(2022-2024年)的通知
(2021-2035年)实施方案的通知
吉政办发〔2022〕35号
吉政发〔2022〕21号
… 1 unchanged clause …
《吉林省促进残疾人就业三年行动实施方案(2022-2024年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
现将《吉林省贯彻计量发展规划(2021-2035年)实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
(2022-2024年)
(2021-2035年)实施方案
为进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,促进残疾人实现较为充分较高质量的就业,共建共享经济社会发展成果,逐步实现共同富裕,根据《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)的通知》(国办发〔2022〕6号)和《吉林省人民政府关于印发吉林省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》(吉政发〔2021〕20号)、《吉林省人民政府关于印发吉林省“十四五”就业促进规划的通知》(吉政发〔2021〕23号),制定本方案。
为贯彻落实国务院《计量发展规划(2021-2035年)》(国发〔2021〕37号),不断完善计量体系,持续提升计量能力,积极构建现代先进测量体系,推动经济社会高质量发展,结合我省实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,强化就业优先导向,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,按照省委、省政府推动实现更加充分更高质量就业的要求,落细各项残疾人就业推进举措,着力稳定残疾人就业总量,不断提升残疾人就业质量,推动实现残疾人较为充分较高质量就业,更好保障和改善残疾人民生,团结带领全省残疾人不断向着共同富裕目标迈进。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略,以推动高质量发展为主题,统筹发展和安全,以国家和省内重大需求为牵引,以重大技术突破为主攻方向,充分调动社会各方资源和力量,完善计量工作体制机制,加快构建现代先进测量体系,为引领科学技术进步、促进经济社会高质量发展、推动吉林全面振兴取得新突破提供强有力的计量基础支撑和保障。
以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象,持续加大就业帮扶和职业培训力度,通过实施促进残疾人就业十大专项行动,进一步完善残疾人就业支持体系,拓展残疾人就业渠道,提升残疾人就业服务水平,提高残疾人就业能力,残疾人就业权益得到更好保障,残疾人就业创业社会环境持续改善。
到2024年底,全省培训城乡残疾人达到5万人次以上,新增城乡残疾人就业达到3万人左右,基本完成《吉林省“十四五”残疾人保障和发展规划》确定的残疾人就业主要任务目标。
到2025年,计量科技创新能力有效提升,量值传递溯源体系更加完善,计量服务经济社会发展能力持续增强,计量服务产业发展作用日益凸显,计量监督管理体制逐步完善,形成全社会共建、共治、共享的计量治理新格局。
展望到2035年,我省基本建成符合时代发展需求的先进测量体系,计量科技大幅提升,计量监管保障有力,计量服务我省经济社会各领域高质量发展体系日趋完善。
认真落实中央组织部、中央编办以及人力资源社会保障部、国务院国资委和中国残联制定的《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》,推动各级机关、事业单位带头安排残疾人就业。
到“十四五”末,安排残疾人就业未达到规定比例的省级、地市级编制50人(含)以上的党政机关至少安排1名残疾人就业,编制67人(含)以上的事业单位(中小学、幼儿园除外)至少安排1名残疾人就业。
各级政府残工委成员单位安排残疾人就业应当率先达到规定比例。
根据我省经济社会发展需求,加强计量基础和前沿技术、关键共性技术研究,开展计量数字化转型、新型量值传递溯源技术研究。
县、乡两级要根据机关和事业单位编制总数,统筹按比例安排残疾人就业。
加强量子传感器、高端图像传感器、高速光电传感器等传感器的研制。
县级(含)以上残联机关干部中残疾人比例要达到15%以上。
加快面向智能装备、新材料、环境检测、医疗卫生、国防等领域精密测量仪器设备的研制。
建立机关、事业单位按比例安排残疾人就业统计制度,准确掌握各级机关、事业单位安排残疾人就业情况。
加强省计量测试仪器与技术重点实验室建设,鼓励有条件的单位申请建立一批计量科技创新基地。
已安排残疾人就业的省级、地市级机关、事业单位和县、乡两级有关部门,应向社会公示。
建设有利于计量新技术、新方法向产业转移的服务平台,加大产学研用计量科技合作,推动计量科技成果转化应用。
(省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省残联等部门及各地区按职责分工负责)
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅按职责分工负责,各市、县级政府结合实际落实。
各类企业应当积极开发就业岗位招聘残疾人就业,安排残疾人就业未达规定比例的单位按规定缴纳残疾人就业保障金。
国有企业发挥引领作用,带动各类企业切实履行按比例安排残疾人就业的法定责任。
发挥企业、科研院所和高校等优势计量资源的技术引领作用,推动建立先进测量实验室,提升重点领域测量能力和水平。
新增建设邮政报刊零售亭等便民服务网点应按照不低于10%的比例提供给符合就业条件的残疾人,并适当减免摊位费、租赁费,有条件的地区免费提供店面。
鼓励和引导社会各方测量资源,加快先进测量技术研究,推动先进测量仪器设备研发,强化测量过程控制,推进数据积累,优化技术服务。
各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的,应当根据当地实际,适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。
鼓励实施专利开放许可,促进先进测量科研成果转化应用。
残联与人力资源社会保障、民政、工商联、企联及行业协会商会、就业服务中介组织等加强合作,开展民营企业助力残疾人就业行动,动员组织民营企业定向招聘残疾人就业。
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅、省国资委按职责分工负责)
对新安排残疾人就业或超比例安排残疾人就业的各类企业,按规定给予补贴或奖励。
进一步落实安置残疾人集中就业的用人单位税费优惠、政府优先采购等扶持政策,支持残疾人集中就业单位持续发展。
统筹规划计量标准建设,在法制和基础保障方面强化计量标准,在应用领域补齐计量标准,确保全省量值传递溯源体系完整、有效运行。
3年内,力争全省各类企业新安排残疾人就业3000人以上。
推进计量标准技术改造和升级换代,加强高精度计量标准器具的研制和应用,提升计量标准关键核心设备自主可控率。
(省国资委、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省财政厅、省税务局、省工商联、省企联、省邮政管理局、省烟草专卖局、省残联等部门及各地区按职责分工负责)
加强社会公用计量标准建设,加快建立大长度标准装置、大流量标准装置、静重式力标准机组标准装置等全省最高等级社会公用计量标准。
规范部门计量标准的建立,鼓励企业、事业单位根据需要依法建立本单位使用的计量标准。
充分发挥各级各类残疾人专门协会作用,推广中国盲人协会“心光绽放”、聋人协会“天籁之家”、肢残人协会“美丽工坊”、智力残疾人及亲友协会“蜗牛之翼”、精神残疾人及亲友协会“手拉手社区康复就业”、残疾人福利基金会“集善乐业”残疾人网络就业等残疾人组织助残就业项目。
(省市场监管厅牵头,省委军民融合办、省自然资源厅、省气象局等部门按职责分工负责)
建立省残疾人福利基金会、中国狮子联会吉林代表处等助残组织帮扶残疾人就业机制,积极发动社会力量,开展以残疾人就业为主题的专项活动,促进残疾人就业。
以创业带动就业,按规定对自主创业残疾人给予资金扶持,3年内扶持2000名以上残疾人,帮助一批残疾人创办小微企业或各类经济实体。
实施标准物质能力提升工程,鼓励企业、科研院所建设标准物质研发中心,加强标准物质研制和应用。
组织实施残疾人创业带头人扶持项目,积极培育残疾人创业孵化基地,全省残疾人创业孵化基地稳定在100个以上。
加快食品安全、临床检验、生物医药、环境监测、自然资源、刑事司法等重点领域标准物质研制和应用。
(省市场监管厅牵头,省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省药监局等部门按职责分工负责)
鼓励残疾人参与新电商经济,促进残疾人依托互联网实现就业创业。
引导支持电商平台融入残疾人网络创业工作,按规定优先扶持网络创业的残疾人。
推进计量技术机构改革创新发展,优化全省各级计量技术机构和行业主管部门专业计量技术机构布局。
持续打造“吉兴”残疾人网络创业品牌,全省各市(州)、县(市、区)普遍培育建立残疾人网络创业孵化基地,数量达到70个以上。
加强依法设置计量技术机构建设,规划建立与“一主六双”高质量发展战略实施相适应的计量标准,提升服务市场的能力和水平,支撑全省科技创新、工业竞争力提升和经济社会发展。
广泛开展残疾人网络创业就业培训和实训,组织开展残疾人网络创业创新大赛、残疾人网络直播带货实战赛等,培育打造200名残疾人网创“红人”。
市、县级政府和行业主管部门要加强对本地区和本行业普惠性、基础性、公益性计量基础设施建设。
探索实施“声音创业”项目,拓展视力、重度肢体残疾人就业渠道。
以市场需求为导向,以技术能力水平为主要标准,优化量值溯源网络,鼓励和推动社会资源参与市场化、竞争性量值溯源技术服务,培育一批专业化、社会化、网络化的服务机构,提升量值溯源效能。
支持残疾人新就业从业者参与新职业(新业态)职称评审,推动残疾人通过网络创业和其他新就业形态实现就业增收。
(省市场监管厅牵头,省委军民融合办、省自然资源厅、省气象局等部门按职责分工负责)
(省残联、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅等部门及各地区按职责分工负责)
分类实施计量科技人才培养计划,吸收引进计量紧缺人才,打造一批计量科技创新团队。
制定吉林省残疾人辅助性就业机构扶持办法,帮助符合条件的社会组织和经济实体等安置精神、智力和重度肢体残疾人就业。
实施计量专业技术人才提升行动,建设计量公共教育资源开发、培训平台和实训基地。
动员街道、社区、慈善组织、爱心企业等各方力量为残疾人辅助性就业提供场地、志愿服务、劳动项目等支持。
加强注册计量师职业资格管理,推进与相关制度有效衔接。
结合开展“阳光家园”计划、创建“残疾人之家”等,推动残疾人托养、康复等机构开展辅助性就业,到2024年,各级残疾人辅助性就业机构力争达到80个。
建立完善计量技术专家库和计量考评员队伍,为计量管理提供技术支撑。
落实好残疾人灵活就业资金扶持、社会保险补贴和低保渐退政策,多种方式帮助残疾人实现灵活就业。
开发公益性岗位,对有就业意愿但无法实现市场就业的残疾人提供兜底安置,全省城镇残疾人公益性岗位就业人数稳定在4000人左右。
(省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管厅按职责分工负责)
各地设立的乡村保洁员、乡村快递员、水管员、护路员、生态护林员、社会救助协理员、农家书屋管理员、社区服务人员等公益性岗位优先安排残疾人。
(省残联、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省乡村振兴局、省财政厅等部门及各地区按职责分工负责)
引导企业建立完善计量管理制度,加强计量科技创新和人才培养,建立企业计量能力自我声明制度,开展工业企业计量标杆示范活动。
推动大中小企业计量融通发展,组织开展“计量服务中小企业行”活动,全面提升产业链相关中小企业计量保证能力。
落实省委、省政府关于巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果相关政策,开发适合农村残疾人的就业岗位,帮助纳入防止返贫监测对象的残疾人家庭成员就业创业。
推动企业开展计量测试设备升级改造,强化对工业测量过程、测量数据的管理,提升质量控制与智慧管理水平,鼓励企业通过测量管理体系认证。
支持农村残疾人参加农技工培训、家政培训等,鼓励残疾人从事家政、餐饮、快递、乡村旅游、农村电商工作。
制定出台激励企业增加计量投入的普惠性政策,引导社会各方加强对企业计量发展的资金投入和支持,对企业新购置的计量器具,符合国家有关规定的,允许一次性计入当期成本费用,在计算应纳税所得额时扣除。
实施吉林省农村残疾人“智志双扶”工程,3年内为1.5万人次农村残疾人提供实用技术培训,为3万人次农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖等提供扶持。
(省市场监管厅牵头,省委军民融合办、省工业和信息化厅、省财政厅、省国资委、省税务局等部门按职责分工负责)
依托各地农村特色产业龙头企业、返乡创业基地、家庭农场等,培育或建立100个以上经营管理规范、具有一定规模、辐射带动残疾人就业增收能力强的农村残疾人就业帮扶基地。
围绕推动东北全面振兴,配合东北国家计量测试中心,推进区域计量服务协同平台建设,搭建计量合作联盟,完善区域量值传递溯源体系。
继续发展以促进农村残疾妇女就业为主的手工制作等就业创业项目,帮助更多残疾人实现灵活就业。
推进区域计量能力、结果互认,强化计量科技合作,开展区域性计量比对活动。
(省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅、省残联、省邮政管理局等部门及各地区按职责分工负责)
建立教育部门与残联组织间在校残疾人大学生信息交换机制,准确掌握我省户籍残疾人大学生相关数据信息。
完善残疾人大学生就业帮扶机制,建立“一人一策”就业服务档案,开展“一对一”精准服务。
建立完善质量基础设施“一站式”服务平台,为社会提供计量、标准、检验检测、认证认可全链条整体技术服务。
做好残疾人大学生就业政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作。
推动计量与标准、检验检测、认证认可领域相关技术规范和标准的相互参考借鉴和共享共用,以精准计量推动标准数据和方法的科学验证,强化检验检测、认证认可领域计量溯源性要求。
组织面向高校残疾人毕业生开展各种线上线下就业服务和招聘活动。
(省市场监管厅牵头,省工业和信息化厅、省生态环境厅按职责分工负责)
将高校残疾人毕业生作为机关、事业单位、国有企业落实按比例就业政策的重点对象。
落实好各类就业扶持及补贴奖励政策,每年扶持400名左右的残疾人大学生就业创业。
积极参与国际计量技术交流活动,推行国际法制计量组织(OIML)证书互认制度,根据需求推动我省OIML证书指定实验室建设。
鼓励各地建立残疾人大学生就业实习制度,为残疾人大学生就业创业创造条件。
(省教育厅、省人力资源社会保障厅、省残联等部门及各地区按职责分工负责)
加强全省盲人保健按摩服务标准化建设,有序推动盲人医疗按摩发展,提升盲人按摩行业整体服务水平。
实施制造业计量能力提升工程,建立一批先进制造业发展急需的高准确度、高稳定性计量标准。
组织实施省级盲人按摩示范机构扶持项目,扶持一批示范性强、服务规范、安排残疾人就业较多的盲人按摩机构。
在战略性新兴产业和现代服务业等领域,建设产业计量测试中心,为产业提供全溯源链、全产业链、全寿命周期并具有前瞻性的计量测试服务。
鼓励各地对创业启动、扩大规模、因新冠肺炎疫情等原因导致经营遇到困难的盲人按摩机构给予适当扶持,全省盲人按摩机构稳定在300家以上。
开展产业计量基础能力提升行动,实施工业强基计量支撑计划,发挥计量对基础零部件(元器件)、基础材料、基础工艺的技术支撑和保障作用。
发挥各级保健按摩实训基地作用,规范开展盲人保健按摩培训。
(省委军民融合办、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅、省国资委等部门按职责分工负责)
组织做好盲人医疗按摩人员继续教育、盲人医疗按摩人员考试等工作,支持盲人医疗按摩人员开办医疗按摩诊所,积极推动盲人医疗按摩人员就业创业。
实施仪器设备质量提升工程,强化计量在仪器设备研发、设计、试验、生产和使用中的基础保障作用。
(省残联、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委、省中医药局等部门及各地区按职责分工负责)
通过“首台套”“专精特新”等相关政策,支持高端通用仪器设备和专用计量仪器仪表的研制和应用,推动关键计量测试设备国产化,培育具有核心技术和核心竞争力的国产仪器仪表品牌。
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅、省国资委按职责分工负责)
开展残疾人就业服务“四个一”活动,对就业年龄段未就业残疾人开展一次全面的基础信息核对,对其中有就业需求的残疾人至少组织一次职业能力评估、进行一次就业需求登记、开展一次就业服务。
建立完善航空航天领域计量保证与监督体系,加强产品型号总计量师系统建设。
县级以上残疾人就业服务机构完成规范化建设,建立就业服务内容、标准、流程等规章制度。
加强省民航机场集团计量基础能力建设,为航空装备提供计量测试保障。
建立公共就业服务机构、残疾人就业服务机构和基层社区工作衔接机制,精准掌握辖区内残疾人就业需求,配合做好就业对接。
围绕“吉林一号”卫星项目,提升上下游产业链计量测试服务水平。
定期组织开展残疾人就业服务交流活动,选派人员参加全国性交流活动。
推动中科院长春光机所在空间实验室载荷领域,为真空、低气压环境实验和红外相机像面标定等提供计量支撑。
面向公共就业服务机构、残疾人就业服务机构和基层社区,培养培训一批专兼结合的残疾人就业辅导员。
(省工业和信息化厅、中科院长春分院、中科院长春光机所、省民航机场集团按职责分工负责)
扶持一批社会服务机构、人力资源服务机构开展残疾人就业服务,探索将残疾人就业服务内容纳入政府购买服务范围。
持续开展“就业援助月”等活动,将符合条件的残疾人纳入就业援助范围。
围绕我省汽车、高速列车、石油化工、医疗器械等产业,推动建立适用于人工智能和智能制造的计量测试联盟或平台。
通过东北亚博览会、长春农博会、长春文博会等,为残疾人提供交流和就业创业产品展示平台。
研究智能基础设施计量测试技术,提升智能制造整体测量性能。
(省人力资源社会保障厅、省残联、省贸促会等部门及各地区按职责分工负责)
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅、省药监局等部门按职责分工负责)
认真落实残疾人职业技能培训服务与管理办法,开发适合残疾人就业的培训项目,帮助5万人次以上有就业愿望和培训需求的残疾人得到相应的就业技能、岗位技能提升、创业创新或专项技能培训。
加强计量与现代数字技术、网络技术以及产业数字化科研生产平台联动,强化与“吉林祥云”大数据平台衔接,针对工业先进制造,加强数字计量设施建设。
以残疾人职业能力测评结果为依据,以劳动力市场需求为导向,鼓励用人单位和社会各类培训机构,精准开展残疾人职业技能培训。
以量值为核心,开展关键参数计量测试技术研究,提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力,提升物联网感知装备质量水平。
积极引导和鼓励残疾人参与非遗培训等特色培训项目,培养残疾人非遗传承人。
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管厅、省政务服务和数字化局等部门按职责分工负责)
培养一批残疾人高技能人才,扶持一批残疾人技能工作室。
举办第七届全省残疾人职业技能竞赛,选拔优秀选手参加全国残疾人职业技能大赛和残疾人展能节等活动。
建立完善资源环境计量体系,推进能耗、水资源、环境监测系统建设。
支持长春大学特教学院、省残疾人中等职业学校加强就业创业实训基地建设。
完善温室气体排放计量监测体系,健全碳计量标准装置,加强碳排放计量测试技术研究和应用。
继续按照规定对符合条件的残疾学生和困难残疾人家庭的子女接受中高等教育发放扶残助学金,每年资助2000人以上。
引导和培育能源资源和环境计量服务市场,为碳排放、能源、生态环境监测、应对气候变化、自然资源等领域提供计量支撑,服务绿色低碳可持续发展。
(省残联、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅等部门及各地区按职责分工负责)
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省市场监管厅、省能源局、省气象局按职责分工负责)
围绕疾病防控、医药、医疗器械、营养与保健食品、诊断试剂、体育设施器材等健康领域,实施计量测试能力提升工程。
将残疾人就业培训的主要任务完成情况作为对各地政府年度就业创业目标责任制考评的重要指标。
围绕自然灾害防御、安全生产、公共安全等领域,完善计量保障和服务体系,加强计量器具研制生产和监督管理,开展计量测试技术研究和应用,推进计量测试基础设施建设。
各项行动责任部门应当根据自身业务范围,认真落实职责分工。
(省科技厅、省公安厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管厅、省体育局、省药监局、省气象局、省地震局按职责分工负责)
各级人民政府残工委要加强组织协调,督促有关部门做好残疾人就业工作。
各地要依照本方案精神,制定具体工作计划,明确工作任务,落实相应促进残疾人就业政策。
面向我省交通运输领域重大工程、重大装备、重要运营线路计量需求,加强量值溯源技术、计量测试方法的研究与应用,开展相关测试设备研发,持续提升计量技术保障能力。
各级残联要精准掌握并按规定共享残疾人就业状况与需求信息,主动配合有关职能部门完善、落实和宣传残疾人就业创业扶持政策,组织实施残疾人就业帮扶活动,开展好残疾人就业服务和职业技能培训等。
开展新能源汽车、智能汽车相关计量测试技术研究,加强计量基础设施建设。
(省交通运输厅、省市场监管厅牵头,中铁沈阳局集团、省电力公司等单位按职责分工负责)
各地要深入落实《吉林省“十四五”残疾人保障和发展规划》和国家发展改革委等六部门《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》(发改价格规〔2019〕2015号)等文件要求,充分发挥残疾人就业保障金对促进残疾人就业的作用,按规定对符合条件的残疾人就业培训工作给予补贴。
统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金,避免交叉使用。
加强计量技术委员会建设,推进地方计量技术规范制修订,注重与计量标准建设协调衔接,定期开展实施和效果评估。
(省财政厅、省残联及各地区按职责分工负责)
(省司法厅、省市场监管厅按职责分工负责)
依托吉林省数据共享交换平台,推动实现残疾人就业信息数据互联互通。
充分发挥行业主管部门作用,在计量标准、标准物质、计量器具、计量单位使用等领域,推动计量监管制度改革。
做好全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”有关工作,按规定落实保障条件。
建立电能表等智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型监管方式,研究推动计量器具强制检定方式改革。
加强计量检测设备自动化、数字化改造,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,推广新型智慧计量监管模式。
建立全省残疾人人力资源服务机构清单和残疾人就业创业服务载体目录。
强化计量风险防范意识,制定计量领域突发事件应急预案,落实市场主体计量风险管控主体责任。
(省残联、省税务局、省民政厅、省市场监管厅、省退役军人厅、省社保局、省医保局、省政务服务和数字化局及各地区按职责分工负责)
以开展2022年残疾人就业宣传年活动为契机,广泛深入宣传残疾人就业工作。
在供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险、医疗卫生、体育健身、养老等民生领域,开展计量惠民活动,加强计量基础设施建设,提升民生计量保障能力。
充分利用“就业援助月”“全国助残日”“国际残疾人日”等节点加大对残疾人就业的宣传力度。
围绕贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面计量监管需求,加强计量器具强制检定能力建设。
用通俗易懂、简单明确的文字、图案、视频等形式,通过广播电视、报纸和新媒体等渠道讲解残疾人就业政策,告知用人单位安置残疾人的社会责任,宣传残疾人的就业能力和潜力,帮助用人单位和残疾人清楚明确地了解就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。
对集贸市场、加油站、眼镜店、粮库等场所持续开展专项计量监督检查。
按照国家和省有关规定,将在残疾人就业工作中做出突出贡献的单位和个人纳入有关表彰评选范围,并加大宣传力度。
加强定量包装商品、以重量结算食品、金银饰品的计量监督,惩治商品量计量违法行为。
(省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省残联、省企联及各地区按职责分工负责)
(省市场监管厅牵头,省工业和信息化厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急厅、省体育局、省药监局、省通信管理局、省粮食和储备局、省邮政管理局按职责分工负责)
2023年下半年,省政府残工委委托第三方开展全省残疾人就业扶持政策落实情况和效果评估。
建立以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式。
2024年底,省政府残工委对本方案落实情况进行全面总结评估。
强化市场经营主体责任,在商业、服务业等领域推行经营者诚信计量自我承诺。
各市(州)政府残工委每年年底前要向省政府残工委报送本地行动落实情况。
建立市场主体计量信用记录,推进计量信用分级分类监管。
附件:吉林省促进残疾人就业三年行动主要指标预期推进表
加强计量业务监管与综合执法的衔接,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制。
加强计量作弊防控技术和查处技术研究,严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法行为。
做好行政执法与刑事司法衔接,加大计量违法行为的打击力度。
培育和壮大专业化计量技术服务市场,吸纳各类社会组织参与法制计量工作,加快发展产业计量测试等高技术服务新兴业态,不断满足市场需求。
强化对高校、科研院所所属实验室及第三方检验检测机构在用仪器设备的计量溯源性要求,保障科研成果的有效性和测试结果的可信度。
规范计量服务,严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告的违法行为。
各市、县级政府要将计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接,结合经济社会发展实际,制定具体的落实举措,明确计量发展重点,分解细化目标任务,强化工作责任落实,确保各项任务落到实处。
各有关部门、行业、企业要结合实际,采取切实有力措施,确保规划各项任务落实。
各市、县级政府和省直有关部门要对公益性计量技术机构予以支持,加强计量基础设施建设,强化计量监管和基层、基础能力建设,保障本地区、本部门法制计量监督开展和量值传递溯源体系有效运行。
加强与国家发展改革、科技、人力资源社会保障等部委协调,争取相应政策支持。
加强对计量重大科研项目和计量科技创新支撑平台的支持,促进计量科技研发和重点科研项目、科研成果的转化和应用。
鼓励采用多元化融资方式,拓宽融资渠道,积极引导社会资金参与计量技术、装备研发和应用服务。
(省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管厅按职责分工负责)
推动计量基础知识纳入公民基本科学素质培育体系,鼓励省内高校自主设立计量相关学科及专业,提升计量学术影响力。
加强计量文化建设,发展计量文化产业,打造计量科普基地。
(省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管厅、省广电局按职责分工负责)
加强上下联动和横向协调,推进军地协同,努力构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共治的大计量工作格局,形成落实规划的合力。
积极发挥企业、科研院所、高校、学会协会等单位的优势和作用,集聚各方资源和力量,共同推动我省计量事业发展。
(省市场监管厅牵头,各有关部门和单位按职责分工负责)
各市、县级政府、各有关部门、行业、企业要建立落实规划的工作责任制,按照职责分工,对规划实施情况进行监督检查。
总结推广典型经验做法,研究解决规划实施中存在的问题,重要情况及时报告省政府。
(省市场监管厅牵头,各有关部门和单位按职责分工负责)