吉林省人民政府办公厅印发
吉林省人民政府办公厅关于印发
吉政办发〔2018〕21号
吉政办函〔2026〕54号
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
《吉林省“森林四库”建设实施方案（2026—2030年）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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为深入贯彻党的十九大精神,全面落实健康中国和教育强国战略部署，大力培养中国特色医疗卫生服务体系建设急需的医学人才，为我省卫生与健康事业发展提供坚实人才支撑，根据《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》（国办发〔2017〕63号）精神，结合我省实际，制定本方案。
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用，高质量建设吉林省“森林四库”，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平生态文明思想，以“两山”理念为引领，立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势，坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民，聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”，建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”，筑牢生态安全屏障，构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”，助力县域经济振兴，推进林草高水平保护和高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照实施健康中国战略的要求，全面落实《“健康吉林2030”规划纲要》，始终坚持把医学教育和人才培养摆在卫生与健康事业优先发展的战略地位，遵循医学教育规律和医学人才成长规律，大力推进教改医改协同联动，全面提高教育教学质量，加强基层医学、中医药人才培养，深化体制机制改革创新，加快建立健全适应行业特点的医学人才培养制度，为建设健康吉林打造一支数量充足、结构合理的高素质医学人才队伍。
到2030年，全省森林面积达到860万公顷，森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米；
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%，林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%；
森林碳储量达到15亿吨以上，林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
满足全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系的需求，加强统筹协调，强化医改教改协同配合，实现改革联动、资源共享、保障衔接、人才共育、持续发展。
优化人才供给结构，深化医学教育综合改革，加快完善人才培养体系，强化职业素养和临床能力培养，建立健全毕业后医学教育制度，进一步完善继续教育制度，全面提高医学人才队伍整体素质。
统筹山水林田湖草沙系统治理，科学开展国土绿化行动，深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程，努力扩充绿色资源总量，不断厚植吉林绿色本底。
以全省高等教育“双特色”建设和高校分类管理改革为抓手，推进医学高等教育人才培养体制、教育教学内容和方式创新，完善人才激励政策，充分激发学校办学活力和人才持续发展动力。
持续巩固通道绿化成果，完善和提升城市绿地1500万平方米，每年完成村屯绿化美化800个。
围绕我省重点发展医药健康产业的要求，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养，加快提升薄弱地区医疗服务水平，积极发展中医药教育，促进中医药继承创新。
加强长白山生态主体功能区建设，以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点，加快推进森林空间结构和树种结构调整，加强人工林改造和珍贵树种培育，努力提升森林质量，打造高保护价值森林。
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护，促进天然林休养生息，持续巩固长白山“三江水塔”。
到2020年，医学教育综合改革取得重要进展，医教协同机制基本建立，人才培养体制、办学管理体制、学校运行机制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善；
推进小流域综合治理提质增效，加强疏林地补植补造，提升森林水源涵养能力，形成以林补水、林水互补良性循环。
建立“5+3”（5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育）为主体、“3+2”（3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训）为补充的临床医学人才培养体系；
到2030年，完成森林质量精准提升500万亩，水源涵养林面积保持在1900万亩。
加强全科、儿科、产科、精神科、病理、护理、助产、康复、心理健康等急需紧缺人才培养，强化药师、中医药健康服务、卫生应急、卫生信息化复合人才队伍建设，提升人才培养质量，增强对我省卫生与健康事业的支撑作用。
到2035年，医学教育改革与发展的政策机制更加健全，符合国家要求、具有吉林特点的标准化、规范化医学人才培养体系更加完善，对卫生与健康事业的支撑度和经济社会发展的贡献度进一步增强，基本满足健康吉林建设需要。
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理，接续实施沙化土地一体化修复，因地制宜推广“两化”项目，探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进，建设点、线、面相结合的防护体系，助力“千亿斤粮食”工程。
到2050年，建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的医学教育体制机制和人才培养体系。
到2030年，完成沙化土地治理50万亩，全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
（一）深化院校医学教育改革，全面提高人才培养质量。
立足长白山“中药材基因库”独特优势，着力构建中国北方道地药材原产地核心区，打造200万亩规模化林下中药材种植基地，林下参种植面积稳定在100万亩以上，年产林下参700吨以上，集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值，建设4000万亩红松籽采集基地，红松籽年产量突破4.5万吨。
落实国家关于临床医学类、中医学类专业实现一本招生的要求，通过实施卓越医生培养计划、举办实验班、增设奖助学金、提高“推免”比例等措施，吸引优秀生源报考医学类专业。
坚持因地制宜、突出特色，加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
鼓励吉林大学等部属院校医学类专业在我省适度扩大招生规模，增加优质人才供给。
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜，发挥知名品牌优势，带动全产业链增值。
推进医学类研究生招生考试制度改革，加强临床医学职业素质和临床能力考核。
优化林特经济动物养殖基地布局，集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工，强化科技赋能，优化产品结构，加强链主培育，提升集聚效应，巩固提升行业领先地位。
中职层次农村医学、中医专业逐步缩减初中毕业生招生规模，2025年前停止招生；
发挥长白山优质天然矿泉水优势，深挖自然馈赠赋予的本源价值，强化产品创新，塑造高端品牌，加快产能扩张，做大做强矿泉水饮品产业。
确有需要的，由省教育行政部门会同省卫生行政部门按照有关规定备案后招生。
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销，纵深开拓国际国内两个市场，推动传统木材加工产业重焕生机。
根据我省加强乡村医生队伍建设实际，推进中职农村医学、中医专业教育为村卫生室培养订单定向医学生，逐步加强在岗乡村医生能力和学历提升。
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源，推进自然保护地管理与旅游开发职权分离，创新森林旅游资源开发利用新机制，深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设，着力打造一批生态旅游知名品牌，加速发展林文旅融合新业态。
适应行业发展需求，严格控制高职高专临床医学专业招生规模，重点面向基层培养助理全科医生。
到2030年，全省林特产品加工销售突破1200亿元，年均增长10%以上，为助力县域经济高质量发展注入新动能。
调整优化高职专业结构，大力发展护理、养老、助产、康复等专业教育。
稳步发展医学类专业本科教育，探索建立助理全科医生培训与专升本学历教育衔接制度，健全医学相关类专业的本硕连读培养机制，优化医学学位授权学科布局。
结合林草湿荒调查监测，做好国土绿化空间标注工作，严格在国土绿化空间内开展造林种草，努力增加森林植被面积。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
加快低质低效林改造和成过熟林更新，加强对以中幼林抚育为主的森林经营，强化森林培育管理，持续增强固碳能力。
稳妥推进林草碳汇试点建设，指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学，参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
遵循医学教育规律，完善大学、医学院（部）、附属医院医学教育管理运行机制，保障医学教育的完整性。
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式，不断增强全社会节能降碳意识和能力。
加强对医学教育的组织领导，在现有领导职数限额内，逐步实现配备有医学专业背景的副校长分管医学教育或兼任医学院（部）院长（主任），有条件的高校可根据实际需要探索由常务副校长分管医学教育或兼任医学院（部）院长（主任）。
到2030年，全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上，碳汇能力持续巩固提升。
实化医学院（部）职能，建立健全组织机构，承担医学相关院系和附属医院教学、科研、人事、学生管理、教师队伍建设、国际交流等职能。
严格落实林地用途管制制度，对征占用林地实施总量控制、定额管理。
依法规范森林采伐限额管理，逐步停止重点区域森林皆伐，确保用材林消耗量低于生长量。
全面加强古树名木保护，深入开展古树名木资源普查，实施濒危衰弱古树名木抢救复壮，开展古树后备资源培育，建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
进一步强化5年制临床医学类专业、中医学类专业教育基础地位。
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订，加大林草执法力度，严厉打击破坏林草资源违法行为。
把思想政治教育和医德培养贯穿教育教学全过程，推动人文教育和专业教育有机结合，引导医学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康权益作为自己的职业责任。
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，统筹遥感影像数据在林草领域协同共享，提升林草数智化管理能力。
统筹优化通识教育、基础教育、专业教育，推动基础与临床融合、临床与预防结合，加强面向全体医学生的全科医学教育,支持医学高校开办全科医学、儿科学等专业。
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设，加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系，巩固全国森林防火标杆地位。
深化教学改革，提升医学生解决临床实际问题能力，鼓励探索开展基于器官/系统的整合式教学和基于问题的小组讨论式教学，规范临床实习管理。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系，全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
推进信息技术与医学教育融合，建设省级教学案例库等共享式医学教育信息化项目，到2020年，立项建设50门精品在线开放课程、200门微课程。
到2030年，全省古树名木建档率达到100%，管护责任落实率达到100%。
森林火灾受害率控制在0.005‰以内，林业有害生物成灾率不高于4.5‰，草原有害生物成灾率控制在4%以内。
积极推进卫生职业教育教学改革，构建现代卫生职业教育体系，实现卫生职业教育与卫生健康产业发展及技术进步相适应。
坚持工学结合，规范和强化实践教学环节，健全教学标准动态更新机制，促进教育教学内容与临床技术技能同步更新。
制定退化林修复技术细则，明确标准，精准修复，提升质量。
修订森林经营、抚育等技术标准，优化林下发展空间，释放林地生产力。
出台加快林下经济发展的政策措施，制定林下经济发展指南，健全准入决策机制。
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障，将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
深化临床医学、口腔医学、中医学专业学位研究生教育改革，促进硕士专业学位研究生教育与住院医师规范化培训有机衔接。
指导各地高质量谋划储备项目，积极争取政策资金支持，加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
加强专业学位研究生的临床科研思维和分析运用能力培养，学位论文可以是临床研究报告、临床经验总结、临床疗效评价、专业文献循证研究、文献综述和针对临床问题的实验研究等。
推动林业共享惠农政策，林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格，将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
积极争取在我省增设临床医学博士学位授权点，将临床医学博士专业学位研究生培养与专科医师规范化培训有机衔接，培养高层次医学拔尖人才。
积极探索基础宽厚、临床综合能力强的复合型高层次医学人才培养模式和支撑机制。
全面深化国有林场林区改革，探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制，强化国有森工企业龙头引领作用，推进林场林区转型发展。
进一步深化集体林权制度改革，加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作，鼓励头部企业参与集体林经营，因地制宜开展规模化、集约化经营，打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
坚持“小切口破题、大纵深发力”，重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点，突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜，探索建立紧密型利益联结机制，着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台，发挥示范引领作用，切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
支持医学院校加强教师发展示范中心建设，对新任职教师（含临床教师）实施岗前培训制度。
支持省属医学院校通过委托培养、特殊引进等方式，吸引优秀青年人才充实教师队伍。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入，探索林区育人引人留人机制，稳定国土绿化空间，保障产业发展空间。
在省有关人才支持项目、省级教学名师、教学团队评选中，适度提高医学类教师入选比例。
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则，实行异地更新还林，推动解决人参种植用地问题。
积极开展医学师资国际合作交流，支持高等学校和医疗机构（含培训基地）开展人员互聘工作。
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度，推进林权、经营权、收益权抵押融资。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
发挥林草产业科技创新联盟作用，加快关键技术攻关和林业标准体系建设，强化现代信息技术应用，建设林产品溯源体系。
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期，吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
建立健全各类临床教学基地标准，实行严格的准入制度，构建具有吉林特色的医学院校临床教学基地体系。
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品，打造地方公共品牌，申请地理标志产品保护，积极培育“流量经济”，有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场，统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动，深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值，讲好品牌故事，擦亮“吉字号”名片，扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
支持吉林大学、延边大学等高校附属医院加强自身能力建设，力争进入国家临床教学培训示范中心行列。
高校要把附属医院教学建设纳入学校发展整体规划，明确附属医院临床教学主体职能，将教学作为附属医院考核评估的重要内容。
切实加强组织领导，形成部门协同、上下联动的工作合力，强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持，重点难点问题纳入林长制督查督办，推进“森林四库”建设任务落实。
高校附属医院要把医学人才培养作为重大使命，健全教学组织机构，加大教学投入，加强临床学科建设，落实教育教学任务。
完善林草产业统计机制，开展综合效益监测，加强建设成果评估。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
鼓励基层积极探索创新，充分挖掘好经验、好做法，及时优化政策措施，做好经验总结和宣传推广。
（二）建立完善毕业后医学教育制度，培养合格临床医生。
加强培训基地动态管理，在我省西部地区新认定1—2家培训基地。
科学设置培训计划，推进培训招收计划与临床岗位需求相匹配，培训计划向全科、儿科等紧缺专业倾斜，保障住院医师培训期间待遇。
严格培训过程管理和结业考核，规范教学活动，持续加强培训质量建设。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
推进专科医师规范化培训制度试点，探索待遇保障、质量控制、使用激励等相关政策措施。
落实国家工作部署，统筹做好试点的组织协调、考核监督等工作，到2020年，国家认定试点专科医师规范化培训基地达到6个以上。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
落实住院医师规范化培训与医学硕士专业学位研究生教育衔接实施办法，各学位授予单位要制定接受住院医师规范化培训人员以研究生毕业同等学力申请医学硕士专业学位的具体实施细则。
探索出台接受专科医师规范化培训人员取得博士专业学位的办法。
按照全国统一的标准、年限以及考核要求，规范实施住院医师和专科医师规范化培训，逐步建立统一规范的毕业后医学教育制度。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
（三）健全继续医学教育制度，提升卫生从业人员整体素质。
将继续医学教育合格作为医疗卫生人员岗位聘用和定期考核的依据，作为聘任专业技术职务或申报评定高一级资格的评价条件。
围绕医学类人才职业发展需求，重点面向基层，制定继续医学教育指南。
大力推进围绕提高个人素质能力和岗位胜任能力、覆盖全体医疗卫生人员的职业综合素质教育和业务技术培训。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局、省教育厅，按职责分工分别负责；
加强对医学培训工作的统筹协调，充分利用吉林大学、延边大学、北华大学等院校及各类医疗卫生机构的教学资源，建立覆盖城乡的继续医学教育体系。
将传统教育培训方式与网络、数字化学习相结合，鼓励优质课件、教材开发。
大力发展远程教育，用好国家健康教育培训云平台，提高继续教育的针对性、时效性和便捷性。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局、省教育厅，按职责分工分别负责）
集成各类优势资源，建立专业覆盖广泛、地域布局合理、满足各级各类医疗卫生人员培训需求的继续教育基地网络。
鼓励优秀医疗卫生人才承担继续教育教学工作，加强培训项目负责人和教学骨干管理，提高培训质量。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
（四）积极发展中医药教育，提高中医药传承创新能力。
创新师承教育与院校教育、毕业后教育相结合的人才培养模式，防止中医药人才培养西医化倾向。
着力加强中医药思维培养与实践能力、传承创新能力和人文精神的培养，支持长春中医药大学等高校实施卓越医生（中医）教育培养计划和中药类专业教育教学改革，推进中医硕士专业学位研究生教育与中医住院医师规范化培训的深度融合。
加强中医药院校信息化建设和跨区域、跨学科合作，促进中医药教育优质资源开放共享。
（牵头部门：省教育厅、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
构建服务生命全周期的中医药学科专业体系，推进中医药养生保健、健康养老、中医护理、健康管理等人才培养。
加强中医药特色高水平大学和学科建设，发挥示范引领作用。
支持有条件的高校开展中医药健康服务教育，设立相关专业，加大应用型中医药健康服务人才培养。
探索高层次中西医结合人才培养，鼓励临床医学专业学生报考中医专业学位研究生和西医离职学习中医，建立更加完善的西医学习中医制度。
鼓励和扶持延边大学等高校开办朝医药相关专业，加强民族医药人才培养。
（牵头部门：省教育厅、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
推进中医药课程内容整合与优化，构建以中医药传统文化与经典课程为根基，以提升中医药健康服务能力为导向的课程体系。
加强基础与临床课程贯通，实现理论与实践充分融合，拓展课程创新领域。
推动中医药教材改革，2020年前，立项建设30部符合中医药教育规律、适应中医药教育改革发展要求的优秀教材。
实施中医药人文社科振兴发展计划，促进中医药人文教育与专业教育的有机结合。
（牵头部门：省教育厅、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
加强长春中医药大学附属医院、教学医院建设，发挥其对临床教学、规范化培训的示范引领作用。
将中医院临床教学质量评价作为医院等级评审与综合考核、院校教育质量审核评估、专业认证等的核心内容。
重点支持建设集临床实践教学、住院医师规范化培训、继续教育为一体的中医药临床教育基地。
（牵头部门：省教育厅、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
完善中医药师承中医药教育制度，加强中医药师承导师、学科带头人、中青年骨干教师培养。
推进实施吉林省“真中医”人才培养工程，建立以名老中医药专家、教学名师为核心的教师团队。
鼓励名老中医药专家“上讲台”，中青年教师“做临床”，临床医师“授经典”。
充分发挥师承教育优势，强化中医药学术、技能传承，着力培养一批中医药传承领军人才、特色人才。
将师承教育作为中医医师规范化培训的重要内容，探索符合中医药特点的中医医师专科规范化培训模式，做好中医医师专科规范化培训与中医类别医师执业管理制度的衔接，推动中医药研究生教育与师承教育的有机衔接。
（牵头部门：省教育厅、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
（五）完善医学人才供需平衡机制，加大面向基层培养力度。
实行教育、卫生行政管理部门联席审核制度，共同审核全省医学人才招生总量和分专业招生数，促进临床医学（含口腔、中医）本科和专业学位硕士研究生培养与全省卫生行业人才需求相匹配，探索建立招生、人才培养与就业联动机制。
严格医学教育准入标准，规范医学专业办学，强化监督管理。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
通过住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径，加大全科医生培养力度，到2020年，实现每万名常住人口拥有2名以上全科医生。
严格农村订单定向医学生免费培养履约管理，及时落实就业岗位和薪酬待遇，探索实行“县管乡用”（县医院聘用管理、乡镇卫生院使用）用人管理制度。
临床医学、中医学类农村订单定向本科毕业生全部纳入全科（含中医全科）专业住院医师规范化培训，高职高专毕业生全部纳入助理全科医生培训。
对在岗基层卫生人员（含乡村医生）加强全科医学、中医学基本知识、基础技能和适宜技术培训，支持基层卫生人员参加学历提升教育。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
配合部门：省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
加强薄弱地区医学院校教育、毕业后教育和继续教育能力建设。
支持吉林大学、长春中医药大学等院校与薄弱地区医学院校在基地建设、教师培训、学术交流等方面开展校校合作，实现共同发展。
重点支持薄弱地区符合条件人员参加毕业后教育和继续教育，在医师规范化培训、医疗卫生人员继续教育等方面实行倾斜政策。
通过专家支援、骨干进修、适宜医疗技术推广等多种形式，提升民族地区、贫困地区和农村基层医务人员的医疗卫生服务能力。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
配合部门：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
坚持党的领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想指引医教协同改革。
强化领导，建立教育、卫生计生、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、中医药等多部门共同参与的医学教育改革与发展统筹协调机制。
省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局要定期会商，加强医学教育综合管理，研究医学人才供需平衡、规划制定、专业申报、规模核定、学位认定等重大政策和问题。
成立省医学教育专家委员会，充分发挥专家智库作用，为医学教育改革与发展提供智力支持。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责；
配合部门：省编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
积极发挥财政投入的引导和激励作用，调动社会、医疗卫生机构、个人出资的积极性，建立健全多元化、可持续的医学教育经费保障机制和政府投入动态调整机制。
根据财力、物价、培养成本等情况，适时提高医学门类专业生均定额拨款标准、住院医师规范化培训补助标准。
探索建立专科医师规范化培训补助机制，加大继续医学教育投入，合理确定医学门类专业学费标准，完善对贫困家庭医学生的资助政策。
改革探索以培养质量、绩效评价为导向的经费拨款方式，提高资金使用效率。
配合部门：省教育厅、省卫生计生委、省物价局、省中医药管理局）
推动高校医学教育质量评估与认证，实施医学类博士、硕士学位授权点合格评估，探索实施高职临床医学、护理等专业质量评估，推进毕业后医学教育和继续医学教育第三方评估。
要把人才培养工作纳入公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核。
要逐步公开医师和护士资格考试通过率、规范化培训结业考核通过率、专业认证结果等，并作为高校和医疗卫生机构人才培养质量评价的重要内容。
建立预警和退出机制，对高校和承担培训任务的医疗卫生机构实施动态管理，对质量评估与专业认证不合格的限期整改，整改后不达标的取消招生（收）资格。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局，按职责分工分别负责）
建立健全符合行业特点的人才评价机制，坚持德才兼备，以德为先，注重能力、实绩和贡献。
完善职称晋升办法，要把取得住院医师规范化培训合格证书作为本科及以上学历人员申报中级专业技术资格的条件。
在核定的岗位结构比例内，本科及以上学历毕业生参加住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可按国家有关规定直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称，优化基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位结构比例。
对“定向评价、定向使用”的基层医疗卫生机构高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各地高级岗位比例。
落实公立医院用人自主权，对急需引进的高层次人才、紧缺专业人才以及具有高级专业技术职务或住院医师规范化培训合格证书、专科医师规范化培训合格证书的人员，可由医院采取考察的方式予以公开招聘。
基层卫生计生事业单位公开招聘高层次和全科等急需紧缺专业技术人才，直接考察聘用。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局、省教育厅，按职责分工分别负责；
改革完善绩效工资制度，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，加快建立适应行业特点的人事薪酬制度，合理体现医务人员专业技术劳务价值，吸引优秀人才从事医疗卫生特别是紧缺专业工作。
（牵头部门：省卫生计生委、省中医药管理局、省教育厅，按职责分工分别负责；
建立教育、卫生计生等部门参加的医教协同改革推进工作机制，共同研究部署有关工作，组织监督检查。
各有关高校和医疗卫生机构要明确责任分工，抓好贯彻落实。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局；
配合部门：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅）
各地、各有关部门和有关院校要充分认识医教协同推进医学教育改革发展的重要意义，研究部署落实工作，在2018年7月30日前制定具体工作方案。
综合性大学要加强统筹规划，全面深化医学教育管理体制改革。
省属医学院校要以推进医学教育改革为契机，带动学校整体改革。
设有医学类学科专业的学校要推进医学学科专业人才培养模式改革，抢占学校教育教学改革的制高点。
(牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局）
建立全省医学教育改革发展工作考核机制，制定追踪监测方案，对实施进度和效果进行监测评估。
实施常态化、经常化的督导考核机制，强化激励和问责。
对本方案实施过程中好的做法和有效经验，及时总结推广。
（牵头部门：省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局）