性任务,制定任务实施方案和资金使用方案,分别报省级行业主管部门和省财政厅、省发展改革委备案。
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订,加大林草执法力度,严厉打击破坏林草资源违法行为。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,统筹遥感影像数据在林草领域协同共享,提升林草数智化管理能力。
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设,加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系,巩固全国森林防火标杆地位。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系,全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
各市(州)、县(市)政府要摸清涉农资金底数,根据财政收支形势等情况编制三年滚动财政规划和投资计划,并与国民经济和社会发展五年规划纲要、乡村振兴规划、脱贫攻坚规划以及相关涉农专项规划进行衔接。
市(州)、县(市)政府可因地制宜搭建相关涉农资金统筹整合平台,如支持农村一二三产业融合发展、推进适度规模经营等,认真编制建设发展规划和资金统筹整合方案,逐步实现平台规划统一布局、项目分片分步实施、资金分年分级落实,以重大平台规划引领涉农资金统筹使用和集中投入。
到2030年,全省古树名木建档率达到100%,管护责任落实率达到100%。
森林火灾受害率控制在0.005‰以内,林业有害生物成灾率不高于4.5‰,草原有害生物成灾率控制在4%以内。
针对多个部门安排的性质相同、用途相近的涉农资金,如各类支持高标准农田建设、农民培训等方面资金,要加大预算执行环节的统筹协调力度。
省级有关部门要建立会商机制,统一建设、奖补或补助标准,加强指导服务,为市(州)、县(市)推进涉农资金统筹整合创造条件。
制定退化林修复技术细则,明确标准,精准修复,提升质量。
市(州)、县(市)在确保完成目标任务的前提下,可将各级财政安排的性质相同、用途相近的涉农资金纳入同一资金池,统一设计方案、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收,形成政策合力,提升资金使用效益。
修订森林经营、抚育等技术标准,优化林下发展空间,释放林地生产力。
省财政厅、省发展改革委要会同有关行业主管部门及时总结市(州)、县(市)在预算执行环节的统筹经验,进一步明确职责分工和资金用途,推动实现同一工作事项按照部门职责分工由一个行业部门统筹负责。
出台加快林下经济发展的政策措施,制定林下经济发展指南,健全准入决策机制。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障,将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
指导各地高质量谋划储备项目,积极争取政策资金支持,加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
支持市(州)、县(市)政府围绕改革任务、优势区域、重点项目等,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金。
推动林业共享惠农政策,林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格,将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
充分发挥市(州)、县(市)特别是县级涉农资金统筹整合的主体作用,挖掘亮点典型,总结推广经验,自下而上完善涉农资金统筹整合体制机制。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
全面深化国有林场林区改革,探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制,强化国有森工企业龙头引领作用,推进林场林区转型发展。
进一步深化集体林权制度改革,加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作,鼓励头部企业参与集体林经营,因地制宜开展规模化、集约化经营,打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
继续对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善,建立与统筹整合相适应的管理制度体系,做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法。
坚持“小切口破题、大纵深发力”,重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点,突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜,探索建立紧密型利益联结机制,着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台,发挥示范引领作用,切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
行业主管部门要加强项目管理制度与涉农资金统筹整合工作的衔接,充分考虑开展涉农资金统筹整合对项目实施和资金管理的新要求,为统筹整合工作营造更加宽松的政策环境。
任何部门、单位不得干预市(州)、县(市)依法依规开展涉农资金统筹整合工作。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入,探索林区育人引人留人机制,稳定国土绿化空间,保障产业发展空间。
切实加强制度培训和执行工作,确保涉农资金统筹整合取得实效。
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则,实行异地更新还林,推动解决人参种植用地问题。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局,各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度,推进林权、经营权、收益权抵押融资。
发挥林草产业科技创新联盟作用,加快关键技术攻关和林业标准体系建设,强化现代信息技术应用,建设林产品溯源体系。
除国家和省有明确规定外,省级行业主管部门应将具体资金项目审批权、验收权限全部下放,赋予市(州)、县(市)统筹整合资金项目的自主权和灵活度。
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期,吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
省级行业主管部门主要负责业务指导和管理监督,要强化市(州)、县(市)政府统筹使用涉农资金的主体责任,不断提高资金项目决策的自主性和科学性。
(省委编办、省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品,打造地方公共品牌,申请地理标志产品保护,积极培育“流量经济”,有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场,统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动,深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值,讲好品牌故事,擦亮“吉字号”名片,扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
按照省政府关于加快推进政务信息系统整合共享工作的要求,逐步实现省级财政、发展改革和行业部门之间、省和市(州)、县(市)之间、年度之间项目库的衔接,归并重复设置的涉农项目。
切实加强组织领导,形成部门协同、上下联动的工作合力,强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持,重点难点问题纳入林长制督查督办,推进“森林四库”建设任务落实。
依据国家“三农”工作方针政策和相关规划,编制政府投资项目三年滚动规划,加强各类涉农项目储备。
完善林草产业统计机制,开展综合效益监测,加强建设成果评估。
完善项目论证、评审等工作流程,对相关项目库实施动态管理。
鼓励基层积极探索创新,充分挖掘好经验、好做法,及时优化政策措施,做好经验总结和宣传推广。
加快资金安排进度,适当简化、整合项目报建手续,健全完善考核措施,确保项目发挥效益。
根据项目性质,采取投资补助、民办公助、贷款贴息等方式予以支持,充分发挥涉农资金的带动作用,提升涉农项目的公众参与度。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
进一步调整完善涉农资金绩效评价制度,健全完善科学全面的绩效评价指标体系,逐步由单项任务绩效考核向行业综合绩效考核转变。
强化绩效评价结果运用,逐步建立以绩效评价结果为导向的涉农资金大专项和任务清单设置机制及资金分配机制。
涉农大专项资金的绩效目标分年度确定,由行业主管部门随下年度部门预算编制同步报送同级财政部门,作为预算安排和绩效评价的重要依据。
省财政厅、省发展改革委会同相关部门对各市(州)、县(市)涉农资金的统筹整合总体情况进行绩效评价,对工作成效突出的地方在资金安排上予以适当倾斜。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
按照国家有关要求,统筹整合涉农资金必须用于农业生产发展和农村基础设施建设,不得用于非农领域,不得建设农民群众不满意、没有推广价值的形象工程。
各级行业主管部门、财政部门要建立健全事前、事中、事后全过程管理体系,坚决避免出现借统筹整合之名,行挤占挪用涉农资金之实。
应发挥各级监督检查机构的作用,加大监督检查力度,加强考核问责,严肃查处各类违纪违法违规行为,对统筹整合过程中骗取、冒领、挤占、截留、挪用涉农资金等行为的,依纪依法依规追究相关单位和责任人的责任。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
除涉密信息外,项目资金管理办法、资金规模、扶持范围、分配结果等应按规定向社会公开,便于社会公众了解和监督。
要利用互联网、大数据等信息化手段,探索实行“互联网+监管”模式。
推动市(州)、县(市)建立统一的涉农资金信息公开网络平台,明确公示公告的具体内容、时间要求和工作程序。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
成立省涉农资金统筹整合领导小组,省直相关部门为成员单位,领导小组办公室设在省财政厅,切实加强对涉农资金统筹整合工作的组织指导协调。
各市(州)、县(市)也要建立健全相应的政府主导、部门参与的涉农资金统筹整合领导机构和协调机制。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
各相关部门要加强协调配合,按照职责分工合力推进涉农资金统筹整合,形成齐抓共管、分工协作的工作格局。
省财政厅、省发展改革委要以资金、规划和任务清单管理为抓手,指导和推动涉农资金统筹整合;
省级行业主管部门要科学设置、细化分解任务清单,做好任务落实、考核评价和督促检查等工作。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局等负责)
省级相关部门和市(州)、县(市)政府要根据本意见,制定本部门、本地区贯彻落实方案,进一步细化推进涉农资金统筹整合的工作目标和政策措施。
各地区、各有关部门贯彻落实方案,报省涉农资金统筹整合领导小组办公室备案。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
国定贫困县和省定连片特困地区涉农资金统筹整合试点以及经省政府授权同意的涉农资金整合试点工作,在试点期内继续按相关规定实施。
鼓励各市(州)、县(市)根据行业内资金整合与行业间资金统筹的工作思路,因地制宜开展多层级、多形式的涉农资金统筹整合,突破现有管理制度规定的,应按管理权限和程序报批或申请授权。
在开展涉农资金统筹整合中涉及财政专项扶贫资金时,要遵循精准使用的原则,不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫领域。
各级行业主管部门要积极支持县级开展统筹整合工作,不得因统筹整合而减少资金扶持。
除约束性任务外,任何部门、单位不得指定具体项目,不得以各种理由限制、阻碍涉农资金统筹整合。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)
切实加强制度培训和执行工作,确保涉农资金统筹整合取得实效。
认真总结和推广各地区、各有关部门在涉农资金统筹整合中的好经验、好做法,加强政策宣传,发挥宣传的引导性和时效性,努力营造全社会关心、支持的涉农资金统筹整合新局面。
(省财政厅、省发展改革委、省农业农村厅、省水利厅、省畜牧局、省自然资源厅、省林草局、各市〔州〕和县〔市〕政府等负责)