吉林省人民政府办公厅关于转发
吉林省人民政府办公厅关于印发
行动方案（2016-2018年）的通知
（2026—2030年）》的通知
吉政办发〔2017〕3号
吉政办函〔2026〕54号
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省发展改革委《吉林省物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
《吉林省“森林四库”建设实施方案（2026—2030年）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用，高质量建设吉林省“森林四库”，制定本方案。
加快物流业发展，降低物流成本，提高社会物流运行效率，是推进供给侧结构性改革、助力全省服务业攻坚战略的重要手段，对降低我省实体经济成本、提高经济整体运行效率具有重要意义。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）的通知》(国办发〔2016〕69号)，推动我省物流业降本增效，促进物流业转型升级，更好地服务于经济社会发展，制定本行动方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平生态文明思想，以“两山”理念为引领，立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势，坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民，聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”，建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”，筑牢生态安全屏障，构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”，助力县域经济振兴，推进林草高水平保护和高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
到2030年，全省森林面积达到860万公顷，森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米；
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%，林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%；
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“五大发展”理念，以加快物流业供给侧结构性改革为统领，以国家新一轮东北振兴和我省服务业攻坚为契机，以体制机制创新为动力，以完善政策支持为路径，坚持深化改革、创新驱动、联动融合、重点突破，优化资源配置，破除瓶颈制约，补齐发展短板，提升发展水平，着力降低物流成本，提高社会物流运行效率，推动建立标准化、信息化、网络化、集约化、智慧化的物流业发展新格局。
森林碳储量达到15亿吨以上，林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
到2018年，基本建立支撑全省经济高效运行的现代物流服务体系。
物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅，物流园区网络体系布局更加合理，多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流运作方式较快发展。
统筹山水林田湖草沙系统治理，科学开展国土绿化行动，深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程，努力扩充绿色资源总量，不断厚植吉林绿色本底。
新型装备和物联网、大数据等先进技术在物流领域广泛应用，仓储、运输、配送等环节信息化、标准化、智慧化水平显著提升。
物流业发展环境不断优化，物流运行效率大幅提高，社会物流总费用与GDP的比率力争较2015年下降1个百分点以上，物流业对全省经济的支撑和保障能力进一步增强。
持续巩固通道绿化成果，完善和提升城市绿地1500万平方米，每年完成村屯绿化美化800个。
加强长白山生态主体功能区建设，以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点，加快推进森林空间结构和树种结构调整，加强人工林改造和珍贵树种培育，努力提升森林质量，打造高保护价值森林。
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护，促进天然林休养生息，持续巩固长白山“三江水塔”。
梳理有关物流行业行政许可审批的设立依据，压减清理行政许可申报材料和种类，简化流程，不断改进和提升服务效率和水平。
推进小流域综合治理提质增效，加强疏林地补植补造，提升森林水源涵养能力，形成以林补水、林水互补良性循环。
大力推行“互联网+公共服务”，行政许可事项的申请、受理、办结、送达实行“一站式”“零障碍”服务。
到2030年，完成森林质量精准提升500万亩，水源涵养林面积保持在1900万亩。
继续推进工商登记制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”，减少前置性审批，加强事中事后监管。
积极推进网上办理公路超限运输行政许可，提高审批效率。
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理，接续实施沙化土地一体化修复，因地制宜推广“两化”项目，探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进，建设点、线、面相结合的防护体系，助力“千亿斤粮食”工程。
支持地方进一步放宽企业住所和经营场所登记条件，允许同一地址登记为多个市场主体的住所和经营场所，鼓励物流企业网络化经营布局。
到2030年，完成沙化土地治理50万亩，全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
（省交通运输厅、省工商局、省质监局、吉林出入境检验检疫局、长春海关、省邮政管理局按职责分工负责，2017年上半年完成）
立足长白山“中药材基因库”独特优势，着力构建中国北方道地药材原产地核心区，打造200万亩规模化林下中药材种植基地，林下参种植面积稳定在100万亩以上，年产林下参700吨以上，集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
公路收费站全部设置鲜活农产品“绿色通道”，大力推广ETC不停车收费系统，对于车流量较大的高速公路收费站分批安装自动监测设备，并增设收费通道，提高车辆通行效率。
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值，建设4000万亩红松籽采集基地，红松籽年产量突破4.5万吨。
（省交通运输厅负责，2018年底前完成）合理确定城市配送车辆的通行区域和时段，按照通行便利、保障急需和控制总量的原则，为冷链运输物流等城市配送车辆发放通行许可，并积极提供必要的通行便利。
坚持因地制宜、突出特色，加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
（省公安厅负责，持续推进）加快通关便利化改革，落实信息互换、监管互认、执法互助，推进国际贸易“单一窗口”建设，逐步推广“一站式”通关作业模式，提高货物通关效率。
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜，发挥知名品牌优势，带动全产业链增值。
（长春海关、吉林出入境检验检疫局、省交通运输厅、省商务厅、省公安厅按职责分工负责，2017年底前完成）
优化林特经济动物养殖基地布局，集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
全面落实国家营业税改征增值税试点政策，进一步消除重复征税，落实扩大交通运输业的进项税抵扣范围政策，降低企业税收负担。
物流企业可按照现行增值税汇总缴纳有关规定申请实行汇总纳税。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工，强化科技赋能，优化产品结构，加强链主培育，提升集聚效应，巩固提升行业领先地位。
对物流企业购置并实际使用符合相关企业所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10%可从企业当年的应纳税额中抵免,当年不足抵免的，可在以后5个纳税年度结转抵免。
发挥长白山优质天然矿泉水优势，深挖自然馈赠赋予的本源价值，强化产品创新，塑造高端品牌，加快产能扩张，做大做强矿泉水饮品产业。
物流企业购买服务取得的增值税专用发票，可按规定抵扣进项税额。
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销，纵深开拓国际国内两个市场，推动传统木材加工产业重焕生机。
（省财政厅、省国税局、省地税局按职责分工负责，持续推进）
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源，推进自然保护地管理与旅游开发职权分离，创新森林旅游资源开发利用新机制，深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设，着力打造一批生态旅游知名品牌，加速发展林文旅融合新业态。
到2030年，全省林特产品加工销售突破1200亿元，年均增长10%以上，为助力县域经济高质量发展注入新动能。
对省内车籍车货总质量未超过优惠限值标准的运输国际标准集装箱车辆的高速公路通行费，按普通车辆收费标准的75%计收，对整车合法装载鲜活农产品车辆免收车辆通行费。
结合林草湿荒调查监测，做好国土绿化空间标注工作，严格在国土绿化空间内开展造林种草，努力增加森林植被面积。
大型农贸市场的用水价格，已按要求简化用水价格分类的地区，应当执行非居民用水价格，有条件的可以执行居民用水价格；
加快低质低效林改造和成过熟林更新，加强对以中幼林抚育为主的森林经营，强化森林培育管理，持续增强固碳能力。
尚未简化分类的，应当按照工商业用水中较低标准执行。
稳妥推进林草碳汇试点建设，指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学，参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式，不断增强全社会节能降碳意识和能力。
（省财政厅、省物价局按职责分工负责，2017年底前完成）
到2030年，全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上，碳汇能力持续巩固提升。
贯彻落实《道路运输车辆技术管理规定》，取消营运二级维护强制性检测，做好运政管理系统中车辆管理部分的调整和修改，实现车辆技术信息化管理，保证改革后车辆技术等级评定工作的顺利衔接。
严格落实林地用途管制制度，对征占用林地实施总量控制、定额管理。
加紧跟进国家《收费公路管理条例》修订进程，提出我省建议。
依法规范森林采伐限额管理，逐步停止重点区域森林皆伐，确保用材林消耗量低于生长量。
（省交通运输厅、省财政厅、省物价局按职责分工负责，2018年6月底前完成）在落实《道路运输车辆动态监督管理办法》要求，强化车辆运行监管，保障通行安全的基础上，规范涉路执法行为，严格执法程序，加强执法监督，严肃查处群众举报、媒体曝光的涉路“乱收费”“乱罚款”违法行为，严格落实涉路行政执法自由裁量权基准制度、一事不再罚制度和罚款收缴分离制度。
全面加强古树名木保护，深入开展古树名木资源普查，实施濒危衰弱古树名木抢救复壮，开展古树后备资源培育，建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
（省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省物价局按职责分工负责，持续推进）
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订，加大林草执法力度，严厉打击破坏林草资源违法行为。
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，统筹遥感影像数据在林草领域协同共享，提升林草数智化管理能力。
贯彻落实《国家发展改革委关于印发〈“互联网+”高效物流实施意见〉的通知》（发改经贸〔2016〕1647号），完善物流业相关管理政策，构建物流信息互联共享体系，发展高效便捷物流新模式。
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设，加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系，巩固全国森林防火标杆地位。
鼓励无车承运物流创新发展，支持依托互联网平台的无车承运人发展。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系，全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
根据我省实际情况，研究出台无车承运人试点实施方案，鼓励企业开展无车承运人试点。
配合国家研究完善交通运输业个体纳税人异地代开增值税专用发票管理制度。
到2030年，全省古树名木建档率达到100%，管护责任落实率达到100%。
（省发展改革委、省交通运输厅牵头，省工业和信息化厅、省国税局、省地税局按职责分工负责，2018年底前完成）
森林火灾受害率控制在0.005‰以内，林业有害生物成灾率不高于4.5‰，草原有害生物成灾率控制在4%以内。
深入实施《吉林省物流园区发展规划》和《吉林省物流业发展“十三五”规划》，充分依托“京哈线通道”“中蒙大通道”2个国际通道和省内密集铁路、公路网，紧密衔接我省中部（长春地区和吉林地区）、东部（延边州和白山地区）、西部（白城地区和松原地区）和南部（四平地区、辽源地区和通化地区）四大物流区域的1个一级、11个二级、16个三级物流节点城市。
科学测算货物的流量流向，兼顾存量、优化增量，布局和完善一批具有多式联运功能的综合物流枢纽，统筹推进公路、铁路、水运、民航等基础设施无缝对接，构建与现代产业体系相匹配的，立足东北、辐射全国、联通国际的物流枢纽体系。
（省发展改革委、省交通运输厅按职责分工负责，2017年底前完成）
依托物流大通道，促进形成铁路、公路、水运、航空高效衔接，互动发展的联运格局。
加强多式联运转运设施建设，重点建设靠近港口的铁路和公路转运货场、集疏运设施、铁路集装箱中心站，完善集疏运体系。
鼓励基础条件较好的大型物流企业开展多式联运业务，大力发展铁水联运、公铁联运、陆空联运等先进运输组织方式。
引导第三方物流企业、运输代理企业提供“一单式”运输服务，实现一站托运、一次收费、一单到底。
（省交通运输厅、省发展改革委按职责分工负责，2018年底前完成）
深入推进城市共同配送，继续完善长春市国家城市共同配送试点，在吉林市及其他中心城市择机推进省级城市共同配送试点，探索中小城市共同配送模式，促进城市配送共同化、智能化、规模化、集约化发展。
加快建设城市公用型配送节点和末端配送点，打通物流配送“最后一公里”。
结合城市道路条件和交通流量特点，合理规划城市配送车辆行车路线和时间，提高配送效率。
充分发挥邮政、供销系统覆盖乡村的基础设施和配送渠道优势，加快实施“快递下乡”工程，继续推进“新网工程”。
推动县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点建设，加大对农产品冷链物流设施和农产品批发市场建设的支持力度，完善县乡村三级物流配送体系，打通农资、消费品下乡和农产品进城双向通道。
（省商务厅、省邮政管理局、省供销社、省发展改革委、省交通运输厅、省公安厅按职责分工负责，持续推进）
实施“互联网+物流”工程，加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用。
加快企业物流信息系统建设，发挥核心物流企业整合能力，打通物流信息链，实现物流信息全程可追踪。
进一步完善交通运输物流公共信息平台、吉林省物流行业联盟网，加快全省物流公共信息平台建设，实现资源共享、数据共用、信息互通。
（省发展改革委、省交通运输厅按职责分工负责，持续推进）
加强物流标准制修订，重点研制物流模数、物流信息、绿色物流、物流装备、电商物流等相关标准。
加快推进托盘、集装箱等物流装卸设施设备和仓储设施、转运设施、运输工具等标准研制。
鼓励大型物流业企业与科研机构、高等院校组成联盟，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，共同研制联盟标准，推动标准体系向二元结构转变，增加标准的有效供给。
加大物流标准培训宣传和推广应用力度，加强对标准化重大政策和重点工作的普及性宣传，提升物流企业服务标准化意识。
鼓励和支持快速消费品物流、农产品物流、医药物流、冷链物流等企业开展以托盘循环共用为切入点的标准化试点，构建体系完备、高效协调的新型物流标准体系。
（省质监局牵头，省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅按职责分工负责，2018年底前完成）
依托吉林省信用信息数据交换平台和省内各类行业信用信息平台、专业化物流信息平台等，加强物流行业与吉林省社会信用体系建设联席会议40个成员单位的信息共享，建立物流从业单位和从业人员信用信息档案，定期发布严重失信“黑名单”，并通过企业信用信息公示系统、“信用吉林”网站等及时向社会公开，完善物流企业及相关责任主体守信激励和失信惩戒机制。
（省金融办牵头，省发展改革委、省交通运输厅、人民银行长春中心支行、省商务厅、省公安厅、长春海关、省质监局、吉林出入境检验检疫局、省工商局、省国税局、省地税局等部门按职责分工负责，持续推进）
结合实施“中国制造2025”，引导物流企业与制造业供应链对接，建立与新型工业化发展相适应的制造业物流服务体系，形成一批具有全球采购、全球配送能力的供应链服务商。
引导快递企业延伸服务链条，加强与制造企业的深度合作，推进快递服务制造业示范工程。
推动制造业企业物流业务外包，建设专业化制造业物流基地。
鼓励制造业企业研发生产智能物流平台、物流搬运设备和节能环保的电动物流车辆，提升物流业服务能力，解决城市物流配送难题。
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省邮政管理局按职责分工负责，持续推进）
促进物流业与交通运输业一体化融合发展，提高综合效率效益和服务水平，解决物流节点与交通运输枢纽布局不协调、集疏运体系不畅、信息孤岛现象突出等问题。
实施长春经济圈环线九台至双阳段、延吉至龙井等高速公路工程建设，新建吉林铁路枢纽西环线，设立长春市临空经济区、建设延吉市空港经济区、谋划吉林市空港经济区，进一步完善集疏运体系。
加快推进长春国际陆港、通化国际内陆港、吉林市内陆港等建设，打造成特色鲜明、功能完善的国际陆港。
加快实施铁路引入公路枢纽和物流园区工程，积极推进32个铁路物流基地建设，加强物流服务设施和交通运输干线网络的有效衔接。
（省发展改革委、省交通运输厅按职责分工负责，持续推进）
在商贸和物流领域加快大数据、云计算等技术应用，支持大型流通企业探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式，培育一批商贸与物流协同发展的示范企业，降低实体商贸企业的物流成本。
加快商贸企业现有渠道资源整合，深化电子商务与快递物流协同试点，不断满足电商企业物流需求。
延伸商贸业的服务链条，拓展物流服务功能，促进行业转型升级。
（省商务厅、省发展改革委、省邮政管理局按职责分工负责，持续推进）
… 1 unchanged clause …
积极谋划一批有明显经济社会效益、对国民经济提质增效和“一带一路”等国家战略有关键作用的物流项目，督促完善项目前期手续，适时纳入国家重大建设项目库，积极争取中央预算内资金和专项建设基金支持。
制定退化林修复技术细则，明确标准，精准修复，提升质量。
服务业发展专项资金等省级相关专项资金通过现有渠道适度向物流业倾斜，以资金补助、贷款贴息等方式，积极支持符合条件的多式联运转运设施、城乡配送网络、农产品冷链物流、物流标准化和信息化等物流业重点项目建设。
修订森林经营、抚育等技术标准，优化林下发展空间，释放林地生产力。
（省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅按职责分工负责，持续推进）
出台加快林下经济发展的政策措施，制定林下经济发展指南，健全准入决策机制。
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障，将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
做好土地利用总体规划、城市总体规划、综合交通规划、商业网点规划等多规衔接，严格落实《城市用地分类与规划建设用地标准》，优化物流业用地空间布局，合理确定用地规模和强度，符合点供条件的优先安排点供计划指标，保障年度建设用地需求。
指导各地高质量谋划储备项目，积极争取政策资金支持，加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
对符合土地利用总体规划的物流业重点项目，纳入年度土地利用计划和供应计划，优先办理用地预审和审批。
推动林业共享惠农政策，林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格，将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
提高土地利用效率，降低土地使用成本，鼓励企业盘活闲置厂房、整合利用零散空地等存量土地资源，不涉及改变土地用途的，提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。
社会资本举办的现代物流、商贸流通、快递等经营性服务业项目，与国有企业平等受让国有建设用地土地使用权。
全面深化国有林场林区改革，探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制，强化国有森工企业龙头引领作用，推进林场林区转型发展。
各类企业从事经省政府相关部门认定的重点物流项目，建设用地以仓储为主，附属及配套设施不超过国家规定比例的，按工业用地供地。
进一步深化集体林权制度改革，加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作，鼓励头部企业参与集体林经营，因地制宜开展规模化、集约化经营，打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
（省国土资源厅牵头，省住房城乡建设厅、省发展改革委、省商务厅按职责分工负责，持续推进）
坚持“小切口破题、大纵深发力”，重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点，突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜，探索建立紧密型利益联结机制，着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台，发挥示范引领作用，切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
引导金融机构结合物流企业的运营模式、资产特征和融资需求，在商业可持续、风险可控的前提下，创新金融产品和服务方式，为物流企业提供更便利的融资服务。
支持符合条件的物流企业通过引入私募股权投资基金、在沪深交易所上市、在全国股份转让系统或区域股权市场挂牌等方式进入资本市场发展。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入，探索林区育人引人留人机制，稳定国土绿化空间，保障产业发展空间。
鼓励物流业龙头企业通过发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券、非公开定向工具等，增加直接融资规模，优化融资结构，降低融资成本。
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则，实行异地更新还林，推动解决人参种植用地问题。
引导符合条件的金融机构通过发行金融债、信贷资产支持证券等方式，募集资金支持重点物流企业发展。
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度，推进林权、经营权、收益权抵押融资。
（人民银行长春中心支行、吉林银监局、省金融办、省发展改革委按职责分工负责，持续推进）
发挥林草产业科技创新联盟作用，加快关键技术攻关和林业标准体系建设，强化现代信息技术应用，建设林产品溯源体系。
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期，吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
充分发挥行业协会作用，创新物流统计调查和物流业形势分析预警预测。
鼓励和支持物流行业协会开展企业A级评定申报工作，向国家积极推介我省有实力的品牌物流企业，对首次被评为4A、5A级的物流企业，分别给予50万元、100万元奖励。
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品，打造地方公共品牌，申请地理标志产品保护，积极培育“流量经济”，有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场，统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动，深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值，讲好品牌故事，擦亮“吉字号”名片，扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
支持物流行业协会加强与国内外物流行业协会间的交流合作。
加快物流基础性人才培养，支持省内高等院校、科研院所建设物流产学研基地，推动物流企业与科研单位开展多种形式合作，建立多层次、多元化人才培养体系。
切实加强组织领导，形成部门协同、上下联动的工作合力，强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持，重点难点问题纳入林长制督查督办，推进“森林四库”建设任务落实。
加快落实人才引进政策，重点引进高层次物流人才，深化东北亚物流人才对接合作，为物流业发展提供强有力智力支撑。
完善林草产业统计机制，开展综合效益监测，加强建设成果评估。
（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省民政厅、省物流与采购联合会按职责分工负责,持续推进)
鼓励基层积极探索创新，充分挖掘好经验、好做法，及时优化政策措施，做好经验总结和宣传推广。
各有关部门要提高对物流业降本增效工作重要性的认识，加大工作力度，有机衔接,形成工作合力，按照工作分工和完成时限要求，抓紧细化工作举措，排出工作进度，加快推进，确保各项工作任务落地。
各地区要按照本方案明确的各项任务和要求，落实责任，积极做好相关工作。
省发展改革委要统筹组织实施工作，加大督导检查力度，适时跟踪调度各项工作任务推进情况，重要情况及时报告省政府。