吉林省人民政府办公厅关于全面加强
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2017〕44号
吉政办发〔2017〕47号
… 1 unchanged clause …
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（国办发〔2015〕71号），推进学校美育改革发展，强化美育育人功能，促进学生全面发展，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号），进一步深化简政放权改革，持续优化营商环境，更大激发社会创造活力，省政府决定，从2017年7月1日起，在全省范围内推行“多证合一”改革。
全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于文艺工作重要讲话精神，按照国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、国家和我省教育事业发展第十三个五年规划要求，全面加强和改进学校美育，以美育人，以文化人，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程，大力弘扬中华优秀传统文化，汲取人类优秀文化成果，培养造就情趣高雅、文化自信、德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十届七次、八次全会和全省经济工作会议部署，以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用为核心，以“互联网+”和大数据技术为手段，以“数据网上行”“企业少跑路”为目标，以“减证”推动“简政”，进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项，减少企业创业创新的制约和束缚，营造更加便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。
坚持育人为本、面向全体，遵循美育特点和学生成长规律，整体推进学校美育发展；
坚持改革创新、协同推进，促进德智体美有机融合，整合各类美育资源，形成全社会关心支持美育发展和学生全面成长的良好氛围；
按照材料简化、程序简便、办理高效的要求，实现“一套材料、一表申请、一窗受理”，进一步简化登记程序，缩短办事时限，减少企业重复工作。
坚持问题导向，协调发展，探索破解学校艺术教育师资短缺、设施设备落后、开课率不足等难题的有效途径，重点改善农村和城郊地区美育教学条件，突出新办学校美育基础设施的标准化建设。
根据不同许可证件特点，分批分类整合不同证照业务办理流程，精准对接信息化系统，有效解决企业办理证照“部门多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，进一步方便企业和群众创业创新。
通过不断完善美育体系，科学设置美育目标体系，进一步丰富教学内容、改进教学方式、加强师资建设、统筹社会资源，建设一批艺术教育特色学校，培养一批优秀教师，打造一批活动品牌，培育一批优秀学生艺术社团，改善一批薄弱学校。
坚持优化政务服务与推进“互联网+”相结合，整合优化现有信息化资源，加快建设“多证合一”数据交换中心，实现多部门信息共享和业务协同，建立健全“一个部门办理，多个部门互认”的“多证合一”登记新模式。
着力推进九台、通化、龙井、磐石、东丰等国家级农村艺术教育实验县建设，研究破解农村艺术教育难题，示范推广典型经验，带动农村学校美育工作创新发展。
支持建设50所中华优秀文化艺术传承学校、建立60个美育实践基地、500所艺术教育特色学校、1000个优秀学生艺术社团，发挥示范引领作用。
将“多证合一”改革与“双告知”“双随机”等监管措施紧密结合，强化诚信自律和社会监督，切实加强事中事后监管，逐步建立登记注册、行政审批、行业监管相互衔接的综合工作机制。
培养200名美育教学名师、60个优秀美育教研团队，以名师带动艺术教育师资水平整体提升。
到2018年，实现美育资源配置逐步优化，美育工作进一步强化，与德育、智育、体育协调发展。
到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的现代化美育体系。
“多证合一”改革适用于吉林省内各类企业，包括公司制和非公司制企业法人、个人独资企业、合伙企业，以及农民专业合作社（以下统称为企业）。
坚持“多证合一”和行政审批制度改革相结合，按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的思路，全面梳理、分类处理涉企证照事项，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证件，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证件，进一步整合到营业执照上，实行“多证合一、一照一码”，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
要以审美和人文素养培养为核心，以创新能力培育为重点，科学定位各级各类学校美育课程目标。
对市场机制能有效调节、企业可以自主管理的事项以及可以通过加强事中事后监管达到原设定涉企证照事项目的的，要逐步取消或改为备案管理。
学校美育课程建设要以艺术课程为主体，各学科相互渗透融合，强化大中小学及幼儿园（含中等职业学校）美育课程贯通，重视基础知识学习，增强课程综合性，加强实践活动环节。
对关系国家安全、经济安全和公民生命财产安全的涉企证照事项继续予以保留，实行清单管理，强化准入管理，加强风险防范。
学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等，加强艺术经典教育，重视中华优秀传统文化教育，开发具有地域、民族特色的地方和校本课程，丰富学校美育课程内容，把美育与德育、思想政治教育相结合，促进德智体美有机融合。
对没有法律法规依据、未按法定程序设定的涉企证照事项一律取消。
让适合学生特点的中华优秀传统文化艺术项目、非物质文化遗产项目成为中小学校的兴趣课、普通高校的选修课、艺术类院校（系）的必修课。
工商（市场监管）部门核发营业执照后，申请材料和审核信息在相关部门间共享。
各级各类学校要依据课程设置方案和课程标准、教学指导纲要要求，开齐开足上好美育课程，培养学生掌握一至两项艺术特长。
凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求申请人重复提交；
义务教育阶段学校逐步实现按照教育部义务教育课程设置方案总课时数的11%开设艺术课程，其中初中阶段艺术课程课时不低于义务教育阶段艺术课程总课时的20%。
凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位和申请人重复提供；
普通高中按照《普通高中课程方案(实验)》的规定，保证6学分用于艺术类必修课程。
凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息，由其自行核实，实现相同信息“一次采集、一档管理、一网共享”。
中等职业学校按照《中等职业学校公共艺术课程教学大纲》要求，将艺术课程纳入公共基础必修课，并确保72学时。
普通高校按照《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》要求，面向全体学生开设艺术课程，并纳入学分管理。
“多证合一”改革后，企业登记和许可信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，企业无需领取相关纸质证件，可直接开展生产经营活动。
因开展业务等原因确有需要的，企业可到相关部门直接领取纸质许可证件，相关部门不再要求企业重复填报信息或提交材料。
美育教师承担学校安排的课外美育实践活动辅导、指导学生社团建设等工作计入教师工作量。
建立学生课外活动记录制度，将学生参与社区乡村文化艺术活动、学习优秀民族民间艺术、欣赏高雅文艺演出、参观美术展览等情况与表现作为中小学生艺术素质测评内容。
1.信息采集、记载公示、管理备查类且企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证件。
各级各类学校要因地制宜举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校美育的内容和形式。
工商（市场监管）部门颁发营业执照后，将企业登记信息通过“多证合一”数据交换中心推送至相关部门共享。
以班级为基础单位，广泛开展合唱、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性活动。
相关部门通过业务系统自动完成备案，并将结果通过“多证合一”数据交换中心推送至工商（市场监管）部门，由工商（市场监管）部门归集于企业名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
充分利用民族传统节日、重要纪念日等时间节点，开展主题鲜明、形式多样的美育实践活动。
2.信息采集、记载公示、管理备查类且需要工商部门在企业登记环节代为采集必要信息的涉企证件。
重视民族学校艺术教育工作，传承和发展优秀的少数民族文化。
（1）根据工商（市场监管）部门提供的企业信息，相关部门可直接完成许可或备案的涉企证件。
扶持学校组建和发展一批学生美育社团、艺术俱乐部、兴趣小组，加强合唱、舞蹈、乐器、美术、文学等学生社团和艺术团建设，让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加，鼓励学生在推动学校校园文化建设中发挥骨干作用。
工商（市场监管）部门在颁发营业执照的同时，根据相关部门需求采集必要信息，并通过“多证合一”数据交换中心推送至相关部门共享。
相关部门通过业务系统自动完成许可或备案，并将结果通过“多证合一”数据交换中心推送至工商（市场监管）部门，由工商（市场监管）部门归集于企业名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
（2）根据工商（市场监管）部门提供的企业信息，相关部门对信息进行审查后方可完成许可或备案的涉企证件。
以文化教育共建等形式提升学校艺术团品质，培育品牌，使其成为艺术后备人才的摇篮基地和展示当代学生精神风貌的文化名片。
工商（市场监管）部门在颁发营业执照的同时，根据相关部门需求采集必要信息，并通过“多证合一”数据交换中心推送至相关部门共享。
相关部门对企业信息进行审查后，同意该申请的，将许可或备案结果通过“多证合一”数据交换中心推送至工商（市场监管）部门，由工商（市场监管）部门归集于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
各级各类学校定期举办综合性艺术节、音乐节、舞蹈节、戏剧节、电影节、单项艺术竞赛等美育节会活动，扩大覆盖面，提升活动水平。
驳回该申请的，相关部门通过“多证合一”数据交换中心将意见反馈给企业。
按照《学校艺术教育规程》，全省每三年举办一次中小学生艺术展演、大学生艺术展演活动，对取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。
深入开展高雅艺术进校园、艺术家进校园、“结对子、种文化”“诗书礼乐”进校园、高校优秀艺术资源进校园等活动，举办高端艺术教育论坛，开设公共艺术课堂，办好用好大学生电影院线，组织农村地区中小学生观看高水平演出。
利用东北亚区域优势，多渠道搭建青少年对外文化交流平台，鼓励各级各类学校根据自身条件和特点积极参与中外人文交流。
工商（市场监管）部门颁发营业执照后，将企业登记信息通过“多证合一”数据交换中心推送至相关部门共享。
支持民族地区、民族学校保持民族艺术教育特色和优势。
企业到相关部门办理许可证件时，凡工商（市场监管）部门已经推送的企业信息、已经收取的企业纸质申请材料，相关部门不再要求企业重复申报和提交。
相关部门完成审批后，在7个工作日内将许可信息通过国家企业信用信息公示系统向社会进行公示。
对国家明确保留的工商登记前置审批事项，相关部门按照现行规定办理登记和审批手续。
建立以提高学校美育教学质量为导向的管理制度和工作机制。
具备条件的，工商（市场监管）部门与许可部门可逐步加强业务协同和信息共享。
按照国家规定的不同学段美育课程设置方案、课程标准以及内容要求，强化美育育人目标，根据社会文化发展新变化创新美育教学方法，更新教学内容。
将美育贯穿在学校教育的全过程各方面，渗透在各个学科之中。
坚持便捷准入和严格监管相结合，该简（减）的简（减）到位，该管的监管好，以有效监管保障便捷准入。
加强美育与德育、智育、体育相融合，与各学科教学和社会实践活动相结合，挖掘不同学科所蕴涵的丰富美育资源。
各地、各部门要切实转变观念，精简事前审批，加强事中事后监管，探索市场监管新模式。
大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动，将相关学科的美育内容有机整合，形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力。
要全面推行“双随机一公开”监管，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，强化部门主动监管和认真履职意识，明确监管责任。
建设一批单一或多学科专业交叉融合的新型美育课程，开发一批具有民族、地域特色的共享度高、互补性强的精品美育课程。
要建立以信用为核心的新型监管机制，充分发挥国家企业信用信息公示系统作用，不断完善政府部门间信息共享与联合惩戒机制，强化企业自我约束，降低市场交易风险，减少政府监管成本，提高经济运行效率。
各地要依托地域特色和资源，加强学校美育实践基地建设，推广美育综合改革典型经验，发挥辐射带动作用，促进学校美育整体发展。
成立吉林省教育厅艺术教育委员会，开展艺术教育科学研究、教育教学改革实验、总结交流和宣传推广研究成果和经验。
依托省教育科学院建设吉林省学校美育发展与研究中心，深入研究学校美育改革发展中的重大理论和现实问题，为学校美育工作发展提供决策咨询和智力支撑。
利用高等教育优势，联合专业院校、科研院所、文化艺术团体和机构建设一批艺术教育科研基地，开展美育教研科研。
2.确定纳入第一批“多证合一”改革范围的许可证件及具体方式。
注重美育科研成果的培育和转化，强化美育科研管理指导和过程评估，针对美育发展薄弱点和制约瓶颈，开展专题研究，为加强和改进学校美育工作提供科学依据。
探索建立县（市、区）美育教科研协作机制，发挥名师工作室、学科带头人、学科中心组在美育教学研究上的引领作用，促进美育教学质量稳步提升。
加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设，严格考核要求。
3.建设“多证合一”一体化数据交换中心和“多证合一”信息采集反馈系统，充分利用吉林省政务服务“一张网”，实现全省工商登记和行政许可信息实时交换、充分共享。
聘任具有研究与指导能力的基层教师或者其他专业人员担任美育兼职教研员。
相关许可部门要积极做好本部门业务系统与数据交换中心的对接工作，确保登记信息顺利导入、无缝衔接。
在全省教育科学规划课题和人文社会科学研究项目中设立美育专项课题。
完成时限：2017年6月底前建设完成“多证合一”一体化数据交换中心和“多证合一”信息采集反馈系统，并完成第一批“多证合一”部门数据对接。
责任单位：省工商局、省政府政务公开协调办牵头，各市（州）、县（市、区）政府和相关许可部门按职责分别负责。
依托吉林省教育资源公共服务平台，充分调动各方面积极性，共建共享学校美育资源，大力开发与课程教材配套的美育课程优质数字教育资源，以在线课堂、同步课堂、美育名师讲堂、在线专家论坛等形式，推广优秀美育教师教学方法和经验，加强基于移动互联网的学习平台建设。
各市（州）、县（市、区）政府负责组织本级政府部门的培训。
在“一师一优课、一课一名师”活动中，大力汇聚、引入、整合、开发优质数字美育资源，输送到各级各类学校。
高等学校要重点围绕美育理论课程、艺术鉴赏课程和美育实践课程，引进和建设一批资源共享的美育类公开课、慕课、微课等在线开放课程，满足学生个性化、多样化学习需求。
责任单位：省工商局、省政府政务公开协调办牵头，各市（州）、县（市、区）政府和相关许可部门按职责分别负责。
各级各类学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏等，营造具有本地本校美育特色、向真向善向美向上的校园文化环境，宣传社会主义核心价值观、中华优秀传统文化，引导学生发现自然之美、生活之美、心灵之美。
建设一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的校园文化美育环境示范学校。
自2017年7月1日起，各级工商（市场监管）部门和许可部门应严格按照“多证合一”程序受理企业登记和审批业务，严格按照规定时限和要求公示企业登记和许可信息。
专业艺术院校（系）要注重内涵建设，突出办学特色，专业设置应与学科建设、产业发展、社会需求、艺术前沿有机衔接。
责任单位：省工商局牵头，各市（州）、县（市、区）政府和相关许可部门按职责分别负责。
遵循艺术人才成长规律，促进艺术教育与思想政治教育有机融合，专业课程教学与文化课程教学相辅相成，坚持德艺双馨，着力提升学生综合素养。
进一步完善协同育人的人才培养模式，为经济发展、文化繁荣培养造就具有丰厚文化底蕴、素质全面、专业扎实的艺术专门人才，为学校美育发展提供优质师资来源。
各级许可部门在发放许可、日常监管工作中，要将企业统一社会信用代码（或工商注册号）作为企业的唯一身份号码进行采集，确保源头信息准确，证照妥善衔接。
加强社会服务意识，强化实践育人，鼓励专业艺术院校（系）在中小学设立对口实习基地，支持艺术类在校大学生进入剧场、社区及中小学校开展公益演出，丰富学生社会实践活动。
已按“五证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“多证合一”登记，由工商（市场监管）部门将相关登记信息推送至相关部门。
责任单位：各级工商（市场监管）部门和相关许可部门按职责分别负责。
各级教育部门和各级各类学校要把师资队伍建设作为加强和改进学校美育工作的重中之重，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。
工商（市场监管）部门和相关部门间应以统一社会信用代码为索引，建立信息反馈和互认机制，定期反馈企业相关信息。
各地要制定时间表、路线图，采取有效措施加快解决中小学校美育师资结构性短缺问题。
按照“一数一源”原则，凡工商登记信息，以工商（市场监管）部门为准；
按照《吉林省乡村教师支持计划（2015-2020年）》，用足用好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、师范生免费教育项目，补充农村、边远、贫困和民族地区乡（镇）中小学校美育教师。
凡行政许可信息，以许可部门为准，各部门及时修改、补正本部门信息，确保信息的真实性、有效性和一致性。
充分利用我省师范院校较多的优势，注重培养美育师资。
责任单位：省工商局牵头，各市（州）、县（市、区）政府和相关许可部门按职责分别负责。
以实施教师交流、对口联系、下乡巡教、挂牌授课等多种形式，鼓励城市美育教师到农村学校任教。
鼓励具有艺术特长的在职教师兼职承担美育课程，教学工作量可以合并计算。
各相关部门、金融机构等要在各自的领域认可、使用、推广加载统一社会信用代码的营业执照。
将艺术教师参加教育部门组织的艺术展演、基本功比赛、指导学生艺术社团建设等所获得的荣誉和成绩，纳入工作考核和职务评聘。
对已领取“多证合一”营业执照的企业，在办理相关事务时，凡是通过国家企业信用信息公示系统能够查询到相关信息的，不再要求企业提供相关许可证件和证明。
普通高校要根据美育课程开设需要，加强公共艺术教师队伍建设。
在省教育系统评优中，加大对美育先进单位和个人的表彰宣传力度，鼓励优秀人才投身学校美育事业。
加快建设全省统一的工商登记全程电子化系统，建立“无纸化、无介质、零见面”的新型企业登记模式。
探索建立高校与地方政府、行业企业、中小学校协同培养美育教师的新机制，促进美育教师培养、培训、研究和服务一体化，切实提高美育师资水平。
依托工商登记全程电子化系统，逐步实现跨地域、跨部门、跨层级间企业档案、证照等影像材料共享互认。
强化培养“一专多能”型美育教师的观念，适应美育发展形势，改革培养模式和课程设置。
责任单位：省工商局牵头，各市（州）、县（市、区）政府和相关许可部门配合。
探索开展大学生到中小学校艺术教师岗位和幼儿园教师岗位顶岗实习工作，以教学与实践高度结合的方式，培养合格的美育教师。
鼓励有条件的艺术院校（系）与急需补充美育师资的农村、边远、贫困、民族地区联合培养艺术教育师资，组织开展规范化的教育实习。
1.组织对全省“多证合一”改革实施情况进行第三方评估，形成阶段性评估报告，梳理总结改革经验做法，查找改革中存在的问题，进一步完善改革相关措施，建立健全“多证合一”工作长效机制。
各级教育部门和各级各类学校要定期举办美育教师基本功大赛、优秀课展示观摩等活动。
责任单位：省工商局牵头，省政府政务公开协调办配合。
通过城市大学区学校美育资源共享、成立校际美育协作区、合作开发开设美育课程、发挥专家讲学团示范引领作用、开展新老教师互帮互助、搭建课堂教学交流和技能培训平台等方式，促进美育师资队伍均衡发展。
2.根据工作需要，陆续整合更多涉企证件，妥善做好业务和技术层面对接，为群众创新创业提供更多便利。
在中小学教师国家级、省级培训计划中加大对美育教师培训力度，加强师德建设，对相关学科教师开展美育能力拓展培训，切实推进美育融入各学科教育教学全过程。
责任单位：省工商局牵头，相关许可部门按职责分别负责。
成立美育名师工作室（工作坊），发挥辐射带动作用，促进美育师资水平整体提升。
积极推动高等学校和社会力量参与中小学美育发展，支持高等院校、科研院所、校外教育机构、文化艺术团体和机构、社团组织等采取对口衔接、结对帮扶等方式建立中小学艺术教育基地，参与艺术教育薄弱学校的教育教学。
组织选派优秀文化艺术工作者参与支教志愿服务，鼓励和引导高校艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士到学校担任兼职艺术教师或指导员。
积极探索组建美育教学联盟、文艺工作者援教联盟，依托联盟搭建农村美育支教平台。
鼓励各地各校聘请艺术家、传统工艺传承人和民间艺人进校园，成立艺术教育工作室或担任学校艺术社团指导员。
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各级政府要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置，纳入重要议事日程，明确工作部署，抓好工作落实。
各地、各相关部门要切实强化“多证合一”改革的组织领导，建立“多证合一”改革协调推进机制，落实工作责任。
建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制，落实好推进学校美育改革发展的各项任务，统筹协调解决学校美育工作中的重大问题。
各级工商（市场监管）部门要充分发挥牵头作用，定期调度工作进展情况，及时解决有关问题，协调推进全省“多证合一”改革工作。
各级政府相关部门要密切配合，通力协作，积极提供业务和信息化方面的必要保障，确保“多证合一”改革顺利实施。
各级政府要通过多种形式筹措资金，满足美育发展基本需求。
各地要建立学校美育器材补充机制，加快推进义务教育阶段学校美育设施标准化建设，尽快补齐学校美育的短板。
要认真梳理“多证合一”改革涉及的地方性法规及规范性文件，对需要修订、完善和清理的，要按照职责分工，依照法定程序开展相关工作，确保“多证合一”改革在法治轨道上推进。
鼓励个人、企业和其他社会组织通过捐赠方式支持学校美育发展。
要强化信息化保障，整合各部门现有的信息化资源，加快实现部门信息实时共享。
鼓励各地筹措和利用社会资金对农村中小学美育走教教师给予专项补贴。
要强化人员保障，配足配强窗口人员队伍，提高窗口服务能力。
加强高校艺术教育场馆建设，将更多文化建设项目布点在学校，促进学校资源与社会资源互动互联，推动校内外资源设施共建共享。
各级政府政务大厅管理机构要加强沟通协调，为“多证合一”改革提供必要的场地、设施及相关服务，确保改革前后登记审批窗口工作顺利开展，平稳过渡。
按照教育部、文化部、财政部开展大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园等活动安排，落实经费保障。
按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号），以“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，支持开展艺术教育活动。
要充分利用各种新闻媒介，加大对“多证合一”改革的宣传解读力度，及时解答和回应社会关注的热点问题，引导企业和社会公众正确理解改革精神，准确把握改革政策，使社会各界充分知晓改革、支持改革，自觉应用改革成果。
将“多证合一”改革纳入各市（州）、县（市、区）政府年度工作绩效考评体系，制定量化指标，定期考评，跟踪问效。
建立教育与宣传、文化等部门合力育人的长效工作机制，以立德树人、崇德向善、以美育人为导向，加强对家庭和社会美育的引导，建立学校、家庭、社会美育协同育人机制。
通过考核层层压实责任，以考促改，确保“多证合一”改革取得扎实成效。
规范社会艺术考级市场，强化社会文化环境治理，宣传正确的美育理念，转变艺术学习的技术化和功利化倾向，营造有利于青少年成长的健康向上的社会文化环境。
广泛宣传学校美育工作，引导全社会关心、支持学校美育工作，营造有利于学校美育发展的良好舆论氛围和社会环境。
充分利用青少年宫、素质教育基地、校外活动场所的美育功能，推进艺术演出场所、博物馆、美术馆、图书馆、展览馆等场所免费向学生开放。
各级各类学校要积极发挥家庭美育在少年儿童成长过程中的重要作用，吸纳学生家长参与学校美育的志愿服务、活动组织和相关决策。
组建吉林省学生体育卫生艺术活动管理中心，加强学校体育、美育活动及卫生工作统筹管理指导。
各级校外教育管理机构要加强对中小学校课外、校外美育活动的指导。
中小学校和中等职业学校要有领导分管、有部门负责美育工作。
普通高校要有校级领导分管美育工作，并由教务、宣传、学生工作、团委等职能部门和相关院系共同组建艺术教育委员会，统筹学校美育工作。
有条件的高校可建立美育（或艺术教育）中心和美育（或艺术教育）研究室。
有计划地组织各级教育部门管理人员和各级各类学校校长参加美育专题培训。
按照国家基础教育质量监测有关要求，组织实施好每三年一次的学校美育质量监测。
各级教育督导部门要将美育工作纳入学校素质教育督导评估体系，将美育师资配备纳入督导内容，加大对各级各类学校执行国家课程标准、开齐开足课程、专用教室配备使用情况的检查力度，坚决杜绝挤占艺术课程现象。
开展美育专项督导，对未能认真执行课程计划或学校美育水平持续下降的地方和学校，在相关评估、评优、评先中一票否决，实施行政问责。
各地、各部门及各学校组织美育实践活动，要强化安全管理，建立安全责任制度，明确安全管理工作职能机构和责任人，制定突发事件应对处置预案。
学校和教师应严格遵循安全保障制度，组织学生赴外地参加艺术活动应当征得其监护人同意，并由学校统一为学生购买人身意外伤害保险。
任何学校和教师不得组织学生参加以营利为目的的艺术竞赛活动，严禁任何部门和中小学校组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动。
要加强宣传引导，多形式、多层次开展宣传，总结推广典型经验，宣传学校美育发展改革成效，及时回应社会关切，营造良好的改革发展氛围。
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