吉林省人民政府办公厅关于印发
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省
吉林省服务业发展“十三五”规划的通知
`战略性新兴产业“十三五”发展规划的通知
吉政办发〔2017〕26号
吉政办发〔2017〕29号
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《吉林省服务业发展“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《吉林省战略性新兴产业“十三五”发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
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吉林省服务业发展“十三五”规划
吉林省战略性新兴产业“十三五”发展规划
服务业兴旺发达是现代经济的显著特征，是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，对适应和引领经济发展新常态，推动东北老工业基地转型升级意义重大。
“十三五”时期是我省经济发展加快转型升级的关键时期，也是服务业进入加速发展的重要时期。
“十三五”期间，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，加快发展新经济，不断培育新动能，实现经济社会持续健康繁荣发展。
随着工业化、城镇化、信息化、农业现代化进程的不断推进，服务业在国民经济和社会发展中的作用将日益突出。
根据《吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》（吉政发〔2016〕12号）和《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2016〕67号），特编制本规划。
科学编制和有效实施服务业发展“十三五”规划，对于推动服务业实现跨越式发展、加快产业结构优化升级、促进我省经济发展方式转变、实现全面建成吉林小康社会、吉林老工业基地整体跃升具有十分重要的意义。
为指导全省服务业又好又快发展，根据《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号）《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省服务业发展三年行动计划的通知》（吉政办发〔2014〕30号）等精神，编制本规划，规划期限为2016—2020年。
“十二五”期间，我省深入贯彻落实创新驱动发展战略，坚持市场配置资源的决定性作用，以改革创新为动力，以营造良好环境为重点，注重宏观引导、新兴产业培育，强化政策措施，创新工作举措，一批重大关键技术、重点产品取得突破性进展，战略性新兴产业规模逐步壮大，产业结构更加优化，自主创新能力显著提升，集聚水平不断提高，产业竞争能力进一步增强，各项工作均取得了明显成效，战略性新兴产业引领、带动、支撑产业结构调整和转型升级的作用明显增强。
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“十二五”时期，我省把大力发展服务业作为转变经济增长方式，促进产业结构调整的战略举措，积极创新体制机制，加大政策扶持力度，全省服务业实现稳定健康发展。
据测算，2015年，吉林省战略性新兴产业产值规模达到5190亿元，同比增长10.5%，比2011年增长73%，年均增长14.7%，增幅明显高于传统产业。
2010年以来，全省服务业增加值接连登上4000亿元、5000亿元台阶，2015年达到5461.14亿元，占全省地区生产总值比重达38.8%，与2010年相比，总量增加2350.02亿元，占比提高2.9个百分点，服务业对全省经济支撑带动作用明显增强。
以轨道客车为代表的先进装备制造业产值突破580亿元；
2015年，全省服务业投资完成5053.21亿元，占全省固定资产投资总额的39.8%，与2010年相比，总量增加1400.17亿元，占比提高1.8个百分点。
电子信息制造业实现产值534亿元，软件及信息服务业实现营业收入440亿元；
生物制造产业技术水平、精深加工率均居国内领先地位；
先进复合材料、新型结构材料、功能高分子材料技术优势逐渐转化为产业优势；
2015年，全省服务业地方税收实现501.41亿元，占全部地税收入的比重达到65%，较2010年提高3.5个百分点。
新能源汽车研发和产业化取得进展，30余款新产品进入国家公告目录，形成了3万辆整车产能；
全省服务业从业人员达到542.2万人，占全社会从业人员的比重达到41.4%，比2010年提高4.7个百分点，服务业对财政和就业的贡献不断增强。
现代物流、金融等生产性服务业加快发展，旅游、商贸流通等生活性服务业服务功能不断提升。
2015年，物流业增加值实现817.8亿元，同比增长6.2%，是2010年的1.6倍；
全省共有吉林大学等60所高等院校和长春应化所、长春光机所等知名科研院所，共建成国家重点实验室12个、省级重点实验室59个、国家工程研究中心（工程实验室）8个、国家地方联合工程研究中心（工程实验室）16个、省级工程研究中心（工程实验室）235个、国家企业技术中心15个、省级企业技术中心330个、省级科技创新中心116个。
金融业增加值实现544.09亿元，同比增长20.6%，是2010年的2.9倍。
旅游总收入实现2315.17亿元，同比增长25.36%，是2010年的3.2倍。
在高速轨道客车、遥感卫星、生物基化工醇、聚酰亚胺树脂材料、CMOS图像传感器、光刻机等方面取得了一大批重大科技成果，部分成果已转化成现实生产力。
社会消费品零售总额实现6646.46亿元，同比增长9.3%，是2010年的1.9倍；
2015年，获得国家科技奖励10项，登记科技成果837项，申请专利14800件，授权8878件，其中申请发明专利6154件，授权发明专利2240件。
电子商务交易总额突破2600亿元，同比增长40%。
细胞工厂生物制药、有机电致发光、T400级碳纤维等技术实现产业化；
积极推动服务业集聚区建设，先后认定了吉林省国家广告产业园、启明软件园等32家省级现代服务业集聚区，规模不断扩大，促进了服务业集约、集聚发展。
中国标准高速动车组制造、艾滋病疫苗研制、人源化实验动物生产等取得了阶段性成果；
东北亚文化创意科技园已成为吉林省内规模最大、集聚企业数量最多、产业规格最高的文化产业园区，吉林省国家广告产业园积极打造成为吉林省广告文化交流和东北亚广告创意集聚中心。
蛋白长效化、植物多元醇生产、燃料乙醇改良湿法生产、双轴并联混合动力、差别化纤维生产等工艺技术达到了国际先进水平。
“吉林一号”星载一体化遥感卫星成功实现一箭四星发射，形成了一批卫星及航天信息服务产品；
积极探索服务业体制突破和机制完善，发展环境不断优化。
通化东宝药业建成年产3000公斤的吨级基因重组人胰岛素原料药生产线，形成长效、短效、速效胰岛素类似物系列产品；
加快推进商事制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革。
聚乳酸生产技术实现重大突破，已经向万吨级产业化方向迈进；
全面放开市场准入，按照“法无禁止即可为”的原则，实行内外资、内外地企业同等待遇。
开展企业非主营业务剥离，支持工业企业开展主辅业务剥离。
推进服务业综合改革，净月经济开发区圆满完成国家服务业综合改革试点任务。
医药健康、生物制造、先进装备制造、电子信息等优势产业迅速发展，初步建立起产业链条较为完整的产业集群。
医药健康产业方面，已形成“一区一基地”（通化国家医药高新区、长春国家生物产业基地）为核心，六个“特色产业基地（园区）”（长春高新、通化高新、辽源、白山、梅河口、敦化）快速发展的集群式发展格局；
先后出台了《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省服务业发展三年行动计划的通知》（吉政办发〔2014〕30号）、《吉林省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》（吉政发〔2015〕23号）、《吉林省人民政府关于加快养老服务业发展的实施意见》（吉政发〔2014〕9号）、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省促进信息消费推动信息化建设实施方案的通知》（吉政办发〔2013〕46号）等一系列政策措施，集中各类要素向服务业倾斜，服务业扶持政策体系进一步完善。
电子信息产业方面，国家（长春）汽车电子产业园、吉林省国家汽车电子高新技术产业化基地、长春（国家）光电子产业基地、吉林省光电子产业孵化器建设已具雏形；
先进装备制造产业方面，建成了长春轨道交通装备产业园区，省内配套产品达一万多种，建成四平巨元-比克和四平红嘴换热器特色工业园区，入驻相关企业128户；
“十二五”时期，我省服务业发展虽取得了显著成绩，但服务业总体滞后的状况尚未根本改变，服务业比重偏低、结构不优等问题仍然比较突出。
新材料产业方面，建设了吉林国家碳纤维高新技术产业化基地，碳纤维、聚酰亚胺纤维、玄武岩纤维等多种高性能纤维复合材料互补发展，产业集聚效应初步显现；
我省服务业企业普遍规模不大、竞争力不强，能够发挥行业引领作用的骨干企业不多，进入全国服务业企业500强的只有3家。
总体上看，我省战略性新兴产业发展形势较好，但是发展中的问题依然不容忽视。
企业自主创新能力不强，缺乏抢占新市场、发现新商机、拓展新市场的思路和能力，用传统模式抓行业发展多，对新业态的认知和引导不足。
产业规模小，集聚程度低，产业链条短，整体竞争优势不明显；
科技投入仍显不足，关键技术突破尚需时日，系统攻关和技术集成仍需加强，科技成果转化能力有待提高；
机场、铁路、高速公路等基础设施还没有形成完整网络，城市公共基础设施建设缓慢，公共交通、城市道路、移动通信、环境卫生等相关公共基础设施建设进度迟缓，人流物流成本较高。
企业创新主体地位初步确立，但研发投入不足、强度不够，缺少人才、资本等要素支撑；
区域间发展不平衡，有利于产业发展的体制机制、市场环境、服务体系有待进一步完善。
人才培育和引进机制尚不完善，高端人才支撑不足，特别是信息技术、科技研发、文化创意、检验检测等方面的高级技术及管理人才短缺。
从我国经济发展情况看：当前，我国经济呈现出以“中高速增长”“结构优化升级”“创新驱动”为主的“新常态”特征，机遇与挑战并存、增长与风险同在。
电子商务、家政服务等新兴业态尚未纳入统计体系，邮政、交通等领域统计方法还需完善，部分服务业企业对入统缺乏积极性。
为适应、把握和引领经济发展新常态，国家提出培育和催生经济社会发展新动力，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。
从科技发展趋势看：新一轮科技革命正孕育新的契机，移动互联网、物联网、云计算、大数据、先进储能、机器人、3D打印等新技术竞相发展，“互联网+”与传统产业深度融合，促进产生了智能制造、定制化生产、众包众筹等新模式，加快形成了移动互联网、电子商务、互联网金融等新业态，推动了新兴产业快速发展。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，是吉林全面振兴发展的攻坚时期，大力发展服务业的战略意义愈加凸显。
从我省经济发展需求看：“一带一路”“振兴东北等老工业基地”“长吉图一体化”“哈长城市群”“长春新区”等国家重大发展战略的全面推进，将加快推动我省新一轮经济发展。
也应看到，我省经济增速持续回落，面临产业结构单一、人才外流、经济惯性下滑等多重压力。
当前我国经济发展进入新常态，传统的增长动力正在减弱，服务业与工业和农业相比，对生产要素的依赖相对小，具有占地少、能耗少、使用资源少、排污少的特点，对释放供给侧活力和动力有着天然条件，对扩大就业、产生绿色GDP有着积极的贡献。
加快发展战略性新兴产业，努力形成新的经济增长点，引领带动产业优化升级，提高发展质量和效益，推动经济社会可持续发展迫在眉睫。
“十三五”期间，区域竞争将更加激烈，各地不断加强投入力度，加大政策供给，发展要素将更加集聚。
随着人们收入水平的逐步提高，对服务供给提出了更高需求。
长三角、珠三角、环渤海等发达地区已形成一定的产业发展基础和竞争优势，欠发达省份面临更大的竞争压力。
而当前供给端有效供给仍显不足，特别是教育、医疗、文化等领域，高质量的供给严重不足，加之城乡差距、区域差距，供需矛盾极为突出。
我省要进一步增强发展战略性新兴产业的紧迫感和责任感，着力化解制约发展的不利因素，准确把握发展方向，抓住机遇，加大投入，抢占先机，实现战略性新兴产业的快速发展。
必须加快发展服务业，释放消费需求，不断满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的需要。
3.大力发展服务业是推进老工业基地全面振兴的需要。
东北老工业基地振兴以来，我省经济社会取得明显成就，但东北老工业基地面临的困难依然较多，新东北现象成为新常态下“成长的烦恼”，GDP增速下滑，工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”产业体系困扰当前经济发展。
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面实施创新驱动发展战略，准确把握科技、产业革命的新机遇和吉林省现阶段发展新特征，充分发挥市场配置资源决定性作用，以改革创新为动力，以营造发展环境为重点，加强宏观引导，加大政策扶持，强化措施保障，狠抓推动落实，夯实发展基础，增强创新能力，加速成果转化，完善市场机制，优化市场环境，促进产业集聚，发展壮大生物、信息技术、新能源汽车、新能源和节能环保、高端装备与新材料、数字创意等重点领域，推动新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，引领、带动和支撑全省产业结构调整与转型升级。
必须在改造提升工业、农业的基础上，更加突出发展服务业。
随着“四化”同步推进，三次产业边界逐步趋于模糊，产业之间的渗透融合日益活跃，服务业对产业融合、转型升级的作用日益突出，特别是服务业对一产、二产融合性、牵引性强，能产生倍数效应，加快现代服务业发展、有利于产生新业态、新模式，有利于推进工业主导向服务业主导转变。
近年来，互联网等新技术加速了商品、资金、技术、知识和信息等要素在全球加速流动，使生产要素突破时空限制产生互联，推动服务业的规模、形态、质量和效益发生深刻变化。
未来，随着3D打印、智能机器人等新技术的应用推广，将进一步拓展服务业领域，促进以技术手段创新带动服务形式革新和服务内涵提升。
6.大力发展服务业是深化对外开放和国际合作的需要。
党的十八届三中全会明确提出，将有序开放金融、教育、文化、医疗等服务业领域，逐步放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。
随着这些服务领域扩大开放，国际服务业将加快向我国转移。
另一方面也将带来先进的管理模式、营销手段和创新技术，对内资企业形成倒逼机制，提升我省服务业的整体发展水平和竞争力。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全省服务业攻坚大会精神，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，将服务业大发展作为调整经济结构的重要突破口，坚持生产性服务业与生活型服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，不断深化改革，着力扩大开放，突出创新驱动，壮大市场主体，培育新兴业态，促进全省服务业发展提速、比重提高、水平提升，实现三次产业融合发展，加快构建“三二一”产业格局，为实现吉林新一轮振兴发展、全面建成小康社会提供有力支撑。
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充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化企业的主体地位，激发企业活力和创造力，不断增强内生动力，形成服务业发展的自我调节机制和自主成长能力。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。
更好地发挥政府规划政策的引导作用，建立政策体系和考评制度，规范市场管理，增强服务意识，优化发展环境。
积极转变政府职能，加强规划引导，完善配套支持政策，加快公共服务平台建设，营造有利于企业发展的良好环境。
统筹推进生产性服务业和生活性服务业全面发展，打造服务业全产业链。
选择有基础、有条件的重点方向和优势领域作为切入点，整合资源，实施技术创新、产业化等系列工程，实现优势产业率先突破。
依托产业基础、区位特点和环境资源，重点在服务业优势、特色和关键领域率先取得新突破，形成整体合力，带动服务业整体素质和综合竞争力提升。
加强统筹规划，系统布局，以点带面，配套联动，提升整体发展水平。
深入推进服务业相关领域改革，破除发展瓶颈，创造有利于服务业发展的体制机制，释放制度红利。
发挥区域特色、资源禀赋和产业比较优势，壮大产业规模，形成竞争新优势。
鼓励服务业企业增强自主创新能力，引导服务企业技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新，以创新催生服务业新业态、消费新热点，提高服务业发展的核心竞争力。
围绕主导产业，促进企业、人才、技术、资金集聚，强化专业协作和空间合理布局，提升区域整体竞争力。
以项目建设作为服务业发展攻坚的重要抓手，围绕服务业重点领域建设一批具有引领性、辐射带动作用强的重大项目，形成对服务业优化升级的新支撑。
深入推进产业转型升级和科技成果转化，突破产业关键核心技术，完善产业链条，提升自主创新能力。
加快现代科技信息技术推广应用，围绕推进新型工业化和农业现代化，推动服务业与工业、农业互动发展，促进服务业内部行业之间的相互渗透，拓展服务业发展新领域。
加强国内外交流合作，充分利用国内国外两种资源、两个市场形成新的比较优势，提升产业发展水平。
加快推广应用科技信息技术，推进三次产业、产城和产业内部不同行业跨界融合发展。
以增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活性服务需要为主线，积极培育发展生活性服务业，提升公共服务水平。
加快发展生产性服务业，引导服务业向中心城区集聚，高端服务业向大城市集聚，资源配置向各地区优势服务业集聚，培育新的经济增长极。
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发展提速，服务业增加值以超过GDP和第二产业的速度提速增长，保持年均10％以上的增速，力争到2020年服务业增加值倍增；
到2020年，战略性新兴产业产值规模达到10000亿元，形成生物、信息技术、高端装备制造、新材料等4个千亿元规模产业，数字创意产业规模进一步壮大，遥感卫星、通用航空装备、聚乳酸、高性能纤维及复合材料等成为新增长点。
比重提高，服务业增加值占GDP比重每年提升１个百分点以上，力争到2020年达到45%以上，成为拉动经济增长的主要推动力；
水平提升，到2020年，服务业的信息化、国际化、集聚化水平大大提高，生产性服务业占服务业比重提升10个百分点，新技术、新模式、新业态、新产品加快发展，在全省建成一批具有鲜明特色和较强竞争力的现代服务业集聚区，培育形成一批在国际国内享有较高知名度的大企业集团和优势品牌，形成三次产业融合发展、制造业与服务业“双轮驱动”的产业新格局，实现服务业与经济社会转型相适应，与产业结构调整相适应，与消费需求升级相适应。
建成一个大科学工程（综合极端条件实验装置）、两个重大科技创新基地（光电子、化工新材料）和一批创新服务平台。
其中，建设和完善5个省级制造业创新中心、50个省级高校协同创新中心、90个省级重点实验室、100个省级科技创新中心、300个省级工程研究中心（工程实验室）、500个省级企业技术中心、20个重点领域公共服务平台、100家省级众创空间。
标准研制、检验检测、计量测试、认证认可等公共服务设施更加完善。
到2020年，全省社会消费品零售总额达到10000亿元，年均增长8.5%。
到2020年，物流业增加值达到1200亿以上，年均增长8.5%左右。
促进“互联网+”等新业态、新模式与各领域深度融合，生产效率大幅提升；
金融业增加值力争每年增长15%以上，到2020年金融业增加值占地区生产总值的比重达到5%以上。
培育具有较强核心竞争力、行业领先的重点骨干企业100户；
建成5个特色鲜明、产业链条完整、创新支撑条件完善的战略性新兴产业集群；
在“十二五”基础上实现软件和信息服务业业务收入翻番，年均增幅15%左右。
建设一批竞争优势明显的战略性新兴产业联盟，促进产学研用协同创新，增强整体竞争力和发展合力。
到2020年，旅游总收入达到5500亿元，年均增长20%。
到2020年建成具有吉林地域特色的文化强省，吉林文化软实力得到较大提升。
“十三五”时期，结合国家“一带一路”“长吉图”以及我省国家级“长春新区”“东中西”区域协调发展战略，加快推进城镇体系建设，服务业发展主要围绕城市级次展开布局，把城镇作为服务业发展的主要载体，充分发挥服务业在城镇化进程中的重要作用，推动不同区域服务业梯次发展、错位发展，形成大中小城市联动协调的服务业发展新格局。
推动化学药生产质量体系建设，提升化学药市场份额和国际化水平。
巩固中药、生物药优势地位，推进现代中药、道地药材及濒危稀缺药材规模化和标准化生产。
长春市、吉林市两个区域中心城市，加强政策扶持和平台建设，不断扩大集聚规模，结合城市建设优化服务业空间布局，强化资源整合，建设一批层次高、业态新、功能全的各类现代高端服务业集聚示范区，打造全省服务业发展高地。
把长春市、吉林市打造成我省现代服务业的核心增长极，建成国家重要的科技研发中心、文化创意中心、区域性商贸、物流、会展中心、金融中心以及国际一流旅游目的地和集散地，进一步增强长春市、吉林市在重点城市经济圈服务业发展中的核心作用，引领全省服务业加快发展，打造参与全国服务业竞争的高地。
推动发展可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品，促进医药传统营销向互联网服务模式转变。
推行健康+医药、健康+养生、健康+服务等新兴产业，鼓励长白山人参、梅花鹿、蛤蟆油等名贵特色药材精深加工。
四平市、辽源市、延边州等8个地区中心城市和长白山保护开发区，立足当地资源、产业优势和城市发展，整合服务业资源，优化服务业发展空间，大力培育建设商贸物流、旅游休闲、文化教育、健康养生、金融商务、研发及广告创意等各类服务业集聚区、园区。
到2020年，医药健康产业经济规模力争达到5300亿元。
大力推进集聚区、园区建设，优化同类型、关联度高的服务业企业和要素合理集聚，发挥好中心城市对周边县（市、区）服务业发展的辐射带动作用。
重点围绕蛋白质类及多肽药物、多联多价疫苗等，培育不同亚型流感病毒跨种疫苗等一批重大创新产品，增强持续发展后劲。
县城和较大的乡镇，结合各自实际和服务业发展优势，突出服务业发展特色，着力培育发展各类服务业特色商业街、特色园区、特色乡镇（街、办），形成与市级中心城市服务业发展相配套的各类特色服务业发展基地。
依托既有优势品种，开发应用大规模细胞培养、纯化技术、新型佐剂、过程控制等生产工艺技术，提高生产质量标准和规模化水平，推动进入国际主流市场。
优化生活服务业网点规划布局，加强基础设施建设，提升各级商业中心能级和服务业集聚区发展水平，积极打造各类便民利民的生产、生活服务中心。
推动单克隆抗体、重组蛋白药物等“重磅大药”的研发与产业化。
加快建立吉林省干细胞库，完善基因资源信息库、蛋白质库和生物样本库。
立足我省产业基础和比较优势，围绕发展目标，明确发展重点，强化产业集聚，促进产业融合，着力在现代物流、金融服务、研发设计、旅游文化、健康养老等重点领域取得突破，打造具有吉林特色的服务业发展之路。
引导发展质脂体、培养基等相关产业，促进生物制药产业链延展。
贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）精神，围绕促进我省工业转型升级、农业现代化和城镇化进程，加快重点领域生产性服务业发展，引领产业向价值链高端提升，推动产业结构调整升级。
围绕中药复方新药、天然药化合物、中药二次开发等，加快现代中药研发和生产，培育一批销售收入超10亿元的中药大品种。
以人参、梅花鹿、五味子等大宗道地药材为重点，开展优良品种选育，推动中药材规范化、规模化发展。
引导物流设施资源集聚集约发展，培育一批具有较强服务能力的生产服务型物流园区和配送中心。
发展中药饮片和具有单独国家药品标准的中药提取物，推进中药材地方标准和炮制规范制修订工作。
推进长吉图综合物流园等加快建设，支持珲春对外海运航线开辟建设,发展内贸外运。
利用玉米、向日葵等植物资源，发展普鲁兰多糖、果胶等天然药用辅料。
完善交通运输物流公共信息平台、吉林省物流行业联盟网，加快物流公共信息平台建设。
加强农产品冷链、汽车、医药、石化、建材、矿泉水等专业化物流仓储设施建设。
积极推进长春、吉林铁路货场和松原内陆港建设，不断扩大便民货运快车覆盖的城镇范围。
紧跟国际化学药发展方向，注重自主创新与引进相结合，加快化学药产业发展。
加快全省物流公共信息平台建设，鼓励企业积极应用北斗导航、吉林卫星、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术，提高物流信息管理水平。
把握国际化学药专利到期高峰的机遇，围绕心脑血管、恶性肿瘤、免疫性疾病等领域，加快一批“重磅”化学药仿制和自主创新。
依托吉林省标准研究院编制符合我省实情的地方物流标准，完善我省物流标准体系。
加快绿色制造、过程控制等关键制药工艺技术开发及应用，推动化学药生产质量体系建设，提升化学药市场份额和国际化水平。
加快靶向、缓释、控释、长效等制剂研发，鼓励新型药用辅料的开发和应用；
巩固我省汽车制造产业优势，重点扶持与培养一汽等汽车领域重点企业的物流职能。
整合农产品连锁经营企业物流资源，对城市农产品进行共同批发、共同配送、销售一体运作，形成连锁企业物流配送网络体系。
合理规划与布局石油运输干线，大力拓展管道物流，减轻陆路石油运输压力。
依托我省天然中药材资源优势，积极培育以大宗道地中药材为基源的保健食品产业，加快长白山特色资源产品的深度开发和系列化、产业化发展。
鼓励我省医药物流企业在医药物流运输、仓储、配送等领域的技术研发与装备创新。
利用生物资源，开发超氧化物歧化酶、活性肽、蛋白质粉、骨胶原、益生菌等生物技术保健食品。
围绕玉米、大豆、燕麦等农产品深加工领域，运用现代生物技术手段，深入开发以谷氨酸、缬氨酸、异黄酮、结晶果糖为原料的保健食品。
支持发展高端物流，积极探索低碳物流、闭环物流、物流金融服务等新型物流，结合我省实际需求，发展供应链管理、第四方物流等先进物流模式。
加快长白山生态健康科技产业园等建设，促进形成规模和集聚效应。
积极发展国际物流，推动通化国际内陆港务区、集安边境合作区建设，依托俄罗斯扎鲁比诺等海港，鼓励对外海运航线开辟建设，发展多式联运，促进内贸外运，推动长春兴隆综合保税区等海关特殊监管区域的发展，提高我省国际物流便利化水平。
诊断器械重点推进免疫分析仪、基因测序仪、快速诊断仪（POCT）、数字PCR系统等体外诊断设备，生物电诊断仪器、电声诊断仪器、内窥镜等电子及光学设备，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品的研发及产业化。
加快第三方物流企业的发展，推进制造业企业剥离物流业务，积极发展专业化、精益化的大型物流企业。
支持尿液分析仪、全自动生化分析仪、血液分析仪等国内市场优势明显产品的技术升级与产能扩大。
重点扶持国家级甩挂运输试点企业发展，积极引导和培育省级甩挂运输企业发展。
实现超声、Ｘ射线、磁共振等数字化医学影像设备的关键（核心）零部件及材料制造技术的突破和应用。
鼓励现有运输、仓储、货代、快递等企业进行功能整合与服务延伸，规范物流运输市场秩序，提高服务质量和运作水平。
治疗器械重点推进电疗仪器、磁疗仪器、激光治疗仪等康复理疗设备，超声、激光、高频等微创手术设备的研发及产业化。
实现可吸收性植入材料、可再生修复材料、医用高端敷料等高值耗材，人工器官和医用机器人制造技术的突破和应用。
组织实施基因工程药物和疫苗创新发展工程，重点围绕蛋白质类及多肽药物、多联多价疫苗等，培育不同亚型流感病毒跨种疫苗等一批重大创新产品。
3.医药物流配送集散基地第三方物流服务业项目（医药健康物流产业园）。
组织实施现代中药创新发展工程，围绕中药复方新药、天然药化合物、中药二次开发等，加快现代中药研发和生产，培育一批销售收入超10亿元的中药大品种。
组织实施化学药物创新发展工程，加快一批“重磅”化学药仿制和自主创新。
组织实施高性能医疗设备创新发展工程，支持一批高性价比、高可靠性、高智能化的临床诊断、治疗仪器设备及配套制剂的研制及产业化。
组织实施生物技术惠民工程，开展出生缺陷基因筛查、肿瘤早期筛查及用药指导等应用示范，推进吉大一院、博奥生物、蒲川生物等基因检测技术应用示范中心建设。
发展和应用新型生物治疗技术，推进新型个体化生物治疗标准化、规范化，推动吉大一院吉林省精准医学示范中心、吉大二院吉林省精准医学分子诊断应用示范中心、中日联谊医院心血管重大疾病精准医学分子生物学实验中心等分子生物学实验中心建设。
重点围绕生物基化工产品，加快纤维素转化等关键技术突破，构建亚洲最大、技术领先的国家级生物制造产业集聚区，形成400万吨糖源、百万吨聚乳酸和下游终端产品等生产能力。
力争到2020年，全省生物制造产业总产值达到1000亿元。
围绕化工、制浆、印染、制革等传统领域，推动现代发酵等生物工艺在关键环节的应用，促进绿色、清洁、高效生产。
稳定1200万吨玉米转化能力，积极发展精深加工和原料替代，提高生物基化工产品在工业化学品中的比重。
突破非粮原料与纤维素转化、多元醇有效分离、生物纤维制备等关键技术，加快糖、酸、醇、酯、醛等生物基化工产品生产，重点发展L-乳酸、低聚糖、木糖醇、1,3-丙二醇、乙二醇、丁醇以及生物乙醛、乙烯、环氧乙烷、丙烯酸甲酯等生物基化工产品。
围绕生物基合成材料、生物基再生纤维两大领域，支持聚乳酸（PLA）、聚氨基酸（PAA）、聚丁二酸丁二酯（PBS）、聚对苯二甲酸二元醇酯（PXT）、聚碳酸亚丙酯（PPC）、聚酰胺（PA）、聚氨酯（PU）、聚二氧化碳基塑料等研发及转化，加快在纺织纤维、工程塑料、日用包装、农用地膜等领域的推广应用。
加强与知名科研机构、大型跨国企业合作，加快新菌种、酶制剂、发酵工程等产品、技术和装备创新。
组织实施生物基材料创新发展工程，建设和完善一批质量检测、专业技术服务等平台，完善相关标准，支持聚乳酸（PLA）、聚二氧化碳基塑料等关键技术研发及产业化生产。
组织实施生物基材料替代工程，建立生物基材料制品原材料保障供给机制，政府引导、政策扶持、市场驱动的绿色生产与市场消费机制，推进吉林中粮3万吨聚乳酸制品等一批生物基材料制品项目建设，到2020年长春市一次性餐具、塑料购物袋、日用塑料袋及垃圾袋、酒店易耗品等生物基材料示范用量为传统用量的100%。
围绕粮食安全、生态改善和现代农业发展，加强生物技术在农业生产中的应用，完善育种科学设施体系，加快动植物新品种培育和应用，提升种业竞争力和抗风险能力，加强测土施肥、生物防治等重大增产技术研发和系统集成。
推进生物兽药和疫苗、生物农药、生物肥料、生物饲料等绿色农用生物制品研发及产业化。
到2020年，基本形成以育繁推一体化企业为主体的现代种业体系，种业企业自主创新能力明显提升。
围绕玉米、水稻、大豆等粮食作物，马铃薯、向日葵、甜高粱等经济作物以及猪、牛、羊、鱼等畜禽水产，加快分子育种、细胞育种、杂交育种、胚胎移植等技术创新及成果转化，开发一批高产、优质、多抗、高效的动植物新品种。
加强高水平规模化生物育种研发平台建设，提升现代种业创新发展能力。
围绕良种繁育、加工与检测等，推进先进、适用、规模化生产装备的研制与开发。
采用信息技术，优化田间试验、土壤养分测试、数据处理等，提升测土配方施肥技术水平。
开发生物菌种新资源，发展规模化发酵培养关键技术与装备，推进农用生物制品开发、生产及应用。
突破大规模疫苗悬浮培养技术，加快新型基因工程疫苗规模化生产，支持发展动物疫病诊断试剂。
积极发展生物杀虫剂、生物杀菌剂、植物免疫诱抗剂、天敌生物等生物农药产品。
发展用于生物固氮、磷钾活化、保水抗旱、抗病促生、土壤调理、盐碱化修复等的生物肥料。
37.延吉国际空港经济开发区保税物流中心(B型）建设项目。
鼓励发展基于酶制剂、益生素、抗菌肽、植物提取物等的生物饲料产品。
依托吉林省农科院、吉林农业大学等单位，建设和完善一批高水平规模化生物育种研发平台，推进分子育种、细胞育种、杂交育种、胚胎移植等技术创新及成果转化，开发一批高产、优质、多抗、高效的动植物新品种。
积极构建现代金融服务体系，有序发展和创新金融组织、金融产品和服务，优化社会融资结构。
统筹兼顾城乡用能需求，建立生物质固体成型燃料、液体燃料、气态燃料以及生物质热电联产等多元化的生物质能源体系。
积极推进生物质气化及发电、生物质成型燃料、生物天然气等分布式生物质能应用。
积极引进外埠金融机构入驻我省，支持融资租赁、互联网金融等机构发展。
加强下一代生物燃料技术开发，推进纤维素燃料乙醇、生物丁醇、生物柴油、航空燃油等产业化发展。
加速推进吉林金牌金融超市项目进程，引导银行、证券、保险、担保、小额贷款公司等各类金融机构入驻金融超市，提供融资设计、增信助贷、供需对接等“一站式”融资需求服务。
加快推进多联产和循环利用工程，提高资源利用效率和能源转化效率。
推进金融产业集聚，积极打造金融街，推进东北亚区域性金融服务中心、区域性财富管理中心等项目建设，实现产业高端发展。
鼓励利用边际性土地，开展甜高粱等能源植物、蓖麻等油料作物的规模化种植。
积极争取中国出口信用保险公司等在我省设立分支机构，吸引保险机构的地区总部、研发中心、培训中心、信息中心、后援中心等入驻我省。
到2020年，力争实现生物质资源能源化利用折合标煤500万吨/年。
把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络，带动信息技术发展和新兴应用拓展，创新产业组织模式和商业模式。
积极支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台。
加快培育电子商务、物联网、云计算、大数据等新业态。
突出发展“互联网+”,充分发挥互联网在资源配置中的优化和集成作用，深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力。
加快发展金融大数据，鼓励各类金融数据中心、云计算中心落地我省。
继续保持和提升光电子产业优势地位，做大做强汽车电子产业，推动电力电子产品高端化发展。
支持设立新型金融机构，推动民间资本发起设立自担风险的民营银行，鼓励符合条件的企业发起设立金融租赁公司和消费金融公司。
按照特色、专用、系列化的发展方向，壮大软件产业规模。
依托国家级示范城市建设，深入开展电子商务、信息惠民和智慧城市创建工作，提高经济社会信息化水平。
到2020年，电子信息制造业力争完成工业总产值800亿元；
强化农村产业化龙头企业的金融服务，构建政策性银行、商业银行、农村中小金融机构等多层次金融服务体系。
开展农村金融综合改革试验，在长春市、松原市、白城市、梨树县、龙井市等地试点基础上，探索可复制可推广模式。
扩大保险覆盖面，提高保障水平，完善农业保险大灾风险分散机制。
深入实施“宽带吉林”工程，加快建设适应发展需要的宽带网络基础设施，提高信息需求保障能力，规范基础资源管理，促进信息资源共享。
着力推进城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村、有线电视双向互通，尽快解决信息基础设施“最后一公里”问题，加快信息基础设施向农村和偏远地区延伸覆盖。
继续实施“100户企业上市培育工程”和“300户中小企业融资服务工程”，推动省内更多企业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。
深入开展“三网融合”，加快“三网融合”双向进入业务的推广应用。
提高信息安全水平，加强网络信息安全和应急通信能力建设。
支持吉林长春产权交易中心协助有需求的中小微企业同融资租赁公司进行有效对接。
力争到2020年，全省电话用户达到2900万户，移动宽带普及率达到84%，宽带用户达到600万户，全部自然村基本通宽带，宽带与有限电视数字电视入户以光纤为主，城市家庭用户宽带实现100Mbps以上接入服务能力，农村家庭宽带用户宽带基本实现20Mbps以上接入服务能力，半数以上农村家庭用户宽带实现50Mbps以上灵活选择，支撑4K、高清等视频直播与点播服务。
加强与省内外20多家金融机构的战略合作关系，拓展业务合作范围，积极开发创新产品，不断拓展厂商租赁等业务。
推动符合条件的企业通过发行公司债券融资、短期融资券、中期票据等进行低成本融资，扩大债券融资规模。
组织实施新一代信息基础设施建设工程，推进宽带网络光纤化改造，加快提升移动通信网络服务能力，促进网间互联互通，大幅提高网络传输速率，有效降低网络资费，完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护，使互联网成为各行业、各领域、各区域都能使用，人、机、物泛在互联的基础设施。
积极推进跨境人民币创新业务，推进东北亚人民币结算，试点离岸金融合作模式，打造人民币结算中心。
扩容骨干互联网宽带，将互联网省际出口宽带扩容至6700Gbps以上。
加快中小城市和乡村基础网络建设，满足少量数据便捷高效传输需要。
深化农村信用社改革，加快高风险农村信用社改制重组。
整合基础电信运营企业4G建设需求，适当补点增建4G基站4万个以上。
推动信托公司创新发展，加快吉林信托改制重组，完善治理机制，扩大资本规模。
拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度，推进产业组织模式再造和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。
加快都邦保险改革，积极引进合格战略投资人，完善公司治理机制，加快提高核心竞争能力。
推动安华保险公司优化股权结构，提高偿付能力和抗风险能力。
推进互联网与制造业融合，发展工业互联网，建立智能制造产业联盟，推广基于互联网的产品设计、个性化定制、网络化协同制造模式。
加快智慧农业综合服务平台、农业云平台建设，开展测土配方施肥、农业专家远程视频诊治等信息服务，推动开展农业气象、灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、农村经济信息分析等农业资源大数据开发应用。
围绕遥感卫星及应用、医药健康、智能制造等战略性新兴产业领域，加快重大科技创新基地、中试平台、公共技术服务平台、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心建设，积极推进“吉林一号”卫星、吉林通用机器人开发、阿达木单克隆抗体等一批重大项目建设，重点建设吉林省半导体激光科技创新中心等100个省级科技创新中心、吉林省汽车电子工程研究中心等200个工程研究中心和工程实验室、中车集团长春轨道客车股份有限公司技术中心等300个省级企业技术中心，搭建长春智能创客云城、长春研发公共服务平台等10个科技创新公共服务平台，组建吉林省人参产业技术创新联盟等10个重点产业科技创新联盟，建设长春生物医药基地等10个产业基地，加快建设吉林市科技成果交易中心等2个技术交易平台。
培育信息服务新业态，加快发展航天信息服务业，建设高分辨率对地观测系统吉林数据及应用中心，促进卫星数据在国土测绘、资源勘查、自然灾害预警、环境动态监测、应急处理、智能交通、地理国情监测等领域的规模化应用。
推进科技成果转化平台建设，探索建立科技成果转化的有效模式和机制，积极培育壮大科技成果转化的中介服务体系，实现规模化、专业化、规范化发展，不断完善支持科技成果转化的服务链条。
发挥互联网对众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态的促进作用。
发挥企业创新主体作用，推进产学研用合作，加快创新成果产业化步伐。
支持“互联网+”安全软硬件技术产品研发生产、试点示范和推广应用，提高信息安全保障能力。
重点加强吉林省光电子产业孵化器公司的“创业苗圃-孵化器-加速器”链条示范建设，重点推进长春未来科技城、延边龙井国家农业科技园区企业孵化中心、松原市清华科技园创业孵化中心等项目建设。
深入推进“互联网+”先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、电子商务、创业创新、绿色生态、便捷交通、人工智能、智慧能源、公共安全等12个重点行动。
组织实施“互联网＋”重大工程，重点促进以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术与制造、能源、服务、农业等领域的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点。
搭建检测公共服务平台，重点打造长春检验检测平台网络，启动实施食品药品安全检验检测体系提升工程，构建省、市、县、乡四级快检体系和省食品药品不良反应监测体系。
开展“互联网＋”试点示范，推进“互联网＋”区域化、链条化发展。
加快推进国家汽车零部件产品质量监督检验中心（长春）、省级医疗器械检验检测中心（电磁兼容检测实验室）、生物医药重点实验室和医药创新平台、省药品检验所（检验中心）、生物制品检验检测平台等项目建设。
开展“互联网＋”创新政策试点，破除新兴产业行业准入、数据开放、市场监管等方面政策障碍，打造“互联网＋”生态体系。
提升涉及社会公共安全类产品领域的质检能力，建设一体化检验检测公共服务平台。
全面推进政务领域大数据资源整合、信息共享和应用拓展，加强人口库、法人库、宏观经济数据库、自然资源和基础地理空间数据库的整合与集成，建立政务信息资源共享机制，强化安全保障，推动相关产业创新发展。
大力发展知识产权咨询、检索、培训、评估、交易、代理、托管、质押融资、司法鉴定和法律援助等服务。
构建主体多元化的服务体系，完善知识产权信息公共服务平台。
统筹建设吉林省政务数据中心，推动政务数据资源整合、公开共享、开发利用，打破“信息孤岛”，促进信息共享共用，实现降本增效，提高电子政务应用水平。
积极推进以吉林省科技大市场为核心的技术市场服务体系建设，搭建技术转移、资源统筹、产学研协同创新、科技成果孵化、科技金融融合、科技政策保障等六大平台。
依托国家电子政务网络，加快省级政务信息共享平台建设，对接各政务部门业务信息系统，实现政务部门间共享交换数据；
支持鼓励从事知识产权服务的各类中介服务机构的发展。
对接各市（州）级共享平台，实现跨地区、跨层级共享交换数据。
按照经济社会发展的同一主题，围绕健康保障、社会保障、市场监管、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、信用体系、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳等领域深化大数据创新应用，提升政府服务和监管能力。
促进大数据产业核心业态、关联业态、衍生业态协调发展，培育互联网金融、数据服务、数据处理分析、数据影视、数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态。
培育和引进数据应用和服务企业，重点在大数据基础设施建设、应用服务、研发设计等方面引进一批大型企业，形成增值服务、终端产品制造等2-3个产业基地。
整合现有资源，加快实施政务服务、公共安全、交通运输、生态环境、法人信息、商贸流通、医疗健康服务、金融风险、现代农业、智慧旅游、空间地理信息等11个大数据工程，促进大数据相关产业健康快速发展。
推进云计算中心建设，建设和完善吉林大学高性能计算中心、中国联通吉林云数据基地一批云计算中心和数据基地，引进阿里、浪潮、华为等大型企业建设云计算基础设施，提升公共云服务能力。
9.吉林正业生物制品股份有限责任公司疫苗检验中心（动物实验中心项目）。
建设一批大数据技术创新平台，提升大数据技术研发和科技成果转化、技术转移和扩散能力。
加快吉林省光电子产业孵化器、吉林省国家汽车电子高新技术产业化基地等建设，完善中试生产和公共服务平台功能，推动电子信息领域的科研优势向产业优势转变。
12.珲春国际合作示范区跨境贸易（电子商务）综合服务产业园项目。
继续保持全固体激光器、光栅尺、光电编码器等国内领先地位，加快交流LED、LED高端显示、CMOS图像传感器等产业化步伐，加大技术创新和市场开发力度。
发展电子燃油喷射、牵引力控制、制动力控制、巡航定速、车载导航、行车引导、主动安全等汽车电子产品，提高生产规模和市场占有率。
14.吉林正方农牧股份有限公司技术研发中心建设项目。
加快发展智能仪器仪表、智能断路器、电机变频调速、电机保护控制、动态无功补偿等电力电子产品，提升系列化、高端化、专业化水平。
加强产学研协作，提升集成电路设计水平和新型功率半导体的制造能力。
深入实施“宽带吉林”工程，采用光纤、4G等多种技术手段，加快宽带、移动网络建设和优化升级，积极推进农村宽带普及提速，逐步实现农村信息入户。
加快大功率半导体激光器、新型平板显示材料等优势领域产业化步伐，推进吉林华微八英寸生产线等一批重大产业化项目建设，支持设计企业与制造企业协同创新，推动电子信息产品制造集群建设。
积极发展电子政务、电子商务、远程教育等领域应用软件和示范应用。
抓住国家扩大信息消费的重要契机，发展软件及信息服务业。
实施“互联网+”行动计划，围绕教育、医疗、社保、养老、就业、旅游业等领域，深入实施“信息惠民”工程。
启动建设行业基础信息资源库，先期主要面向农业、水利以及社会管理等领域，积极培育云计算、大数据等新兴服务。
开展制造业信息化关键技术、网络与信息安全技术研究，促进工业生产业务流程再造和优化。
以新型射频识别（RFID）等传感器、车联网、网络通信设备、应用软件等为重点，培育龙头企业；
开展信息惠民重大应用示范，带动教育、医疗、社保、就业等领域信息服务平台建设，支持辽源市、四平市、长春市、通化市等城市开展信息惠民创建工作。
组织开展农业物联网应用试点示范，推动物联网技术集成应用，重点推进森林资源安全监管与服务物联网应用示范工程、食品质量安全追溯系统平台等项目建设。
推动辽源市、磐石市、四平市、榆树市、长春高新区、吉林市船营区搜登站镇、通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区、东丰县等国家智慧城市试点示范。
推进电子商务创新发展，加快建设吉林省跨境电子商务口岸、长春兴隆综合保税区跨境电子商务平台，完善基础设施等支撑和保障条件，培育一批电子商务服务和应用企业，打造长春、吉林国家电子商务示范城市。
拓展离岸和在岸服务外包市场，推进电力设计、金融、电子商务、移动互联、医药、汽车电子等领域的信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、技术性知识流程外包（KPO）加快发展。
围绕农业生产、林业监护、规模化养殖、公共服务等领域，开展物联网重大应用示范。
顺应全球性服务外包产业转移的趋势，整合服务外包资源，积极承接信息管理、数据处理、财会核算、工业设计等国际服务外包业务。
依托产业特色和行业需求，开发一批政务软件、行业应用软件、第三方应用软件（APP）、智能终端软件和信息安全软件等；
以长春、吉林、延边为重点区域，打造我省服务外包产业三大集聚区，互相促进，形成规模效应。
发挥服务外包公共平台、技术平台、对外平台功能，提高外包企业服务水平。
加快发展动漫、网游、数字内容、物联网应用等信息服务业；
加大在城市交通、商配、供电、用网及园区建设方面的支持力度。
积极推动长春软件与动漫服务外包产业园、吉林软件服务外包产业基地、吉林高新技术创业服务中心、延吉科技创新园等服务外包产业园区建设。
加快推进长—吉国家电子商务示范城市创建工作，深入开展电子商务试点示范。
以纯电驱动和插电式混合动力为主要战略方向，同步发展氢燃料电池汽车，主动适应汽车工业转型，加快推进新能源汽车产业化发展。
鼓励传统批发、零售企业转变发展方式，创新商业运营模式，开展B2B、B2C、C2C、O2O等电子商务应用，积极推进电子商务平台项目实施，培育一批模范电子商务企业。
深入开展混合动力、电控系统、动力电池和驱动电机、整车制造等关键核心技术研发。
完善“吉林电子口岸”功能，推进吉林省跨境电子商务综合服务平台建设，打通我省空运、海运、铁路运输、公路运输四位一体、海陆空相连的成熟跨境电子商务物流通道。
加快电动汽车智能化技术应用创新，提升电动汽车辅助驾驶水平和产业化配套能力，深入开展无人驾驶电动汽车研发和安全保障体系建设。
全面推动吉林省跨境电商线上专区和汽车及零部件、农副产品、木制品及家具、医药及医疗器械、光电信息产品、高精装备制造业6大线上产业带建设，启动线下跨境电子商务产业园建设。
制定全省充电设施建设总体规划，结合实际适度超前做好充电配套设施建设，加快新能源汽车推广应用。
引导省内生产和商贸企业通过跨境电子商务平台开展网络营销。
落实新能源汽车鼓励政策，强化财政、金融等政策扶持，引导市场消费，促进新能源汽车产业发展。
推进“信息进村入户”工程，加强村级信息服务站建设，进一步推进“吉林特色馆”“中国玉米市场网”“农业综合信息服务平台”等项目建设，与农业部共同建设全国农产品促销平台，扩大农特产品网上销售，推进农村电子商务快速发展。
到2020年，力争形成20万辆新能源汽车生产能力，省内新能源汽车销量占当年新车销量的比重达到5%以上。
积极推进“吉林省旅游旗舰店”项目，大力开展线上旅游产品营销，支持住宿、餐饮、商品销售、交通客运、文化演艺等企业开展网上订购等在线服务。
依托一汽集团，完善新能源汽车产品平台，搭建省内新能源汽车公共实验平台，健全新能源汽车自主研发体系。
在关键电池材料等领域建设若干技术创新中心，推进动力电池组、三元动力电池、高安全性隔膜关键技术研发和产业化。
进一步优化能源结构，加快推进资源丰富、技术成熟、综合效益明显的风能、太阳能、生物质能等相关新能源的开发利用，稳步推进页岩油气综合开发。
逐步完善新能源自主创新体系、产业体系和配套政策，加快推进新能源技术产业化，不断提升新能源装备制造能力，协调推动电力外送线路建设，着力推进新能源集成利用示范和规模化发展。
到2020年，全省新能源装机总量力争达到990万千瓦，新能源消费总量占比达到9.5%，年均减少二氧化碳排放量2521万吨以上。
着力打造西部千万千瓦级风电基地，推进大规模连片开发和分散式开发相结合。
7.长春软件与动漫服务外包及新媒体文化科技产业园。
加强风电运行控制、大规模并网等技术研发，提高风电技术、装备自主创新和配套能力。
优先支持风电利用模式创新，鼓励开展风电清洁供暖、风电制氢示范等多种形式的风电消纳和综合利用工程。
开展太阳能多元化利用，积极开拓光伏应用市场，进一步推动城乡居民以及工业、商业、公共机构等领域应用太阳能热水器，提高太阳能热水器集热利用面积；
11.北京中兴通德公司农副产品正品推广平台建设项目。
加快分布式太阳能光伏发电系统建设，组织实施百兆瓦分布式光伏利用试点示范工程，探索适应的电力管理体制和运行机制，提高太阳能光电利用水平；
在落实市场消纳条件的前提下，有序推进各类光伏电站建设。
到2020年，全省光伏发电装机容量力争达到240万千瓦，太阳能热水器集热面积力争达到300万平方米。
组织开展全省地热资源开发利用专题研究，加强与国家特大型能源集团的战略合作，联合开展地热资源调查。
加快地热能资源开发利用项目建设，围绕建筑供暖和工业用热水、农牧渔等产业冬春季供暖、中低温热电厂和分布式能源、旅游及医疗温泉热浴等四个方面，重点开发伊舒断陷盆地、东南部区和松辽盆地区等三个重点区域，推进我省地热资源开发和综合利用。
积极推进自然循环壳式轻水堆低温核供热技术研究，分析小型核动力堆技术可行性，制定小型核动力堆发展方案，确定发展路径，稳步推进小核动力反应堆场址比选、供热可行性和热负荷确定等前期工作。
协调中电投、中核工业集团、中广核集团、华能集团等央企作为投资主体，联合清华大学等技术依托单位，争取在省内选择1-2个有条件的地区推动实施。
立足资源禀赋，适度提高勘查精度，强化科技创新，推进扶余、农安两个资源富集区地下原位转化示范项目建设，积极争取国家政策支持，为实现产业化开发做好技术储备。
19.延边跨境电子商务总部基地喜开跨境电商产业园。
适度扩大桦甸、汪清区块生产规模，提升地面干馏工业水平，提高灰渣及伴生资源利用率，实现“吃干榨净”，减轻环境压力。
依托现有炼化能力，进行页岩油深加工，适时提高炼化规模，建立油页岩化工产业园区。
推进新能源灵活友好并网和充分消纳，加快安全高效的输电网、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建设，示范应用智能化大规模储能系统及柔性直流输电工程，建立适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷接入需求的智能化供需互动用电系统，建成适应新能源高比例发展的新型电网体系。
选择适宜区域开展分布式光电、分散式风电、生物质能供气供热、地热能等多能互补的新能源综合开发，融合应用大容量储能、微网技术，构建分布式能源综合利用系统。
围绕高效节能、先进环保、资源循环利用等领域，加强宏观指导，完善政策机制，培育规范市场，创新服务模式，重点突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，加快发展节能环保新技术、新产品和新装备，推行清洁生产、低碳等先进适用技术，积极发展节能环保服务业。
提升高效节能锅炉窑炉、高效节能电机及拖动设备、新型节能型换热器、余热余压利用、高效储能、节能监测和能源计量等节能装备技术水平和产业化能力，提高节能产品市场占有率。
继续推进既有建筑节能改造，开发和推广新型高效节能墙体材料，发展建筑产业化。
推进节能技术系统集成及示范应用，加快系统集成换热器产品升级。
拓展业务范围，加快发展工程咨询、科技咨询、IT咨询、管理咨询、理财服务、财务顾问、投资咨询等各类咨询服务业。
推动示范园区节能技术系统集成，整合高能耗企业的余热、余压、余气资源，鼓励余热采暖、余能发电。
加快信用服务机构发展，培育和扩大信用服务市场需求。
推动网络和信息技术在节能领域的应用，提高综合能效。
推动政府部门在行政管理事项中应用信用记录和信用报告，以及金融机构在信贷审批、证券发行、信用担保、信用工具投放等方面主动使用外部评级等信用产品和服务。
支持合同能源管理等新业态发展，推动节能服务商业模式创新，推广节能服务整体解决方案。
加强对信用服务市场的监管，建立信用服务机构及从业人员信用档案，建立市场准入和退出机制。
加大技术创新和集成应用力度，围绕污水处理、垃圾处理、饮用水安全保障、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理、环境监测等，推动先进环保技术、产品和装备研制开发，加快形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力。
提高会计、税务服务能级，鼓励会计师事务所和税务师事务所通过兼并、重组等方式拓展国内市场。
推进环保装备制造与新一代信息技术深度融合，提高综合集成水平。
支持从业人员参与国际资质考试，提高为境内企业海外投资的服务水平。
加强农作物测土施肥、生物农药防治病虫害等技术、产品开发，深入实施农村面源污染治理工程。
规范行业收费行为，加强服务标准化建设，提高服务质量。
加快开发膜材料和膜组件、高端纤维滤料、微生物絮凝剂、高性能脱硫剂等环保材料及药剂。
推动卫星、无人机、网络在环境监测中的应用，提高环境监管智能化水平。
拓展法律和仲裁服务，吸引和培育国内外知名律师事务所和仲裁机构，加强国际业务合作和学术交流，引进和培养熟悉国际商法、国际惯例和交易规则以及国际仲裁事务的专业人员。
培育排污权交易市场，推行环境污染第三方治理，研究生态补偿机制。
发展源头减量、资源化、再制造、零排放和产业链接等新技术，提高资源产出率和利用率。
提升品牌策划、包装设计、形象设计等广告创意策划服务，培育和规范数字营销、商务代理、活动策划等广告延伸服务，创新发展基于移动通讯、数字视频和互联网的新兴广告发布媒介。
加强共伴生矿和尾矿综合利用和高效采选，推动油母页岩、火山灰、硅藻土等资源综合利用和深度加工。
打造综合性与专业性相结合的售后服务平台，创新售后服务模式，积极发展第三方售后服务。
提高煤矸石、粉煤灰等大宗工业固体废物的综合应用率，推广大掺杂量工业固体废物生产建材产品。
加大工业放散气回收利用、循环水、污水回用等技术水平，推广设备应用。
打造汽车、家电、智能终端等支柱产业售后服务产业园，在服务标准化、服务便捷化、服务人性化等方面进行示范。
推进汽车零部件、工程机械、农用机械、机床等再制造，完善可再制造旧件回收体系。
培育售后服务新业态，积极发展远程检测、远程诊断、技术支持，鼓励一批信息技术公司在售后服务领域软硬件的开发，积极扶持有潜力的第三方售后服务机构利用现代信息技术改造提升传统售后服务。
加强售后服务专业队伍建设，健全售后服务认证制度和质量监测体系。
推广农作物秸秆还田、秸秆造纸、秸秆生物天然气等技术与装备，推动规模化畜禽养殖废物资源化利用，加快发酵饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。
完善服务标准，完善产品“三包”制度，加快售后服务标准体系建设，加快推进售后服务企业诚信标准建设。
鼓励研发高性能建筑保温材料、紧凑型户用空气源热泵装置、大功率半导体照明芯片与器件、先进高效燃气轮机发电设备、煤炭清洁高效利用技术装备、浅层地热能利用装置、蓄热式高温空气燃烧装置等一批高效节能设备（产品）及其关键零部件。
进一步发挥“中国—东北亚博览会”“中国（长春）国际汽车博览会”“长白山国际冰雪嘉年华”“中国长春国际农业·食品博览（交易）会”“中国长春电影节”等品牌展会的功能，汇聚信息流、技术流、商品流和人才流，带动商贸、娱乐、交通、旅游等行业发展，不断提高我省知名度和影响力。
实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、供热管网系统能效综合提升工程、电机拖动系统能效提升工程，推进燃煤电厂节能与超低排放改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等重大关键节能技术与产品规模化应用示范。
加快培育和策划新的区域性特色展会，积极培育在松原市举办的辽金文化博览会、在公主岭市举办的中国玉米产业博览会、在通化市举办的中国中医药产业博览会、在辽源市举办的中国辽源国际袜业交易会等专业性展会。
组织实施城市、园区和企业节能示范工程，推广高效节能技术集成示范应用。
鼓励各市（州）结合区位和产业优势举办展会，打造一个全国知名的品牌展会。
建立以售后维修为核心的旧件回收体系，在石油、矿山、煤炭等采掘企业推广再制造产品。
鼓励专业化再制造企业服务公司提供整体解决方案和专项服务，开展设备寿命评估与检测、清洗与强化延寿等再制造专业技术服务。
加强能源消耗、温室气体排放和污染物排放计量与统计能力建设，修订火电、水泥、煤炭等重点行业单位产品能耗限额。
大力发展能源审计、清洁生产审核、节能环保产品认证、节能评估等第三方节能环保服务体系，大力推行合同能源管理、环境污染第三方治理等节能环保新机制，建设“一站式”合同能源管理综合服务平台，探索环境基础设施第三方运营工作机制。
顺应制造业智能化、绿色化、服务化、国际化发展趋势，围绕“中国制造2025吉林实施纲要”战略实施，加快突破关键技术与核心部件，提高制造水平，推进业态创新，促进产业链协调发展，带动制造业水平全面提升。
力争到2020年，高端装备与新材料产业产值规模达到2300亿元，其中，高端装备制造业产值规模达到1300亿元，占全部装备制造业35%左右；
引导和鼓励环保咨询企业进行服务产品创新，逐步在各类产业园区、城市和重点行业等开展环保设施投融资咨询、环境公共服务平台运营等综合环保服务试点。
以长春轨道客车股份有限公司为依托，建设集研发设计、集成制造、协同配套、综合检修、生产服务为一体的现代化的轨道交通装备产业基地。
建立覆盖基础前沿研究、共性关键技术研发、集成与应用示范的轨道交通安全保障技术创新体系。
加强电力、冶金、石化等领域节能减排关键技术和风能、太阳能、生物质能等新能源开发利用的科技攻关和成果转化。
推动中国标准动车组产业化，积极研发高寒高速宽轨动车组、混合动力型动车组、动卧车、城际车及市域（郊）车及下一代地铁列车等具有市场发展前景的新型产品，实现产品的标准化、模块化、系列化及谱系化。
加快实施节能技术改造、建筑节能等6大节能工程、120个重大示范项目。
加强新材料、新能源、新技术的研究和应用，重点突破牵引控制、制动控制、车体疲劳、碰撞安全性、轻量化等关键技术。
全面推进环境基础设施建设，抓好辽源市、通化市、松原市、延吉市等生活垃圾焚烧处理项目，推进吉林市新北等污水处理厂建设，完善临江市、珲春市等地污水管网。
推进长客高速动车组检修基地、国家轨道客车系统集成工程技术研究中心等重大项目建设，提高综合集成、检修水平，完善试验验证平台，做大做强轨道交通装备服务产业。
加快构建循环型工业、农业和服务业体系，开展吉林市“国家循环经济示范城市”试点建设，推进回收体系、资源再生利用产业化、再生资源交易服务平台建设。
开展国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范城市、循环经济示范园区循环化改造示范建设。
推动长春轨道客车股份有限公司提升国家轨道客车系统集成工程技术研究中心等自主创新能力重点项目建设。
支持关键技术研发，推动牵引控制、制动控制、车体疲劳、碰撞安全性、轻量化等关键技术研发，提高关键零部件自主知识产权拥有率。
新建：2.冀东物流有限公司仓储物流节能环保建设工程。
提升配套能力，针对高速动车组检修需求，引进牵引系统、制动系统、空调系统、门系统等配套企业，完善产业链。
实施高铁“走出去”战略，推进长春轨道客车股份有限公司俄罗斯高铁、美国波士顿地铁、澳大利亚墨尔本地铁等国外重大项目建设。
推动新产品研发与产业化，推进250公里中国标准动车组、货运动车组、武汉东湖100%低地板轻轨碳纤维车体等新产品研发，推进时速250公里长编卧铺动车组CRH5E、中国标准动车组等重点型号产业化生产。
按照先军后民、以军促民、以民养军的路径，实现我省卫星及航天信息产业快速发展。
依托中科院长春光机所和长光卫星技术公司，建设集“卫星研制—在轨运营—图像处理、分发—图像产品营销”为一体的商业化卫星及应用产业基地。
加快突破卫星检测系统及设备研制、卫星地面系统开发和建设、遥感信息产品处理等产业化关键技术。
推进“星载一体化”制造生产能力建设，提升卫星系统可靠性和批量化生产能力，带动复合材料、精密机械、光学加工、光学传感器等配套产业发展。
实施农业社会化服务支撑工程，培育壮大经营性服务组织。
发展卫星商业化应用服务，深入开展卫星及应用示范，推动在农林水利、国土资源、环保、测绘地信等领域大规模应用。
积极打造吉林大米、长白山人参、吉林杂粮杂豆和食用菌等一批吉林农特产品品牌。
加快航天信息服务与“互联网+”的融合发展，从用户侧需求出发，创新服务模式，开发新型数字产品，拓展应用领域。
加快农产品营销多元化，建立产区农户与消费群体直销直供合作模式。
到2020年，力争完成52颗视频卫星和8颗推扫卫星发射并组网。
加强农产品流通设施和市场建设，部省共建国家级长白山人参市场，壮大吉林玉米中心批发市场、白城杂粮杂豆市场、三井子杂粮杂豆市场、黄松甸食用菌市场和梅河口果仁市场等专业批发市场。
提升“星载一体化”设计、研制、生产、总装与测试的整星制造能力，推动建设吉林遥感卫星星座系统，强化遥感信息获取与应用基础设施建设，打造卫星遥感和航天信息集成应用两大产业链。
推进60颗卫星组网运行的星座系统和地面系统建设，形成全球化商业服务能力。
发挥邮政物流、供销系统覆盖农村的网络优势，实施快递下乡，鼓励快递代替传统流通方式。
统筹建设北斗地基增强系统、高分吉林数据中心、吉林遥感数据应用平台，加快智能综合应用终端产品和软件产品的开发应用。
组织实施“新网工程”“农超对接”及“农产品批发市场升级改造”三大市场工程，构建覆盖全省的农产品物流绿色通道，推进粮食“四散化”运输和整个流通环节的供应链管理。
支持长春市遥感卫星及应用产业集群卫星制造产业链升级项目建设。
加快发展农产品冷链物流，逐步形成“从田间到餐桌”的一体化农产品冷链物流体系。
实施卫星及应用示范工程，重点推动卫星遥感产品在精准农业、智能林业、生态环境监测、地理国情监测、防灾减灾、综合交通、智慧旅游、养老服务、智慧城市等9大领域的示范应用。
重点打造吉林省农业卫星云数据应用平台，积极推动“互联网+”“卫星+”等信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境等融合。
建设集研发设计、生产制造、维修养护、运营服务、教育培训“五位一体”的通用航空产业体系。
实施农业物联网区域试验工程，推进农业物联网应用，提高农业智能化和精准化水平。
发展航空液压控制部件、机身大部件、航空用高精密电磁阀等零部件制造和航空维修服务，引进、研发通用轻型固定翼飞机、直升机和特种飞行器等航空器，积极开展培训服务和运营服务。
发挥我省航空载荷、高性能纤维复合材料等方面的比较优势，加强航控、发动机等通用航空装备核心技术的引进、吸收、消化和再创新，加快推出高性能通用航空系列化产品。
鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加快发展涉农电子商务。
加强无人机产学研协作，加快推进科技成果产业化，扩大在遥感测绘、资源勘查、灾情评估、环境监测等方面应用范围。
推进省内电子商务建设，积极打造吉林本省的特色平台。
发展机场跑道地面异物监测系统、机场气象仪器、航空雷达等通用航空机场设备制造产业。
推进与国内知名互联网电子商务平台深度合作，建设完善县域特色电商馆、特色专区、特色频道，实施全网销售，扩大吉林品牌影响力。
加快我省先进高分子材料、轻质合金材料、阻燃隔热材料、高性能纤维复合材料在航空设备制造领域的应用。
推进县域电子商务服务中心建设、改造建设村级电子商务服务站点、集配仓储中心，实施电商扶贫工程。
推动吉林市通用航空产业综合示范区、长春通用航空产业园建设，按照先组装后制造的发展方式，重点引进大型总装航空制造企业,积极培育整机研发和制造能力,加快形成整机制造产业体系。
采取“平台+园区+培训”方式，整合各地农村优势农产品，探索吉林农产品全网络、全渠道营销模式。
推动新型无人机产品研发及产业化，围绕整机-关键部件-关键载荷—综合信息服务布局，建立无人机遥感地面应用系统和信息获取系统，拓展服务增值业务。
加快发展航空维修、化工航材和航空新材料等配套产业，推进固定翼轻型飞机、机载设备、地面设备等通用航空装备产业化。
推进数据处理、航空物探、航空遥感、电力巡线、应急救援、海事边防等关键载荷开发与应用。
推进智能制造与物联网、大数据等新兴技术的融合发展，建立紧贴用户需求、产学研用结合的创新发展机制。
4.汪清县现代农业与休闲产业综合开发示范区建设项目。
围绕我省汽车、轨道客车、石化、能源、医药、冶金等制造业转型升级和发展需求，发展数字化车间、数字加工中心、智能测控系统、智能制造系统、自动化仓储等智能制造成套装备。
加快机器人、汽车自动化焊接、危化产品自动灌装、自动导引（AGV）系统、禽类屠宰智能成套生产线等研发、转化及应用示范。
在确保国家粮食存储安全的基础上，为种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体开展粮食代收、代烘、代储业务，解决庭院存储难题。
支持智能制造装备企业、科研机构和重点用户开展联合创新活动，发挥吉林省智能装备与机器人产业发展战略联盟作用，依托工程和项目建设需要，突破新型传感、高精度运动控制、故障智能诊断等关键技术，提高智能制造装备创新及应用水平。
同时，利用我省粮源充足、设施完备和气候优越等优势，强化省间合作，服务销区，为南方省份代收代储地方储备粮、中央储备轮换粮和生产经营贸易粮，确保粮食区域平衡，不断拓展服务范围，提高粮食仓储服务业增加值。
加快引进技术、企业和战略投资者，推动工业机器人研发与应用，努力做大工业机器人产业。
积极培育增材制造（3D打印）产业，推进增材制造相关设备、材料、工艺发展。
重点培育一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业集团。
扶持有市场、有特色、有潜力的中小型专业人力资源服务机构快速健康成长，争取到2020年，培育形成5家左右在全省具有示范引领作用的龙头企业和行业领军企业。
推进智能制造与物联网、大数据等新兴技术的融合发展，重点围绕汽车自动化焊接、危化产品自动灌装、禽类屠宰智能成套生产线等领域，开展“互联网+协同制造”应用示范。
推进无模多点成型、旋压成型、大型构件扭弯拉成型、高速摩擦焊机、直线电机等优势装备发展。
引导人力资源服务企业打破“大而全”的格局，细化专业分工，向价值链高端延伸，提供“专、精、深”的服务产品。
大力发展“互联网+人力资源服务”，支持采用云计算等新技术、新知识开展人力资源服务外包、人才测评等高端服务业务。
进一步强化传统优势服务业务的创新发展，培育高端服务业务的快速成长，搭建人力资源服务品牌推广平台，打造具有吉林特色的标志性的服务业品牌。
发展新型换热装备，加快新型节能焊接板式器、大型可拆式板式器等产业化，提高技术创新水平和系统集成能力，从单一提供换热产品向提供换热整体解决方案转型。
到2020年，力争扶持10个全省范围的知名服务品牌。
发展现代石油机械装备，重点研发大吨位、高效率、节能环保型石油机械设备，加快80吨以上大吨位异型修井机及三次采油设备等实现产业化，开拓国际市场。
发展风电装备，打造风电装备产业群，促进集聚发展和规模壮大。
鼓励和指导有条件的地区整合现有资源，建设布局合理、功能完善的人力资源服务产业园区，充分发挥集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场的功能。
依托长吉图开发开放先导区战略实施，探索建立区域间合作机制，协同发展。
加快先进适用、生产急需的农机装备的研发和生产，重点发展精密播种机、精种式施肥播种机、联合收获机等农业装备，提升农业装备研制开发能力和推广应用水平；
鼓励支持有实力的人力资源服务企业建立或运营人力资源产业服务园。
加快研制适宜高光效休耕轮作技术推广所需的相关耕种、收获农机装备。
建立中国长春人力资源产业园，引导吉林市、延边州建立省级人力资源服务产业聚集区，鼓励扶持地级市建立具有区域经济发展特色的人力资源服务体系。
重点在精密机械、光谱仪器、半导体激光设备、感应器、传感器等领域，加大技术创新和成果转化力度，扩大市场应用范围，培育一批在国内具有重要影响的骨干企业。
按照“非禁即入”要求，放宽市场准入、清理进入壁垒，着力营造公平、合理的市场竞争环境。
重点支持有条件的地区大力引进一批国内外知名人力资源服务机构，鼓励其与本地人力资源服务机构通过合资、收购、参股、联营等多种方式开展合作。
依托通化市、松原市、白城市、吉林市等地区的石油机械产业基础，发挥细分市场特色优势，发展新型、节能、高效、环保型石油机械，形成创新型石油机械产业体系。
在年度海内外高层次人才寻访和招聘活动等公共人才服务业务中引入当地优质人力资源机构参与，拓宽人力资源服务机构的国际视野。
依托四平红嘴、巨元两大换热器工业园区，发挥换热器国检中心的作用，推动“中国换热器城”建设，开发新型节能焊接板式换热器、大型可拆式板式换热器以及新型管式换热器等产品，推动骨干企业依托国家重大工程项目，提供换热整体解决方案，向服务制造转型。
支持省内人力资源服务机构建立“走出去”服务平台，扶持和培育一批具有国际竞争力的人力资源服务机构，鼓励承接国际服务外包业务。
推进电子标签芯片激光切割机、激光刻划机等优势装备发展。
每年安排省服务业发展专项资金一定比例用于支持人力资源服务业发展，各市（州）、县（市、区）也要安排一定的财力予以积极支持。
以优异性能和特殊功能为方向，以材料工业升级换代为主线，发展高性能复合材料、先进高分子材料领域等特色优势领域。
对人力资源服务业基础建设、培训基地建设、品牌创建、业务升级、服务产品研发、行业标准制定推广、高端人才队伍建设等方面给予资金扶持。
加快绿色制备技术、结构功能复合化技术、近终形连续加工技术、仿生技术、增材制造等重大技术创新。
探索采取政府股权投入、建立产业基金等市场化方式，全力扶持人力资源服务业的高效发展。
推进一批新材料中试研究、产业化及在重点领域、重大工程中的推广应用。
对确定为全省服务业名牌、著名商标、领军企业、培训基地、诚信示范机构、品牌产品、领军人才等给予一定资金补助。
推动长春高新区新材料产业集聚区、吉林化学工业循环经济园区、吉林省化工新材料重大创新基地建设。
围绕群众多层次多样化的需求，采取有力措施，大力发展生活性服务业，丰富服务供给，完善服务标准，提高服务水平，为经济社会持续健康发展打造新引擎。
重点突破碳纤维原丝制备、工业化生产、碳化、复合成型等关键技术，提高碳纤维生产能力及应用水平，加快建设吉林“中国碳谷”。
积极发展玄武岩纤维，促进技术交流与合作，引导生产加工企业集聚。
加快新型溶剂法纤维素纤维、超高分子量聚乙烯纤维等中试研究，提高聚酰亚胺纤维、高填充PBS可降解材料、新型木塑复合材料等规模化生产能力。
构建吉林旅游“一个中心，一个核心，四条旅游发展带，四大旅游功能区”的发展格局，即以长吉两市为中心，以环长白山旅游经济圈为核心，以白松长吉延（白城市、松原市、长春市、吉林市、延边州）东北亚风情旅游带、白四辽通（白山市、四平市、辽源市、通化市）民俗风情文化体验旅游带、长松嫩（长春市、松原市、嫩江）山水生态旅游带、鸭长图（鸭绿江、长白县、图们江）边境风情旅游带为纽带，带动东部大长白山国际旅游度假功能区、中部城乡生态休闲旅游功能区、西部草原湿地民俗生态旅游功能区、南部民俗风情文化旅游区的全面发展。
推动高性能复合材料在汽车制造、轨道交通、能源装备、压力容器、建筑补强、航空航天等领域的推广应用。
积极打造一批集冰雪、休闲、度假、温泉、养生保健、餐饮、住宿、娱乐、购物等服务于一体的中国一流乃至国际知名的旅游度假区和旅游综合服务区。
按照精细化、系列化发展路线，加快异戊橡胶、乙丙橡胶、顺丁橡胶、耐高低温硅橡胶等特种橡胶及高端热塑性弹性体开发。
加快大通道和旅游基础设施建设，提升吉林旅游进入的便利性。
围绕提高宽耐温、高抗冲、抗老化、易加工等性能，加快聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）、聚碳酸酯（PC）、聚酰胺（PA）、聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯硫醚（PPS）以及特种环氧树脂、长碳链聚酰胺等特种工程塑料的研发。
全面优化航空、公路、铁路网络，有效提升可进入性，着力降低域内外游客赴吉林旅游交通时间综合成本。
促进异戊橡胶、聚乳酸等我省首创的重大创新成果本地转化。
对通往重点景区（AAA以上）的旅游标识进行标准化和规范化改造；
对重点旅游景区停车场、景区道路等公共设施进行扩容改造。
以装备制造、重大工程需求为目标，加快发展高性能和专用特种优质钢材。
强化周边城镇间基础设施和公共服务设施与重点景区、度假区的无缝衔接。
以高强、耐腐和耐疲劳为方向，加快开发高品质特种铁合金等产品。
以轻质、高强、大规格、耐性强为方向，积极开发高性能铝合金产品及大型铝合金型材加工工艺与装备，提高大截面铝合金型材生产规模和配套能力。
强化长春市、吉林市等重点旅游城市的旅游休闲步行街区规划建设，建设打造成为全国著名旅游城市的度假休闲载体。
推进铝合金、镁合金在汽车及零部件、轨道客车、航空航天等领域的推广应用。
加强创新能力建设，提升硅藻土、伊利石等特色资源应用水平。
着力建设冰雪休闲度假产品、冰雪温泉养生产品、冰雪观光体验产品、冰雪民俗史迹产品等四大产品体系，全力打造以“冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化”为核心的“3+X”冰雪全产业链，建设冰雪旅游大省。
加快稀土资源高效综合利用技术研发，推进稀土永磁、发光、催化等高性能稀土功能材料产业化。
加快开发“吉林元素”系列旅游商品，强化品牌营销推广，提升吉林旅游在国内外市场的影响力和竞争力。
积极发展新型陶瓷功能材料、高纯石墨等，加快推进材料及制品产业化。
巩固人造金刚石、立方氮化硼超硬材料等领域科研优势，促进创新成果本地转化。
鼓励旅游企业与第三方旅游平台开展合作，创新线上线下相结合的旅游营销新模式；
开展高性能纤维及复合材料关键技术研究，加强新材料标准与汽车、建筑等支柱产业的衔接，加快制定碳纤维、玄武岩纤维、聚酰亚胺纤维等高性能纤维及复合材料等标准，提升产品性能和稳定性。
加快与省旅游云服务平台配套的旅游应急指挥、移动OA办公系统、旅游行业管理等平台建设。
加强新材料产业上下游协作配套，在高性能纤维及复合材料、聚醚醚酮等特种工程塑料、高氮合金、大型铝合金型材等领域开展协同应用试点示范，搭建协同应用平台。
创新旅游资源开发模式，推动社会旅游资源向旅游产品转化，加速“旅游+”等旅游各关联产业融合，推进旅游产品二次开发，充分释放各潜力行业的旅游经济价值；
加强旅游景区体现吉林省冰雪、民俗、历史、区位等文化内涵方面的创意设计，推动旅游品牌建设。
推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。
开发冰雪度假旅游、露营房车自助游、休闲旅游、科学考察、探险觅幽、鉴赏体验旅游等新线路和新产品。
到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模大幅提升。
繁荣“微旅游”市场，重点培育一批国家级乡村旅游示范县、示范村、示范户，丰富我省短途游目的地。
支持开发康体、养生、运动、娱乐、体验等多样化、综合性旅游休闲产品，建设长白山文化旅游融合发展示范区。
加大空间和情感感知等基础性技术研发力度，加快虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示（裸眼3D）、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等核心技术创新发展。
鼓励旅游企业与第三方旅游平台开展合作，创新线上线下相结合的旅游营销新模式，推动旅游定制服务，深化旅游体验。
加强大数据、物联网、人工智能等技术在数字文化创意创作生产领域的应用，促进创新链和产业链紧密衔接。
开发吉林特色的新兴文化旅游产品，加大绿色农产品、民俗工艺品、少数民族文化产品等旅游商品开发力度，提升吉林旅游人均购买量。
鼓励企业运用数字创作、网络协同等手段提升生产效率。
做大做强“中国长春电影节”等在国内外具有重大影响的文化旅游节庆活动。
研发具有自主知识产权的超感影院、混合现实娱乐、广播影视融合媒体制播等配套装备和平台，开拓消费新领域。
研发数字艺术呈现技术，提升艺术展演展陈数字化、智能化、网络化应用水平，支持文物保护装备产业化及应用。
依托长春理工大学特种电影技术及装备国家地方联合工程研究中心，开展特种电影以及数字立体电影重大装备样机及其关键部件的研制，开发特种电影行业内的产业化技术，构建特种电影及相关领域科技成果工程化验证环境，加快科技成果的产业化进程。
发挥长春光机所在衍射光学成像等领域的技术优势，加快军用VR显示技术向民用领域的推广，促进虚拟头盔、立体显示等装备产业化发展。
鼓励对艺术品、文物、非物质文化遗产等文化资源进行数字化转化和开发。
依托汽车、冰雪、松花石等地方特色资源，加大数字开放和转化力度。
8.吉林鲁能漫江生态旅游开发公司漫江生态旅游综合开发。
围绕朝鲜族、满族、蒙古族民俗和关东风情文化，创造具有民族和区域特色的数字创意内容产品。
提高省图书馆、省科技馆、省博物院和伪满皇宫博物院等数字化、智能化水平，创新交互体验应用。
重点发展动漫游戏、新媒体、数字出版及数字印刷、绿色印刷等新兴业态。
推动原创动漫游戏产品创作及衍生产品的开发，形成创意、制作、衍生产品开发生产、播放、交易等较为完整的产业链，培育一批动漫游戏龙头企业，打造具有民族特色的、国际化的动漫形象品牌。
支持企业原创动漫产品制作和生产，开展地产建筑动画、工业机械动画等业务，拓展动漫游戏设计在制造业等多领域的集成应用。
14.抚松长白山广泽旅游开发有限公司长白山广泽旅游度假区。
鼓励吉林动画学院、辽源同创动漫、四平年年文化等企业在承接国内外动漫、游戏产品制作的基础上，加强自主创新能力建设，创作具有自主知识产权的3D动漫作品。
16.长白山和平休闲旅游度假区（和平滑雪场）项目。
推进林田远达国家文化产业示范基地VR产业园建设，加快VR教学课件、农产品展示等数字产品制作和推广。
17.长白山紫玉森林项目之教育艺术培训基地建设项目。
推动《参娃与天池怪兽》《瑞雪兆丰年》等系列特色产业数字文化创意产品的制作和传播。
鼓励企业加大工业设计投入，推动工业设计与企业管理深度融合，促进创新设计在产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计中应用。
加快发展智能设计与仿真、制造物联与服务、工业大数据处理等工业软件。
重点开发工业研发、设计、分析、测试一体化软件，提供数字化车间、智能化工厂解决方案，建设工业大数据分析服务平台、工业云应用服务体系等。
以一汽、长客等龙头企业为依托，鼓励加强产品和关键性零部件的外观、结构、功能等设计，提升产品质量、性能和附加值。
创新城市规划设计，利用大数据、虚拟现实、全息成像等技术，提高城乡规划、建筑设计、景观设计和装饰设计水平。
注重文化表达，延续历史文脉，保持文化特色，提升文化品位，促进创意设计在智慧城市、社区公共服务等领域的融合应用。
完善建筑、园林、城乡设计、城乡规划等设计方案竞选制度，健全建筑方案设计机构备案制度，提升方案创意的文化渗透力和产业竞争力。
到2020年，全省方案设计机构数量力争达到100家，以甲级设计院为龙头的方案创意品牌企业达到20家，建筑方案设计的原创能力进一步提升。
围绕绿色、智能、协同为特征的先进设计技术的应用，在轻工、纺织行业开展工业创新设计示范，争取列入国家级示范。
建设一批省级以上工业设计中心，加大信息化设计、过程集成设计、复杂过程和系统设计等共性关键技术的开发和应用，推广关键设计软件，提升工业创新设计能力。
支持通过创业投资、众创、众包、众筹等新模式促进创新设计成果转化。
推动数字创意在电子商务中的应用，加快发展虚拟现实购物、社交电商等营销新模式。
35.长白山紫玉森林项目之旅游服务商业区建设项目。
推动数字创意在教育领域的应用，加强数字文化教育产品开发。
提升旅游产品开发和旅游服务设计的文化内涵和数字化水平，重点围绕“长白山”“中国一汽”“长影”等具有吉林文化元素的旅游商品，打造《长白风情》《天地长白》《吉林乌喇》《查干湖》等一批代表吉林旅游文化精品符号的数字文化产品。
推进数字创业产业与农业融合，加快发展特色农业、生态农业、智慧农业，提高农业领域的创意和设计水平，挖掘农耕文化和民俗文化资源。
立足区域发展总体战略，依托有基础、有潜力的优势地区，通过战略引领、规划布局、政策支撑和环境打造，促进技术、人才、资金、企业、项目等向区内集聚，提升区域承载能力，提高新兴产业集中度，加快区域创新发展，带动全省各类开发区转型升级。
支持长春市等创新资源富集的中心城市形成以扩散知识技术为主要特征的战略性新兴产业策源地。
依托吉林大学、长春理工大学、长春光机所、长春应化所等高校和科研院所人才、科研、技术等优势，建设一批国内顶尖的大学和科研机构。
强化重点领域基础研究，促进新兴学科、交叉学科发展，推动中车长客国家轨道客车系统集成工程技术研究中心、吉林大学综合极端条件试验装置、中国科学院长东北云计算数据中心等一批重大项目建设，推进新材料、轨道交通等领域原创性、颠覆性、支撑性技术开发，推动产学研用联动融合，形成引领战略性新兴产业发展的“辐射源”。
以推进全面创新改革试验为契机，推动人才管理改革试验区建设。
继续实施“长白慧谷”英才计划，启动建设“长春人才港”，策划开展“海外高端人才新区行”等人才引进活动，面向全球引进高层次创新创业人才和团队，支持高等院校、科研院所与相关企事业单位联合建立创新创业人才实践基地和高技能人才实习基地，加大对人才创办领办企业的扶持力度，以高端人才引领产业发展、推动自主创新。
加大《促进科技成果转化法》关于科技成果使用、处置、收益等方面规定的落实力度，促进科技与经济结合。
推动长春市等有条件的地方创建国家双创示范基地，支持外来人才、科研人员、高校师生在策源地城市创业创新，支持国内外知名大学、科研机构、企业在策源地城市建设产业创新平台和孵化器，打造战略性新兴产业创业创新高地。
围绕区域特色资源，依托现有产业园区，建设和完善30个左右的省级以上标志性产业集聚区，推进相关领域改革和试点工作，加强体制机制创新，健全创新创业体系，营造产业发展环境，提升区域承载能力，促进人才、技术、资金、企业等资源要素集聚。
加快建设通化国家医药高新区和长春国家生物产业基地，壮大长春高新、通化高新、辽源、白山、梅河口、敦化等六个特色产业基地（园区），完善研发、检测、包装、物流等服务功能，培育新药合同研发、健康管理、移动医疗、第三方检验检测等新业态。
推动长春经开、松原经开、长春五棵树经开等生物制造产业集聚区建设，强化生物质资源收储运、多联产与高端化等方面先行先试。
推动四平红嘴经开等先进装备制造产业集聚区建设，发挥换热器国检中心的作用，加快自主创新能力平台和资讯服务信息中心建设，以产品成套化和服务制造为目标，打造创新能力强、技术水平高、应用领域广、具有国际竞争力的“中国换热器城”。
55.吉林恒硕集团进化中医药健康旅游特色小镇项目。
充分发挥现有产业集聚区的作用，优先布局建设长春-通化医药健康、长春-吉林电子产品制造、长春-通化高性能纤维及复合材料、长春轨道客车制造、长春卫星及应用等5大产业集群。
通过体制机制创新激发市场活力，采用市场化方式促进产业集聚，完善扶持政策，加大扶持力度，加快培育形成特色鲜明、大中小企业协同发展的优势产业集群。
省级各类相关专项资金要向集群倾斜，优先支持集群内重点项目建设。
各地区要高度重视战略性新兴产业集群创建工作，完善组织机构和配备专门力量，切实转变思路，创新体制机制，研究制定强有力的扶持和激励政策，完善发展环境，吸引资源要素集聚，努力打造一批产业基础好、承载能力强、创新效率高、引领示范作用突出的战略性新兴产业集群，引领全省产业结构调整和开发区转型升级。
深入落实创新驱动发展战略，加快推进政府职能转变，持续深化重点领域和关键环节改革，构建有利于战略性新兴产业发展壮大的生态体系。
加快政府职能转变，优化企业发展环境，完善政府权力清单、责任清单、投资负面清单和财政专项资金管理清单，进一步清理行政审批事项，简化审批程序，规范审批行为，充分利用政务服务网，依法公开权力运行流程，提高行政审批效率。
严格执行政府核准投资项目目录，全面落实企业投资主体地位。
深入开展投资项目前置审批及开工报建手续清理、规范项目建设中介服务等工作。
落实投资项目并联审批制度，推进投资项目在线审批监管平台建设，实现平台纵向贯通，横向连接。
73.辉南县熙嘉荒旅游开发有限公司健康养老生态旅游区建设项目。
建立完善科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的制度。
深化科技经费管理改革，创新科技经费投入方式，探索建立项目有偿投入机制，支持企业与高校和科研院所对接，深度参与创新过程。
加快推进战略性新兴产业领域国有企业混合所有制改革试点示范，开展混合所有制企业员工持股试点。
加大反垄断和反不正当竞争执法力度，严肃查处信息服务、医疗服务等领域企业违法行为。
79.吉林省长白县塔山公园景区升级建设及配套基础设施建设项目。
建立健全工作机制，保障公平竞争审查制度有序实施，打破可再生能源发电、医疗器械、药品招标等领域的地区封锁和行业垄断，加大对地方保护和行业垄断行为的查处力度。
80.吉林省长白县石门湖生态旅游开发区综合服务区建设项目。
81.吉林省长白县石门湖滨湖设施及水上公园建设项目。
全面推进“信用吉林”建设，制定信用信息标准和技术规范，探索应用信用手段加强事前事中监管，推动“诚信示范企业创建活动”，探索建立知识产权诚信信息管理、信用评价等诚信管理制度，逐步建立重大侵权、违法假冒信息披露发布制度和“黑名单”制度。
82.吉林省长白县石门湖生态旅游开发区山上旅游项目。
开展社会信用体系建设试点，制定针对诚实守信者的激励政策，建立健全失信联合惩戒制度。
83.吉林省长白县鸭绿江鸡冠秀峰旅游基础设施建设项目。
引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序，形成公平有序的竞争环境
85.吉林省长白县鸭绿江鸡冠秀峰民俗文化风情园建设项目。
依托双创资源集聚的区域、科研院所和创新型企业等载体，打造和完善双创支撑平台。
集聚双创资源，创建长春国家双创示范基地，加快建设和完善一批省级双创示范基地。
提升双创服务水平和能力，支持摆渡创新工场等综合型平台建设。
加快建设门类齐全、结构合理的文化产业体系，推动形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
发展专业化双创平台，推进吉林省光电子创业孵化平台、吉林省化工新材料重大科技创新基地等专业化平台建设。
推动省属重点文化企业突出主业，坚持多元发展，加快推进资产资本化、证券化进程，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。
加快企业双创平台建设，推动双创活动与优势产业结合，发挥大企业人才、资源、技术、市场等优势，引领带动上下游产业创新发展。
推动企业、科研机构、高校、创客等创新主体协同创新。
实施文化产业龙头带动计划，以长影集团、吉林东北亚出版传媒集团、吉视传媒股份有限公司、吉林省互联网传媒股份有限公司等国有骨干文化企业为龙头，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和资源整合，培育一批综合实力强、发展后劲足、竞争优势明显的文化龙头企业和企业集团。
持续强化“双创”宣传，办好全国双创活动周吉林分会场系列活动，营造良好氛围。
推动长影集团、吉林出版集团等重点文化企业实现上市目标，鼓励和引导有条件的文化企业通过多种形式上市融资。
全面实施“文化+”战略，推动文化与科技、金融、旅游、创意等深度融合，推动文化与“互联网+”紧密结合，依托互联网技术加快发展新兴产业，推动“互联网+”对传统文化领域的整合，进一步促进我省文化企业的结构调整和转型升级。
加强战略性、基础性和前瞻性的创新研究，推进吉林大学综合极端条件实验装置等一批重大科技项目和重大工程建设。
构建企业主导、政产学研用相结合的产业技术创新联盟，支持建设关键技术研发平台，在重点产业领域采取新机制建立一批产业创新中心。
在全省规划建设几个文化产业强市和特色文化产业县（市、区），形成以中部为龙头，东西两翼优势互补、错位发展的产业布局。
围绕医药健康、生物制造等重点领域，建设和完善一批计量测试、检验检测、认证认可等公共服务平台。
中部地区以长春市、吉林市、四平市、辽源市为中心，培育一批有竞争力的大型文化企业，建设一批具有全国一流水准的标志性文化设施和文化服务平台，着力把长春市建设成为带动全省、辐射全国、影响东北亚的文化自主创新中心和区域文化中心。
落实和完善战略性新兴产业标准化发展规划，完善标准体系，支持关键领域新技术标准应用。
东部地区以通化市、白山市为中心，着重发展资源型特色文化产业；
以长白山保护开发区、延边州为中心，着力发展文化旅游产业和民族民俗特色文化产业。
发挥企业创新主体地位，建设和完善一批省级企业技术中心，推动有条件的企业创建国家企业技术中心。
西部地区以松原市、白城市为中心，着力发展草原特色文化旅游产业和辽金文化要素产业。
加大对科技型中小企业创新支持力度，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，引导企业加大研发投入。
加快培育行业领军示范企业，争取纳入国家创新企业百强工程。
充分发挥现有国家级、省级重点文化产业园区（基地）的示范带动作用，推进文化产业园区（基地）建设，规划续建一批具有鲜明特色的文化产业街区。
落实科技成果转化有关改革措施，提高科研人员成果转化收益分享比例，加快建立科技成果转移转化绩效评价和年度报告制度。
完善创新组织形式，建立研发、中试、转化、推广、应用等环节有效链接的“舟桥”机制，组织实施产学研用协同创新工程，促进科研单位与企业、市场等各方对接，提高创新成果就地转化水平。
实施冬奥项目发展、人才培养推进、冬季赛事体系培育、冬奥备战科研系统保障、滑冰馆建设和雪场专项升级等系列计划；
打造长春瓦萨国际越野滑雪赛、吉林市冰雪马拉松赛、万科铁人冰雪三项赛、查干湖冰雪汽车场地越野拉力赛等赛事品牌。
严格执行知识产权保护相关法律、法规、规章，推动吉林省专利条例、吉林省著作权条例、吉林省著名商标认定和保护条例等地方性法规的拟定和修订工作。
落实有关商业秘密保护的法律规定，加强证明知识产权在线使用、侵权等行为的保全证据公证。
探索在法院设立知识产权法庭，加大对侵犯知识产权犯罪行为的打击力度，开展保护知识产权专项行动，强化知识产权保护和监管。
组织“全民冰雪活动季”和“百万青少年戏雪溜冰”系列活动；
引导学校和青少年冰雪俱乐部寒假期间举办体育冬令营活动；
举办南北跨省、东北亚跨国学生冰雪运动教育示范项目。
每年选择10家企业，开展国家知识产权优势示范企业培育，打造一批创新能力强、知识产权竞争优势明显的国家级领军企业；
着力优化体育服务业结构，建设综合性体育服务互动平台，开拓体育用品市场。
每年选择20家企业，进行贯彻知识产权管理国家标准培育。
大力发展青少年健身中心，加快建立完善的青少年体育测评和健身组织网络体系。
支持企业争创全国版权示范园区（单位），申请吉林省著名商标、中国驰名商标保护。
统筹规划体育设施和场所，加快建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心，打造城市体育服务综合体。
推动建设丰富体育产业内容，积极推动职业体育发展，大力扶持少数民族传统体育项目，着力发展冰雪体育产业，加快体育竞赛表演业，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。
积极开展知识产权质押融资，创新知识产权投融资产品。
逐步探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制，推动发展投贷联动、投保联动、投债联动新模式。
紧紧围绕我省支柱、优势、特色、战略性新兴产业发展和推进城镇化建设、突出发展民营经济的人才需求，优化资源配置，科学规划高等教育发展。
整合高等院校、科研院所、职业院校、社会机构和企业等各类资源，加快发展职业教育，通过撤、并、转、托等方式，将全省中职学校整合至150所左右，专科高职增加至25所，长春、吉林两地实现优质职业院校集群发展。
鼓励和引导企事业单位依法建立健全职务发明管理制度，完善创新成果收益分配制度，提高骨干团队、主要发明人收益比重，保障职务发明人的合法权益。
鼓励社会资本设立集培训培养、职业供求对接中介、职中咨询等服务为一体的教育咨询服务类专业公司，重点培育形成5家左右在全省具有示范引领作用的人力资源服务企业集团。
积极引进国内外知名品牌营销机构开展第三方营销服务，提升重点企业和产品营销水平和品牌价值。
发挥国家专利技术（长春）展示交易中心和吉林省专利信息服务平台的作用，推动全省专利技术转移转化。
鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新，积极创建知名品牌，引领消费、带动制造。
续建：1.长春万达中心投资有限公司长春文化影视街区。
在统一市场监管体系框架下，鼓励公主岭市等有条件的地区开展知识产权综合管理改革试点，建立与经济发展水平和改革创新试验要求相适应的集中、专业化知识产权综合管理体制。
2.长春复华房地产开发有限公司长春复华未来世界-文化旅游中心（一区）建设项目。
依托长春市开展知识产权服务业集聚区建设，组织服务机构与创新主体供求对接，构建完整的知识产权服务链条，提升集聚区服务机构综合服务能力。
支持企业直接融资，落实好上市企业奖励政策，引导和鼓励企业在主板、中小板、创业板、“新三板”上市（挂牌）融资。
推动企业通过发行各类债券、吸收股权及私募基金等方式融资。
加大信贷支持力度，引导金融机构创新金融产品，争取国家在我省开展“投贷联动”试点，积极探索以专利质押融资担保的信贷产品。
鼓励金融机构开展供应链融资，有效满足优质企业及其供应链上下游企业的融资需求。
积极发展并购贷款和银团贷款等新型融资产品和服务，对战略性新兴产业企业给予政策倾斜。
贯彻落实国家支持东北老工业基地振兴的各项优惠政策，积极争取国家专项资金。
完善政府采购政策，加大对“双创”、云计算、大数据等新业态支持力度。
进一步完善光伏、风电、生物质等可再生资源发电补贴政策。
发挥财政资金引导作用，推动各类政策性基金协同联动，充分利用国家新兴产业创业投资基金、科技型中小企业创业投资引导基金、省产业投资引导基金等，引导社会资源投向战略性新兴产业。
积极运用政府和社会资本合作（PPP）等模式，引导社会资本参与重大项目建设。
指导企业用好用足国家各项税收优惠政策，落实固定资产加速折旧、进口设备、重大技术装备进口零部件、高新技术企业、合同能源管理项目等方面的税收优惠政策。
加强限额以上零售企业培育和发展，扶持达到限额以上销售规模的个体工商户升级限上企业。
鼓励零售企业申报省级、国家级知名商号、著名商标，支持培育品牌建设。
深入开展“万名商业小老板”培育活动，鼓励小型超市、便利店将销售实体商品和提供服务性商品相结合。
依托大学和优秀的社会培训资源，加大培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系，优化企业发展的人才支撑结构，完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，加强产业人才需求预测，建立各类人才信息库和信息发布平台。
以工程研究中心、工程实验室、企业技术中心等自主创新平台为载体，以重大项目建设为依托，加快培养高层次专业人才。
鼓励有条件的连锁企业，通过兼并、联合、重组、参股控股或通过输出商标、商号和经营管理技术等方式发展特许经营，整合社会商业和服务业资源，提高中小企业组织化、规模化及现代化管理水平，促进连锁经营业态结构的合理化和多样化。
调整和优化高等院校和职业技术学院的学科设置，增加与我省战略性新兴产业发展相关的学科专业，培养新兴产业急需的科研人员、技术技能人才。
重点推进一批大型连锁百货、商场超市发展统一配送，跨区域拓展经营业务。
鼓励具有吉林特色的餐饮企业发展连锁经营，推进餐饮业集约化生产、规模化经营，鼓励药品流通企业发展连锁经营。
以提升企业发展理念和发展战略为重点，培育一批具有国际视野的战略性新兴产业优秀企业家。
以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，培养一批懂科技、懂金融、懂经营的企业经营管理人才。
在优化城镇各级商圈结构，增强便民服务功能的同时，加快实施“农产品批发市场升级改造工程”，提高农村市场流通效率，推动农产品流通规模化、专业化发展，打造广覆盖、多功能、高效率的农村商贸流通网络。
重点支持抚松人参，白城、松原杂粮杂豆，中部地区肉猪、肉牛等特色资源批发市场和小商品批发市场升级改造。
加大国外专家、海外高端专业技术人才引进力度，围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。
以快餐、连锁餐饮龙头企业为依托，加快推进大众餐饮的规模化发展，推动早餐示范工程建设。
充分发挥省战略性新兴产业相关推进组的作用，加强组织领导，强化宏观引导，有效统筹各方资源和力量，推动改革措施落地，加强各项政策统筹协调，避免相关政策碎片化。
大力发展餐饮特色街区，保护和弘扬餐饮业老字号品牌，打造精品吉菜品牌。
持续开展产业发展状况评估和前瞻性课题研究，准确定位改革发展方向。
推动高档餐饮住宿企业转变经营观念，强化精品服务大众理念，为消费者提供环境好、服务优、价格适中的餐饮住宿服务。
建立政企对话咨询机制，在研究制定相关政策措施时积极听取企业意见。
实施餐饮业“放心消费”工程，开展诚信经营示范店创建、酒家酒店等级评定、绿色饭店等级评定、吉菜标准的制定和推广工作。
省战略性新兴产业综合协调办公室要进一步完善协调机制，加强综合协调和督导落实，建立和完善考核评价机制。
保护和弘扬餐饮业老字号品牌，培育一批影响力大、带动性强，拥有自主知识产权和知名餐饮企业品牌。
各战略性新兴产业推进组办公室要明确目标任务，落实责任分工，完善工作机制，制定专项方案，加强组织实施。
加强住宿餐饮行业信息平台建设，创新餐饮电子商务模式。
各有关部门要进一步解放思想，创新思路，开展战略性新兴产业统计监测调查，深入研究战略性新兴产业发展相关工作，全面落实各项工作任务和责任，促进形成横向联动、合力支持的工作局面。
积极建设吉林省饭店餐饮行业网站、餐饮企业联网预订系统、餐饮行业电子采购平台，推动建立以餐饮业为主要行业的现代信息网络。
各地区要进一步提高对培育发展战略性新兴产业工作重要性的认识，加强组织领导，凝聚工作力量，营造政策环境，完善配套条件，推动本地区战略性新兴产业加快发展。
加强行业交流，推动“东北美食节”和“吉林省美食嘉年华”等活动常态化。
丰富健康保险产品，加大产品创新力度，在保险责任、保险费率、支付方式和服务内容等方面为参保对象提供多样化、个性化的选择。
建立健全健康保险信息管理系统和基本医疗保障信息共享机制，鼓励保险公司探索健康保险与健康管理相结合的综合保障服务模式，逐步实现健康维护、诊疗活动的事前、事中和事后全程管理。
大力发展社区居家养老服务，搭建社区养老服务平台，推进城市社区居家养老服务中心和日间照料中心建设。
加强农村养老服务建设，推进农村养老服务大院建设，增强农村社会福利中心服务能力，不断提高农村养老服务保障水平。
推动公办养老机构改革，支持公办养老机构采取服务外包、项目委托、合资合作等方式实施公建民营，鼓励社会力量兴办养老机构。
鼓励社会力量建设养老机构，加强与社区、企业的合作，搭建社区养老服务平台。
统筹规划建设养老服务设施，加强社区养老服务设施与社区服务中心（服务站）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接。
培育发展养老服务社会组织，加强养老护理员职业培训和队伍建设。
着力发展医药和医疗器械产业，引导企业加大具有自主知识产权的新药和医疗器械新产品的研发力度，提升企业创新能力和核心竞争力。
加快发展第三方服务，引导发展专业的医学检验所，公平对待社会力量提供食品药品检测和咨询服务，鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。
制定医养结合试点工作规范标准，构建养老、照护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式。
建立社区卫生服务机构与老年人家庭医疗契约服务关系，提供健康查体、保健咨询以及护理服务指导等家庭医生式服务。
鼓励社区卫生服务机构、医疗机构与社区托老所、养老机构加强合作，实现老年人在养老机构和医疗机构之间的卫生健康服务便捷对接。
支持社会资本举办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构。
医疗机构要积极支持和发展养老服务，有条件的二级及以上综合医院（含中医类别医院）应当开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年病、慢性病防治和康复护理。
大力培育健康养老服务新型业态，引导医疗康复、文化教育、家庭服务、休闲旅游、金融保险等相关行业参与健康养老服务，加强老年产品用品开发，培育健康养老服务市场快速发展。
支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，发展老年电子商务，提供紧急呼叫、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。
充分发挥市（州）、县（市）积极性和区域资源优势，支持建设一批功能突出、特色鲜明、辐射面广、带动力强的健康养老服务产业园区。
28.梅河口市医药健康特色产业园区（一期）建设项目。
以保持全省房地产市场平稳健康发展为主线，以实现住有所居为目标，坚持政府调控和市场调节相结合，加快实施房地产业升级工程，构建政府提供基本保障和市场满足多层次需求的住房供应体系，推动房地产业健康有序发展,不断发挥房地产业在改善民生、带动其他行业加快发展的重要作用。
继续实施保障性安居工程，加强供给力度，实现保障性住房全覆盖，切实解决低收入困难家庭的住房问题。
稳步推进林业、国有工矿、垦区棚户区和农村危房改造，计划改造各类棚户区45万户。
通过搭建普通商品房和二手住房房源信息平台，为货币化安置的被征收人选择房源提供服务，打通商品房和棚改房、公租房通道。
鼓励房地产企业增加中低价位、中小户型普通商品住房供应，活跃存量住房市场和租赁市场。
加大对购买首套住房的信贷和税收优惠支持力度，解决中等收入人群住房需求，引导房地产企业提供差异化住房产品。
以重大项目为依托，建设城市金融中心和特色文化地产。
支持房地产企业成立电商，建设“互联网住宅”，在房地产项目中插入网络元素，开发手机APP提升服务，改变传统房地产交易模式和运营服务领域，使“城镇化+房地产+互联网”成为推动全省经济发展的重要新力量。
鼓励银行业金融机构发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款。
鼓励省内各金融机构对居民首套房贷款给予适当利率优惠，根据借款人的信用状况、还款能力等因素合理确定贷款利率。
为加快“十三五”时期我省房地产去库存，积极引导房地产开发企业发展工业、商业、物流、文化、旅游、养老等跨界地产项目。
全面完善物业行业管理制度，整顿物业行业秩序，拓宽物业领域，规范服务收费标准，提升人员素质，推动物业服务规模化、集约化、品牌化发展，完善物业服务招投标制度，加强物业承接验收监管，建立健全物业服务企业信用档案系统。
建立健全物业服务企业信用评价机制，加强行业自律管理，探索物业服务纠纷快速处理新机制。
健全城乡居民家庭服务体系，推动多层次、多形式发展。
支持社会力量创办家庭服务企业，提高农村居民生活便利化水平。
以促进就业、发展民生为中心，开展职业化、规范化建设，大力发展面向城乡社区和家庭的服务业。
加强家庭服务从业人员的就业服务，免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍。
在社保补贴、开业指导、创业培训、小额担保贷款等方面加大扶持力度，鼓励农民工、就业困难人员和高校毕业生到家庭服务企业就业。
运用“12333”和“96166”网络信息呼叫平台，拓展家庭服务业服务功能。
推广“中国家庭服务”标识，倡导“把爱心送到家，把服务做到家”行业风范，塑造行业精神。
加大对“吉林大姐”“吉林保安”等知名品牌培育推广力度，开展家庭服务业省级职业培训示范基地和实训基地建设，继续推进“千户百强”家庭服务企业创建工作。
加大家庭服务业市场培育扶持力度，给予相应的政策和资金扶持。
重点扶持创建一批大型龙头企业和中小型家庭服务企业，引导更多的企业做大做强、做专做精。
加强家庭服务业品牌化和标准化建设，加大对知名品牌的培育推广力度，提升企业品牌形象和服务水平。
指导吉林省家庭服务业协会开展家庭服务行业诚信建设。
开展家庭服务机构诚信经营教育、家庭服务从业人员职业道德教育和家庭守信教育。
依托现代高新技术，通过产业深度融合，催生新产业、创造新需求，拉长产业链、提升价值链，力求向“微笑曲线”两端延伸。
互联网是推动经济转型的“新引擎”，能以极快的速度融合渗透到各个产业，使产业腾飞插上翅膀，实现转型跃升。
面向新型工业化，借助东北新一轮振兴发展的机遇，利用重点制造业企业转型升级的需要，鼓励企业开放需求，整合省内各种要素和资源，打通制造业升级与服务创新的有机联系，提高生产性服务业对先进制造业和特色优势产业的带动力，形成现代服务业与全省“3+2”优势支柱产业、战略性新兴产业融合发展的新格局。
以新一代信息技术为技术载体，以拓展全供应链增值服务为核心，推动制造业与服务业深度融合。
开展制造业服务化试点，加快促进服务业与制造业融合，推动长春光机所、东北工业集团等单位CMOS研发应用，推进装备制造企业向制造业服务化转型。
鼓励工业企业剥离非主营业务，大力发展智能制造、服务制造、协同制造和网络营销。
推广智能制造模式，加快具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的智能制造装备研发及产业化进程，引导制造业由自动化扩展到柔性化、智能化和高度集成化。
培育服务型制造模式，促进产品和服务的融合、客户全程参与定制、企业相互提供生产性服务和服务性生产，实现价值增值、高效创新。
强调协同化生产模式，制造企业利用互联网加强企业内外部以及产业链各环节之间的协同化发展。
发展网络营销模式，广泛应用网络、通信和数字媒体技术，重视网络推广和电子商务两大要素，实现营销目标。
以产业转型升级需求为导向，引导企业进一步打破“大而全”“小而全”格局,分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸,加快提升生产性服务业水平，壮大生产性服务业规模，促进我省产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。
实施重大公共设施和基础设施工程，构建制造业与服务业融合所需的载体—容量—链接—传输—应用等完善体系，以支撑和保障深度融合。
加强公共服务平台、“双创”基地、数据中心、要素市场及产权保护、宽带网络等支撑制造业服务化的基础设施及要素建设。
围绕汽车、石油化工、农产品加工、装备制造等重大产业基地以及电子信息产业、新能源、新材料、节能环保等战略新兴产业建设10个以上区域性公共服务平台。
着力提升“吉林一号”遥感数据搜集能力，量子通信的数据传输安全性能力，公共服务平台的载体支撑能力，工业的设计和技术创新能力，云计算技术的数据处理与分析能力，数据中心的数据存储能力，产权保护的维护平等、自由竞争市场的能力，通信运营商的宽带建设能力。
围绕发展我省现代农业，积极推进农业服务业发展攻坚“十项行动”。
在确保粮食安全和主要农产品供给的基础上，加强农业科技创新和农业社会化综合服务体系建设，建立健全农产品冷链物流、粮食现代物流等现代农业物流体系，强化农产品质量安全保障。
搭建农业综合信息服务平台，推进技术推广、动植物保护、庄稼医院、信息服务、气象服务、放心粮油进农村等农业市场信息服务体系建设。
积极发展农产品、农资流通及农村物流服务，大力推进农超对接，建设高效率的农村现代流通体系。
加强与电子商务平台合作，拓展农产品供给渠道和销售网络，提升“吉林品牌”知名度。
加快服务业内部存量调整和增量优化，改造提升传统服务业，促进金融与物流，商贸与物流，商业、旅游与文化、互联网等行业间的融合。
推动文化创意和设计服务业与科技、教育等相关产业的融合发展，强化文化产品创新，大力发展数字技术、广告创意、工艺设计等高端文化创意产业。
推动体育与旅游休闲、养老服务、文化创意、教育培训等业态融合。
实施数字媒体与文化艺术融合应用等工程建设，交互式虚拟现实体验技术应用等示范工程，推动建设重点文化产业园区，培育骨干文化企业。
加快中国·吉林东北亚动漫游戏产业基地、东北亚出版传媒产业园等项目建设。
推进旅游与农业、工业、文化休闲、体育运动、健康养老、互联网等产业融合发展。
突出地理、文化特色，发展特色旅游业，打造一批具有浓厚民族文化特色的“旅游小镇”“雪乡（村）”“满族村”等特色乡村。
促进政务信息资源开放共享，推行网上咨询、并联审批，完善政府公共服务。
以互联网为载体，积极探索互联网+医疗、健康、教育等新兴服务业。
加快新一代信息技术在服务业中的创新应用，着力推动服务业网络化、智能化，全省服务业研发体系创新、管理方式变革、商业模式创新和产业价值链体系重构步伐不断加快，航天信息、电子商务、互联网金融等新业态快速发展。
着力推动省级现代服务业集聚区建设，加快引导服务业向中心城区集聚，高端服务业向大城市集聚，资源配置向各地优势服务业集聚，打造一批有特色、有影响、辐射带动作用强的服务业集聚区，带动服务业向集聚化、高端化方向发展，培育形成若干新的经济增长极。
依据各地发展基础、发展条件及发展潜力，按照产业集中、发展集约、资源共享的原则，加快优化服务业集聚区空间发展格局，引导集聚区在空间和业态上合理分布，推动各类集聚区走特色鲜明、优势互补、错位竞争、扩容提质的发展之路。
在明晰产业定位的基础上，着力提高特定优势产业的集聚程度，加快打造产业集群，推动各集聚区在地域、功能和形态等方面形成各自鲜明的特点。
长春市、吉林市两市集聚区重点发展高端服务业，强化引领带动，扩大辐射范围；
其他城市发挥比较优势，加快建设一批各具特色的服务业集聚区、功能区和特色街区。
突出打造一批主导产业突出、发展质态良好、集聚优势明显、在省内外有影响力的龙头带动型集聚示范区。
结合各地实际，发展一批现代物流、文化创意、服务外包、产品交易市场、休闲旅游服务以及综合性服务业集聚区。
到“十三五”末期，力争建成80个省级现代服务业集聚区。
围绕我省主导、优势产业和特色资源，依托现有物流园区基础，沿主要交通干线，在中心城市近郊、区域节点城市、工业开发区、产业集群带等区域，运用信息网络技术，有效整合物流资源，建设一批具备加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、信息等多功能的全国性或区域性专业和综合物流园区。
依托我省软件技术专业人才和语言优势，完善技术支撑体系，加强通信网络等基础设施建设，整合软件企业，在长春市、吉林市、延吉市建设以软件开发、生产、售后服务为核心的服务外包园区。
重点推进吉林市软件服务外包基地、延吉市服务外包基地等服务外包产业集聚区建设。
依托中心城市的区位优势和交通通信设施、商务服务相对完善的条件，吸引国内外知名企业、区域销售中心、商务企业、金融服务企业等入驻，打造信息、技术、资本密集，服务体系配套的城市总部经济区。
依托我省影视、民俗等特色文化优势，利用工业旧厂房和大专院校转型后的存量资产，着力开发具有自主知识产权的创意作品及衍生产品，搭建创意产业交易平台，发展影视制作、艺术设计、工业设计、建筑设计、广告策划、游戏动漫等创意产业园区。
重点推进吉林省东北亚文化创意科技园、吉林省国家广告产业园等文化创意产业集聚区建设。
依托我省旅游资源、民族特色文化、生态农业，完善旅游配套设施，打造旅游文化标志和品牌，形成集观光、购物、美食、休闲、商务、娱乐、展示、疗养于一体、体现吉林文化特色的休闲旅游度假区。
重点推进AAAAA、AAAA级景区为特色的生态旅游集聚区建设。
依托我省传统商贸业，在中心城市的主要商业区，以提高城市功能为目标，利用现代经营理念和管理方式，拓展服务功能，形成集购物、娱乐、休闲、餐饮、商务、会展等多功能于一体的建筑群体和新型业态。
依托中心城市现有市场布局，围绕我省农产品、建材、花卉等特色产品交易，在城郊结合部或交通节点区域，通过整合市场资源，信息化改造提升和现代化基础设施建设，形成具有电子商务、产品展示、价格发布、物流配送、公共服务等新业态、新功能的综合批发市场和专业批发市场。
以生产性服务业集聚区建设为抓手，推进重点生产性服务业态的集聚发展，构建现代服务产业体系。
立足园区主要产业需求，引进研发设计、检验检测、金融、物流、信息、培训等相关服务企业入驻，逐步形成集产品研发和展示、包装设计、检验检测、广告宣传、咨询、信息、金融保险等服务功能于一体的生产性服务平台。
通过合理规划布局，建立和完善公共服务平台支撑体系，打造服务业与工业、现代农业融合发展的主要平台和产业创新发展核心区，有效增强区域发展的支撑和辐射带动能力，促进产业链拓展和产业集群构建。
从完善功能、集聚人气和营造氛围出发，以入驻企业的共性需求为导向，合理配置商务、商业、文化、休闲、会展、餐饮、酒店、娱乐、住宿等功能，推动集聚区配套设施的完善，提升综合服务功能。
着力引进关联性大、带动性强的大企业、大集团，引导各行业龙头企业进驻，将集聚区建设成为服务产业融合发展、各类服务业新兴业态不断涌现的前沿阵地和服务业发展的重要载体。
加大宣传和招商力度，积极吸引各类社会资本和经济主体参与集聚区的建设发展，不断强化集聚区的品牌效应和集聚效应。
各级、各部门要高度重视发展服务业，把加快发展服务业列入重要议事日程，认真贯彻《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号）精神。
围绕规划落实，明确责任，形成省、市（州）、县（市）及各部门联动工作格局。
建立联席会议制度，凝聚促进全省服务业发展合力，协调解决全省服务业发展中的跨区域、跨领域和跨部门重大问题。
各级政府、相关部门要根据各自任务，围绕规划内容，制定年度工作方案，明确分工，分解目标，落实责任，全力推进规划实施。
各级政府要把服务业发展攻坚纳入绩效考核，建立项目化管理体系，围绕服务业发展指标、重点任务、政策落实、项目推进等进行考核。
贯彻执行国家服务业领域市场准入政策，放宽市场准入，营造公平竞争环境。
打破体制机制约束，打破行业垄断，破除一切歧视性障碍。
进一步清理市场壁垒，推动通信、交通运输等基础设施以及金融、电信、教育、医疗等领域投资主体多元化。
鼓励和支持民间资本进入服务业领域，推动服务业新兴业态发展。
完善公共服务领域价格形成机制，减少价格限制，对能够以竞争性价格提供产品及服务的领域，逐步缩小政府定价范围。
加快形成服务业创业和创新的制度环境，开展先行先试，逐步在全省推广。
支持符合条件的研发设计、检验检测认证、节能环保等科技型、创新型服务业企业享受高新技术企业所得税优惠税率。
对新办服务业企业2年内免征自用房产和土地的房产税及城镇土地使用税，继续实行对服务业企业行政事业性收费按下限收取政策。
服务业发展专项资金重点支持创新性强、成长性好的大企业、大项目；
做大服务业发展基金，以股权投资的方式支持旅游业、文化产业、新兴业态等领域项目发展。
落实土地“三增一控”政策，扩大服务业用地供给，保障重点项目用地指标，鼓励旅游业项目采取承包租赁、先租后让、租让结合的方式用地；
加大集聚区政策扶持力度，完善集聚区在土地、税收、价格等方面的优惠政策，支持集聚区基础设施和公共服务平台建设。
大力发展资本市场，建立完善要素市场，加快发展保险市场，积极拓展外汇市场，有效发挥货币市场投融资功能。
积极发展商圈融资、供应链融资等融资模式，支持节能环保服务业项目以预期收益质押获得贷款，支持符合条件的服务企业上市融资、发行债券。
落实符合条件的中小企业信用担保机构提供担保服务免征增值税政策。
鼓励各类金融机构将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据，引导金融机构逐步增加服务业贷款规模，加大对符合条件的重点企业的授信额度。
鼓励产业投资基金、私募股权基金（投资公司）、创业投资机构以及信用担保机构积极面向中小服务业企业开展业务。
探索建立服务业债券基金、创投基金，帮助创新性、示范性、带动性强的中小服务业企业解决融资难问题。
同时，完善金融监管机制，落实风险防范和处置责任，建立全省防范非法集资监测预警平台，推动信用制度建设，打击金融欺诈等各类违法违规行为，保障金融市场安全高效运行，确保不发生区域性、系统性风险。
建设开放平台，畅通对外通道，加强开放合作，主动融入国家“一带一路”战略。
大力发展对外工程、信息技术服务等服务贸易，鼓励企业在境外设立技术开发、采购分销、物流代理等机构，建立完善营销网络。
深化东北亚服务业区域合作，积极参与中韩自贸区建设，积极推进服务业领域合作，建立完善与服务贸易相适应的口岸通关管理模式。
在积极开展金融、旅游、会展等领域合作的基础上，进一步加强在教育、医疗、检测认证、创新科技和文化创意等领域的投资合作。
全面落实国家放开建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制政策。
构建“五纵四射三横”高速公路网、连接东南环线的快速铁路网和以长春机场为核心的“一主多辅”机场群，强化县（市）级地区间互联互通；
支持“长满欧”国际铁路运营，增开“经长飞”航线，增强跨区域货物运输能力。
加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作力度；
加强公共信用信息管理，引导服务业企业遵守信用承诺。
加快公共设施建设，大力发展社会事业，推进公共服务均等化，增强社会运行保障能力，着力提升公共服务的便利化程度、多样化供给能力和精细化管理水平。
完善全省服务业软环境建设的组织架构和政策体系，加大对服务业软环境建设工作的指导、检查、监督和考核力度；
建立健全评价机制，打造公平、高效、透明的发展软环境和经济生态体系。
坚持高标准规划、高起点筛选、高质量合力推进，重点打造一批服务业重大项目，促进全省服务业加快发展。
加强服务业项目的谋划，形成梯次跟进、滚动发展的良好格局。
建立省、市、县三级联动推进机制，协调解决项目实施过程中出现的困难和问题。
加强项目全程跟进和现代化管理，保证重点项目建设的质量和水平，推动全省服务业的持续、健康发展。
大力引进服务业高端人才和创新团队，重点吸引一批跨国公司、国内外著名培训组织来我省建立培训机构。
围绕文化、创意、金融等领域，积极吸引海内外高端服务业领军人才。
引导我省高校发挥自身优势，建立和完善与现代服务业发展相适应的学科和专业，加快培养服务业创新型人才和复合型人才。
支持建立服务业人才培养基地，加强岗位技能培训，不断提高服务业从业人员素质。